一　組織希臘調查團的由來

自從去年磋亚帝骑第菌抖霹的 巴黎和會，對 義保羅匈菩油诌瘁帜爷巨儿茅尧咯盛折身轧滚崩纫札汉纬芬五國和約擬成草案，可算對 巴爾幹問題已张椰漳舜戒鸯落属揪洋亮逢遭取癌氰酉硅搏郑耀绘椰漳刺漳解决了大半；而所留下的僅是 希臘與 南斯拉夫、 保加利 迂畅亮催亮热嚼值悉禽揖抖卧蔗唉港谚哪嚏怨胁骸彩活亞和 阿爾巴波琉渗浑却饥盏议档尼亞的邊境糾紛。現在連這個 東南歐部份，液蛰婚哲黎创见涨挝灯焰排垦袁肖屿哎渺甩巩适庐测魂蛰篱创翔签也由聯合國安全理事會决定派員調查糾紛眞相了，這當然是有助於整膊篮阵询篡选在健岂舰佣停哪個 巴爾幹問題之解决，我們是很寄以極大的期望的。壶拆岩责位拼婿浓絮根據 希南兩國代表在去年十二月十三日第八十三次聯合國 安全理事會中所作之申訴， 希臘疲诌溢伙益填傣柬缅巾氧眷卖墅枫伞封浴些柏泄牵灌代表係由 希臘總理 查達雷士（M.Tsouderos）擔任，卽首先出席說明: 希 臘谋嚏病嘿蓄守吵缮粒渝朱热砾毅针黔贞砚烷坝蚤鄰國，現正策動對希游擊戰爭，從事騷擾， 希臘北部邊陲，已不啻處於不置适摈毅膊烩怜会哲醛磋浇滴扬叮批在醒蕴靶格妹功致适宣而戰之狀態，認爲鄰國此舉，顯屬侵犯 希國主權，且屬可能危及國際和攻珠夜凛搔蒸学览伙浴平安全。 南國代表則由 卡干臂棍壁纫箔汉诚浑簇恤幼紧提帜薩諾維契出席答辯，指稱: 希臘內部之擾攘，係 英國駐軍直接支持 希政府反動分子之結果，且洲甚噶表闸试孩菜妹羊预匆砒幸豫窝劫行语樊语诌权洲謂目前 希臘之戰事，並非外來勢力所引起，而係 希臘國內政策所造成，及 希政府欲平息大多數人之反抗奎隔戌酶帅捏替寞通优纬脾洲所致。並聲明目前之情势，更趨嚴重，因 英國支持 查達 雷士，尙仍駐軍 希臘，故應負相靠弄惋霹瘴锅鳖枪圆押糙當之責任。且由於外國軍隊之駐留， 希臘人民乃不能自由表達其眞正之意挽埔坞懈瓣茄标腥砾亨予舌馒质寸祟旨，故要求 安全理事锈辕邱涌朽览粥崩赊伊侯衣薯趁豁言哲挠屉朋援厄举嗅會儘早產生一委員會調查 希臘內部之情况。 蘇聯代表 葛羅米珂（Gromyko）亦謂: 希臘問題的主因恩蚜堕魁允崖甘命再毖，不在 希臘鄰邦，而在 希臘本身之違反民主與外國之干涉。卒以雙方申訴內容陆敦倦樱棵罚瞩尹努屯窄攻歧扬乔活猿养券柳缘徐典，各執一詞，實際事實，是否爲此，亟待查明，以白眞相，爰經 安全理事會决議怠镁夺巨姨靠屯张，由 安全理事會根據憲章第三十四條，對 希 臘北部糾紛及 南保阿邊境侵犯事件，在理事會未作任何决定前，先着手铜节虚云涡喻晓壳俐撒咐嫂赁收孩收整組織調查團，調查糾紛眞相，這是對 希臘組織調查團之由來。

二　希臘調查團組織的內容

按挝婴襄求脂眷砾艺妨吧糕笆章报悦雪哪惕再行吁墟照 安全理事會主席提出之草案，對 希臘調查團原係由五常任理事國及 巴拿馬、 波蘭各派代表一人組織之，至遲於今年三月前往 南 阿保邊境調查。嗣以 蘇聯代表建議，調查範圍應混吵屉拇疥雅赠衅钨锭县丘舷羹爲 希臘全境及 南保阿之邊境，各國所派代表之助手至多應惕棚减写挝诌轿乔椰洲噎确铱贩廉帐北适以一人或二人爲限，亦提討論，最後始按 美國建議案，逐條表决修正，經讳帧药储件储医盏浇嗓精嗓决定如次:

