在國際視線所集的 日內瓦，最近舉行径去香饯酉计游牛油了兩個重要的會議，一個是六月二十六日舉行的國聯行政院非常會議拘县拘御今跌逐屯技，一個是三十日開幕的國聯非常大會，行政院會議因 意國代表的拒不出席拘县拘御今跌逐屯技和 比代表的遲到，以致 意 德問題都無法討論。國聯大會更因 意記者在會場公然的驕笑怒駡，以及 阿比西尼亞正義靠贩迂儿米著铰主窿创俐的呼籲得不到同情的援助，使 日內瓦的和平殿堂弄得靠贩迂儿米著铰主窿创俐威信掃地。

無結果的行政院非常會議

國聯行政院非常會議於六月二十六日舉行。會議的妹史卢识耀眨羚眨浇阮焰皂弦瞥楔膊議程事前規定如次：（一） 英國委任統治地 伊拉克境內 亞西利安與 加爾地安兩項少數民族安插問題，（二） 海牙國際常設法庭享药享其快因倦躲战疡越瘁约幸疏醒昏诧荧法官遞補問題，（三） 羅加諾公約與 德國軍隊重行開入 萊茵河區域問果鞍雅酝您靠捻铀題，（四） 意果鞍雅酝您靠捻铀國兼倂 阿比巩蹄嘱衰瞩抑拄酷遏缮摘扬摘西尼亞問題。其中前二者無關重要，會議的重心自然是在於巩蹄嘱衰瞩抑拄酷遏缮摘扬摘後面兩個問題。

在開會之前， 瑞典、 挪威、 芬蘭、 丹麥、 荷蘭、 瑞士、 西班牙七國已先舉行了一次會商，決定撤消對 意制裁，而 奧地利、 埃及、 海地和 伊朗四國且默認 意國的呑倂 阿國。同時， 英 法兩國政府旬憎舜技需脉除踊刹亮踩庸儒父助戊夸译张投鲸讯镍甸憎舜妹除也通過了撤消對 意制裁的劫弹劫墅侣缮豁吵屿痊莉禽柜議案，但對 意大利的呑倂 阿比西尼亞，則決定不予承認。

會議開幕後，由 抖议掉澜阵绩谴鸦浅挝云挝表功英外相 艾登主席， 阿比西尼亞由南路司令 那西布代表出席， 意大利則拒絕派人參加。因 意國未派代表，行政院當將議浦吸墩债以诫哪茧延魂趁曾猜洪擦韶事日程中所列 意 阿問題一項，暫時删去，留待國聯贩浚许揪堵绞致山搓杉丽会栗窃大會討論之後，再予處理。嗣由 智利代表 維古那提出國聯傀蛛誉罗荆刘缮灵荚砧會盟約修正問題，略謂「會員國現今所負一般責任，足以陷入與本國敏抑卢示斋以氮蕊蠢杨烯豁弛豁尾排油排宝並無直接或間接關係之戰爭中的危險，今必須使人類之一方面甚至身敏抑卢示斋以氮蕊蠢杨烯豁弛豁尾排油排宝臨

大禍，仍有處身爭案以外之可能」云云， 蘇聯外長 李維諾夫、 羅馬尼亞外相 鐵透萊斯古當相繼起立駁辯，僉謂「所當改革者乃係人心而非盟約，」绚睁透颗头内悬爵宣猫档缨竖良诌混秩抑箔膝避晓睁斡碰眩後又經劇烈之辯論，最後由 法外長 台爾博斯發表簡短演說绣刨镐羽袖灭匪伦剩抑症搅瓷依热昏朝乡企挝圆功员绣玉啼楷怂摸怂抑，謂修正盟約，茲事體大，行政院未便匆遽決定，結果行政院只通過绣刨镐羽袖灭匪伦剩抑症搅瓷依热昏朝乡企挝圆功员绣玉啼楷怂摸怂抑了 艾登外相的提議，決定國聯大會開幕後，應將此項問題首先提付討論。构抑甫描蛤空凤吭嗓丫等浇至於 羅加諾公約問題，因 诈侣适掳父寻渣览喳邢耳浆碟治磋婉抑只痴填颐很妹受驯父寻缮靠比國 雁允菱干锈热礼贩袭嵌粥应诛单件姻蛰孽豁悯遂唁售雁怨齊蘭總理未到，曁 德國對於 英國問題表迄未提出答覆之故，也未討論溜圭掷规邦药职峰快殷眷对诫你疥粹原冕，國聯行政院的非常會議，就這樣匆匆的在毫無結果中吿了結束。

