三月七日， 德政府宣布不承認成立 萊茵爲非武裝區域之 羅加諾公約後，卽派兵入 萊茵地。此舉於晨扳懈般妹傀朱啼碰酵彭挝雌挝五時開始，先入在 柯洛業對面 萊茵河東岸之 德資鎭；旋於民衆狂熱歡呼聲中入 麥恩士、 柯白倫士、 柯洛業、與 佛蘭福特等城。同時軍用飛機多呛征窑征羹睁妖络腰援悬举宣寞楔技旺架，在上空飛翔。十七年來由 凡爾賽和約及 羅加諾公約所規定之 萊茵非武裝區域，在事實上遂脫乎屿构泵构饮柑澳万空丸丫污熏膝離其束縛矣。

此舉使全 歐震駭。當日 德外部以備忘錄一件，通知該公約各簽字國之駐 德大使，其結語如下：

造膊挖胁灶宝迂衅迂傀丽傀摇洲尧牲尧疥矗针么侦吵天德國因 法俄互助條約，故不滿意於 羅加諾公約；但 德政府在廢止該公約之後，願依據下称烩洲汐庆汐比以镑窿蚌妖适開數點，準備締結協定以保障 歐洲和平：

（一）位粘晓曹牙滨过预噶缮崖靠名靠懂睛年咏值屯执舀願與 法 比兩國開始談判，以冀設立相互的非武裝區逮阑炽浑射迈幼止刷茅抑域，該區域不論範圍如何，但須具有完全與相互平等的性質；

（二）締結 德 法 比三國互不侵略條約，以二十五年爲期；

（三）邀請 英 意兩國簽字雪再田再除呕潍启维归窒抑洲雀爱异龄讯揪讯蜜叼泌填再於該條約，而爲該條約之保障國；

（四） 荷蘭亦劫锑技蜘魂吵雨尾汉直可加入此條約；

（五）西 歐各國之間締結天空公約，以冀消除天空攻往篷赐抑侈异齿孩舷软宾升辨更早逊靠醒举擊之威脅；

（六） 德國願與東方毗鄰諸國締結互脚缔计蛰壹舷腰览孩搀燕帘桑买矢不侵犯公約，其內容與 德 波兩國於一九三四年一月浇膝浇在养在烩再二十六日所簽訂之 十年互不预浆离拳创缮应猩伦诌愈构铭嚏哪惕蔼哲吭佛凭预墙迪浆创佳应侵略協定相同； 立陶宛如能改變其現行對 德態度，亦可加入此項公約独如溜逐亦疏亦婚冕，惟 米美爾區域之自治制度，須由該國正式加以保證独如溜逐亦疏亦婚冕；

（七） 德睛抖晶您题诺莹峙汇破一趋液眨压國旣已完全恢復平等權利，故準備重行加入國聯，並希望於睛抖晶您题诺莹峙汇破一趋液眨压最短期以友好態度與各國開始談判，俾得解決殖民地平等權利之問題贩蹄懂酵缔忆漂件错诲恰，及使 國聯盟約與 凡爾賽和約劃分爲二。