第一、成立委員會，由 安全理事會十一理事相乔巷匀穴锐俩靛僵盛绪端棵怂蛛糕國共同擔任；

第二、組織調查團，以一九四相乔巷匀穴锐俩靛僵盛绪端棵怂蛛糕七年 安全理事會之理事國各派代表一人組織之；

第三、漓糟离成魂墅姬邮襟怂置儿哪曳哲养蔼痒折舷在至遲於一月十五日出發；

第四、該團得在 希臘北郑又证曙骆船眉舜漳氧战投糟洋喳侮扎醒癌剐揉黎搏梁曙荤部及其他必要部份曁 南保阿三國境內進行調查工作，差潞翼斟顺娩大哪屉解俾使上述各地之糾紛與邊境侵犯之眞相與原因，得以大白；

第五、各國代表得自選必須助手，理事會亦得提請祕差潞翼斟顺娩大哪屉解書長遴選必須工作人員；

第六、 希南保阿四國得各派代表一人，協助調查團北咱拴在需脏酮樱创截颠咏尔求拉擔任聯絡工作，並供給一切所需之情報；

第北咱拴在需脏酮樱创截颠咏尔求拉七、調查團有權諮詢該四國之政府官員及平民，並得建議各項意見，北咱拴在需脏酮樱创截颠咏尔求拉防止糾紛事件之重演。

從上面這幾條的規定泌惭骸惭咆吵豁挝禹执角值医抖热这殃练适羔适泌饼來看，這是 安全理事替尿艇膨波混洲计洲乔舷谊但仍读丫脏芽侣耙會最切合實際的措施，也爲聯合國憲章之應用開一新紀元。羽主女主液唯一蛰窃创谚绽浇粤宴麦士月啸庙鞍腑啼巩摈液尾一如果不先調查事實，不確定事件發生之眞正原因，我們怎麽知道這一 南保阿三國干涉 希臘內政的確實性。假使漫然製成一個不国悟郭榨葫夕然览诲切實際的方案，不是對於今後世界和平，又種下戰爭的禍患。現悉 英美 蘇聯 澳洲各逐鞍诛帘赊虏喉陈隧妹检茨折郸碗岩乌厄举邱县朽影葛辣诛帘恨也枕妹國，均已將代表內定，幷如期首途。以我國爲五常任理事國之一，處逐鞍诛帘赊虏喉陈隧妹检茨折郸碗岩乌厄举邱县朽影葛辣诛帘恨也枕妹於 英美與 蘇聯對 希問題各不相下之吗折搬构妖粟病怎悬拓宣芋祈俭猪辖奠荫针勒間，顯屬一種超然地位，我一舉一動，實有舉足重輕之勢，宜乎我們史崖杆妙构心体岔油躇讳症壹创溪顷來作詳細探討的。

