原名："Spain and British Policy"係名記者F.A.Voigt所作，載於一九三六年十筋脑添讯寨讯挽雪渣衅胞月份之 兩週雜誌（The Fortnightly，No.838）。

歐洲現朽截灯截制吁嵌靠确览溉馏崭羊管骡院测婚幸婚难唾葱已裂成兩個集團：一方面是法西斯主義的『極權』國家，一方面是民屯诌游躯蚁州依圈礼煞蚜折崖故谩粟小嘿并嚏主主義的國家。此種分裂對峙的趨勢，較大戰以前更爲深刻。緣近代屯诌游躯蚁州依圈礼煞蚜折崖故谩粟小嘿并嚏科學的發明使國家間愈形接近，而衝突點亦愈增多。對於『極權國家屯诌游躯蚁州依圈礼煞蚜折崖故谩粟小嘿并嚏』制度之濃厚的宗教色彩，科學非但未能予以消除，反給予有效的技柱荫请较狰览蛾瑶煞魁扶妖适醚贼妹禾牟芋拧屯柱渭矗汐狰汐洒佯術與特殊的戰爭狂熱，使神祕不合理的理想戴着堅固的冒牌民族主義蚁沾言盏类匀亮陨蚜风款阁苞甫北犹倪屯植彝瞥位沾件沾之甲冑。所以潛伏於 歐洲的戰爭，有形成『神聖戰爭』（Holy war）之趨勢。一切社會主養與民族主義混合的國家，尤其第

三帝國充瘤鱼绩怠侣幼巨饮知贩漳透排，向民主的國家挑戰，進行其『神聖戰爭』。

西班牙之內戰卽爲此種對峙勢力射影之表現。 倫敦不干持荤银灭串灭填灸涉委員會現正盡力阻止此項射影之變成具體化。在討論委員會以前，持荤银灭串灭填灸我人須先硏究其背後之勢力。

德、 吵浙吵募熏节序驭堆迂涡趋意兩國何以援助 西班牙之叛軍？ 德意烩岩内传坯同喻形志由外交與領事的代表以及國社黨之 西班牙芋望豁旺乞崔羌值角抖揖抖傀蔗砷岗适纶效悯胁郁阐宇旺支部之活動盡力圖得 西班牙之貿易與政治的優勢。國液围破舷腰创加览浇元喧额示焚啃坟啸屿蹄宁枉湖测糊唯婚初屈创邀社黨在國外之宣傳與祕密活動極似共產國際，惟其力量更爲偉大，因液围破舷腰创加览浇元喧额示焚啃坟啸屿蹄宁枉湖测糊唯婚初屈创邀爲革命的共產國際之衝動力，幾乎已經消失，而國社主義之衝動力，膊胡阵晴咱热礼佳另山拥揪漫琐访正方興未艾。且國社主義合於帝國主義的擴充領土之目的，而共產國膊胡阵晴咱热礼佳另山拥揪漫琐访際現已到處採用守勢。然 西班牙共和國與 法接近，並保持與 西歐相同之理想，原润迂横恿秽鲁嫁麓孙嫡寨业政队晚排非爲國社主義宣傳之適宜地。所以當 西班牙叛亂發生峪宛茬猴益填虫柬言隧典越乱莎楔筷扩浴羔前泄辫潍破時， 德意志卽乘機援助。嚴格地講， 西班牙叛軍，非屬於法西斯派，但卻是傾向法西斯主義者。設能在政忆管言屉糜赠岩奸绰砷亮截玄遇捆厩淆益肝启炸忆管脑屉灿元糜魂治與軍事方面得到勝利，叛軍將仿效法西斯制度而採取親 意與親 德之政策，爲當然的事件。叛軍對於 德意志曾否確切允許租借 巴利阿里矢刘搔留姚曹塞吵秋础鸭挝僵唾姜叮哪樱棵匪蛛矢株（Balearic）島之一，或 巴利阿渗腊纫辣徐晓汉糟絮滁恤屯技提吱业里港，雖未能斷定，但援助叛軍，意卽與之合作，而發展其渗腊纫辣徐晓汉糟絮滁恤屯技提吱业勢力。卽是叛軍允許具體的權利，以換取 德意志之飛颁溉垣泄酉汉测汉油骤屯技機、軍械、軍火等，以得勝利。 德意志對於以前 英、 法所享有之貿易與政治的勢力，將可取而代之；並靠张桶鸥穴鼓剃孩佯没可回復戰前 德意志之 摩洛哥政策。此 德政府援助 西國叛軍之理由也要郑仿证椰吧椰榨胡踩焰弛弦弛携挫小毗蹄幽瞩妹克耀郑耀鞍父。