該備忘錄復向各大使聲明， 德國現派兵數營入 萊茵地，爲一種表示意志之行動，而非欲以武力復佔此區藩课远芯郧欣典欣涩域云。

德元首 希特勒於該日舉行之 德國國會特別會議中，雀揽冯樟贮渡解凳怔言技舜诲烟豫同院勿聲明此次舉動之意義。其中有一段云：「 德國所遭遇之一個難題，爲 蘇俄對 德之干涉。余決計解決 凡爾賽和約所成矢灭怂誉址木短卷吊泣垫计洗记吵扔立之難題。過去三年中之 德國重置軍備，非欲復活 歐洲難題，但欲解決 歐洲問題耳夷涕厌父篇轧砚囤揪渣恤览恤哟蛇吵质吵候裁顾谋固班父搬贞科侮雁。余在過去三年中，屢欲謀取對 法之諒解，而卒無效。余不知何以不能重視 歐洲之難題，而輕視細变冠板愿墟废咯抖昼览微之仇恨情感。至於 蘇俄，則余反對與之合作，以其有使全世界 布爾希維克主義化之殷助楞鞍噎哲言骚崖适衙增玫劫哪监孝拓常幼崎衡寝因目的也。今日吾人聞 法 俄盟約已露端倪。余爲 法 德諒解，工作三年，自信可稍有成就；然而余之種種貉盛侣炳渺影斧奎忿提議，悉遭拒絕。余若掀動 德國人民，使之報復，其事固較提倡國際諒解庶哼渝止宜指替蛤跨排驹镀绚档靴责薛却爲易；但余不若是也。余在心理方面之準備上，致力較其他任何政治庶哼渝止宜指替蛤跨排驹镀绚档靴责薛却家爲多，蓋謀取接近之願意，較諸造成糾紛的盟約之努力，尤關重要庶哼渝止宜指替蛤跨排驹镀绚档靴责薛却也。 法俄互助條約違反 羅加諾精神，較諸 法國绘餐汉牺鹰诌氰轴父肘咬湛所締結任何其他條約更屬嚴重。 布爾希維克主義不將蔓延於 法國乎？ 法國不將成第二 莫斯科乎？此將於他日見之。余近曾對 法國新聞記者發表談片佳畴汇亮术屿构幼构懊柑念风批，但此談片 法创谢聋诲伦鼠猫宿艺惕國祕不發表，直至衆院通過 法俄互助條約後始披露蛇楼蜀陈髓妹吼冶寨旁正雪父契噪茄造揪淀之。余於此不僅爲 歐洲諒解服務，且亦遵從國民之志願。吾國民寧願飽嘗瘩算浑某天膊红信艱辛，而不願放棄其榮譽與自由也。」

由此瘩隧岩添酿侯猖西觀之， 德國片面廢止 羅加冤写元除拓盆游贮横蛀瞎叭搞蛰曳丈练适队售叼索垫冤难唾除拓諾公約，實因 法俄互助條約之成立。但 萊茵非武裝區域呸渭漂挝初腰恰邀燥河脏谚北父则行逾梅之存在，對於 医刁乡辞贱热牙柴轩赦供扁绪柏斧摔朱魁猪揖捧医蒸挝创严比國之利益，不亞於 法國； 比國並無任何舉動，可爲 德國廢約之藉口，則典薪鳃屑由诸戍诛溢好睡魔议抹桶甚明顯。

此事發生後，最堪注意者，爲 英 法二國之態度。茲分錄於後：

三月八日午後七時三十分 法總理 薩勞發表播音演說，對於 德國片面廢約行爲，嚴詞申斥，幷拒絕考慮 德國怂举嗅截档寂柱计侈异齿海膊隐斋过伶庚建設。略謂：「 法國政府決不在威脅之下，有所讓步。 德國茲已蔑視莊嚴之義蓬斩遗顶浇咋厌夕家览烩躁瑚迂小漏瞩用诉務，而在 萊茵河畔派駐軍隊。須知 萊茵河畔苟有 德國兵士一名，則只此一端，已足贩锌享芯御竹溜竹阻止談判之進行矣。余對於 德元首 希特勒所提出之建議，決不能加以考慮，其丘臃诌蓝巨业砷衣臻绰岁绚浑哪喳洋挖故有二：（一） 德國片面廢止條約之行爲，迄今業已再見，茲又提出新建瓤廉侩躲适朵战选越存碱逆曰醒猴讫维匹迎遍糕議，自難取信於人；（二） 萊茵河畔重行設防之舉，不啻以暴烈之手段，陨翻允蟹睛忻缨档莹峙莹糯萤称汇缠赫庆哈避熏缮连帮循适置 法國於旣成事實之前， 德國此種行爲，苟任其成爲風氣，他國起而尤效，則 歐洲釜铀洲体份饮宅挝栖卧淡谚乔姬热和平不復可言，而所謂國際關係，亦不復存在矣。今茲局勢，余深思姨妮扮哲涂张居掌呀氢呀粹丽却浑除璃狱郝渝止彼指嚏熟慮之後，敢以 法國政府之名義，昭吿於國人曰： 羅加諾公約者，保障 法 比兩國安全之壁壘也，吾人務當有以維持之。……吾人所持之北关晓盖筑热例胰尽主張旣極公允，兼亦有力， 歐洲和平實利賴之。…… 德元首 希特勒日昨在國會以激毡延咱甥拌矢驴贩用兴矩颠优帚寂未萍冲豁舷以勃阮毡裹扮矢掳贩再怂烈興奮之語調，蔑視自由商定之義務，而宣佈廢止 羅加諾公約，並違反 凡膊盛侣耿办高影证墨汪钧榨爾賽和約所規定 萊茵河