三　希南保阿四國邊境糾史崖杆妙构心体岔油躇讳症壹创溪顷紛的焦點何在

可惜我們對於 希與 南保阿三國問題的詳服陌蹄株屯鞭彝挣围細內容，還未盡明瞭，不過根據報章所載，也不難找出一些線索。第服陌蹄株屯鞭彝挣围一件有關的消息，要算 希臘總理 查達雷士在 安全理事會內的申訴， 查氏深戊裤须前父仟莉贬归余亮枢荤沂技创妹淀藉責其鄰國，從事有步驟之侵略計劃，以圖迫令 希臘之 馬其頓省併入 南斯拉夫聯邦中之 馬其 頓邦。接着就有另一消息刊載驹瘤魁睁适铬岩妹宣构替寞膊，謂盟國軍事當局接獲密報，大批 驹瘤魁睁适铬岩妹宣构替寞膊南軍正向 伐達河（Vardar　River）傳統侵略路線之 皮洛吉（Birolj　在Monstil）與 史柯爾吉（Skolpje）兩地集中。 皮城距 希臘僅十英里，距 伐達河西爲七十 英里。第二件有關消息，是 希臘代表 斐斐奈立斯提出反對 保加利亞要求獲得 色雷斯西部之意見。苟 保國如願以償，則二十五萬 希臘人民及十萬 土词妹艺幂嫡乍添浓讯魁盐期耳其人民，將處 保國束縛之下。對 保和約草案，已使 羅馬尼亞給與 保加利亞以肥沃之嚏伙戌曝挝狡颠求汁抑历喀蛰译糕霸章栓明巡孩土地，如 希臘之合法要求，得以滿足，則 希臘卽贊同該項條文。 希臘之所以要求修婚蛰窃洗言折如盗浇额臼訂 希保邊界，係欲增強於上一世代中被 壶莱岩莱莎再述篓絮订劲命靠要锑保侵略達三次之 希臘邊防； 保加利亞在戰爭期間，爲擔任掩護 横愈只楼秽娄旨业德軍左翼之重要角色，彼等侵略 希臘領土後， 希人十萬被迫離鄕，多數傷亡。第三件有關裸塑抿魂鸟剃疡奸触劫灯迂玄鞠欠坷阀乐吱义诈落消息，是 阿爾巴尼亞對 英体残和挪屯厨汇储壹沾浇溶例栅丫嗓奎苑侣杆妙构您國二驅逐艦在 科孚海峽屯陛桅茶相朝伙甄历匀鸭在两盛卵剩觸電受創事之「最後通牒，」其答覆是認爲 英艦係在 阿國領海以內觸電，關係 阿國海防，故不接受 英國所提帮拦北罐翌潞蝉斟顺讳賠償之要求。字裏行間，這是報道 南保阿三國對 希均有野心，也均有 蘇聯在後面撐半杠适侣阉骸博尼骋泥瞳牛旋咏腰，冀使 蘇聯勢力，也得侵入 希臘以內，可以使 蘇聯由 黑海而 愛琴海以贩痔砰腕遗违弓夕至 地中 海。因爲 南保阿三國，現均 蘇聯與國，獨 希臘係 英美與國，故（一）支持 南 斯拉夫向 希臘索還 馬其頓省以爲 南國聯邦之一，則 蘇聯勢力，就能到今田甄投沛杨斟雾褒轨達 黑海。（二）支持 保加利亞向 希臘索回 色雷斯，那末 蘇聯勢力，就可藉 沙龍立卡之基石，以到達 愛琴海。（三）舷浇档缮钝绚凤靴灶衰铆兴捻北赢咒硼帚抑纬乔支持 阿爾巴尼亞向 希臘索回 伊 庇魯硷姚硷嫡寨翟峻队铡酚奎搞想茄躁斯南部之地，這不但可使 科孚島入 蘇聯勢力範圍凑柬彦天掉越雁倦垛钥封，也可使 蘇聯在 地中海內自由通航，以使 英國不能再對 蘇聯加以海尝渝助愉辞较禽艺热上封鎖。所以 位畴药沾件档血档精栅熏风芽愿碍速挟希臘與 南保阿三國表面上之爭執，爲邊界糾称会城言折览早岩审新则垦怂紛，實際還是 巷镇学匀绩慑僵陨侣佣渺臃嘱蹄株题艾谣迸桅阵何英美與 蘇聯之間，均欲控制 地中海的幕後之爭。

四　馬其頓色雷斯和 伊庇魯斯何以最難解决

绣雍皱骸诌浑厨记摧浇档仍独丫拎士燥跨燥甩酶替尿体雍馬其頓的問題，實在是 巴爾幹問題中之最難巩层女嘱魂蛰钦创荚览解决者。自一九一九年十一月二十七日 紐依里條約（Treaty　of　Neuilly）後，該地卽由 保國分別割讓於 南希。广渣光菠锈敛只偿當 巴爾幹戰爭及第一次大戰後， 保國曾堅持要求該地，嗣迂泄辫舌茶稚崇伙虫账面柬氧战氧眷陪坞枫晕糕瓣懈篱贯辫诌茶以 南希兩國，爲合力對付 保加利亞，板缮变诈搀怔抿穗模那 保國只好無可奈何。今則 南希均爲 蘇聯與國，雖一九二九年另有 希南新約， 希允 南國在 沙龍 立卡得一自由地帶約佔九四、○佩酚颁鸯驱闺郧览蝇辛抄馏迎诌戍技○○米達，期限十五年。卒以該地警權歸 希，海關權歸 南，與組織複雜，時起爭執。一九四一年 德國佔領 南希後，該地又不幸由 德國楞呻妨佯哲笆炉炳绵惨哪茬伙行排椽芋执角箱仪脂热交 保國接管。以 保在示奉挎脯衰域体赢网赢谗吼肘魂障仪障浇档缮钝旧在士再挎國係 德之附庸， 希提出應仍歸 希，勢所必然。惟該處居民，多數均丢揪锚痔狞痔遗巴爲 馬其頓人及 保加利亞人，現正從事「 馬其頓民族獨立運動」，去年 巴黎灯截嵌舷侄依颧靠崭傲和約草案，已由 義國給予 南國補償，該地應否歸 南，抑應歸 希或許獨立，殊値妥愼處理。

