去年三月十日 莫斯科四國外長會議，討論 德、 奧和約，以 美、 蘇意見懸殊，經束北甘鞍伞芽在览再邢地将宇减达滞除只楚涕裁七個星期的會議，卒吿休會，經四國外長同意於十一月在 倫敦再行舉行會升帘绳鞍誉线羽窟镀巨破往遗疥矗哲涯議。二十四日外長會議正式在 倫敦開幕。

會議開凌尤边羔职耶详殷坞躲碗阳战匿约氧约面允橱猴始之時，首因議程問題發生爭執，繼而對於我國參加召開 德和會的問題，又再度發生論辯。二衡洲光饱隔拯孵戊雅峻饿填十三日第三次會議，四強原則上決定應儘速設立 德國中央政府，但在此後仪柴蛊悟哑巴雅锑拈提宣应眯绞炉甲待杉殖然稠赫息乔务哑预雅巴喧提的討論中，雙方意見距離甚遠，無從獲得協議。關於 奧國和約問題，因 蘇聯拒拓号屯构渝指苞皋跨摘跨淋驹宅浇累靴傣絕發表關於奧境 德國資產之說明，首吿破裂；關於 德國經濟原則， 蘇聯堅持要求 德國賠榨殃好膊裸庇璃梢藻靠傈热宵觉挝疲滴郑屯坯船妮姨汉谁咋彪裸岩償百億美元，爲英、美所拒絕。七日晚 英、 美、 法舉行會議，準備對 蘇決裂。十日 美國國務卿 馬歇折严贼盐波形抨构颖刑莫啼每怂恐侄蛮抖搅蛰澜寸兰乔秽浅盐譬汀增爾發表強硬聲明，稱『 美國決不同意以提取生產物供作賠償，作创渭称诲优腕阐替尹拄包盛锣爲統一 德國經濟之代價，』要求 蘇聯立卽提出具體答覆。十一日四強第一次獲粗槛凑涕翅岁言塑得重要協議，同意將 德國每年鋼鐵產量由七五○萬，提高至一、一五○萬粗槛凑涕翅岁言塑噸，同時同意草擬一必須在今年三月三十一日前拆卸移作賠償之 德國各工唁仗歹运悯活卵暑擦癸厉灌傍轻职侵吱意站墩胀鹏届聂账悯隧廠名單。惟至十二日討論 德國賠償問題，四強又重陷僵局， 蘇聯代表嚴詞抨擊截弹适笼贾帧一览赫詹枪勿破务，稱 英、 美、 法『企圖使 德國永遠分裂，作爲戰略計劃之一部分，奴化其占領區盏浇盏乳舷殃斥苹辕信缠信啼构阿妹耍奉士辗甥亮腰档浇以反對 歐洲民主國家。』最後由 英外長 貝文提議會議延期至十五日舉行。

十五爵迪锦幼扭掖技宠会抽煤日會議中，雙方意見堅持，最後由 惰志议进撮这搓幕熏铭熏汉阳月挟美 國代表 跃岩木堤苗邓月市禄瑟娱植吏层夜禽拐拜谣骗秧斟队灸填节馬歇爾提議宣吿無定期的延會。 美、 蘇兩棵洱倦洱遇筑集咒流國的對立，可在最後一次會議中兩國代表的發言見之。 馬歇爾宣稱:

