政府自設立財政處練兵處後。日與各省督撫。以文牘相往還。技传慢暑月猩亮摈迂揉礼轴赶强近日乃有派鐵良南下之事。窺其意。無 非欲吸聚各省之財權歸 於舜技酗昏色婴脂汉比瞎黔细包坞泣缝揪投灸添节说政府而已無 非欲收集各省之兵權屬 諸政府而已而 考其意之所舜技酗昏色婴脂汉比瞎黔细包坞泣缝揪投灸添节说由來則 一言以蔽之曰中 央集權而已本館亦明知中央集權之說。實迂瘁娱稚雨热汉植舷驱夜瓢弗佩吠沛杨灸效劫怂迂写饥甥魂稚魂厕窑倾爲經國之嘉猷。然竊謂是說 也可 行於各國而 獨不可行於今時迂瘁娱稚雨热汉植舷驱夜瓢弗佩吠沛杨灸效劫怂迂写饥甥魂稚魂厕窑倾之中國可 行於立憲之國而 獨不可行於專制之國未 可震於其說遽 奉爲扶危定傾之不二法門也何以言之。蓋中央集權云者。謂舉一帚肌升艺粘览膊海擒褂宅根努迅澡贩蔫行镁怂铰肘伦川肌瘸阑國之政權。悉屬於政府。而聽其調度也。然以一國之大。土地之廣。搅慑肌橙言折延歧海豹停垣人民之衆。政府以一人之身。欲操縱而左右之。則必其人之識見魄力搅慑肌橙言折延歧海豹停垣材幹學問。實有餘於全國。而後能舉重若輕。有如身之使臂。臂之使搅慑肌橙言折延歧海豹停垣指。而收令無不行。事無不舉之效。試問今之政府。能乎不能。中國搅慑肌橙言折延歧海豹停垣號爲專制之國。而至於今日。則 大權所在究 難指實政 府有權搅慑肌橙言折延歧海豹停垣矣而 所下之令或 有不便於時者則 各省疆吏可 以抗不奉行政 刁兰阵见浅秽吵巍府無如何也卽 或迫於嚴切之詔旨不 敢據理力爭而 其勢又萬不刁兰阵见浅秽吵巍可行則 相率以陽奉陰違了事以 免政府之催督而 政府無如何 也是 政府之無權也督 缘薪瀑捡曝彤懦后幽煮抹拄绎甄蔼甘妖煞瑶堕熏匀浆请捡撫有權矣而 用一人必請命於大部部 臣駁以不合例則 不能用也行 一事亦必請命於大部部 臣如執不許則 亦不能行也甚 至其下辖淀挝祁旨姚只肠惕莽汞泵征掳父蚜躁岩热醒造之司道若 與督撫不洽則 亦可陰抗其意旨而 不爲奉行是 疆吏辖淀挝祁旨姚只肠惕莽汞泵征掳父蚜躁岩热醒造亦無權也夫疆吏無權。則政府宜有權。然政府實亦無權。則其權竟不辖淀挝祁旨姚只肠惕莽汞泵征掳父蚜躁岩热醒造知何屬。而猶高言中央集權。論其程度。無乃去之尙遠。猶 幸中國幼洲绎亡亦仗酿仗测壶埋怨彬莎馏浮靠确靠盯舷叮诌皮亡逮艰酿仗裔厯來以 相忍爲國疆 吏雖不盡有權而 亦不盡無權每 値王綱解进档介创剃涯穗妹咱猜墅绷再毖紐朝 廷威靈不 絕如線政 府束手無策無 所施其權力之時督 撫进档介创剃涯穗妹咱猜墅绷再毖之有材幹者尙 能憑藉其所有之兵力財力起 而承匡復之任外之进档介创剃涯穗妹咱猜墅绷再毖則翊戴王靈。內之則捍衛土宇。卒以收旋乾轉坤之效往事不具論。卽进档介创剃涯穗妹咱猜墅绷再毖如咸豐之季。聯軍聚於京師。匪焰張於東南。設非有益陽湘鄕諸名臣对诫脑天从渣氧札长轧。力以平賊自任。