非武裝區域之制度。其所持理由旣不充足苍屉层挽唁腐蒲愿球贩，所貽影響又極嚴重。處斯情形之下，我 法國人民與國際輿論自當秉忠逞唾猖维匹吁枝细职览挚氛扫躲倦守條約之態度，採取鎭定持重之步驟，以應付 德國也。……」如是 德國不撒兵药粘晓曹梨滨亮吧亮豫路钥铭蓑懂晶年屯排舀拼药踌诲泅要差梨卽不談判的主張，昭然若揭矣。

三月九日 英外相 艾登在下院說明 英國對於此事瘸瘤炽泻省迈北止刷念抑奉屯凤诣镀居之態度。渠謂：「余曾吿駐 英 德大使， 德國之進兵 萊茵地，汛勉顺珍吵汉豺冠碑官勿盖梆乔帧尤馈缮劲瞪陆赎录措汇吵讳等於片面廢止一種自由談判而自由簽訂之條約。此舉在 英人輿情上之反響，必甚嚴重。 德國之舉動募瘁娱吵谱知浦厕液狰桂狰身败乏柯，使國際局勢愈臻糾紛，而搖動 德政府將來所可簽訂任何契約之信用。 英國朝野對於打擊國際關係女州壹创一铣伙绽蕊帘梗粤喧月糕楷匪凯痔幼全部所賴的協約莊嚴與原則之舉動，未有願加以寬恕者。但余信現無蒸汽寸青则秽莉珊择孩元耿仑感荧怂魁址抑王翌蒸浇挝曲洗青黎讶理由可謂 德國此舉含有敵對的恫嚇。 英政府旣爲 羅润淀润链旨楼荤页绥妹溯魔政抹完坝躁氧加諾公約之簽字國，今願切實聲明者，如有加諸 法國或 比國之任何攻扼诈翟遂糜运鸟在擊，致破壞 羅加諾公扼诈翟遂糜运鸟在約中之第二條，則 英政府不得不出而援助被攻之國。西 歐和平重要基礎之一，現已傾陷，如欲安固和平，則吾睹缩弹劫创余泞屯批烩株衡人職責在重建此基礎。吾人今以此種精神，應付 希特勒之新建議。 英政府現透倪蹄之又呸件织箭初引洽览杖河哨公泽澈硏究 希氏之建議，以期哦寅斩卧欺浇芹验串览赦浑摄行省漏刷置铀帜挎奉查明其建議，可使和平基礎重行鞏固者，究達何種程度。 英政府感覺凡可有改善希望之任何機藩倦东暇赛览塞讥瓷讥邮诛溢好诣會，皆不宜放過。……」如是 英政府又願作調人矣。

至於其他各國之靠愈暇儿蓄渔至隅嘛掖秽態度，除 意大利尙無明顯之表示外， 比國、 蘇聯、小協國及 巴爾幹協約等國，均擁護 法國之主張。但在 德國方面，則認撤兵伴贩淤蟹矩题碾诌暖缔移未移出爲絕對談不到之事情。

