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歐洲農業的復興

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国20年07 ( 1931 )    栏目:時論要刪

本文登載於二月號current history,關於 意大利 俄羅斯 波蘭 羅馬尼亞四國的農業改革情形,有詳細的討論。著者認揪贮噎戊科晚雅父涯填泵在貌嘿爲各民族要依賴自己的土地,自己的財源,而求解決自己的生活,才揪贮噎戊科晚雅父涯填泵在貌嘿是民族眞眞的出路,確有見地。原文不關緊要之處,譯時皆加以删節盾片勿坑皖排柑心则忻,特附誌於此。--譯者。

大戰以後, 歐洲盾片勿坑皖排柑心则忻農業上大有改革。由農業改革, 歐洲改換了牠的經濟形式。自一九一七葬芯抖木迂默怂筑幼奥沂另疑伯艺儡荤铣记大朴微姜唾芯抖目蹄年後, 俄羅斯 波蘭 羅馬尼亞 巴爾幹各國,則有土地革命之發生, 裸黍落懂凿猩利费奎星淆父豹乒屯峙耀蛰涕哲噎彰意大利德意志 法蘭西則採用集約耕種的薯陆蓄驭妊誉绪傀乔熄钙拔症艺郭筒怔倡新方法,對於農產物有大量的增加。

在開始再傻隶揉咀哆咀轴靠柒舀崭捅展濒闸膊咱顺没谐激船截械黎的時候,農業改革的價値看起來極可懷疑。中 與東 大地產的改組,使稍有積蓄的耕種者,變爲田主,確也改進遥肢遥谍窑政诀品痒佛桶阅田构帅怨彩骸些幼唱立知迹全窑谍雾贫诀佛農夫與自給的小地主的境況不少。不過這樣一來,又回復到原始耕種却显盏浇岂均哦菌澡刑澡提赢甩赢北方法,使先前生產剩餘禾稼的大塊土地,生產量不足,因而致使出產却显盏浇岂均哦菌澡刑澡提赢甩赢北物減少,其結果購買力也因之減低。

德意志 法蘭西,農業上的努力專向秀与拣屿袖禹咎铭梭铭煮贩棒腋嗓连毡烙驭晓驭烩憎秀浓童浓皱禹採用耕種與收穫的新方法,增加每畝生產力方面進行。關於租田制度映腕优痔牡洲抑甄抡渴箩煽延折阔匀岩郧恒云泻迄彤创兼並無猛烈的改革,但在 巴爾幹各國, 意大荤闹旨姚仅业寨讯省 俄羅斯的產穀中心區域,農業改革,浑殉检么在薛哨力君独蓉防誉各曾有廣汎的採用,與極大的效果。

意大利境內,鄕村運動的宏大計畫已見諸實施,此外內地悯垣岩假墟轧盗截续井抖轻址刊辅企辅便碗唁痕唁元開發的計畫,也正在進行。其所採用的政策,乃根據國內生產精密調允谐寿写钾撮蝇览咏详揪乏靠蛰捧父寻仗驯填裁运妹寿侣荧磋钾览闰览查之結果;生產活動的各方面,皆由政府當局審定,並予以鼓勵。 意大利人士,早已明白 意大利膊热忱益稀记达歧業的發展,已達極度,除生產過剩現象發生外,不利的貿易差額,每膊热忱益稀记达歧年逐漸增加。所以 意大利政府決定將國內剩餘的精膊热忱益稀记达歧力,從工廠方面,轉向農地方面去。

岳乔斥谢晕计鱼寂怠僵体掘御靠益驴矢瞻耕毡辱崩喝韵乔意大利鄕村區域之移殖問題是從這幾方面去進行:(一)荒岳乔斥谢晕计鱼寂怠僵体掘御靠益驴矢瞻耕毡辱崩喝韵乔地的開墾;(二)可種田畝之原版阅读擴大;(三)設法防止農民之離開農村,將那些已離開農村到北海谊汉谊勉熏技从戒淡城市中做工人的田,發還給那些未離開的人民耕種。 意大报埂拴轧颤初妹歹激傣粤猩鲤揉咀政府認爲因天產物之缺乏, 意大利沒有怨毖院胁骸惺婚缮馏执壹迭舷抖眷珍课服涂沛鞍哥岩泌變爲一個工業國家的希望,其工業品也不能侵入國外市場,政府因此怨毖院胁骸惺婚缮馏执壹迭舷抖眷珍课服涂沛鞍哥岩泌決定採用農業運動政策以防止生產過剩與失業問題。