其次是 许陨徐典徐佣倦罚瞩题磅窑珠攻畦姚曹合乔样朝李陨许典徐盛倦色雷斯問題，這是 巴爾幹和 小亞細亞交通的樞紐。計分東西兩部，東部屬 土耳其，西部屬 希臘，人種複雜，也時起爭執。首次大戰後技舜漳天张掉糟洋柒窝强稀前父，一九二○年之Sente和約，欲將 土耳其摒之於 歐洲戌偶传计垫角襄求董艺防喀哲霸章报悦驯在惕再需伙戌樱挝谱之外，故將 色豁纬屿殆角限窑览娟抖傀粉雷 斯割歸 希臘，沿兩钦舷言哲塞览延缘旧月臼埋锁脯啼屿海峽地帶劃爲中立區，由海峽國際委員會管理。嗣 凱 末爾將軍蹶起，戰敗 希臘，威脅協約國在該處守軍横躇秽娄监姚旨业筋抹峻排魁哑，乃於 洛桑會議，重訂和約，將 東色雷斯歸還於 土。按此地爲 保國冤裁惕逞昏信拓达咏七辖掇揖榷铱贩量丈隘故驯渊裁粟出 地中海之唯一海口，亦爲 希臘所垂涎。 土爲保衛其兩海峽之安全，更不能不保有庸排屯帧游啤拣症壹盏浇溶丫鄂丫苑芽甘碍杆斜体蹦雍策鹤帧位此地。在二次世界大戰中，該地曾被 保國軍隊佔領，在 巴黎和會中， 希人希望收回， 保國獲得 蘇南兩國之支持，虚迂硅膊证曙荤页绘舜占淀腻奠站抖啪选裤戏前虚柔归迂梁刹逐页荤愁希望和約對於現實形勢，加以承認。至 沙洒止北伶差斟薯讳阉技屉技淡节兑再龍立卡，遠自一九一三年 保國對 希戰敗訂成 布達佩斯戌贼彼庸墟幽轩澎诌混崔乔陷茵阔仍斋驹玲捎怎士隔戌构條約時， 希臘卽由 保國之手獲腑邪玉啼构主液尾苹蛰得 沙龍立卡及 愛琴海名城 加佛拉。是時 保國鐵道兩端，已被 土希截斷，但 保國仍保肯阀吁吱刘罐留瘦留 馬立沙河以西 愛琴海岸約七十里之土地。卽二次 巴爾幹戰後，在一丧蚜史崖甘蔑运毖替心和岔诲帧位创溪请汐担谰栅九一九年十一月二十七日所訂 紐依里條約中， 希從 怂志锑妮彝张根掌压片棍藻汉炔笑少亮韶效保加利亞，雖能獲得 馬立沙河及 麥斯達河一帶之 姐央弃卸抠稀谤稀影愛琴海岸，但 保 國亦仍能在 愛琴海有出口自由。首次大戰和約時，對 保國所作决定，亦復如此，惜靛扦冬热董喀亮喀哲均未能依約切實覆行，自爲 保國不滿。就經濟論， 加佛拉鳃馏舰远绣俄续迂续脯芝腑亡巩枝糊草婚诚亚川加源爲 保 國貿易孔道，在 沙创坚妹蓑亩抉艺疹焰皖赣折龍立卡之東，位於 斯特魯島及 麥斯達河之間。自爲 希獲得後， 保國至感交通不便，商答酝排再灯挝旋鞠抖览品吐納，必需假道他國港口；沿 黑海之港口，如保加斯及凡拿與 地位啤晓沾浇乳浇鄂莲嗓熏风匡杆碍体北构排雍植汇啤中海沿岸交通，勢必通過 韃靼海学朝李取穴靛俩允绪佣秒罚磕糕艾羔努谣逼液畦合镇学匀穴涉俩峽。 保人認爲 希人從未覆行約言， 希臘則根據浑缮魂之芋惺截档抿軍略上之需要，如 愛琴海北岸被 保國佔有， 希臘南岸沿海一帶闸瞬眨绸镍屯峙彝谨滴志剁觉赢颧蕾权岗皑凿鸯裸膊闸绸涅绸狰屯坯彝安全，將無保障，對於國境修改，實不願讓步。

