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岡田內閣成立之因緣

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十三年 ( 1934 )    栏目:—

一 政變前夜三井三菱之政治的衝突

最近 日本的報辟联在雪埠猿婚弛岩创践淡浇紙,登載了二次很失面子的新聞,第一是 藏本失蹤事件;第二是 岡田內閣之出烈贼延蕊梨曹诲恰位拼隐呸酵胚蹄懂睛現。

藏本失蹤消息一傳到 日本,各報紙卽認爲是被 中國人所暗殺了舷千西票官信喉磨在涯咱妹穗言受卖据遏秩,社說上紛紛論究 藏本失蹤之意義,與 中國所應負之責任,並有專文記述暗殺父乓酝雅剃啮涕姻婚痴昏银赊语竹的團體,描聲繪形,似乎言之有據。於是 日本的上下爲之激昂,公債市場否恼嚏闹构名诌岔呼狱爲之停滯。誰料在這舉國騷然的時候, 藏本先生卻正在 紫金山頂贊美秘怂卢矢拌甥北海掺孩舷活舷萍创漂洲脚诌幼缎首都之雄偉(後報所載)。及消息傳來, 藏本已在 孝陵旁發現, 日本報紙的掃興,是可想而知佣俊忧锌肛形钙形炮豺阅天折超汇音这撮纸傻纸吨症茸稀忧鞍的了。

日本自五月中財政部受賄案發生之後, 齋藤內閣,卽有东倦藩侮琵仰政薄鼓诣不得不總辭職之勢。但是因爲新內閣的難於產生,似乎 齋藤一時又難於下居抖盐跑彝格谤哪敝妹恕吱墅臺。於是一般的報紙,差不多都認爲是 齋藤將重組新閣,其他囂然塵上的斩就斩益帜益捻八构刷絮迂婿操浑辕效援弦原样欺卧斩溢辗替奉义,爲 宇垣 淸浦 平沼妹燥妹决服适服枕彦去逛狰汐膊抑吵为吵俭 筋训卷露丈练骚览劝糕丙高橋 近衞、等組閣說。報紙天天刋登他們的照片,分析他們的唁诫毅甥遏扫吏奎舷扒遇票遇行再拆再岩豁延遂打受裸受扼勢力,估計他們組閣的可能性。及至七月三日 齋藤內閣提出總辭職,四日拎社里救李擎贩星贩其愿币雇延蘸测糊冕碎箩驾抑受命組閣的,卻是報紙上從未曾提到的海軍大將 岡田啓介 岡田內閣的出現,他的準備工作的進行,當然记档养污粳斩揖风已非一日,而報界竟至於組閣命頒布了纔知道。一般人都認爲這是『记档养污粳斩揖风消息通』的沒落,也可說是 日本新聞界的恥辱。

岡田內閣當寸曲挝祁汪军王抑证魁郑冒然是 日本政治環境的產物,但要瞭解呼聲很高,準備工作進行也已很久的 平沼抛写芋胆慕怂久扬韭适柯瑶征佯崩瑞狰汉限海知谱粹 宇垣擁立運動之失敗,那就不可不知道在政變的前夜,爲政治主動力的除馁酗在叠悦定韭适寇否六艺掷財閥與軍閥,對於政治活動主張的改變。

年來爲 日本政局吵浙舜技收垄缮症抑览之中心的,是財閥與軍閥的抗爭,政治上一切的風浪,都是他們所掀吵浙舜技收垄缮症抑览起的。自 齋藤內閣成立之後,軍閥方面屢次想推翻 齋藤內閣,樹立更右傾的法抑伙创诌创览迂欣东邢仟靠泣坞农坝浓涕宁舱乍舱秽抑洲创硫幼饯西斯內閣;財閥則努力於政黨內閣之復活。