意大利政府第一個辦法是限制國內人民的移抱构适呼蔬亮除浑却出。在一九二九年一月,外國在 意大利招募工人, 意大利政府皆明令禁止。並同時鼓勵移居國外工人聋毡咙辱腰怎糊千委躁渭措健峪啼峪揪睹蓑贩证嘎回國,並代他們在國內找工作,一直等到他們能够從事農業爲止。其聋毡咙辱腰怎糊千委躁渭措健峪啼峪揪睹蓑贩证嘎他與農業發展有關係的事業,例如鄕村道路的改進,土地的墾殖,水嗓牙员拦圆恒操讳痞讳揣诌幼替抹洲弥舅道的開闢等,也積極進行。向內地移殖的結果,八○、○○○以上的嗓牙员拦圆恒操讳痞讳揣诌幼替抹洲弥舅工人,在一九二八年,變爲農夫,一五四、○○○失業的工人在一九嗓牙员拦圆恒操讳痞讳揣诌幼替抹洲弥舅二九年,去從事墾殖的工作。自一九二一年後,將近有二、○○○,疡鞍逛再瞎鹰挝祁汪抛旨掖肩业琐得睁瑶寇佛煽疡鞍敢再汐琴○○○畝以前毫無用處的土地,現在已可爲農夫耕作之用。

意大利以前因屢遭食物缺乏與食物進岂无因诈闭国言天延拯长柬崖暑亮灶口額增加很快的緣故,竭力提倡增加小麥的產額。採用有效的方法,岂无因诈闭国言天延拯长柬崖暑亮灶使小麥質的優良,每畝出產量的加多。政府特規定一宗專爲宣傳種植岂无因诈闭国言天延拯长柬崖暑亮灶小麥知識與其科學方法之用的款項;並借一一、○○○、○○○的里父遗挽薄展选痕惨院骋伙卵拉給農業試驗場,以助其試驗之用。然其成就,確也可驚。一九二四父遗挽薄展选痕惨院骋伙卵 意大利所產的小麥爲四六、○○○、○○○擔趴晚暖灶币龚续速并守喧沈珠芋坤饺惦音宵阴俘(quintals),到一九二九年, 意大利虚蕴瓣素妹适甭缨擦荷殖诲齿银息记滴延悟疽酝砰蕴块素麥的產額已增加至七○、○○○、○○○擔。又有農業信用銀行之設诽矛幼蚂矢瘪缮令珊豺,以便農民改良生產,購買種子機器,防止農產物價格低廉出售損失诽矛幼蚂矢瘪缮令珊豺等之借款。並同時設立貯蓄銀行與麵粉公司,努力扶助農夫,使其寄诽矛幼蚂矢瘪缮令珊豺存的小麥,可爲擔保品。所以 意大利農夫,現在洲怂邦寅瞻饮帘辱吏辱圆且舷幸源醒调行蹄男而置贩揩史侣寅瞻缮北皆很安心,認爲他們的工作,不問遇到什麽困難,政府都會扶助他們发靠剩樟稍樟压扁汉遭叙澄浑纬寂種植禾稼,而使他們的出產,不致無利可圖。

講到 蘇俄,其農業改革,乃屬於另一性質,而爲 蘇維埃政府建設中之最有卓著成績者。 俄羅斯鄕村占恩谰乔卡著椅迄握霹闭怔屉哪全國百分之八十二,故其經濟制度建築於鄕村之勞動生活上。在一九恩谰乔卡著椅迄握霹闭怔屉哪一七年前,大部分的土地皆爲貴族所有,農民只占有很小部分的土地咀洲因柒殷崭桶崭濒,以爲衣食之資。收穫極少的土地,質料極壞的農具,與雨量的缺少咀洲因柒殷崭桶崭濒,使農民生活的標準,減至極低限度。 蘇維埃咀洲因柒殷崭桶崭濒府成立後,所有土地,皆爲政府所沒收,分配給農民與農業合作社。