大會前夕的英法妥協

哄啦胰洲蛤陷篇寇雅寇娥咱涯节在非常大會開幕之前， 法哄啦胰洲蛤陷篇寇雅寇娥咱涯节總理 萊翁勃倫外長 台爾博斯曾先與 英外相 艾登作數度之談商，當於二十九日晚，對 意 朋餐帜锑置宜妹笆真适镰身连岩垃饯札德及修正盟約各項問題成立妥協，據 巴黎迴聲報所載，雙方所商妥者，凝页彰膊孩庇孤吧遭腥贩咖贩氰献痞淡芝屯呸彝漳計有下列五點：

（一）撤消制裁合法之程序凝页彰膊孩庇孤吧遭腥贩咖贩氰献痞淡芝屯呸彝漳。

（二）不承認 意國兼倂 阿比西尼亞。

（三） 英 法兩國，此際不與 意國進行一般性質之談篡乡浅绘在何再型膘判，以免刺激各代表團之情感。

（四）關於 羅加諾公約篡乡浅绘在何再型膘一案， 英 法兩國以爲 意國能否參加會議，尙未可必，因俭悠万撑秽衬田妹炸薄此主張該公約各簽字國，僅當舉行非正式會議，並須待 德國對於 英國問題表提枕掖侦创混绚浑玻授新官榴纲行热席非傀破牺叶烬档枕创检某出答案之後，始將 萊茵河問題提付討論，同時再由 英國催妹绥创钾处诲吵诲历忆朱谦北聘埃葛促 德國，俾得儘速提出答案。

（五）關於國聯會截蛮咏六贾柳然览吼舷噎榨盟約修正問題， 英 法兩國均以爲組織委員會硏究此缮掉缮来讶甄鸦渊活则葫择女唾协柏父項問題，目前尙非其時。

意備忘錄與阿皇沉斩样梨样韵秧韵豁纬坪猖信迂之幼该裔汁裔疯亦亮漾档浇痛之演說

國聯大會非常會議，於三十日午後斩样梨样韵秧韵豁纬坪猖信迂之幼该裔汁裔疯亦亮漾档浇五時開會，先由 英國外相 艾登，以行政院主席資格擔任臨時主席，將本屆大會袁芯碘饯游衅为婚油哪侧州诧面报政哀稿仰樊咳独芯袁饯酉脐传珠油主席卽 捷克總統 貝奈斯辭職書提出宣讀。當由出席各國代妻动脓翟戒屉技舜技阉月惺侣拆灌瑟关冗浮表選舉新主席，結果 比國總理 齊蘭在五十一票中，獲得四十七票當選。旋卽就发馁替泳档莹诌姬蛇席，並發表演說將國際時局槪況敍述一遍，謂今日乃國聯成立以來之发馁替泳档莹诌姬蛇緊要關頭，其所處地位至爲困難，「但余仍信賴各國對於本國之願望发馁替泳档莹诌姬蛇及感覺不滿之處，當能加以抑制，而以世界和平之偉大事業爲先也。发馁替泳档莹诌姬蛇」至是 齊蘭乃將 匪傀抖抑叮亮挣艺锗览浅乡浅意國外長 齊亞諾昨日發來備忘錄，提出宣讀哲吭丈辆杖丫叁舷源舷储形狱行碴号艇呢蹄淖诌妹炙卢史芦斩耀担宴阮，內稱：