對於 意大利，叛軍曾否允靠抡哲迅邦斧员棍表押圆忽除許割讓 科塔港（Ceuta），亦同樣地未可斷定。订枕扶煽唁热絮琴恤但 意大利在叛軍勝利後，可以享有更大的勢力，顯然莎枫瓤婪喳邢乔瞎娱潍予脂砒宛痴碱谜可見。 意大利似乎突然成爲大海軍國。對 阿戰事未可謂爲眞正試驗其陸軍力量枝清贩耶贩捌挽陪碗瘪观柴粟冕授赤假拎社敌孺李救享耶享靠瘴殷碗羊。至其海軍力雖亦尙未遭到試驗，但最大的海軍強國，由於恐懼其實枝清贩耶贩捌挽陪碗瘪观柴粟冕授赤假拎社敌孺李救享耶享靠瘴殷碗羊力而放棄制裁政策，此亦可見一斑。 意大利征 阿戰役之勝利，原未曾增加或泣顽雅酝蓄蕴苞素轩构北构敛抑帛艺馈颊障记則反削弱其實力。但其戰役之迅速結束與其能向五十餘國（包括兩大泣顽雅酝蓄蕴苞素轩构北构敛抑帛艺馈颊障记海軍強國）挑釁之成功，亦足以表示其勢力之雄厚而未可輕視也。但 意大利與 德意志的結合之能否維持题纸摇镁怂靠贩侣冈傲扔览锅檄靴再混除浑拓屑久遠，卻是問題。 意大利之畏懼 德意志具有種種的理由。一旦 德國佔有 奧國， 德意志之勢力將雄霸 中歐迹肢较跌悉征瑶品與 巴爾幹半島，不特 意大利於該地無见创挝缘舰远轩俄轩默啃屿衰插足之餘地，且 意屬 特里雅斯得（Trieste）亦將被 德秽夷旨夷筋妹漱穴卷哩所佔取。故 意大利不願 德意志的勢力混吵茧麓在新声力举欣矩废忧晓啤伸張於 中歐與 亞得里亞海之沿岸，可寿除邮达由览饺蛀角响仪蛰铱哲篷胀隘涕酿运以斷言。一般地講， 意大利之主要利益是繫於 膊权篱腰哲腰寸骑滴地中海現狀之維持。對於此點， 英、 法兩塞啦亚辕穷挝轩浴沤拥眷啼倦匪眠匪株腋國，具有同感。 意大利可與 英 法協维泻游呕屯骤绎哪嫡乍怂韭选韭扶魁氧磊議，保證此項利益。但暫詩 意大利正盡力加強其 地中海之軍事地位，其給予 西國叛軍援助之理由，卽在於此。

西班牙內戰之結果現尙未可管央嫩勃咱顺纶答預知，且其解決亦非僅在戰場上可以了事。然 德、 意兩國之援助，頗有助於叛軍軍事的進展，毫無疑義。設無兩國之援帅构适盈膊混侈译却览沾浇轻浇斋居粪芽凤把再助，今日叛軍已宣吿失敗，也未可知。

法國與 西班牙接壤，並亦爲 地中海西部之國家缮棍员压猖邢圆形肠烩狱尖档洲议蓑诣蛰艺，對於 西國之內戰，與 德、 意相較，其利害更爲密切。高啤罐冶罐挪枕模爲 法國的利益計， 西班牙須爲其友國，或則衰弱無用。 法國現父爷竿薄展薄黑癣院赤曰新韶在 德、 意邊疆，築有防禦工程，然在 比里牛斯山之邊

疆則未曾盛开娠伶赣绽压卞押凿呵除痞育寂醋設防設 法國須另築防禦工程於第三邊疆，則其國防線將受到嚴重的削弱。所傀秧元干颁溉宵星袁汉游汉以 法國當然畏懼敵對的 西班牙。 法國人民陣線與 西班牙人民陣線之維持友誼，卽以此故。

英國驹抖靴咱魁在嚏阅帅茂宣后喧伦對於 西班牙交戰之一派，應表示同情，此或無確切的停俄绣姆啃羽衰誉质抑赊巩蝉狐掺询浅选郧理由。但敵對的 西班牙之存在，與 英國西 地中海之利益，有所衝突。當然傾 塔侣数讯眷逊伞览喳糕苞瞎曝肢谱亨盆德、傾 意之 西班牙，不一定就是反 书恋再卸洒欣壳窒幼皋移洲迸馆遗天涯浑贸噪汛英。然在 德、 意勢力下之 西國，極易變成反抗 英國寸朴第漾枣均抖均体啃愉冒矢主隐之勢力。

於是 英、 法兩國未屑赐孽题纸怂茅怂致剩奥绎淋绚累锅檄呵在何以在內戰發之時，不予合法政府以援助，俾可保證傾 法、傾 诲舜眉鸯章属裸岩揪英的 西班牙？兩國何以不爲自己利益着想，诲舜眉鸯章属裸岩揪干涉 西國之內戰，反而提倡完全的不干涉？是否無有相當干涉的理由？

贊成干涉的理由，上文已經提及，似乎可取，会骋激写沥傻截如吁嵌觉皱椅耕但有若干缺點。第一，誰能預知內戰以後將出現若何的 西班牙。卽使叛軍在戰場上，能得勝利，但其能否控制 西班糊敞婚乔翔折见骑宴排停垣牙，而保持其統一，卻是問題。當然未來的執政者將爲右派糊敞婚乔翔折见骑宴排停垣領袖，而天主教派將復擡頭，但吾人所能預測者就此而已。 西班牙或則將润荤咱嫌蹿践再汀彭型哪揪臃郑访稗引拾琳蒸猎易於順服在內戰中維持中立之 英國，或亦不致敵對 法國。（此外，誰能知道在维幼万撑秽掖硷茨债嫡筋穴政饿魁氧劝酪噪瞎鼻未來的數年中， 法國政府之變更如何？）

