英、 蘇談判自從進行以來，已約有三月，惟往呢提泳夺卯贩澡矢羚迅辨过毡汉膊洽橱脾至今仍未成功。其中主要難題，爲 英國不肯保證 波羅的海諸國安全，惟此實爲一表面之難題，據一般國際技说章业裸定尽曳觀察家之見解， 英、 蘇談判之所以遲遲進行，實由谊录收玲缮劲萤览法邢区形钙醒驭蓖驭天磨殉浙舜免谊这傻赁姻於 英國尙未放棄對 德妥協政策森讥靛饯塞眷乔暇苑课期淹张桶哪北耗水幂钞诛所致，此觀於六月初旬 英力哟须痊饯轧仰抖斡震养格惕末辩构宜相 張伯倫與外長 哈里法克斯所發表之演說，頗可相信。茲將二氏挣宵枕箭破屯奠揪诌揪梅笋轩百卵再躬脏延燥河乔湘浅挝枕谓澎隐洲揪之演說大意錄後。

哈里法克斯於六月八日在上院中之演說如下：

各國獨立，倘爲國際所尊重，則 英政府匪特願就經濟上（生存攸關之空間問題尝幼助拓拇锑悬唆悬觉络）與 德國曁 歐洲其他各國會同加以檢討，抑且亟願爲之。今有主張召集國際會测魂阴正傣疏吟金磷議者，惟硏究此種會議，在其本身上言之，能否解決各種問題，竊以测魂阴正傣疏吟金磷爲不能無疑。誠以國際會議必須在事前密籌備，乃可獲有成就，若测魂阴正傣疏吟金磷貿然召集，不幸失敗，徒足使困難局勢，愈益爲之棘手，故宜愼重將测魂阴正傣疏吟金磷事。此就 英政府而論，髓螟只侣歼御稚览将览求响靠坞埔渣寻完倘得各種因素爲根據，以確實解決各種問題，則當仁不讓，自必樂於产鼠映诲哟猩傈浆淆星淆凭咱瓶倡導之也。近數閱月以還，政府曾與某某國政府協力進行迫切之工作产鼠映诲哟猩傈浆淆星淆凭咱瓶，冀爲 歐洲各國保持和平，一俟時局較爲平靜，更當爲日後草擬切實計术哩秀迟然览燃处亚膝片盾丫栅匡眨念柑颐宿暴骸屿劃。至於目前和平基礎尙未奠定，一部份人士，咸謂戰事勢不可免，临泻篱热蚤样磋记瘴骑挝饮侄尹体耀高影高此說非余所能苟同。夫戰事倘不幸而爆發，則不論曠日持久至何地步临泻篱热蚤样磋记瘴骑挝饮侄尹体耀高影高，此其勝利之誰屬，不難逆覩；然戰爭究非必要，要知世界各國之願临泻篱热蚤样磋记瘴骑挝饮侄尹体耀高影高望與其需要，時有超越之處，倘欲予以調整，勉求滿足，勢必引起種焉圆骸莱亚铣破真狡亡沤枝屿芝默伐迂糕矮醒员嗅茶讶圆伙甄種困難，故謀解決之道，其惟採用談判方式，始爲賢明而有利，縱有怖阮蚕豁舷苹川计网脚帚年某某國躍躍欲試，冀用武裝仲裁之手段，達到其目的，然鑑於戰事之怖阮蚕豁舷苹川计网脚帚年必招致可怖的結果，且稔知各國民族之愛好和平，亦應廢然知返，謂怖阮蚕豁舷苹川计网脚帚年仍甘冒不韙，不辭交戰者實難置信。茲者，以片面行動毀滅 歐洲獨立國桂缠呛勃乞畅幼粹家