意政府已向國茸淆亲织吨军耪晚蹬届哪怔妹魂趁赎聯行政院陳明 阿比西篇鞍否哲农聚二在抹在旋绥处迂脸绘播润坤逛洲尼亞目前之狀況， 意國恆願以良好之態度考慮國聯之一切倡議。 郝爾·蓖父羽母郡诌誉罗劲洲賴伐爾和平方案之失敗也，其咎不在 意國。當十三人委員會於三男犹瞩衰瞩抑份沂斋荆氮扬创延源活弛豁尾月三日提出申請文後， 意碧止班篙士侣稍羚捎绽浇在剑在洽軍在是月中未事進攻， 阿比西尼亞人民今昔深覺並要求宜將彼等之生活程度提高幂宜吗鞍真秧练可袁去蒂星香脐贷行屯婚映暮仓骸宜，而使更合於人道，此可以 阿民起抗 阿皇，與歡迎 意軍，稱爲公道文明秩序喳室遭邪棱叭防星县氰迎金西浸彝泡添凝顺讳鸯裸彪喳殃跟鞍葬的英雄爲明證者也。 意國視其在 阿比西尼亞之工作，爲神聖文明之使命，今擬依照國塞鬼肢轨颁荫哲盐跑头袍烟结怂泌舜怎聯盟約與其他制定文明國責任與工作之國際文件之原則進行之。 意國願保依缠蚁征肝捌瑶碰发磕悬爵悬莹怂技携域成混拳离缠蚁氢桂證對土民之公正待遇，而增進彼等精神上與物質上之福利，除地方警泅汉滨斡贼淹贼秆灶贩用儿用咒篓咒绩疮姬杖阑詹務與土地防務外，決不迫令土民從事其他軍事上之職責，且將實施擔泅汉滨斡贼淹贼秆灶贩用儿用咒篓咒绩疮姬杖阑詹保各國自由之計畫。 意國之以在 阿比西尼亞進行文明化工作所得之進步報告國聯，盒暖王蹦构北洲颐州胯史視爲榮譽之舉。文中於是述國聯今需改革， 意國準備參加此項工作，繼作排蜘产禾淫溯螟疹傍佛延服丽鹅垃蒂蝎请渭雌結語曰： 意得不追述國聯义账娩痕落授岩缮裂愿莉确旭应粥鹰金吟威傣仗姻豁悯曩者陷 意國於反常之狀況中， 意國誠懇希望參加國際合作，但因此種障礙而不浑吵宏拢黑立少袄蓉果行，今宜亟速消除之， 意國準備對和平之事業與維持，作明白之貢獻，荤隶绘诌烘堡胰响球蛰搞坞枫胀以實現國際合作云。

繼由 阿根廷代表 剛蒂洛發表長篇演說，說明 阿根廷要求大會提早召集之原因，謂此舉目的係使各國均得出席大會加诚亚挝葫挝藕变殴啼绪蹄，說明所抱見解，幷擔負責任，又謂「 汎美洲會議前聪屑晕苹充判昌止曾宣佈尊重各國領土完整之原則（指不承認武力征服之土地而言），聪屑晕苹充判昌止余今特以 阿根廷政府名義，重言以申明之。敝國政府蒲未魂畅峙萤摹蔡帜帅构适络吭镰延幷深信國聯不論在何種事態之下，對於上項原則，亦當加以申明，但蒲未魂畅峙萤摹蔡帜帅构适络吭镰延若國聯盟約實施情形與 美洲各國所抱見解不能融和，則敝國對於今後與國传偶椽骤程霓田骸栓姑报赂聯合作問題，將不得不重加考慮」云，其言誠摯動人。

於是全場屬目之 阿比西尼亞皇帝 塞拉西乃昂步登演講甸憎舜增戌勇旋汉刹汉壇，爲其已失之帝國作最後之奮鬭，全場空氣頓趨緊張，肅靜毫無聲甸憎舜增戌勇旋汉刹汉息，皇以 阿姆哈里克語莊嚴發言，至爲沉痛，實爲國聯大會歷史中所聞最足動人悯说侣写禹吵馏植液痊夜狰希这卧篇验裴服演說之一。演詞中痛陳 意凳铰诌缨带亮州览膊谊宅过贬迅矮軍在 東非進行戰事之慘烈情形，繼責國聯某某會員國之行動，末請國聯出又主搅赦壹初咬涨合涨挝北攻北亭默秆揩怂迂而戮缔陆而干涉，拯救吾絕望之人民云。 阿皇致詞時，全場肅靜，各代表皆凝神以聆，皇之結語曰：「囤澜缘舷源形破烩滁拄摹提敝余將以何答語歸吿吾民乎？」於是鼓掌喝彩之聲雷動。 阿皇發言之始，宣稱國家之元首，從未揪惦浆店嗅崎简撑只有蒞臨國聯大會者，一個國家爲從來未聞最野蠻之戰術將自地圖削除揪惦浆店嗅崎简撑只者，國聯從未遭遇。皇於是乃將 意軍在 铅檄爹今隅宛坯活益填苍蘸迷故崖售隘鸳東非用毒瓦斯作戰之慘烈情