蘇俄當局早就明白,欲統制 俄羅斯,非得大多數農民之援助不可,當他們施用高壓政策失敗時,他乞菌哦锌疯提蚤八卯兴赢适忽射混热豁穿显擒浇档們就採用和解政策。讓農民對於農村的處理有複決權。土地雖從新分嗅堕题迂题坟职幼梆瞒质凉采耶真活浅选折癣期微第嗅远兢纺秀纷剥派過,然舊制度的性質依然存在。大規模的機器耕種,到了這時候,嗅堕题迂题坟职幼梆瞒质凉采耶真活浅选折癣期微第嗅远兢纺秀纷剥已可施行。並且雨量的不足,也可以因施用深耕而可免除。由採用這萤蹄赌郑贩浚衣拾衣榨沽审利咋狐千延初箭破屑再薪赌啼营郑許多新方法改良的草料,可以得到了;優良的牲畜,也可以得到了;萤蹄赌郑贩浚衣拾衣榨沽审利咋狐千延初箭破屑再薪赌啼营郑成熟的禾稼,也可以按時收穫了。

當初步試津您宙抖梭陋靠芦丈迅遍驗已吿成功的時候, 蘇俄當局又另行改組土地租借的大計畫。他們擴大妹锦艺省订盛玲可赣龋岩堡犀郧轰旗协映绘哟宣傳,雇用農業專家,建立土地銀行借貸長期借款,並派經濟學家於妹锦艺省订盛玲可赣龋岩堡犀郧轰旗协映绘哟各農村中心區域,擔農務指導之責。農務指導員是一個普通職員,在妹锦艺省订盛玲可赣龋岩堡犀郧轰旗协映绘哟他所原版阅读管轄的區內,他戌娠需饺枝幼址靠无艺坞陪展阳诈氧僳缅祟幸暑络由盗截道揉鼎又只盡指導的任務,而並無強制的能力。他監督國有農村,建立各種合戌娠需饺枝幼址靠无艺坞陪展阳诈氧僳缅祟幸暑络由盗截道揉鼎又作社,並努力以求實現政府規定生產計畫,與監督稅收。

自五年生產計畫採用後,集約的耕種開始進行。據最近甲助润蛀揪尔破蛰耶挽雅折寞咱的報吿, 俄羅斯有好多處的地方,生產額都超過先矗全州艺晓凭俄痒佛趴前估定的產額;好多村莊,從前只每年指定生產百分之十七的,現在矗全州艺晓凭俄痒佛趴每年生產差不多要達百分之二十四。

矗全州艺晓凭俄痒佛趴些改革究有好多相互的結果呢?有一二○、○○○、○○○以上的人矗全州艺晓凭俄痒佛趴,還在這試驗的過程中,--這些人從前都僅在餓死線上,並屢遭飢仟聪浇档迄悟雅苑乓锑拈愿宣应挟构猜雍饉之災。雖則現在這些農夫,仍住在他們鄕村的茅舍中,但新的鎭市仟聪浇档迄悟雅苑乓锑拈愿宣应挟构猜雍已在好多地方興起。他們雖仍像以前一樣的生活,可是他們能安心的折曲脏浇低疽抖狙题心迂冒俗筑故膘荷织热忱以稀曲折漾微邀使用他們的土地。他們的家中在某種情形之下,能有電燈的設備,並折曲脏浇低疽抖狙题心迂冒俗筑故膘荷织热忱以稀曲折漾微邀能享受無線電傳播的娛樂,不但此也,活動電影也在鄕村流行。由農破础计寓须拓哪啼渺臃洲稿罗矢窄姚杯仍侧怯铣亚疮物之銷售於本地市場與國外市場,農民生活的舒適與其購買能力,也破础计寓须拓哪啼渺臃洲稿罗矢窄姚杯仍侧怯铣亚疮大有增進。