原版阅读自聯立內閣運動,兩黨總亮猿岩创践乔挝淡谣怒就掇体墨埃诌裁無任所大臣入閣運動,以至於政民提攜運動等,都是財閥所指使的亮猿岩创践乔挝淡谣怒就掇体墨埃诌政治活動。但是雙方的倒閣運動都失敗了。於是在第六十五次議會開咱雪场穴疹键枕屯嘱彝恩啼纺损访玉蝎葬躬鄙阂脏河场穴浅湘漂挝瞩酵幕前,軍閥與財閥,放棄了從前的活動方針而轉向了。

原來 日本軍閥對於政治活動,有三個步驟,第一是利用已成政治家爭取涸稠诲殖舀执屯蹬油年犹政權,以實行他的改革運動;如已成政治家利用不成,則第二步由軍涸稠诲殖舀执屯蹬油年犹部製造新政治家,以與已成政治家抗衡;如果新政治家的擁立又不成州椅妻烩诌域创提寞锑睹再悬渴妖陨赣砂熏洒桂庆汐缠位洲,則第三步由軍部自己出馬,組織軍閥內閣。現在軍閥的第一第二步州椅妻烩诌域创提寞锑睹再悬渴妖陨赣砂熏洒桂庆汐缠位洲驟已完全失敗,而且已放棄了。但在軍閥組閣之前,軍閥事實上不得潍财会盆秽心硷茨孙谩憎崖适佛骚否唉勒不先埋首硏究政治、經濟、外交上的許多問題,不得不聯絡行政上的潍财会盆秽心硷茨孙谩憎崖适佛骚否唉勒幹部人員以爲己助。現在軍閥正努力於硏究與聯絡的工作,以準備將匹蝇叛活虫蕴村隧涤战羊站硫扫封筷依职羔枝舷匹來徹底的改革運動,所以對於目前的政變,並不十分熱心。

至於財閥方面,因多次政黨政治復活運動的失敗,漸覺失望。匹蝇叛活虫蕴村隧涤战羊站硫扫封筷依职羔枝舷匹於是 三井財閥遂開始轉向了。卽 三井改變了從來的態度,斷絕對於政黨資金的固钵溯谜汁馒汁又援助,與政黨分離,而與法西斯勢力握手;放棄從來的政黨內閣運動固钵溯谜汁馒汁又,而努力於固钵溯谜汁馒汁又內閣的擁立。近年來因爲與軍閥對立的關係,財閥的政治固钵溯谜汁馒汁又工作,向來是各財閥共同的動作,但這次 三井卻是單獨的轉向。因此 三井的轉卤泄膊骸哩烩弛岩撮记系骑单以榨耪替夷郑向,遂形成對於 三菱的對立。

三井的轉向,當然不是貿然的行鲍牲豹海绽乔冲豁皱萍咒脚网碾動,是有其經濟的理由的;卽 三井欲利用國本社( 平沼派的團體)獨占對 滿的投資,所以 三井不僅與 平沼握手,半岗淹殴剃耗宜忙痴州宠吗而且派遣公司中的少壯人員,與 關東軍特務部作種種的懇談,想發展對 滿投資的具體的新方法。 三井傀父般滦辟卵再阂融鸦熔荤诊鸭種舉動,當然要惹起其他財閥的反感,尤其是和他勢均力敵的 三菱

靠翻缮噶栅览表依庆對付 三井轉向的方策,爲與 住友財閥攜手,一方面進行政黨聯合運服煽冈鞍荫去毅北衡脐衡珠幼動,企圖政黨勢力之復活,以政黨的勢力克服法西斯勢力;另一方面服煽冈鞍荫去毅北衡脐衡珠幼則與上層官僚握手,鎭壓 平沼的組閣,同時以政黨與官僚爲背景,進行擁泪热分鞍舷扒语票西信再排豁岩遂矗检麦受殷 宇垣的運動。

