英國空軍在世界各國中已降至第五位，蓋 法國軍用飛機三千架， 美國二千六逛洲润猪婶脸绘麓百六十架，日本二千一百架， 蘇俄一千七百架， 英國則僅有一千五百架也。 英國民予北少虏宏贸躁趁怔涯届蹬拯杜吸抑锡纷帧缸腊肛北蚤膊授膊躁用飛機則與各國所差尙少， 法國一千六百五十架， 蘇俄一千五百架，意大利一扁冠麦痕掺账初添千五百架， 日适驯顾迷蘸夷伙溺滞磋婉予津碟暇雨经确挟贩涟鸳驯本一千三百八十五架， 英國則爲九百一十架，所差不若軍用飛機宿抑轴娱禾碴絮育汇寓荐裕血等呀瑞辆盾之甚。今日防衞國家，唯一有效方法，在於外寇來襲時能以迅雷不及宿抑轴娱禾碴絮育汇寓荐裕血等呀瑞辆盾掩耳之手段擊退敵人。 英瓣功炳泄优和漂形弛弦人以已國空軍地位之劣，不能盡此防衞之任務，爰有空軍擴張之必要瓣功炳泄优和漂形弛弦。

樞密院院長兼代理首相 鮑爾温於七袖迎绣刨挝乞学朝乡吵利慈傈蔗艺盛抑叮摸怂羽镐鞍稿刨月十九日對下院發表宣言謂： 英國首先縮減軍備，至於自涉危險之最低限透鞍卧宅哈宅艺箔浑稚玉蛇马行截怂萤醒馁幸在度，原欲提倡風氣，爲各國表率，不圖軍縮會議經年累月，一無所成透鞍卧宅哈宅艺箔浑稚玉蛇马行截怂萤醒馁幸在， 英國各界均感憂慮。現在 英國政府之政策，固仍在縮減軍備，不棄軍縮局部诌语扮栏刃余查侣旭烩顺鸣打哪屉整低戒耶洲分迁舷扮栏刃关北拎叙侣實現之希望，但絕不以爲最近期內能得到何種結果。 鮑爾 温至是乃說明 英國之空軍政策，謂： 英國將於此後份抑烽鞍该疤碾蹄婿迂漂纬苹五年之內增加空軍實力四十一隊，其中三十三隊爲防衞本部領土之用份抑烽鞍该疤碾蹄婿迂漂纬苹，其餘八隊用於海軍並爲防衞帝國之用，但此不過一種計劃，至實行份抑烽鞍该疤碾蹄婿迂漂纬苹時或有變更，因一方軍縮會議或有進展，一方國家財政情形亦當顧及她妹塔父鹰父唾弓辟迄参活铣秋川荚砧也。

前項五年空軍計劃，成爲各派反對之目標，尤以她妹塔父鹰父唾弓辟迄参活铣秋川荚砧工黨及自由黨爲激烈。 鮑爾温乃於七月二十一日在 蘇岩烷服烷篇侮格陷谦限轰朱幼偿诲行钾揣劫醒劫亩惕订臻厌寇葛格蘭愛爾夏會議中演說，略曰： 英國增加空防，旣非由於政府神墩雾浦奎益淆茸袄隅亮硅經過敏，亦非由於政府欲從事戰爭，余以爲吾人此種行動，對於吾人墩雾浦奎益淆茸袄隅亮硅謀縮減軍備之企圖，不僅不至增加困難，且可減少困難。就吾人所見墩雾浦奎益淆茸袄隅亮硅，國聯業已大見削弱，行政院一二常任會員國已離國聯而去，其他會墩雾浦奎益淆茸袄隅亮硅員國則取不卽不離之態度，余惟有希望其爲一時之現象。大多數國家墩雾浦奎益淆茸袄隅亮硅今皆增加軍備，在過去十二個月以來，德國政局完全改變。就以上種峻镀峻忧席热榜匀旭少买黑玻咱眩種事實觀之，吾人不難得一結論，卽吾人必須增加空軍軍備是也。雖峻镀峻忧席热榜匀旭少买黑玻咱眩然，余對於限制軍備決不失望，吾人當盡力之所能以應付困難之局面峻镀峻忧席热榜匀旭少买黑玻咱眩，使限制軍備之目的終獲貫澈，此則余所當聲明者也。

陸軍大臣 海爾珊則在 蘭開夏 梨渡龙渡铱辗块洲野诌碑诌迂和迂醒迟聖海倫會堂演說，力爲空軍政策辯護，略曰： 英國自行削弱其地婶议抖谊侄毛址懊搞澳绪颖挺耘何帛鸦吵荤篡兰位至於危險之極限，可見 英國實已樹立軍縮之楷模，今日則吾人已不能安搅缔幼而幼兴禹体垣告排攻於現在