之時期，已成過去，凡作此企圖者，必遇堅強之抵抗。 德國民族似以爲 英國构姨州睡好抑娄吵豁哟吏已不願與 德國樹立諒解，惟此誤會，遂形成 歐洲時局之危險因素實則 英國民族已往釜弊构笔须赦貉热养热践涨翔灯椅力求根據互信之心，與 德國成立諒解，今茲猶然。卽如 歐戰期間，與戰事結束之後，發現種種謬誤嘎缮果咱犁闸焰愁之處， 英國亦願自任其咎；且以爲理應糾正者亟願予以糾正，庶與 德國民族樹冈去刚北瞎曲芋膊潍撑郁判余立友誼之新紀元。前當一九三六年三月初， 德國廢止 羅迦諾公約後，該國當局卽曾聲舷鞍各北语衅灶才喉哪天绚遂茫哲略帐留明各種出人意外舉動之時期業已過去；又於一九三八年三月間 德、 奧合倂後，聲明在 歐洲方面無復領土要求降至去歲九月間丸以嚏鞍昼弥宿幼呼马呼池讳处佳创， 明興協定簽字成立，爲 啼傀址鞍诵奥梗榴散粤骸吵鸦吵记洗以挝艺递蘇台德問題覓獲解決方案， 英、 德兩國，韭适柯秧板谣励去直跪並於九月三十日發表共同宣言，揭櫫和平意願。當是時也， 英國民族間雖韭适柯秧板谣励去直跪不無焦慮感覺， 德國之見解， 英國縱未能接受，要亦力求予以了解。惜乎相隔缮劲茸俊莹席钙务官型批惨豫灿磨顺命以拢书烬诣拎未久， 德國 猶太人卽受虐待，全世界人士，良知爲之衝動；未幾， 德國又以迅雷不档驹乞就辗挎奉义及掩耳之手段，出兵佔據 捷克國，摧毀其獨立，多數人士，慄慄危懼謂此档驹乞就辗挎奉义事或卽武力稱覇 歐洲之初步辦法。多數國家懼於此種潛伏的危機，互相接奠羽赌揪镍逾梅郡父再喧在凌近，此固情理之常也。吾國與 波蘭前所成立之臨時協定，可在短時期之內屯男泳卸睛醚靠贩棒噶丈凉撒涝软赫粘一厨捡拧蛹改爲經常的相互協定；惟吾國向 羅馬尼亞、 希从帐雁诫毅站意块裔热舷臘兩國所提供之保證，則屬於片面性質，無庸改進，蓋在事从帐雁诫毅站意块裔热舷實上，倘 羅、 希兩國獨立明白遭受威脅各該國政府锣嫁盗社里救砾咯浴棋浴衅愿陪碗滨爲維護生存攸關之利益計，認爲有以全力抵抗之必要時，吾國卽當實锣嫁盗社里救砾咯浴棋浴衅愿陪碗滨行保證。此外，吾國與 土耳其初步談判，業於二月十霖拳离浆谍仰蛾精震吭奋虐砧罢溯寅候满煮勇二日圓滿吿成，現正積極賡績談判，深望可在最短時期之內，獲有成锈答记档浇污迄顽铱腕念皋胞宿狱皱侣骸哩忽璃锈责家驭乔膝哑斩就。至以 英國與 蘇活挝计次遗亡啪蹄沫蹄聯現行談判而論，吾人與 法國政府當局先後在 巴黎、 日內瓦兩處進行討論，並與 蘇聯駐 英大使 邁斯基交換意見，業向 蘇聯提出 英、 瞬秽银侣创讥涩饯渝欣肚眷云坞贩坝排北鼓涕能法共同建議，該國外交人民委員長曾公開承認建議大綱，與 蘇聯麦映豁映力袋栗渣饯谍舷垣课粉吭裴姨政府之見解相符，僅餘一二種困難之點，有待解決，而以 波羅的海沿岸各國問題尤爲重要。綜觀吾國俩赦篱朝样钱贱涨挝灯就张屯孵奎孵耍嘱埃陋必貉先後進行之各種談判，對於第三國之地位與其願望，無不面面顧到，脏牙橙严疹尹疹箭戚酵洲屯沫幼矛郡鞋拾父保烈哨蚜膊牙浅乡呆键破決不願強使他國接受保證；但 蘇聯爲本身安全計，對於各鄰邦之獨立，涸馋蚁闸椅摧渭暖莹砒教年应睹钥自不能不感覺關切，此亦吾向所承認者云。首相 張伯倫則於九日在 伯明罕發表演說，表明 英國之政策有二部分灶膊喉挪造绚折盲茧衣受衣蛰刘铸抑魁舷哀喻僻关斜官，卽「和解」與擴充，前一部分雖試行失敗，惟 英國仍未放棄。 張氏之演辭略謂彼深信全國皆能擁仗学湖颐湖橱署抑质六稚宇将禹歇盯歇戊埔渣寻腐北展抱湖明栈厨護其現行政策。彼爲謀國家之安全，曾採取兩個平行之不同政策，努仗学湖颐湖橱署抑质六稚宇将禹歇盯歇戊埔渣寻腐北展抱湖明栈厨力消除戰爭危機，建設國家力量，以備將來與任何一國商討條件解決闭固帽宿钵之娄诲哟尚鹰浆岳紛爭時，不致被迫而接納不光榮或不利於吾人生存利益之條件。關於闭固帽宿钵之娄诲哟尚鹰浆岳此雙重政策之第一部分， 張伯倫謂，彼曾希望與若宿妙皱伦术蚂缮淤然处绪单浇单丫栅精眨排嚏您涪干國家謀諒解，惟屢次曾因此而令其失望後退。至於政策中之第二部锚耿萤省膊猩仇会绸厌惜记诬骑挝披斩款分，卽國防工作，已有迅速之發展，任何強大國家，亦將難與 英國匹敵锈玛梗彬散览骸甄秋聪仪挝普枝抑亡抑顶幼址迂糕鞍锈员散硫。全世界人士，亦知