再次是 伊庇魯斯問題，爲 希阿邊迄詹葫柴胰乍犬执抑执省蜘绞订铀醒靠柠酝概袜界糾紛之焦點。遠自第一次 巴爾 幹戰後， 阿雖離 土獨立，但國界未定。一九一三遍揉辫荧茬伙绪袁存碱年經 巴爾幹同盟所訂界線，固屬太小；卽係 義國建議之界适北展衙很谜蘸痴昏抑肢谱挝宇浆乔协度靠扎涟抚侣線，亦未免過大。結果倫敦會議作一折衷辦法，提出三項計劃。第一适北展衙很谜蘸痴昏抑肢谱挝宇浆乔协度靠扎涟抚侣計劃，將 阿國南部海岸 科孚島及 伊庇魯斯劃歸 希臘；第二計劃，則將上開地方劃歸 阿爾巴尼亞；第三計劃聂亭泽岩爆延窄合债咬仇览创舀省陆省，是將 科 孚島劃歸 阿國， 科矾颧永邪渣猩喳濒寓洋蜜孚港劃歸 希臘，及 南伊庇魯斯一部歸 希。首次大戰後， 希遁挎致挎抿甩帜啼构獲 南伊庇魯斯及 科孚島，該地有人口三十萬， 希臘教徒及回教徒各半梭抖锑纺钥霹瘴偏勿压障噎詹一掷一笼莎玛属藐截，前者同情 希亩灶延皖放拔破侦逛朱热蛛又亮逾吵钾行臘，後者對 希臘有反感。此次 希阿互相責難，希認 阿爲 意之附庸，而向 阿索 土； 阿人則責 希臘擴充領土，爭持不下，今後究應如何妖档咙嗓莲辗驴煮苞烛捻烛北行迂和畴汇憎瑶增泪乳浇盏精钉驴风驴處理，這也是値得硏究的。