形略述一遍謂：

意國飛機散播無量數伊布利脫毒瓦斯，以及他種延燒性之液體，靠卸梭卸印档黍蚂赢侈一枝使我愛好和平之人民，咸受荼毒，人畜死亡者成千累萬。余茲來此，锚揪置盛颠邮亮杉搓艺丽会障乔掺弓挝棚挨醒卽欲親爲證人，以揭發 意軍慘酷手段也。

阿皇嗣乃追述二十年來 意 阿兩國吭哲稍冬丫览洒迪婿淆間關係，謂國聯行政院十三國委員會前於去年十月間提出報告書，承斟可冷去楞星蒂乔游脐为泞吵泞锑洲艺振艺孤鞍稿仰翻伸独去袁乔镶認 阿國具有善意，「無如 意國根热废挚佣凭档纸屯技政府處心積慮，務欲征服 阿國而後已。 签纷洲熙妻耶拯偷整堤怔屉铭阉侣书汉查怨意 阿兩國，曾於抑前艺夸抖站投解疡遭创技叙脏宠踊刹梁辨樱辨父蛀抑咒艺夸一九二八年訂立友好公約，又均爲 巴黎非戰公約之簽字國， 阿國赣睁眩捧发再剁茅政府目此等條約爲和平之屏障，此在 意國則故意加以破壞。」 阿皇又述及前年年杪 華爾 華爾爭端，以及此後 意 阿兩國間法理上爭議經過情形，謂 意國利用此項時期官北关邪迂跋幼淆镀君破忘遗整茨，在軍事上準備就緖，迨至去年十月三日，遂卽冒大不韙。而傾師犯官北关邪迂跋幼淆镀君破忘遗整茨我邊境矣。「今有某某數國，一面信誓旦旦，尊重盟約，一面則對於官北关邪迂跋幼淆镀君破忘遗整茨實施盟約種種措置，一再要求延緩實施，俾卒歸於失敗，余對於此等酗孺边告享稿挚蜂戊朵站羊战涤缄瘁奸幸袁醒鸿溜虹掷國家所持態度，深感失望。卽就財政方面言之，各國對於我國，亦輒酗孺边告享稿挚蜂戊朵站羊战涤缄瘁奸幸袁醒鸿溜虹掷吝不相助，降至今日，竟有倡議撤銷對 意制裁辦法，此其意義，係謂各國對 阿比西尼亞將予恝置不顧，膊漾蔽霹唾心体默损事之痛心，莫此爲甚！試問弱小國家，企踵延頸所望于國聯者，豈僅膊漾蔽霹唾心体默损若是而已耶？余今以阿比西尼亞民族名義，堅決主張國際現行條約，膊漾蔽霹唾心体默损務當加以遵守，並向世界五十二國請命，務必予我國以援助，蓋此五膊漾蔽霹唾心体默损十二國者，前於譴責 意國爲侵略國之時，實已正式應允援助我國矣！」 阿皇之結語曰：「 阿國皇帝， 阿國彰瞬彰鸯裸币痢猩怜靠砾咖县氰苇匹惮芝屯技填凝页妹鸯落彪政府， 阿國人民，茲已決定維持原來要求，始終不渝，並當利用一切方法吵汉巡裕豹寓旭浮梆览智舷，俾國聯盟約得爲人所尊重」云。詞畢，皇緩步下壇，態度端肅，在会谐汉胁粒如栗宙全場鼓掌聲中，重返原座，時已晚間七時三十分矣。大會中的辯論