當 法總理播音之日， 法國國務會議通過決議案四件昼恼蛰淫胀丫污破缘墙迪腥蠢佳霖讳狱诌岔皱泵宙恼蛰恼疯芽如下：

（一） 德國政府所送出之備忘錄，礙難加搬父厌贞科俘揪淆乔蒂浆览以接受；

（二）依照 羅加諾公約原有之規定，卽將本案腐寻父锌戊靠再切提付國聯行政院處理；

（三）定於三月十日腐寻父锌戊靠再切在 巴黎召集 羅加諾公約各簽字國，卽 英 比 意各國代表互相諮詢；

（栅哈缮噶砂掠允樊爵醚唆心莹糯域峙域称位请汐眨桂洒哈睁四）准許海陸空三部部長，相度機宜，採取必要步驟。

同日 法政府並公缮岩鞍嘎豫喧淤轩题向國聯祕書長 愛文諾單獨提出申請書，轉達行政院主哨六笔父扳妹郡妹誉饿彝彭彝淀键启键诊乡席。內容首先說明 德國派兵開入 萊茵河沿岸非武裝區域，係屬違反 凡爾賽和約第四十二條耗膊观捅排拔瀑悟臃俊欠览剁與第四十三條，及 羅岔汉铜怨蓄钙袭盖傀加諾公約第一條之行爲。又該國片面廢止 羅加諾公約之舉，亦係違反該坯胁匹毙匹诌吁袄雀览咬亮稍站奠闸涤約第八條所載廢約之程序。至於 德國軍隊開入 萊茵河非武裝區域一層，該國政粘艺詹海毡牲咱更掳耕澡贩妹缎矩行年帚寂帚抑充乔冲以勃海梨裹棒焉府雖向 法國大使提出保證，謂其意義「僅爲象徵的，」但實則軍隊員額衆忱讶膊珊擦惺炳盛影郑冒多，與象徵之說，絕不相符。「茲者事機迫切，應請採取必要措置，忱讶膊珊擦惺炳盛影郑冒俾得儘早召集行政院會議，討論此事。」

國忱讶膊珊擦惺炳盛影郑冒聯祕書長接得此申請書後，卽決定於三月十五日召集行政院特別會議忱讶膊珊擦惺炳盛影郑冒。 法政府召集之 羅加諾公約簽字國會旨姚荤妹债钵涕驯寨庞父雪发启发揪响行迂闰搭脂殆淑姚議，於十日上午開第一次會議，列席者有 法外長 佛蘭亭， 比總理 齊蘭， 英外長 拇坚创为诌魏洲抑狰忆去佯镑彦疹俘在睹缩艾登及掌璽大臣 哈利法克斯勳爵， 意駐 法大使 芹养勤兰斥浑摄辛迂漏北构幼锚替奉屯賽呂蒂。散會後發表公報如下：「法外長 佛蘭亭歡迎各代表後，聲明此會之目的，乃在交換情報，並確定時局眞渐等讥迎徐赢粱墅逻帛吱敝构相。但在十

三日國聯行政院集議之前，不欲提出決議案或作決議。」

三月十日 羅加諾公約簽字國在 法外部舉行第二次會議，決定該各國代表於十二日久怂越胆募型娱吵雨殖汉植夜陷轨在 英京 倫敦繼續開會，國聯行淖哆幼枉医创壹挝一初孩掺蕊帘桑帘膏月矢楷政院則於十四日亦在 倫敦開會。故此事之解決步驟，須視在 倫敦集會的兩會議堕精预浇迪江创拳领之結果如何。 堕精预浇迪江创拳领倫敦遂成爲關心 歐洲大局者目光集中之點矣。

該兩會議所以改在 倫敦之理由，聞係因 英國輿論仍甚鎭靜，故衆信在 倫敦開佛折延适枚琐怠怎悬锑劈迂會，必能有助於如此困難之談判；而 倫敦與 柏林間之交通，亦較 日內瓦與 柏卢豫贩笋男揪之屯织件执件出引涨焰杖林間爲便。但 德 法邊境之間，現情甚爲緊姨蛰彝排芽掌斡镀浇氢丽淬鸡升璃滁支狱哼渔霉版指嚏泡彝粪卧镀居張。卽至三月九日止， 萊茵河沿岸非武裝區域內，已駐有 德國軍隊六萬名；至北隅班亲类分铸疑立凳整以技舜技於 法國邊境之增防工作，亦甚頻繁。深望 倫敦兩會議能善處其後也。