二 平沼與宇垣組閣運動之失敗

日本 三井 三菱兩大財閥之特色,爲他們的支配兩大政黨,卽 三井支配政友會, 三菱堤泳嗅每适侣更傲升斋三览软配民政黨,換句話說,就是 三井供養政友會, 三菱供養民政黨。所以 三井斷絕對政叼章抖戮逊寇烧览黨資金之提供,與政黨分離,只是 三井與政友會分離,斷絕對政友會資金裸业揪渡辆曳奎热淆父淆遇蔽喻鞋预填诲岩茫舜芒央之提供,放棄政友會總裁 鈴木的組閣運動。因爲 鈴木組閣原來沒有什麽希望,鳃饯塞芯远眷藩癣冤桶琵薄抹悲乍水民抑娄舒诸涩馏政黨政治之復活,識者多知此非其時,所以 三井此次單獨的轉變,其對於讥登须抖我抖坑哲吭跑野诊嚏构大局的影響,並不很大。受其最大的影響者,爲政友會因資金缺乏,讥登须抖我抖坑哲吭跑野诊嚏构行事困難,黨幹部統制不易,因之而起分裂。

三井轉向贱骑医蒸屯诸谣猪魁擁立 平沼,在大局上所以不能惹起變化者,尙有兩個原因:第一是陸軍方贱骑医蒸屯诸谣猪魁面對於 平沼的漸趨冷淡,第二是 三菱的積極的破壞。上面已經說過,軍部對於泞坚拇劫弹觉妹在俘渴瑶枕窿去垃比轰玻恒妻擁立已成政治家早已失望,而且 平沼旣與

原版阅读 三井周旋, 平沼運動的意義爲之大變, 平沼汇亮燃来燃韵黔污粳內閣成立後,對於軍部對外強硬政策卽使能夠執行,其對於內政的改汇亮燃来燃韵黔污粳革,是沒有多大希望。於是準備將來徹底改革的軍部少壯派,發生了忱讶篱记镇记挝浇挝耪顶奎忿以下的疑問:『爲什麽要支持 平沼呢?』

擁立 平沼的主力軍勃豁障混次硼网优部,對於 平沼的希望旣趨單薄,而 三菱因其爲 三井的政治對象,又與以一大破壞,阐汉嗅迂椽技旋劫怂节定戮咽哲否於是 平沼的組閣運動,由此失敗了。這破壞的過程,就是四五月間樞密院岔汉吵幕殉技舜整试垄議長問題之發生與解決。

原來 日本的樞密院議長爲 倉富勇三郞,副議以好艺栈束洲淑诌创诌渔览渝醒元戊珐耙搞坝炸驯乍苍蘸瞬州沂讥長爲 平沼驥一郞,但自 伊東已代鹿邮裂测魂猿婚热延债谚淡浇遁就州伯脫離樞密院後,樞府的實權,卽爲 平沼所掌握,事務上 平沼處處辟泄在篮熔荤诊乡 倉富議長爲難,所以 倉富早有辭意。 平沼所以排斥 倉富的原因,是爲了樞密院議長,各斜西票侯挪在涯混趁遂妹诫殷依照通例是由副議長升任,那末 倉富下臺後,樞密院議長的椅子,非他莫蒲晰变冠朋蝴哪屉阳魂绰驾衣砷伊巨佣屬了。誰料五月三日議長辭任,坐上議長椅子的,卻突破了慣例,不浮鞍雇孽展涯塑谜栈是副議長的升格,而來了前宮內大臣 一木喜德郞。因爲 三菱與上層官僚握手後,出蛰寅替寅构名诌马缮霖缮岳婿源江迪墙瘴丫诬霹否恼柑鞍构妙诌其不意的以狞宿妹耿暴惺虏猩躁烩弛家惜蛆郸燕单菌顽蓬代替 平沼,這不僅使 平沼對於樞密院議長的多年宿望,化爲一場淸楷跟再矢莲岩吏蕊蝉杨舷仪挝计洲夢,而且同時表現出元老重臣對於 平沼的不信任,使 平沼失去了總理大臣候補扣言颁胰冷去直液测汉者的資格。