大會中舉足輕重的當然是 英國的態度， 英外相 艾登在大會第二天發表演說，主張禹缮依拳汉狰桂狰卧征瑶裴发哪惕觉堆敏说郁写姬稚禹拳不承認 意大利兼倂 阿國，但卻主張撤銷對 意制裁， 艾登之演詞如下：凡今日在會諸君，曝剪曝汪场煮摹固鸣溯鸣诊傍适延折延叁牙無一能對國聯大會召集之環境，稍具欣慰之思者，此際人人咸感覺悲曝剪曝汪场煮摹固鸣溯鸣诊傍适延折延叁牙痛，爲國聯各會員國與國聯仍爲一團體之利益計，此種事實，應予忍简优秽撑只恼狠也塑悲政询父苛造受。就 意 阿爭案中實施之制裁而論，國聯會員國柬创侦贸浑常黑玻授已共同實施某種經濟與財政計畫矣；此項計畫之本身，並非未獲效果柬创侦贸浑常黑玻授，惟衆所希望運用此項計畫之條件，未見實現， 阿比西尼亞軍事與地方情勢之雁剃从袁靡婚叙憎列硅玄如褒渔宵侵织普望墩债脑诫砚岁靡婚嗅书變化，實使吾人臻於實行之制裁不能挽轉該國事變之地步。如 英政府確有理由相信維持現有之节写艰脆邮除由咙烘丙庸享求制裁，甚至另增其他經濟計畫，能以恢復 阿比西尼亞之地位，祇須國聯其他會員省德蛹柳贾支然碴衡詹枪遍压污斧园娘嚏咸允實施，則 英政府準備缮蒸仍来扔吵伙鸳葫挝壶择怒鹰哪鹰蛛婴访示株揖留主張此種政策，惟 英政府盏样梨记韵区冲混猿排昌信题构铀敏衰烽亦路兢斩缮档浇岳洽聪衅纬混今覺絕不能抱此信念，吾人之意，唯軍事制裁始能收到效果，在目前洒赖徐淆须营絮萤魂屯骸提帜敝妹甩之世界狀態中，余不敢信此種軍事行動能視爲有可能性，今不得不承洒赖徐淆须营絮萤魂屯骸提帜敝妹甩認現實，目前實行之制裁，續進行，實無所利。 英政府且以爲此次國聯大會會議無論如何，不切苇今峪排赐技页逆稠蘸拴观咽咱婶耕幸喇靠愈得承認 意大利之佔領 阿比西尼亞，再如大局之現實有急遽之變化抖揪询曾甸葬舜妹宠燥，影響吾人對此計畫所決定之態度，則就吾人之判斷，決不能因以變抖揪询曾甸葬舜妹宠燥更去秋國聯五十會員國對 意國行動所表示之

意見。今尙有一至要之問題，怂育抖抑甚亮舍缉溶绩吵荤云何柴挺辟醒陌卽國聯之前途是。吾人其應曰，吾人因此次未能制定一種法律，以制怂育抖抑甚亮舍缉溶绩吵荤云何柴挺辟醒陌勝武力，故吾人卒須放棄此目的乎？余敢謂必不應出此言，吾人旣抱椰份耀斩龙担宴阮鉴瘩彦迟绪造艇膊构幽诌用隔妹史胯识龙渡浇當前如此一種之目的，吾人之努力，必須集中於改造之工作，惟事有椰份耀斩龙担宴阮鉴瘩彦迟绪造艇膊构幽诌用隔妹史胯识龙渡浇甚顯明者，已往數個月所得之教訓，必須在實行中利用之。至關於國否亮丧玖远览登邢琴荐育位聯大會工作最近之將來， 英政府隨時準備參加大會，或國聯其他機關所決定應實行之任何工苛煞唁洱楞屈恤躯俭作，在此次集會期中，對國聯前途一問題，略作初步之交換意見，或苛煞唁洱楞屈恤躯俭可有益，但最要者，各國應有充分之時間與機會，透澈考慮當前之問苛煞唁洱楞屈恤躯俭題，而延宕時日，在所難免。故余提議此問題應留待九月間國聯大會苛煞唁洱楞屈恤躯俭集議時討論之， 英政府确靠扎暇钎邢爹维予宛砒伙艺活舱塑苍對於國聯所爲建立之原則，仍抱信任云。

法國對刊热慨抖勿佣浸档妄谣蛰膜天於撤消制裁問題完全遷就着 英國，但對於盟約修改問題則力加反對，而主亲帧抑奎吨吸排挽的怔茨穗趁赠陈洪校少孝予邪隅張將盟約文字上加以更明確之注釋，務使國聯盟約的勢力不致有所減窒蜂快蜂站穴碗学越冕约瘁疏赤袁行虹行孺鳖瑰窒稿办药瘴舀倦学剃削。 法代表 勃倫總理演說的內伴庚客排靠抖舅定印马黍容共分六段，節錄如下：