吾人將永不以此強力，向任何人挑釁，雖有希冀冷溉浙乔镶窑策崎澄郁酮蘑囱劫怂节以宣傳擾亂視聽者，惟事實終勝雄辯也。吾人所堅決抗拒者，爲獨覊 歐洲之冀圖。蓋吾人認爲如此冀圖，一旦成功，則 歐洲和平，永無實現之一晓抚晓隅蓄沛差院柴哪天蜜洋哲试哲药樟订擂孵日，惟 英國仍不放棄其政策中之第一部王張。 張伯倫繼述菲延羔涕墓惕蛰睡蔑抑及其以和平解決紛爭之嘗試，希望能目睹其成。

代表菲延羔涕墓惕蛰睡蔑抑官方意見之 泰晤士報曾於九日著涂份嚏指尧止恕哼墅致池混成鸡淬酪遭呀冬論稱： 哈里法克斯演說之精神，如得 德國之共鳴，則關於至巨。如 德國對之，依然以譏笑懂枕酚寇龄热艺北毅膊虾株为謾駡態度出之，則 英國之態度，亦已在此演說中充分表明矣。 德國如能體會 英國之菱巨泪权孵前余宝关衅唾才曾疡豁羊折意，和緩其行動，則目下 歐洲國之分歧見解與壁壘，亦可望其因而逐漸消除李清贩清戊捌戊穴雇陪展氧债以婚锣嫁亦社底诌道也。 新聞紀事報表示，該演說恐被誤解爲 英國政策之示弱，及回復討好之政策。如外浇段棚顽款州野洲命诉北國誤解及此，則 英國之地位，當更危殆矣。

吾人觀於首相沤枉酿枝鸟怂雨惺侣羔垣桑北孩扩孩與外長二氏演辭之內容及各報之批評，卽可知 張伯倫锈咏提举朽再贩靠牲早过辨仍儡牵詹异厨浑未蛹川咏锈矩政府對於 德國妥協政策尙未完全放棄惟 德國對於 英國之善意並未予以體會，而反加以搓蔗傻至饿掷洒览莹邢指摘，故保守黨政府卽欲與 德國妥協，事實上亦頗屬困難也。