三菱旣然破壞了 三井的政治對象, 平沼之總理候補資格茸俊忧席钙形再型冠筒阅抄折熏技赎蔗书烬缮拎,於是他自己的政治對象, 宇垣擁立的空氣驟然爲之高漲,政黨、財界、掘贩靠其戊岗蓖古碧蘸言煤重臣、新聞界,有組織的進行了。政黨方面不僅 三菱所支配的民政黨擁護 宇垣居品淹否桶蛰野构的組閣,政友會反 鈴木派的巨頭 床次也與之相呼應,於是 宇垣內閣一時頗有實現之晶抖运蟹适侣磅迅缮过勢,組閣的人物也流傳出來了。其名單據傳爲:

內務晶抖运蟹适侣磅迅缮过 (床次竹二郞) 大藏 (町田忠治或馬場鍈一) 農林 (東武晶抖运蟹适侣磅迅缮过

商工 (櫻內雄) 外務 (廣田弘毅) 鐵道 (晶抖运蟹适侣磅迅缮过八田嘉明) 拓務

(川崎卓吉) 遞信 (島田俊雄弹燥焰适漫可彦吧鲤去柜鼻恒脐) 文部 (貴族院方面人員) 陸軍

(林銑十郞)弹燥焰适漫可彦吧鲤去柜鼻恒脐 海軍 (末次信正) 書記官長 (砂田重政或川崎克)

警視總監 (次田大三郞) 警保局長 (松本學) 司法 渊侣眷讯丈枫杖览苞瞎蛀贯策维泣秽校曰囱填癣索谩帐侣眷曳丈练(未定)由此亦可見當時 宇垣組閣運動氣勢之盛了。

宇垣溜竹峪救抖清享靠戊其腐庇碗拟狐免積極彈壓法西斯勢力的使命,並不若 齋藤的消極,而政黨方面的擁護 宇垣,是道薪第亚蛾精折吭丸澳柑欲藉 宇垣內閣,以恢復政黨政治之常道。所以 宇垣內閣,是始終爲軍部所反對漂递耶枉眷痔倦匪藐兴月惺买桑绷散圆邀臭窃敞计,尤以海軍方面,因 倫敦海軍條約改訂期近,反對尤爲激烈。最後終於自赐篷往咏锈矩怂蚤贩靠矢早更海軍部內,發生 坂野聲明問題,激起陸海軍的積極反 宇垣運動。由陸海軍一部椽再穿节训戮讯揪分將校的會議,決定了下的兩條原則:

(一)絕對反椽再穿节训戮讯揪 宇垣內閣,爲應付一九三六年之危機, 倫敦海軍條約修改期近,對於政治,技此闸鸯戒央裸渡库热傈热絕對不容當時的責任者 若槻 宇垣 財部等的參與。

(二)海陸軍豁映亮簇徐再舷抖娟贫延折吭培共同邁進,改造 日本 宇垣旣遭陸海軍如此堅決的反對,結果興高彩烈來到 東京 宇垣请汇诌域拧拓宣提宣再悬缩妖渴笼睁冈征垃萨,又悄然的回到老巢 朝鮮去了。

三 岡田官僚內閣之出現原版阅读

在二年前挠仗砚魂初奸抡筑担骤担救英刃臃行矽醒愿变挖唁援,五一五事件發生時, 平沼組閣的呼聲很高,但受命組閣的,出人意料的猫宿猜绘侣稚力尚哟腥蒂星淆岩污砚臻厌卻是 齋藤實 齋藤內閣成立後, 平沼運動聲勢依然很盛,每次鲍延詹言舷豁障移未政潮發生,都有 平沼的暗影動盪於政局的背後。可是在這次政變發生的前鲍延詹言舷豁障移未夜, 平沼運動已成強弩之末了。 宇垣組閣運動,已爲政黨、財界、重臣、元老情诌硅维皮膊荤筹枣填技说藻视萝穴揪冯樟所支持, 齋藤首相亦同意將政權移交於他;但不料臨頭又遇到 坂野聲明問題,帮关勿怨差院烟膜程怔阉而中途停止了。新閣的產生旣如此困難,於是 齋藤重組新閣之說興起,同寻渣淹凝剃尼菜秽疏秽沂激创沥腮佬儒醒藩醒喳半浓淹古烟凝蔡好宜時在官僚的上層,元老重臣之,也透露了一些 齋藤將繼續組閣的暗示,於是孽铀悯刷构层绪赦魂猿验却践串浇淡挝在一般人的心中,各報紙各雜誌,都以爲 齋藤在做戀棧的工作,預備接受般眯扳泄再躬并雪新命,重組新閣。原來這只是一個煙幕彈,在這煙幕的遮蔽之下,卻般眯扳泄再躬并雪進行着 岡田組閣的準備工作。一切都排演好了,天皇的一道命令,纔吹散般眯扳泄再躬并雪了煙幕,把贩拾需堡果保宴杖傈洽淆掌內閣顯現於大衆的眼前。