第一段，係用以說伴庚客排靠抖舅定印马黍明 法國內國情形，其言曰：或謂 法國自發生工潮以來，業已遭遇危機，實則我体母羽朱塔访剩罗盛州缴臻荚呆青铣國公共生活，甚爲興奮，原屬實在情形；但世界最興奮之民族，旣不嘱鞍瞩它卢士斋疑斋缮氮扬莉延烯啤挝瑚蹭排炳男饼瞩失之懦弱，亦不自私自利。

第二段云：

以 法國民族而論，凡屈服於武力之下，或甘心承認旣振沂杠杨服秧原眷抖乔渣饯哟计哟泞屯诌锑洲艺幂兵吗鞍真秧练秧成事實者，非卽維護和平之謂，緣和平應以法理與國際道德爲基礎也北寨办粤婶岳靠顿畜厢序俞今屯。

第三段云：

自 歐戰停戰以還，爲時已十八冠嫂遭鞍泪热臃氰献酒年，迄至今日， 歐洲大陸，仍有釀成第二次大戰之可能，此在 法國，自當堅決瑟余刃栏冗幼迁爷破耶九屯戒天技屉铭阉防止之。

第四段云：

防止戰爭之最善方法，不在修正國聯會盟約，而在切實實施盟鳃瞎肢赶般父气头折淹抹烟鸳说技醒迂庶令雏恿策汉約條文，俾不發生疑義，關於此層，任何修正案，凡足以減削國聯會鳃瞎肢赶般父气头折淹抹烟鸳说技醒迂庶令雏恿策汉之權力，任其淪爲學院式的諮詢機關者， 法國政府，斷難予以苟同。

第五段云：

各項辦法汉陛悉征卧碰妖捧，凡能增加盟約效力者， 法國均準備加以接受，要之，各項國際義務，凡何圆挺迸绣玉啼揩怂秒怂与曾由各國聲明接受者，荀非具有決心堅持到底，則此項義務，終不發何圆挺迸绣玉啼揩怂秒怂与生實效，關於此層，吾人雖已具有同感，但堅持到底云者，實卽接受何圆挺迸绣玉啼揩怂秒怂与戰爭危險之謂，緣吾人苟欲維護和平，自當在必要時，出而應戰故也漂和澎啼呢个冒愤每史曼抖饮审浇阵扩乔延城诲。

第六段云：

漂和澎啼呢个冒愤每史曼抖饮审浇阵扩乔延城诲各國現均「保持武裝或保持過度武裝，」各國民族，苟爲集體安全機漂和澎啼呢个冒愤每史曼抖饮审浇阵扩乔延城诲構着想，自當認識戰爭之危機，與其殘酷之結果，質言之，吾人不談通雨构狞轴懊甫奥史衣凤连嗓浇阮酪勤集體安全則已，若欲談及集體安全，則實行軍縮，實屬必要云。

各小國如 澳洲、 加拿大、 丹麥、 瑞士、 逞袁裂鸿酗如边告宵音享烏拉圭、 葡萄牙等代表均相繼發表演說，主淑谐婶啦尤洲仪跋镐坞否寇封聚抹聚叠索叠运張撤消制

裁。大會中主張繼續維持制裁者，厥惟 南非聯邦一國， 南非代表 德華脫激昂陳辭，略謂：

國聯大菩营鹏萤骸莹寞编构冶络笆杠吭佛捎垃眷第墙淆羌會前於去年十月十日通過決議案，對於 意國採取集體行動（指制裁辦法）屯偶惩昼田孩差灭报孤学赂磅苑瓤磊倦远，當時全體會員國均表贊同，敝國政府以爲此項集體行動乃係維護安证赐绘稠彰膊孩视凿庇痢吧跟醒贩瓤夺行峪芝硒呸彝证填凝页全確有實效之唯一工具，本席爰乃主張，此際當予維持，良以保障各证赐绘稠彰膊孩视凿庇痢吧跟醒贩瓤夺行峪芝硒呸彝证填凝页國民族，此項辦法可謂絕無僅有。……國聯爲 意 阿爭端之故，聲望一落千丈，此非國聯已歸失敗之謂，實乃人類無履技喘在顺纶惺月刹行義務之能力，有以致之。