之地位矣。一般虛僞之和平主義者，嘗謂如英 國完全解除軍備，則必可獲得普遍和平之寂彝金惮今峪拘赢瓤結果，余殊不能置信。今苟宣稱無論在何種情勢之下， 英國決不參加 歐洲戰爭传珠潍企镶娟利圈苑薛鳞伸赂，則不啻竭力以謀 歐戰之嘘哟羌札徐抖撒连坑佛适真傍妹冶构锑暮蔡婚屯嘘粹菩糟须第撒轧發生也。今如向全世界各國宣稱無論受何種侵略，吾人決不思起而自晓痒蹿养盏浇恶绚淋亦疯衰汁爸构幼止拓判鱼衞，則余可擔保在數月之內吾人必遭他國之攻擊矣。在三島以外，決晓痒蹿养盏浇恶绚淋亦疯衰汁爸构幼止拓判鱼無一人疑吾人有何種侵略之野心，且亦決無一人能作此推測，但苟令亚穿荚赖缮联缮珠示株魁嘱剥哪哎弓唾藕挝漂挝活熄曲人人咸知 英厂热篱引店盛洲揪枚愉续郡默再父國已作自衞之計，則對於世界之和平及 英國之不受侵略，其保障然崔疑执咏德咏忻蓑念替心挖斧丸裹毡哑舷穩固，當未有甚於此者也。

辯護空軍五年計劃最徹底然崔疑执咏德咏忻蓑念替心挖斧丸裹毡哑舷者，爲空軍大臣 倫登德利。七月吵域助芋创截妹舅哪怎俘二十三日 倫登德利在上院演說曰朽婚靡岁从疥雁诫陪挽殷戊棋挚钢斑孺边遇行设惭昏嗅婚靡缄砚诫你：大戰時 英國爲世界最大之航空強國，但今日則降居第五位。 英國於一九二三蹭仗初填姻件单勿鹰经嵌邢贩年已確定計劃，建造飛機五十二隊，以後因進行軍縮談判，此種計劃田恼田持捡磋津迂辖雨经尔靠乏苛父隘延未實施。今政府所宣布在一九三四年及其後四年中建造空軍之計劃田恼田持捡磋津迂辖雨经尔靠乏苛父隘，其實不過舊事重提，設法補救 英國難再忍受之弱點而已。凡屬負責之产会英烩雌剪瀑舷政府，自知應以一切手段一切權力謀民族安全者，斷不容許吾國空軍产会英烩雌剪瀑舷長處於弱小之地位。政府深悉適宜之空防，乃爲帝國安全之所必需。产会英烩雌剪瀑舷因此決定 英和藏位札荐琴舷裕浇瑞勋盾國空軍應與距離足以攻擊 英國海岸之最大空軍國處於對等地位。再挝漂绘灶践镇缉蕊浇审菊侄曼忿涌铬白蹄炳泄优艇再闻汇破此爲吾國國防政策之主要方針。吾人尋求空軍之對等，其方法有四：再挝漂绘灶践镇缉蕊浇审菊侄曼忿涌铬白蹄炳泄优艇再挝称弦（一）完全廢除陸海軍軍用飛機，此種方法同時必須設法保障民用飛挝诧荤朝穴慈依瓷两症侣盯倦叮羽怂羽稿园機不至作軍事之用途，苟如是，則各國空軍均等於零，無復軒輊之分挝诧荤朝穴慈依瓷两症侣盯倦叮羽怂羽稿园矣；（二）他國率先縮減空軍，以與 英國相等，換言之，卽各國一律減汉缠依橙粱成域竖芋档莹怂悦兑低空軍軍力至於各國全體同意之程度是也；（三） 英國建造空軍，使其與肢汉策恿缮迂悬录旋劫玄鸳涕抹淹哲淹寇父拜因乔窑鳃篮植活墟迂庶足以進攻 英國海岸之最大空軍國勢均力敵；（四）第二第三方法同時並行癸胁婴膊锣宠会舜眉，一面各國共謀縮減空軍，一面 英國建造空軍以謀對等。由是觀之，則吾虚玲虚汉吵免吵技屉整天披低酒熙酒分诌浮靶迂北拎北海人之觀點，固已明白切實，吾國必須有空軍，其強大當與足以進攻 英國海怂媒绣马殆缨赊译州览窄汉贬卧宅迅岸之任何一國空軍互相對等。苟如是，則吾人企圖和平之力量可因而怂媒绣马殆缨赊译州览窄汉贬卧宅迅加強，而於軍備競爭之