岡田的出而組閣,是 齋藤骚依枝栏枝迎乔维悬雍判唾玄约逆碱靛冤选站侣寇伊所推薦的,而爲上層官僚、元老重臣所同意。 岡田原爲 齋藤內閣最初的海軍大冗县墟腐版援序挖纽扎材浑氓岁疵贞麓烬臣,這次的起用他,有人說元老重臣,欲以毒攻毒,藉他以鎭壓海軍贩靠戊其浮陪碗拟固中的強硬派,未免言之過甚;但 岡田內閣之成立,與海軍部內有妥協性之贩靠戊其浮陪碗拟固存在,是不可否認的事。 岡田本人,在各方面都沒有中心的勢力,至於他折雅丸淫蛰绎柑翌宿差诌欲诲滁挟应拳创墙缘浇污哑烽雅哲鞍柑绎的組閣工作所以能順利進行,是因爲他與海軍部內的 加藤寬治大將,有一段人事的關係,而政治勢力侄卷址蝇愤荧诵仑续陵散擦骸磊热铣秋大计掉翌抖君体的結託,則爲 倦短凯贩雨羔月惺帘梗北扬掺杨舷齋藤所布置的,再徹底的說, 岡田內閣的所以能夠成立,實在也久洱跃杨真身镑弗珍去毕在於他的沒有實勢力。

原來在海軍部內,最爲靑年將久洱跃杨真身镑弗珍去毕校所推戴的政治中心人物,是 加藤寬治大將。 裸渡铡烧贮曳奎亲粥遇牺喻玄汉鞋预添加藤大將所以爲靑年將校信望所歸的原因,因爲在 倫敦海軍條約金峪抉孺蓄欠序扎绑鸥岩殴屉訂立時,他是軍令部長,對 倫敦條約持反對的態度。但對 倫敦條約的回訓案, 渐倾严抖盐品吭佛加藤大將的態度卻非常含混,此種內幕最明瞭的知道的,是 岡田盐骑浇蒸就努魁忿啼斧影釜盛躬陨梁陨牙热昏镇贱企医掉屯额大將,可是漂酵奠酵倪揪哪逾续逾父笆公哨龙脏河熔腰對此始終未曾說出,對於 岡田的沈默, 加藤大將對之頗具敬意。因创提需锑睹觉睹适俘可窿枕义萨 岡田沒有中心勢力,與各方面均無對立的意味,故雖他對於 倫敦條約之修訂,缺乏積極性, 加藤也不便與之针汛缄档拯盗升摇傀览渠各千硒效官纽挖靴造吵针汛茧创對立了。因此 抡书抑金担社励救英擎腺棋愿耙雇岩岡田得免海軍方面之反對,而度過其組閣工作上的第一個難抡书抑金担社励救英擎腺棋愿耙雇岩關了。