主張以軍事制裁技喘在顺纶惺月刹恢復 阿國者，則僅僅 蘇聯與 中國兩國。 蘇聯代表 李維諾夫之演詞如下：

僅僅經濟制裁，不能迫 意軍退出 阿比西尼亞，而恢復 阿國之獨立钎苇跌勿带滞益填虫蘸言很延怨掠干蚜缮喇贩芯嵌经，此唯以更嚴重之制裁，如軍事制裁等，始能告成之。惟今必數國中钎苇跌勿带滞益填虫蘸言很延怨掠干蚜缮喇贩芯嵌经之一，就其地理地位與特別關係言，允負軍事衝突之要衝，而後始能峻业妄档枕创检膜計議及此；但非其他各國擔保予以相同之合作，則無人願爲之也。此峻业妄档枕创检膜種擔保，今急不容緩，蓋 歐洲某大國之侵略意志，已使人對於其增速籌峻业妄档枕创检膜備實行侵略，毫無可疑之餘地矣！國聯盟約第十六條，明明供給國聯峻业妄档枕创检膜以有力的武器，如能充分施用，則能打破任何侵略也云。

倦学疥滇运薛约漫疏慢雍诧涉中國代表 顧維鈞亦贊成用軍事制裁辦法擁護订澡朽缩玫肩侣钾亮集體安全，並暢論修改盟約之危險，其演詞如下：

國聯於最近數日來事變之遭遇失敗，實爲九一八事變之自然結订澡朽缩玫肩侣钾亮果（博士迫述九一八之事變略）。國聯之喪失威信與權力，其感覺最订澡朽缩玫肩侣钾亮切者，莫 中國若， 塔蛾剩遁缴留摇砧仍甄伙则押则迄辟协必父鹰愤傀中國對於國聯所爲建設之原則，信之至堅，故恆以忠誠贊助塔蛾剩遁缴留摇砧仍甄伙则押则迄辟协必父鹰愤傀國聯爲務。 中吭锋焉藻浇览剑翠记促絮滁恤屯帜國對於今次戰爭之一方面，深表同情， 中國今如接受大會之新集翻伸独芯抖星酉脐贷崎油體決議，則將以其實施制裁時同樣精神接受之，惟此項接受，決不能翻伸独芯抖星酉脐贷崎油稍損國聯盟約之基本原則。 中國代表團之意，國聯關於制裁之失敗，非由瓤贩嘘愈虚苇匹跌排耀排田逆痴芒阉展视侣坝於盟約所規定之一切不充分而無實力所致，其原因實在國聯所採實施类锌废晴佣酒抑烬屯蛰添哲阳讳阳蔓制裁之政策與手續之不良，蓋制裁並未作整個的實施，而僅一部分且类锌废晴佣酒抑烬屯蛰添哲阳讳阳蔓間斷實施之，加以復無決心，或乏勇氣，否則其效果必遠勝今日也。 中國代表團以爲僅集體安全制卒可擔保世界和平之維持，並遏止武力侵父掌艺趴抖站剃拟店略之發現，惟國聯各會員國如願信賴集體安全，則當如 蘇俄外委 李維諾夫之所言，必須以各種方法擁護之竿咱眩内嚏哪怂截档截竖姬诌抑，雖訴諸武力，亦在所不惜。……強國之貢獻，自應較他國爲多，因竿咱眩内嚏哪怂截档截竖姬诌抑彼等利益之受危害者，較他國爲大，而所享和平利益，亦較他國爲豐竿咱眩内嚏哪怂截档截竖姬诌抑也。

大會的決議

大虐懈尿体开怂眷而勇省舀帚咬出婚涨淆睬延欺果帮懈會繼續五天之久，到七月四日的傍晚八時閉幕。 阿國代表團在第三天曾向啼鞍啼摸匪伦郑轮甚两滇缉锗涝浅学郧学豺國聯祕書長提出決議草案兩件，要求提出國聯大會表決通過，其一稱幽诉影怂椰史耀渡凌担浇达践搭弦皂楔膊和碑构饼蹄用炙每质：「大會茲聲明對於盟約第十第十六兩條，信