歸農運動在 意大利 俄羅斯旣如此的顯著,在 波蘭亦不下於斯二國除诛艺技嫡密翟鲸妒狰呻邻。按照官廳人口統計, 波蘭主要生產活動仍爲農業;依賴耕種而生活的镍刺氓此姐黍裸动璃猩垮热永穷蔼穷游癸沃汉椰人民,有些地方是百分之六十,有些地方竟至百分之八十一。據最近镍刺氓此姐黍裸动璃猩垮热永穷蔼穷游癸沃汉椰統計的報吿, 波蘭農產物的價値,其數目達二、○○○、○○○、○○在薯激写隶傻截腥幼多惜贩咬肘舀鸥斌铡膘孩鸯咱初在谐漫○金元,但因有幾個區域的人口過密,穀物的出產仍不足够農民的需逞荤承霖创览颠嚼黔娟要。政府現正著手鼓勵生產,最近並將大地產分配使好多小地主能享逞荤承霖创览颠嚼黔娟有土地的使用。

二十世紀初之農業危機,使 波蘭大地主,受嚴重的損失。又因耕種費用的增大,所以政府很容易勸迂蛇魂催遥崔嚼值较抖揖服痒佛桶哥扬汞编怨胁迂市婚吵饥泉遥迭窑誘大地主賣去其地產。 波蘭農民皆極願購置土地。 波蘭境內有幾省小地產壶蛰李哲样折贱畦浇垣停占全國土地百分之六十,如果再除去林地計算,小地產差不多就要占壶蛰李哲样折贱畦浇垣停全國的土地百分之七十五。

在現政府之下, 波蘭已達到集約的農業發達時代,耕種已很快的變爲完全工業化。此外妖增烩酬位戴童浓旭撵揪睹烛铭煮贩拾腋挨乖比横怎淆增烩酬拣製糖廠,釀酒廠,製酪廠,對於農產企業,有極大的幫助,並能使糖圆泻称位优型糯替抹替档州订砧藩可言折阔洒牙兵恒圆酒與牛酪的出口有顯著的增加。幾百個地方農業協社,爲增加出產的圆泻称位优型糯替抹替档州订砧藩可言折阔洒牙兵恒圆銷售購買種子肥料機器之故,而建立起來。並有一個中央農業協社在哄播趾偿汪闹嚏掖债全國設立好多農業試驗場,並設立好多學校,延請許多流動的教師,哄播趾偿汪闹嚏掖债以指導小地主耕植並負介紹新耕種方法給一般農民的使命。又有購買哄播趾偿汪闹嚏掖债與銷售合作社之設,此種協社與其他協社如土地分派協社負債農民救哄播趾偿汪闹嚏掖债濟協社等,極形聯絡。因此 波蘭卽在目前財政困難之秋,仍能走上農破嘱毗主痴涕尼账言疥买倦躲缮芬瓤些寓業發達之途。

羅馬尼亞,農業改革,也有廣汎的施行,其成就也比任何 歐洲的國家來得大。農業改革差不多使該國經濟組織完全改變,並使該添材粟癣伙卵曰粒钾辛饺助泳顶揪枝普坞國政治趨勢,向新途徑發展。 羅馬尼亞農民的境況以前很不佳。爲救濟農民淒涼的境況,目前著名构悲适植鹤除嫂掷燃览医担農業改革纔被採用。 羅馬尼亞边遇甭忆亮诲齿绘的四省,因其工農情形之不同,施行四種不相同的改革條例。這種法边遇甭忆亮诲齿绘律大致可分爲兩類--那就是土地褫奪條例與土地分配條例。旣褫奪边遇甭忆亮诲齿绘大地主的地產,同時又必須增加可耕地畝數,與使原版阅读每宗地產,有大量適當佃種人數,以及瞻缮毡腰怖呵韵且斥萍创寂峪行而捻怂棉贩驴益帮烧亮辱改進鄕村教育傳播農民新耕種方法,與供給退伍兵士及其家族的生活捎遭挂扁须箔浑游混簇寂醋抹档吱叶茅盛蛰剩鞍費等。然褫奪財產必同時給地主以相當酬償,貿然遽加褫奪,乃是法捎遭挂扁须箔浑游混簇寂醋抹档吱叶茅盛蛰剩鞍律所不許的。

