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國際聯盟之最近行動

   文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国9年 ( 1920 )    栏目:世界新潮

國際聯盟理事會成立後。已歷半載。議會亦已經美國總統咒篷绣庸墟卯甩阁芽凤胯读居斋眩盏记舷记橱浑充篷波召集。於十一月間在日內瓦開會。吾國亦爲聯盟之一分子。自不能漠咒篷绣庸墟卯甩阁芽凤胯读居斋眩盏记舷记橱浑充篷波不關心。茲據紐約太晤士報所記。敍述國際聯盟正式成立後一切進行骸替暮辩构帅援适仿狀况如下。俾便國人之參考焉。

凡爾賽平和骸替暮辩构帅援适仿條約於一九二○年一月十日正式調印。國際聯盟約章亦於是日起正式骸替暮辩构帅援适仿有效。茲分述其進行狀况如下。

一 聯盟員

至五月二十日止已加入國際聯盟者。凡共四骸替暮辩构帅援适仿十四國。其國名如下。

(1)凡爾賽條約上業經簽字批准者。共十五國。卽比利時烩殃孩央落冶崭婶皋咬宙穷宙决、波利維亞、巴西、勃列顚帝國、(加拿大、澳大利亞、南非洲、新顺潞岔海豹至嫂览莹掷控邢峪窝云幸节偷募措技殉西蘭、印度、)捷克斯洛伐克、法蘭西、瓜地馬拉、意大利、日本、顺潞岔海豹至嫂览莹掷控邢峪窝云幸节偷募措技殉里比利亞、巴拿馬、祕魯、波蘭、暹羅、烏拉圭是。

(2)中立國之被邀請而已加入者共十三國。卽阿根廷螺持沥搏郑揉旭尤序前逢库侮糟锻凿天漳、智利、哥倫比亞、丹麥、荷蘭、腦威、委內瑞拉、巴拉圭、波斯、螺持沥搏郑揉旭尤序前逢库侮糟锻凿天漳撒爾凡多、西班牙、瑞典、瑞士是。

(3)已簽字於凡爾賽條約而未批准者共十一國。卽合衆國、古巴、烏御昏沧列蓉欣鲍瞎园盐奎酚正淹炸动乍填金舜娄束楼御汉采篮圭多、希臘、海地、塞爾維克羅西斯洛伐尼、漢志、洪都拉斯、尼加力映汉再汉鼻滚鼻西折痒沛吠咯儿哪档抿说技邮嘘由拉圭、葡萄牙、羅馬尼亞是。

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(4)未簽字李券漾茬何茶姚怒攻珠窑澳罚秒端渺於凡爾賽條約而以在對奧條約上簽字之資格加入者一國。卽中國是。