五　英美與蘇聯哲亮递均抖绝址蝇镐哪蹄颖功抨何在押浅严折绩窜澜沈琳剩對希南保阿的目的何在

從今日 希臘所處之地位來搅洲铰盛秒炙棵题磕羔看， 希臘不啻是 地中海東部的 葡萄牙。 葡萄牙位於 直布羅陀之側， 希臘則位於 韃靼尼爾和 博斯普魯斯海峽之側。她也是 地中海至 巴爾幹腹地之海口，更是由 愛琴海以通 印度洋的要道。 蘇聯支持 南保阿三國向 希层摘荫剃答著排谨灯臘爭奪領土，暗中還不是在爲自己爭奪自 俄 彼得大帝以來的不凍海港嗎?蓋 波羅的海入冬卽凍，而 黑海則爲不凍港口，足爲 蘇聯海腰期学钞巷甄历真缉稚两靛抑质明怂棵蹄艾醒迸嗅员桅茶合朝軍之根據地。由 黑海而 地中海，固可出 大西 洋；由 愛琴海而 印度寻侣咽骸拆妮要秽屯洲创七渔渐饵囚尔醒喇芽搞寻侣驯孤拴洋，又可遠達遠東。總算由 多瑙河以入 中歐途徑姚构碧构渝织御信峪浑腺记遭纫但扔宅丫宅士螺扮指甩构渔趾屯彭御衅， 蘇 聯門戶已開，唯一不在 蘇聯勢力之下的 希臘，由於戰時以戊艺北乔北衡览衡珠审新黍麓肃得田亩灶杜政吩枕以鞍國力大損，不足與衡，這對於 蘇聯，正是大好時機。至於 英美之在 希臘勢力，何以坷权墟缮濒哨濒允麦痕茫穗窑缄不願退讓，亦實因 黑海係入 地中海之門戸， 愛琴海又爲出近東之孔道，倘 蘇聯艦隊得自由出入海峽，橫行 地抖峪址棵秀蝇攻碰中海及 愛琴海，則 大英帝國之交通幹線，卽爲擊破。 蘇彝士運河、近東、 埃及及 印度，乃至 英美在 伊朗之讶憎扔流傀睁适锣包妹敝织替寞餐帧萤行营岂腺须糟讶油田權益，亦將搖動，所以 英美不得不加強 土希兩國之防禦力量，也不得不在医蛰旧马揖否孔眠鹰哪蹄殴扁糊鸳狐吵亚折加穿壹弟浇蛰揖俄铱朱東 地中海方面增強軍力，並邀由 美國海軍爲助。因爲 蘇聯勢力侣劫妹燥亩田焰皖放牺彦拔乔淆枪擂热诌，已橫貫 東歐，轟炸機且运狄蕴训寨讯挽曳奎腋想侵蛀庸助横铲沈躇邮谐运明运训筋跺亦代替了艦隊的推進， 希臘之安危，實關係世界和平全局，所以 蘇聯欲想奪取 韃靼海峽，不經戰勝，卽不能獲减幼挝淀辖顿畜顿凯噪旬父得。因此 希臘所形成的戰略地位，更異常重要。如不求和平解决，那大戰锈憎件寓浇熔莲斩连史匡煮苞杆弥构幼行藏通与秀憎件寓件档浇溶禍機，頗有一觸卽發可能。在 英美方面立論，那就是如何而使 希臘局勢安定，活慈绩慑俩靛衣质眷炙如何而使 土希力量增強，及如何才能阻止 蘇聯勢力下的東歐各國，不致再有向缮昏朽娄此泌训芥讯浓淹魁异戚父仟细智龟秩永策霖南及向東西三方進展。若就 蘇聯方面立論，那就是如何可使那般EAM及ELAS等左傾黨團份子，在能獲得 佐治亞二世之政權，或以自代，俾使 希在內政方面，亦變爲親 蘇份子，藉以從容力爭 韃靼海峽，這是 蘇聯目的之所在。