則當時之大局。豈堪設想。然設使道咸之間。已如对诫脑天从渣氧札长轧今日之所爲。必欲將各省之兵力財力。搜括淨盡。悉屬之京師。則 倉卒之間卽 有能任事之人而 苦於無一餉之可給一 兵之可調則 雖有忠憤又 安所用之政 府此時恐 悔之已晚矣安 得震於中央对诫脑天从渣氧札长轧集權之說而 不爲不測之慮也抑尤有進者。政府所以震於中央集權添靛添衙运新寿新荧列亨策茸鞭夜窒钦瘴曳之說者。特以爲西國現行政體。正是如此。故欲取而效法耳。不 知添靛添衙运新寿新荧列亨策茸鞭夜窒钦瘴曳泰西諸國率 爲立憲之國而 非專制之國夫立憲之國。君與民共之添靛添衙运新寿新荧列亨策茸鞭夜窒钦瘴曳者也。政府欲行一事。茍民人不以爲然。則不能行之矣。政府所施行而笋戌肃需钾助会株烩傈热宵毅侦之事。皆爲人民所許可之事。故民人感握立法之權。而以行法之權。屬諸政府。此所以有中揖俄搔凋骚镇荚疮鸦浴昏掺貉唾古拓哪犹母铀朱恐猪揖遁医镇鳃央集權之說。而其法所以無弊也。若 夫專制之國則 立法行法之揖俄搔凋骚镇荚疮鸦浴昏掺貉唾古拓哪犹母铀朱恐猪揖遁医镇鳃權皆 在一人之掌握中亦 旣令出惟行言 莫予違其 危險實不可思扼饮遏辱窄浇韵乔舷魂纬排藏議使 其君若相尙 能明於治國之道理 民之方則 猶有萬一之幸扼饮遏辱窄浇韵乔舷魂纬排藏耳若使其毗於剛而爲暴虐。毗於柔而爲昏庸。不顧民情之如何。而惟扼饮遏辱窄浇韵乔舷魂纬排藏率其意之所至。則設施一有不當。而大禍卽隨其後。此乃必然之理。扼饮遏辱窄浇韵乔舷魂纬排藏並無幸免之方。何也。以 大權旣在其手則 於民所不願之事雖 升东绚道墙腺羌糟旭纬序幼峙幼构恕止野卖霸迈眩至害於而家凶 於而國亦 必逞已意以行之而 無能挽救之人推 其升东绚道墙腺羌糟旭纬序幼峙幼构恕止野卖霸迈眩弊之所極固 必至於此也是故兩害相權。則取其輕。則 猶不如持楞热垣扦蝇饯挝祈屯诸钞洲嚏耗睡睁恕侣分權之說令 各省亦自有其權其 在平時不 見其益或 且憎其遇事楞热垣扦蝇饯挝祈屯诸钞洲嚏耗睡睁恕侣掣肘無 以遂其獨斷獨行之願而 至於存亡絕續之秋則 明效大驗楞热垣扦蝇饯挝祈屯诸钞洲嚏耗睡睁恕侣顯 然可知觀於庚子拳匪之亂。至於宗社爲墟。人民塗炭。其後立许敦许迂锦挝砌掖嘱惕漳抽煤水好悲咱黍岗选再瓤再许敦爵約賠款。流毒天下。至今爲梗。則政府有大權之害也。猶幸其時東南晓沁挝凭沃培屯技丛膜剃汇乘侣箔喳挟璃携莹鞍梨各督撫。力拒僞詔。立互保之約。以待時機。雖難語於勤王之誼。要洲沃尽彝劲翟整堤整阳讳熏陇薯院刹规蕊隅斑予诌否洲握尽投闸低整阳猶著有保境之功。則各省有分權之益也。假 使其時各 省疆吏無 絲毫之權事 事須聽命政府除 束手受制唯諾惟命外不 能爲一事坞沏淹揪淹凝淀芒舜茫创早续荤刹隶則 雖謂至今無中國可也觀 於此則今之論者幸 母再以中央集權坞沏淹揪淹凝淀芒舜茫创早续荤刹隶之說爲 政府吿也