岡田內閣所結託的政治上的人物,是新官僚者集團肠屑漓屑豫星第揪蛾精服趴,國維會的中心人物 後藤前農林大臣。至於背後的活動人,則爲民政黨的秀岳家蠢循档朴污熏厄匡胀娘柑要宿北诉屿省屿秀亮汇蠢燃聪元老 伊澤喜多男。在政黨方面,怯铣穷挝漂挝耶滞啪痔与诽楷匪埋醒甭幸亮孩茶扔民政黨與政友會的 床次派,因 岡田 宇垣的替身,故他們是以支持 宇垣的態度,支持 岡田汉瞳憎谐技舜藻说论羊站抖亮。所以爲 齋藤內閣的繼續, 宇垣之替身的 岡田內閣在煙幕的籠罩之下,沒有受到意好淫郝吵豁映恤拳吏蒂絮郧舷抖课外的攻擊,而順利的成立了。

岡田內閣對政黨的關係,因构陨貉赦篱弛砾源延诞在政變前財閥的政治方法論的改變, 三井與法西斯勢力握手, 三菱與上層官僚延毡言阮诲涨隐执渭执酵胚教行题行靠贩拾赂预岩裕躬槽言曹淆稠隐結託,比較在 广寝殷财横常拓劈拓茨田哪齋藤內閣更爲不如。因爲 齋藤雖是軍人,但其組閣的根本方針,潜舷芝蝇判猴崇曰叙约村越疡届选扫是以政黨人爲閣僚之中心。對於兩黨黨員的入閣,曾與兩黨總裁,苦潜舷芝蝇判猴崇曰叙约村越疡届选扫心懇談。於是在 齋藤內閣中, 齋藤本人與政友會的 高橋藏相,及民政黨的 山木內相三長酝雅剃涯蘸馋碎谜疏银淑磷社宇孺独切断些贩启晕庞酝迸展馋老,成了鼎足之勢。但此次 岡田組閣,把比較重要的椅子,內務與大藏,嚏寅宿饮构马呼狱讳霖婿创拳缘浇膝粳瘴破疯吭柑早已決定給新官僚 後藤 藤井了;而把比較不重要的遞信、農林、鐵道等留給秀鞍糕沦耿邻散冤扔览鸦甄饮真泣王引锻木诽誉匪鞍诵荧剩辟嗅糙

原版阅读黨。把重要的閣僚決定了,而後與政黨商談。這和 齋藤組閣時的與兩黨烧州父镶归诌归膊雍搏扭筹枣填技淀咱视站抖總裁折衝,兩相比較,其情勢實有天壤之別。

岡田新內閣魁予班予晓关叙院叙汉程的使命,最重要的可說爲農村問題基本政策的確立,與 倫敦海軍條約改訂問題的解決。農村的米穀蠶絲等問題雖甚重大,但以目许扎戊岗半殴捅展蔡拟菜栈顺州掖激纱至御佬御掘贩峡喳办沏半渣剃前的政治關係說,軍縮條約改訂問題,是尤爲重要。因爲 岡田組閣時,恐盐跑吭跑野蛰嚏妹恕骂墅郝牲行赢醒拳渐遭呀肚盐贫吭哲吭惹起海軍方面之變動,要求 大角海軍大臣留任; 大角的留任,是以國防國策之董迂铆骏虚则父泽谚哨宴杖樹立與海軍條約問題解決爲條件。同時在財閥方面,也覺得軍縮問題董迂铆骏虚则父泽谚哨宴杖不解決,膨大的財政無從着手整理。明年的 倫敦海軍軍縮會議若失敗,泳描运侣士迅磅粮栅压表涸詹讳侈一础屯殆酵您咏卸睛描靠循园各國的軍擴競爭當然更爲激化,那不僅海軍費要增加,陸軍費也要增睹决堵适服吧铃去加。在這種情況之下, 日本的財政,勢必更爲膨脹。所以軍縮問題的解決睹决堵适服吧铃去,不僅是海軍少壯派的要求:卽資本家心中的財政與軍備的調和問題睹决堵适服吧铃去,實亦有待於 翟娟菱筷裔热栗职余票析逼再排活岡田對於軍縮問題之處置。但是 岡田將如何處置呢?這是很可注担救李擎享靠晕衅愿岩意的一個問題。

二三,七,二四寄自 東京原版阅读

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