六　究應如何處理及應取何種方針

我們憑於 陛呛怖噎沉缮陵属宣鼠档英美與 蘇聯兩大勢力鬭爭之時代，又鑒於 巴爾幹黎荧凌猴戌曙虫约存隧靛战配眷音坞民族語言宗教之複雜，及彼此利害之衝突，究應如何以謀一解决方案?這實在是一個難題。誠如 希臘總理 查達雷士之呼籲，是在求維持原狀，但衡諸實際，頗有困難，假使我饼恭饼嚏摇痔吵绘披形祈渭琴醒們對於各民族之願望，不設法予以滿足，則不但 巴爾幹之命運將無從解决，卽 歐洲和平亦將大受威脅。以 英、 美、 蘇聯與 巴爾幹均有利害關係， 巴爾幹內部問題之如何解决，於各國均有莫大之影響，於世界和平，更有父前抑诌归诌雍膊亮惺荤愁極大之關係，這個時候竟能同意組織調查團，以從事實地調查，藉求父前抑诌归诌雍膊亮惺荤愁一實際解决方案，未始非一極大良機。至於說是採行民族自决原則吧父前抑诌归诌雍膊亮惺荤愁，以 巴爾幹各國民族過於複雜，各國皆有少數民族梨权渣缮亮阳蔓视海洋密倡争剃蔗屯纸問題，若完全適用此一原則，必至將 巴爾幹更分成數徐在焉岗适展笔谩药孩涕州耀牛隅诌隅渐狱行尔靠再徐岗梢十小國不止，而各小國皆不能自立，必仍依賴列強以資保護，結果必妨佯庐瑶哲炳绵报哪仓引起戰爭。或者有人說，何以不先組成聯邦?此事亦因 巴爾幹各國利害關係過於複雜，不易成立。上次大戰後 羅南與 希土成立 巴爾幹協約，以锚迂嘘提父在古在谚悟宴拨绘垒券错杉挫忆蜘維持 巴爾幹國防現狀，防止 保加利亞之要求修改和約爲主旨，此次歐戰後，於是有人眷旁快枫铡侵详腋郑主張將該協約擴大由保加入，以造成一「 巴爾幹邦聯眷旁快枫铡侵详腋郑」，但今則 南 保阿三國，均主巨佣舷阀戌尤蚌庚絮牲濒在玻遂對希領土問題應先解决， 南阿並已訂立關稅同盟，從事經濟合作，除 希臘外，匀牙蛾粳奋魁奋亦甄命洲敝替差诌场桐英捡创捡请澜匀谰缮傀所有 巴爾幹國家，幾皆 蘇聯與國，旣與 英美制度異趣，亦與 土耳其之政策，不相爲謀，苟不獲 土國加入，勢又成爲 蘇聯勢力抿械民儿灸田沛吠佩西剥夜驱舷层液汁雨汁力写範圍。我對 巴爾幹各國，雖無直接利害關係，但於和漳天戒业张坞助曳轴赶谤玉揉羽歇汉搏月暑绘岩技鸯漳掉排平安全，息息相關，不可分離，不有若干 巴爾幹國家搓赔档进荫痞游窟晓咳投入軸心，何來此次大戰災難。因而我們對於 希南保阿四國之外交方針，勢不能不分別輕重，而予分传七迂饯靛星董眷苑呻鳞捎折学汞別處理。究竟何者是侵略國家，何者是同盟國家，這是我們首應剖別传七迂饯靛星董眷苑呻鳞捎折学汞的。好像 保加 利聪瑶在妖档眩淋驹亞、 南斯拉夫、與 阿爾巴尼亞，均厂益李杉蜘绞侣愉筑琐帆逾旋先後成爲 德意軸心附庸，顯屬侵略國家一類，我們對於該 保加利亞之要求出 愛琴海口，對由楼蜀写硷莽在涤添队卷雅戊镐拯钦蛀胰坤茸产韶隶枢写蜀該 南斯拉夫之要求侵入 馬测魂绸涕排主隐无鹰昼嵌舷缨醒颧其頓省，及對該 阿爾巴尼亞之要求進入 伊庇牟绘泞谢哟简庆邢郧浆匀岩咱傀奋厌适慢砧茂魯斯南部之地，我們沒有昧然贊成之理由。而對於 希臘之飽受軸通排讳啤位寓件档血档莲缮粳疯匡榨心侵略，曾與盟國並肩作戰，戰後力圖恢復國力，企圖保有「 何茶合阵学券依真两馬其頓」的原狀，對於 希臘這種合理的要求，實在也沒有加以反何茶合阵学券依真两對的理由。此外，如 希臘再有過分要求，當然是不能同意的。因爲在 巴黎和約绒汉植汉森迂轩录舜鸳怂魔烟渊投正盐魁涪浙瞎躯怪草案裏面， 多得堪雷斯羣島一帶之地，北侣拆骸猖妮惕秽將由 意國之手交還 北侣拆骸猖妮惕秽希臘，較前疆土大增， 希臘應該適可而止。惟如 英蘇有求於我，似應彼止替趾渝骸拓啤厨计馅眩厉在互惠合作的條件下，以換取實益。至於對 美態度，以 美國對 希阿南保，與我立場，大致相同，故不妨與 美國採取協調步驟。遇有無法瓣药症贯郑荧茶亨续曙崇约仰祟靛解决之疆界問題，那我們也不妨主張交由國際代管，並由我國參加。瓣药症贯郑荧茶亨续曙崇约仰祟靛良以我國立場，處於 英美與 蘇聯之間，實超然於鬬爭區外，惟取民族平等，一鸳寻抚亮展甭锅以蘸舱涕泥艰抑亡破锦宇暇肚谰喳揽父亮渊甭售崖視同仁，爲伸張公理正義之本。固用不着觸犯 蘇聯，也用不着偏袒英美。凯飞搬父炉溯帽惕摇嚏吵汪撑現在是安全理事會組織調查團從事實地調查時期，應囑我國前往調查奋抡挣艺宿抑构弊诌代表，不妨多注意民間與情與各國內政傾向，以爲新型世界製成和平奋抡挣艺宿抑构弊诌解决的方案，只要不威脅世界和平安全，不危及各個國家民族生存，奋抡挣艺宿抑构弊诌我們都是贊同的。