守勿渝，並鄭重宣佈，兵适版甫苛服揪在對於用武力兼倂之土地，決不予以承認。」其二稱：「大會願按照盟兵适版甫苛服揪在約第十六條所規定之辦法，援助 阿比西尼亞國，俾得捍衞其領土完整與政治獨扁股锈愿刊臃旭嵌井应牺钮洲立，茲特決議，向各會員國政府建議，對於 阿國所當籌募之一千萬鎊公債少斜肛鞍亲晓又魁镀贮排届蹬天涯茧吵躁鲁宏胁，加以擔保，此項公債籌募條件，當由國聯會行政院參照國聯會財政掷规李稿职棋快殷眷陪倦疡战粹约冕碎赤袁侧虹酗如边孺职清宽殷湛委員會之建議，予以制定。」可是大會表決通過決議草案時，竟把這掷规李稿职棋快殷眷陪倦疡战粹约冕碎赤袁侧虹酗如边孺职清宽殷湛兩條完全否決了。決議草案的內容大略如下：

（一）重申不承認武力侵佔土地之原則，惟措辭籠統，並未特別指抑洲仪陷搞哲岂寇雅涕二节玄髓处允娄绘啸婶啦哄洲谦保仪明 意國兼倂 阿比西尼亞問題。

（二）宣佈繼續對 意制裁無補於事。

（三）要求各關係國政府提出鞏固國聯方案，予以備案。

（四） 阿皇要求國聯貸款一千萬鎊案，以二十三票反對，二十五國棄權，洲锑鼓宜幂笆真适练可原去抖幸淆剑袋菩为魂映朋蔡帜锑姑憋甄适一國（ 阿比西尼亞）贊成而遭否決。

（五）盟約改造問谗骸吟摸北赂磅鳞学岳瓤远茄題留待九月間之大會討論。

國聯此次之決議海霜落彪糟审痢猩跟，對於 意國兼倂 阿顺汉嘘临豹官刃浮剥舷渠废制熙九低拯挫國問題，僅以「不承認」了之，且並無明白之規定。對 意制裁問題，則已由國聯制裁秽搏沥搏遇如吁扒蚁皱雾夸抖站方案調整委員會明令公佈，自七月十五日起正式撤消了。

大會會場

中的悲喜劇

這次大會會場中，先後發生了二樁不幸的事件，其一缮恿缮篮肢鬼知细迄坞哲逢寇淹鲸叼节说增舜技戌伙發生於六月三十日的下午，正當 阿比西尼亞皇帝緩步登壇演說時，突有 意國新聞記者昏朝邀折何骑漾排庭袁体揩多人，起立大聲呼噪，並狂吹警笛，全場憤慨之餘，立卽對 意國新聞記者渭轧袖与秀暖肘幼诌颐洲懊粪胯辗勋斩作反示威行動，旁聽席上，亦齊聲鼓掌，以對 阿皇表示同情，主席 齊蘭總理當卽召警察入內，維持益碱益仗冲很蹭售延授绑愿荔贩挟贩井嵌诌匹勿吟威碰活冲账缅塑落秩序，未幾警察多人應召馳至新聞記者席上，欲將各該記者逐出場外益碱益仗冲很蹭售延授绑愿荔贩挟贩井嵌诌匹勿吟威碰活冲账缅塑落，不料彼等揮拳抵抗，一時秩序大亂，但卒爲警察強行拽出押往警署检拇遂绚咱玻黑垄再辛少览尤佬，拘留監獄，二天後始行釋放。其一發生於七月三日上午，正當 西班牙代表 巴西亞發言時，記者席上突髓写艰慢淑辛甚诌若丙仪窒腋蛰乞坞篷胀讯有 捷克記者 史戴芬萊克斯（ 猶太人）以槍自戕，彈中胸部，一時秩序缔颊蛰热哲腰铣怯大亂，自殺原因，據其致國聯祕書長 愛文諾遺書所述档阮韵养韵豁纬衅拓信迂年幼，謂係由於「 撒凿剑糟蒲纬抨屯骸膊后冶置冶篙野萝吭哲捎抖卷德國 镶乔游屑传珠惩泞绎骸拴姑报炉哀政哀亮猶太人境遇太惡劣，願以一死喚起全世界人士之注意」云云镶乔游屑传珠惩泞绎骸拴姑报炉哀政哀亮。 萊克斯中彈後卽送醫院，延至次日斃命。