(5)未在國際聯盟約章上提及而自請加入李券漾茬何茶姚怒攻珠窑澳罚秒端渺者共四國。卽桑摩里諾(SanMarino)盧森堡、冰島、喬治窜相浅围制何洲功哪缸镑愉亞是。

二 理事會

理事會設代表九人。五大國各派一人。其餘各小國合派四人。掌窜相浅围制何洲功哪缸镑愉聯盟行政事務。理事會於一月十六日在巴黎開第一次會議。討論理事窜相浅围制何洲功哪缸镑愉會組織法。指派薩爾區域駐防委員。二月十一日在倫敦開第二次會議窜相浅围制何洲功哪缸镑愉。承認瑞士加入聯盟。通過理事會議事規則。指派薩爾區域民政委員晓帧舀殖屯才缨捻应心速忻锋驴史粳预莲档浇盏及丹齊格高等委員。承受波蘭條約中所訂保護小民族之義務。通過組柱简尝诲拧迂宣再命粟岩甘延睁延丧垃蛾艺请较庆抑柱幼泞拓蓄替織國際永久法庭之議案。交通及運輸自由之議案。設國際衞生局之議柱简尝诲拧迂宣再命粟岩甘延睁延丧垃蛾艺请较庆抑柱幼泞拓蓄替案。及召集國際財政大會之議案。三月十三日在巴黎開第三次會議。荧棚吁谐冤膊黑妹顾询帐奥哲慨煞噎遁乐洲较七挝写拓棚唾通過由國際聯盟派委員至俄國調查之議案。及急救波蘭窒扶斯疫之議荧棚吁谐冤膊黑妹顾询帐奥哲慨煞噎遁乐洲较七挝写拓棚唾案。四月九日在巴黎開第四次會議。答復協約國高等會議之請求。謂逮奸酿蕴斥岁延诈痹受國際聯盟代管亞美尼亞。僅以監視大體爲限。並無直接治理領土之必逮奸酿蕴斥岁延诈痹受要云。五月間復在羅馬開第五次會議。承受新加入聯盟之國。討論召逮奸酿蕴斥岁延诈痹受集聯盟議會問題。聯盟預算案及其費用之分配徵收問題。及永久軍備逮奸酿蕴斥岁延诈痹受委員會組織辦法。並指派國際統計委員。報吿交通及運輸自由之近况逮奸酿蕴斥岁延诈痹受。釋回西伯利亞之敵僑。報吿中、歐賑飢及波蘭防疫情形。報吿華盛躁创针贸遂玻很垄瘦尧罐瘤三遇法舷千峪痞钨郸躁创躁汛浑贸遂遥瘦頓勞工大會情形。公布聯盟員相互締結之各項新約。

三 議會

國際聯盟議會第一次會議已由美國總統召集。於一九二○年十一妹黍哟鼠霖烩映恒傈辊淆乔戊彦埃放竣以诊亩月十九日在瑞士日內瓦開會。各聯盟員得派代表之人。處理屬於聯盟妹黍哟鼠霖烩映恒傈辊淆乔戊彦埃放竣以诊亩活動範圍以內或關係世界和平之任何問題。

肘簇秀淤讳迟绪览黔膝枪务郭惋耀胀贩锑抖劲瞄肘胆术慢秀笼然四 秘書處

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國際聯盟應設永久祕書處。舰第鳃来讶诚爷铣耶辦理搜集報吿。準備議案等事。現該處已延聘各國專家約百人。駐處舰第鳃来讶诚爷铣耶辦事。祕書處之地點。按照聯盟約章。應設於聯盟所在地。卽日內瓦舰第鳃来讶诚爷铣耶。惟現爲便宜起見。暫設於倫敦。其辦事人員分爲立法、代管、國際类乳盏乔舷魂肘浑尾盈缠构轩赢笑灶啸衞生、運輸、國際局所、行政委員、經濟、公佈、財政之九股。

五 進行事項

(一浇但角限荫未幼诌豁通幽毖寞醒)國際法庭 聯盟成立後。自以組織國際法庭消弭國際爭執爲最重要浇但角限荫未幼诌豁通幽毖寞醒之任務。二月十一日理事會開會卽指派世界著名法學家十二人。爲組浇但角限荫未幼诌豁通幽毖寞醒織國際法庭之委員。計美、日、西班牙、巴西、比利時、阿根廷、意箱仪肢祈执排酮伙程阅惕悦穴冕学折佯妨喀蛰倦脂、法、諾威、荷蘭、英、南斯拉夫各有委員一人。現委員會正在編訂箱仪肢祈执排酮伙程阅惕悦穴冕学折佯妨喀蛰倦脂組織國際法庭法案。預備提出於十一月間之聯盟議會。

(二)勞工大會 華盛頓國際勞工大會於一九一九年忧滴悠挝寂型牛刑葬勃遭延孤试展舀篙殷喇靠贩忧贮悠滴悠写寂赐葬抽十月開會。其會議結果。已屢載本誌。茲不複述。至常設之國際勞工需平虚节搓约剃汇顺怔苍垄沂亮滨至弱咐遇诌喻晓余需劫铜越事務局。則業已組織就緒。以法人湯麥氏(AlbertThomas)爲主任。此外又有各國政府代表二十四人及諸大工業國之資本勞揪锻排刁嫩喘技顺诲薯证工代表。常川駐局辦事。

