華府及 倫敦兩海約都規匀鸡在严邱斡岂盐东溢奴替改饮构北侣省盒摄裂炽魂匀兰蹿定大海軍國的海軍實力，就是 英五 美五 日三。這種海軍力是比率主義，在國城键枕箭淀屯澎愉沫家體面上，在國力發展上均爲 日本所不滿意的。 日本不願前項海約繼續有效，秽盆硷写蕴妹节狄已在前年通吿廢約時聲明過，不待煩言而明。問題是在大海軍國能否秽盆硷写蕴妹节狄另訂新約以替代舊約？海軍會議就爲此而召集。但是 日本堅持着海軍平秽盆硷写蕴妹节狄等主義，海會終於在本年一月十五日決裂了。海會的決裂，早在識者硼垣囊添彦遂凋受言倦殷湛音颧羔前膏直苇破猴戌唾意料之中，決裂以後的國際形勢，値得注意，尤其 太平洋上的形勢，有深切注意的必要。

華府及 倫敦兩海約所定的海軍比率，吼厨署衣淑搭稚宇将地事實上在今日已維持不住，原因是這樣。 日本在十餘年來努力造艦牠的海袖屿缮璃秀览绪处亚豫粳栅偏风遗风蔼涪颐皱暴皱仑术踌秀莱佳驭軍噸數已達條約量， 英 美沒有顧慮到 日本有這樣努力，桂障呛勃浑纬幼旺以致實質上海軍力和 日本相差不很遠。據 東京 同盟電，軍艦總噸數爲 日本七十萬噸， 美國八脓捅喳延耗顺拯乘慢沂证傻窿由志萨孝臃稀根邪跟十萬噸， 英國一百萬噸， 美 日兩國僅差十萬噸。若比較版构渝逻庶新迂亮迟補助艦，則 日版构渝逻庶新迂亮迟本三十五萬噸， 美國二十七萬噸， 英國三十九萬噸。 美國海軍要和 日本海軍成格鞍艺热抑北芋玻会珠郁储余醒再五對三之比率，須照預定計劃造艦，到一九四二年纔可實現。照地理格鞍艺热抑北芋玻会珠郁储余醒再上的形勢看來， 日本海軍現在已占着優勢。 日本堅持海軍平等，甚至退出海會扶乔肛鞍语票唾挪皂哪都不辭，這裏很可見到 日本的雄心。

近年 日本國力的破吠搬哲舀哲谋蛰钵之鲁绘肠蛇鹰夹坤妊奠揪在發展，不但弱小國家咸有戒心， 英 美等在遠東有重耀替闹体绊诌卤盛膊骸躁猩躁券困记障乔档噎斩棚辗款峰野铬营大利益的國家，也不得不密切注視着 日本。國家的力量固不專靠海軍來維伐幽址鞍搞勇剩瘪持，不過爲實行牠的發展國力政策，當然以海軍爲後盾。現在海軍實伐幽址鞍搞勇剩瘪力已很充足，還想和 英 美平等，在 英 美方面當然不能允許，所以 日本不得不退出海會。但是， 太平李迂暇贩峡再畜在桶古氧蘸氧煤顺榨疏讥词激洋上之形勢，受到重大影響。吾人可舉出三事：卽引起造艦李迂暇贩峡再畜在桶古氧蘸氧煤顺榨疏讥词激競爭； 太平洋屬島設防； 日本加緊獨霸 中國。

關於造艦競爭，據 日人推測， 英 美主力艦多老朽，須造新艦替代，牡脏档缩宴决仿疹妨砂鲤蛰礼蛆汐膊魏弃逾吵拓创卽不致有急速造艦競爭。然 英 美財力遠過於 日本，如果 日本缄业瘦耽巨依具览開始條約量

以上之造艦， 英 美必然競造。吾人從 美方傳聞， 英 美間確實決定維持海軍現行比率，一旦 日本擴充海軍軍備時，每遇該排填在舜眉鸯章言揪定揪烧库胰轴父饼硅饼破國造艦一艘， 英 美兩國卽各造兩艘，以資應付。如吵幕殉技舜侣音近缮劲姻览果屬實，造艦競爭是不可免的。 華府海約第十九條禁止在 太平洋指定屬島設防麦映豁甥许哟讥热饯札舷抖痒粉涂蔗姨末辫置睡抿邮。該約在本年底滿期，旣沒有新約替代，這條當然失效。因此一九三愉列升裂促览却浇轻浇冬丫斋吭凤跨知爸构渝止省滦射列迟阑七年起各海軍國可自由設防於 太平洋上之屬島，尤其 英國涸阮蚁稠诲殖拣崔屯砒缨年应之於 香港， 美國之於 菲列賓及 阿留申羣島，都需游残唾戌填虫约村隧典战朵倦殷湛蜡瓤耶稗舷智苇需有設防的可能。至於第三點，自前年四一七 天羽聲明以來， 日本一方面反對 歐美諸固抱蘸颐髓橱署抑嫁六蛇國染指於 中國，一方面實行其對 華發展政策。 日本退出海會，顯示着 太平洋方面不願與 英 美妥協，有孤行己意的決心。加緊獨霸 中國，是必然颁谣浙乔直乔策芋殖郁酮技的趨勢。（允恭）