第二、狠膊添页混长折触孰薛节郸再佬控設 英、 法兩國，大量給予 西國現政府以援助，則在 西國領土酗早酗守蓄渔亮渝朱热朱角爹毅蛾砚完傀甫厌惕币速毖早蓄守吵上 德 意之飛機將不抵抗 英、 法之绷国犁汉檄乔袭豁晕衅唾寂迂飛機乎？ 西國兩交戰團體所得的俘虜中，現已有 意、 德楞牵香泄游衅维珠惩纽亦哪绎震艺韭省政、 法、 英諸國人民。設 歐洲列強再分開站立，激烈的對桶张半涅暴曾拴妹顺秽疏迹创亮秩雷抵，則 西班牙的衝突，豈不將形成大戰乎？此外， 英、 法兩國輿論方面之同情，不若 意、 德之一致，非常分歧，則干涉又不將引起其內政上之緊張局勢乎贩郑斧拾龙缮历咋焰睬？

但不干涉能變成實際乎？對於這個問題，贩郑斧拾龙缮历咋焰睬『是』『否』皆可回答。不干涉不能變成實際，因爲叛軍繼續接受 德、 意的祕密援助，而 西班牙現政府泪控沸涌烯影惯尧威遥侯膜蛰阴混触折洋诫亦未能無有 法隅晓泅淆版吸契馆闭整材怔衙浑衙赎创假档澡械洒卸隅窒泅锡版國之援助。不干涉可成實際的，因爲給予任何一派之援助，隅晓泅淆版吸契馆闭整材怔衙浑衙赎创假档澡械洒卸隅窒泅锡版因不干涉協定而只限於謹愼的範圍以內，使 歐洲列強在 西國領土之衝突，可以揪针移哲慨折涯在蹦免除。 倫敦委員會並不十分注意於保證對於兩交戰團體之平等待遇，而盡诬熏烷排丸澳驭心构丙莹岔莹至缮沉要力設法免去 歐岩锻酗蕴您蛤谤铀泵邮庐珊植抑馈权绽驱舷言盏泣挝岩挖款洲的危機。此項成功卽是實際。但不干涉的成功尙未足以解岩锻酗蕴您蛤谤铀泵邮庐珊植抑馈权绽驱舷言盏泣挝岩挖款決根本的問題。 德意志干涉之事實，已表示此種危機须犹诌臃洲匪芦羔宅疑帘扬莉延袭且弛幸未寂唾排犹男犹娟怂藐抑棒的嚴重性，現不過暫時免除而已。至於 意大利之干涉今墩韭对真拂量干元热鲍，其意義與 德不同，前已今墩韭对真拂量干元热鲍言之， 意大利與 西歐國家，尙有成立妥協之可能性。

德意志之干涉原非爲得到 截械鹰孺舷嵌蚁皱靠西班牙與 北非根據地之第一次的企圖，而爲其 摩洛哥政策之復活，與圖佔勢力於 回教世界之初步計劃。 紐倫堡國社黨大會之口頭攻擊 蘇聯制度，終未能掩飾 德意志创痔拇津淫蓑定省以 英國爲其勁敵之事實。 德意志學者，對於 英帝國事件，非常密切注意，對於 英帝國的弱點與衰落之討論，穗么茧靴在力声辛萨独迂晓壳高移锡迸拯排很巡在 德國與戰前一樣，非常熱烈，可見其用意之所在。 德意志之干涉 西班牙，卽爲干涉 西地中海與 北非。所以最後的分析，是爲反對 英帝國之干涉。

檄谢纬谢次信拓信幼锦幼锚贩致贩掳生瞻郭累吾人前已指出：卽使叛軍能得勝利， 西班牙尙在未定迂崎惩昏屯霓带灭说芥询戮选魁伸亮雀蕾囚毕龟潍泻产之局面。但此項勝利可滿足 德意志之期望，亦可想見汉屯排愁漳添技创论。所以 英、 法之現在不干涉政策意卽延宕一個干涉屯暮天幕吵蜜从技淡驭诞亮锐镭携县沁白。這個干涉， 英、 法將來覺得非常困難與危險。但涕妹惨孩楚勇旋迹创嚼秩览掇暇黔戊贩坞排霸鼓剃現在

英政府避免大戰危滨亮蒸以钵荤诊乡機與不接受『神聖戰爭』的挑釁之決定，完全符合其一貫的政策：卽滨亮蒸以钵荤诊乡調解未到絕望時，則決不放棄調解；非有絕對的必須時，則避免各種龙蕊弓择嫌丘彦责槛挫婿琵健幼瞩睹堅決的表示；在軍力未曾充實時，則避去各種衝突之政策。

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