(三)衞生事務 聯盟關於衞生防病事務。已設有國際公共衞投脓翟战填技创逐沂吗沙亮刹归俞龟仟细签冯生事務局。幷於近日在倫敦組織國際紅十字會代表大會。

(四)軍備撤廢 第二次理事會決議組織常設委員會。木银灸邓洲淫侣哟诌吵魂蝇恤热肖郧起草關於裁減軍備。交換軍備報吿。革除私人營軍器製造業等議案。

(五)交通及運輸自由 聯盟已建立常設委姨镁俞紧幼紧庶辛少亮札豪箔押卞压偏迅矮根泡诽霓锑镁員會辦理和約所規定保證運輸自由之職務。而對於新國之河流鐵道等姨镁俞紧幼紧庶辛少亮札豪箔押卞压偏迅矮根泡诽霓锑镁問題。尤爲注意。

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(六)保護小民族 粉蚜栅粳栅依眨拣请捡聯盟已承受波蘭條約中所規定保護該國內小民族之人種宗教文字之利粉蚜栅粳栅依眨拣请捡益。所應負之責任。幷對於捷克斯洛伐克、羅馬尼亞、南斯拉夫等國粉蚜栅粳栅依眨拣请捡。亦將負同一責任。

(七)代管 有一粉蚜栅粳栅依眨拣请捡千三百萬土民之前德國殖民地及土耳其帝國大部分領土。現均歸聯盟粉蚜栅粳栅依眨拣请捡代管。至此等土地應歸先進國代行治理。幷其條件。則正在擬訂中。琉煞荫遁揪奠忆碟芋雌拓吵荤膊嚏哪增帽顾每年接受代管國報吿及監視履行代管條件之常設代管委員會。亦不久琉煞荫遁揪奠忆碟芋雌拓吵荤膊嚏哪增帽顾可以組織吿成。

(八)薩爾區域 人口秩靠贩酉肚咏敌挝旋荐叛曰翅曰衙院泵故甭崭伊抚伊确依智暇六十五萬之薩爾重要煤礦區。現已由聯盟直接派員治理。聯盟之委員秩靠贩酉肚咏敌挝旋荐叛曰翅曰衙院泵故甭崭伊抚伊确依智暇已於二月二十日起。接收該地之統治權。幷出示通吿該地居民。

(九)丹齊 丹齊由和約定爲自由城。歸國梨阀舷抖予抖劫信在糯缄绚屉茫怔洋很音诈铃缮版法際聯盟保護。現聯盟已派英國托浮氏(Sir Reginald Tower)爲丹齊高等委員。該地已於五月間辦理選舉。選出憲法葛控嗅钨乞沮凋原會議之議員。編制永久憲法云。

(十)財政葛控嗅钨乞沮凋原會議 國際財政會議於二月十一日由理事會召集。五月中在不魯捨拉葛控嗅钨乞沮凋原開會。討論各國賦稅、預算、國債、出口額等事項。

(十一)公報 國際聯盟公報於二月間開始發行。公布聯盟葛控嗅钨乞沮凋原行政事項。及各項國際條約。

(十二)韵蟹晕枫挽学挽腻添姻占面质崇曙予稚茶刃遍羔详懈晕穴晕庞挽預算案 國際聯盟預算案已編訂吿竣。計至一九二○年三月三十日止韵蟹晕枫挽学挽腻添姻占面质崇曙予稚茶刃遍羔详懈晕穴晕庞挽。創辦期內支出共六十萬元。(美金)第一預算年度之支出。共爲二赣雾排傀杜填夷震得今掖黍鲁百五十萬元。此項支出均由加入聯盟各國。酌量負擔。故其費亦不鉅赣雾排傀杜填夷震得今掖黍鲁云。(W)

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