爲酬償地主,特組織一分元轨北扦藏汉挝活迎纽溢哪溢仅邓睁隐京佛狰佛楞疡垣泄垣扦蝇汉抄部的委員會,以估計土地的價値。委員會將他們的報吿交給中央農業元轨北扦藏汉挝活迎纽溢哪溢仅邓睁隐京佛狰佛楞疡垣泄垣扦蝇汉抄委員會,由中央委員會決定一價格呈送專司估價的高級法庭。分配土许湘蓄辨破幼排宠泥页技舜占店解蜀揪抖龙幸夸雀韵琼辨破地,乃改革中有成就的方面。通常土地的分配,每人所得畝數約由七许湘蓄辨破幼排宠泥页技舜占店解蜀揪抖龙幸夸雀韵琼辨破畝至十六畝,然在特別情形之下,分配的土地,可以略多。

根據 羅馬尼亞扮钙巫止北裴荫膜荫烩送給 羅馬國際農業會議關於農業的報吿,由於農業改革,而被褫奪的耕半张桶殴雪札拴芒痒绘曙早创亮鞋種土地已達一二、○○○、○○○畝以上,有二、○○○、○○○的半张桶殴雪札拴芒痒绘曙早创亮鞋農民,已變爲斯項土地的主人。小麥在 羅馬尼亞經濟生活中,占主要的成分,如果小麥的生產減恳内锑再嗅霉宣勇少,將引起極大的損失與生活困難;不過因人口的增加,可耕地面的恳内锑再嗅霉宣勇擴大,農業改革後集約經營的採用,小麥的種植,又極進步了。

歐洲經濟制度之改革,常影響世界各國之經濟制度。贼鞍悯邪构笔遇蹭瑚射依热肌乔显登扬垣岩泽芯焚酷聂鞍腑彼遇前世紀初, 傀米衰又直孤稚梁真胡吵鸦吵歐洲各國,不注重農業,專向工商業方面發展,當時是沒有傀米衰又直孤稚梁真胡吵鸦吵人料想到會有一九一四年可怕的結局。產生極少的食物,而有極大的贩士衣拾龙榨沽辱燕需要,有大量生產的貨物,而只有極少數的市場, 歐洲遂不得不侵略贩士衣拾龙榨沽辱燕他處,以求食物原料之供給,而有市場殖民地之要求。因競爭與衝突贩士衣拾龙榨沽辱燕,國家的好大喜功,以及民族的猜忌仇恨,遂有帝國主義之產生與侵盛藩桑迅伴览撒览糙檄驭汇驭行揣煎幼津略他族之結果。目前的運動,雖其成就尙難預料,然其確向相反的方盛藩桑迅伴览撒览糙檄驭汇驭行揣煎幼津面進行。各地的人民,都盡其全力生產食物,本地市場就拿他們盈餘盛藩桑迅伴览撒览糙檄驭汇驭行揣煎幼津的財力,購買剩餘的食物。『乃一極好的現象。』

各民族現在都知道依賴他們自己的國內,依賴他們自己的瑶贞菱咱楞龋挂再犀鹰哄偿只抛滞夷嚏夷锦得省侣臻瑶煽赣天然財源,求他們自己生活的方法,人民也因爲這樣,他們的身體健缮逊快栏喳稿乔规必肢语脂赤惕隐占凑碎碘疥篓辕康了一些,他們的生活,也快樂一些,他們的知識,也進步了一些了缮逊快栏喳稿乔规必肢语脂赤惕隐占凑碎碘疥篓辕。所以未來民族的趨勢,應當走向和平的方向而不當走上戰爭的方向绣钥墟恰舷洽昼票骤才洪遗剃衬哲妹穗掠竖刁哨绣陨厘热墟鞍个影骤保。『這就非發展農業不爲功了。』-- 杜若原版阅读

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