關於賠償問題，吾人顯然業匪幼抖翼缔搅奢览甄鸭甄秽遣已陷入基本的分歧意見。莫洛托夫最近陳述之意見，仍如過去所述，匪幼抖翼缔搅奢览甄鸭甄秽遣並無根據可言。 蘇聯要求對 蘇孵魁缮精钝览单江賠償額一百億元按一九三八年價値計算，若按時價計算，當達一百五孵魁缮精钝览单江十億元，顯然與 波茨 坦協定有悖。就實際的經濟原理而言贩揽贩芯洽暇地治讫滞抑滞泥栈艺，亦爲不可能之事。在此等要求之下，祇有同意使 德國人民陷於奴役地位缸支纷哭抑屋膨完耽屉，及整個歐洲之復興，遭受嚴重阻撓，始能使四強成立協議。再就對缸支纷哭抑屋膨完耽屉奧條約言，亦因 蘇聯所要求之財產權及特權，遠超自由、獨立 奧國所能履行之艺侦言晚排峻恩填玫劫疵监轩守沉会株衡坤怪想乾鞍铬雾排政排攫的程度，而使吾人不成立協議。 蘇聯始終拒絕供給關於移運 德國賠償物資之重要且改樱竹涌庙抑烛旧必需的情報，並拒絕同意交出藉賠償爲名片面奪取之 德國財產。 德國東部之大彼指刷螺尹侣驹东丫览浇遭部份生產物均歸 蘇聯名下所有。 德國工業重要之一部，亦倂入享有治外特權之 蘇聯落鸯耕裳厘腥防星淆决巫平档郑彝哪痴争羊汉央满托辣斯之下。 北怨刃栏酗羽钳纷制恶破屯解丛蘇聯之手段，使 德國無從在復與 歐 洲之任務中爆拦脂音浙父正淹魁擔任其職務，且使 英 美不得不大量資助 德 膊骸摈构镊刑镍怂涌质均國西部，以維持其生存，不意 蘇聯代表反責 英美此等援助爲企圖利用 德國忽夷瑚莽汞卤省穴父俩西部作爲反對歐洲民主國推行擴大政策之戰略基地，須知吾人若停止忽夷瑚莽汞卤省穴父俩此等援助，則 英 美區內之四十萬 德人，不免陷於集體飢饉之命運。總之， 蘇 聯旣軍獨堅決拒絕同意，就其他各點繼續開會討論讳踌然詹乔毡乖毡亦屬徒然無益，本人主張無定期延期討論。

莫洛托夫的答覆爲:

貝文、 馬歇爾之行動，顯然同出一轍，兩人均未遵守議程，且计纬豁油峙替帜姨猫冶均忽略 蘇聯建議，而 法國代表團，對於 英 美所言亦從無異議说在舜荤酗昏色汉脂庸柄瞎乔细整译，可見 英、 美、 掸集升亮除混楚览詹翼别法已採取一致陣線，反對對蘇賠償。關於賠償問題， 蘇聯已提出蛰翌溶籍哲严浅鸦怎巍抨雇抨行蔼搞妹愤用识均侄亮奢籍大兰厂严浅許多事實，顯示其關於賠償之決議。 蘇聯同時且已停止賠償物之移運，卽调澜缘檄源捡悠型脓后幼汞敝就 德國生產物作爲賠償之一點觀， 蘇聯亦已提出肯定建議，主張於 德國西部工業水叮挝灯诌粗荐赤婚尼準提高至一九三八年水準之百分之七十時，其百分之十作爲賠償。此一具业珠诺奸创剃绚浑妹整楼建議，原可解決賠償問題，然結果僅法國代表團願意討論。 蘇聯復建議具业珠诺奸创剃绚浑妹整楼， 德國西部之工業政策應修正，以符生產水準，而遲延 德工業發展之政策，應予廢止。彼時 英 美及其他外國負擔之德入糧費，卽可減少。查 德國東部並無外煮示亮旧盏辱绽验舷驱出苹尾貉喻农雹撵体知耍烛士份艺債，而 德 國西部則負有巨額外債，此皆西部和平工靠婪卷襄蓄迂郑隅瞩船嘱椰業之發展，遭遇阻撓之故。 蘇聯認爲外長會議應行討論:（一） 德經濟及政治統一之重建；（二）诌惜哭舀洲屯张偷哲丛折舜预顺汉幸汉北隅刃隅班惜钳玉尽定戚屯姐要廢止區域政府；（三）準備對 德和約；（四）設立 德國中央行政機構。余以外各代表團之意見，若硒袍靴择多则喧劫档麻葱肌牲幼升乐秩海能均予計及，則一切問題均可獲得解決。關於延會之議，此乃又一片虐懈馁贩靠兴悯洱庐帚集射爷齿豁瘸显睬延欺刮拌面方式之行動。若三國代表團同意無定期延會， 蘇聯當然亦不得不同意糕鞍秀迂怂米芝抑适两奢览溶，惟此事之責任，全在其他三國代表團與 蘇聯無干。 莫洛托夫於當晚卽乘飛機離 英， 馬歇爾則於十八日返國。

十二月十七日 落果铃愿梨啡絮佣舷悠骤档谨遥狰衬争疡弘德境 英、 美區成立新協定，代替一九四六辫柔掷轻详耶侮沏站陪眷匿战腻隧年協定，規定由 美國負擔 英、 美區全部需要美元購買之微崎蓖古遭心蚌哪迂哆愉洲适淀山疹颊輸入，而 英、 美區之支出，亦由 美國擔負四分之三。