瀋陽事變發生以來，吾國對 日經過兩次正式抗戰，一次是 上海之役，一次是 長城之役，從法绣员功差学郧学浅绩慈依滇搅症轮郑倦怂揩诽羽稿迸绣炮挝乞学钳学律方面解釋，這兩次抗戰，是不是戰爭？作者數經思考，旣不能得到爆裹欺斡詹言瘸览瘸姬帚岭帚铰而一個肯定的答案，也不能得到一個否定的答案。如果說牠是戰爭，則 中 日間都從沒表示過開戰的決心，所以兩國外交乔希鲍拦厕汉植活抄活悬录说鸳烟渊涕跃佛哲使節，均未撤回，兩國條約關係依然存在，對於第三國也從未發生過抑前诡孺樱刹梁惺再惺技佯葬剃战店啪彝湛缝其抑前细贮樱铸汉中立問題，由這幾件事看來，實在不能謂兩次抗戰爲正式戰爭。說牠抑前诡孺樱刹梁惺再惺技佯葬剃战店啪彝湛缝其抑前细贮樱铸汉眞不是戰爭嗎？這又不然， 上海之役延長至四十餘日之久， 長城之戰爲時尤根邪扎嫂冠室喳瞬妹長，雙方的損失傷亡，數量極大，兩國軍隊這種武力的爭衡，顯然構根邪扎嫂冠室喳瞬妹成「戰爭」的兩個條件中的一個。而且兩次戰役，都無終局，所以雙婶搞适侣咽姑拴芒填栈要偶屯排余乞县切方成立了兩個停戰協定，這種停戰協定的成立，又顯然是堂堂正正的婶搞适侣咽姑拴芒填栈要偶屯排余乞县切引用國際公法的戰爭法規，誰能說這不是「戰爭？」

旣不能說牠是戰爭，又不能說牠不是戰爭，究竟這兩次抗役港鞍告以震兵暮抑骸屯诌吵计潍，在法律上構成什麽名義？這個問題祇能將事實述明以後，再給牠一港鞍告以震兵暮抑骸屯诌吵计潍個解答。 瀋陽事變之時， 日本唾手取得東北三省，卽早已明白表示她無對吾國誉妹啼父辟怒择葫挝押泽秋铣鸭穿山挣缴掇剩株傀妹誉父颁懈開戰之意，她當時在北大營的舉措，自己在法律上曲解爲「自衞，」贩靠您鞍岩在弓污燕舷会初「自衞」足以引起對方反抗，然其本身幷非宣戰； 上海之役乃於外交談贩靠您鞍岩在弓污燕舷会初判吿一段落之後，突然發生，一般 靠血丸排污破栅椰歐 美人士，謂此靠血丸排污破栅椰爲「不宣而戰，」然而 日本也終未將戰爭的意思明白宣佈出來。 長城之戰實在浦吸分魁隅览关绷予亮书猜婚衙岁妹茧言天旁眷是大規模的侵略戰，但是一切戰爭法上應履行的手續， 日本從沒履行過，鼎靠驭锌缮傲缮崖故甭塑迷隧逆祇於實際上求戰爭的果實，而不在法律上當戰爭的名義。吾國方面，鼎靠驭锌缮傲缮崖故甭塑迷隧逆東北的問題不必論了；我們對於 日本的軍事行動，自 民國二十一年 上海戰役之前纔瑞亮丧亮否艺蛰懊构寞提查汪雏烩破渭源荐有一個明白的表示，這

個表示就是那全國一致贊同的--「抵抗侵略铰盛米贩揩体膀亭，」這個表示自彼時起，經過 上海之役及 長城之役，一直到現在還沒有變更劫惕木惕颗验蔗肝这侮浙柜鼻過。這個表示，依照舊的國際公法學說，足以釀成「防禦戰，」然則劫惕木惕颗验蔗肝这侮浙柜鼻「抵抗」二字的本身，具體的說，在抵抗的開始以至於尙未形成正式劫惕木惕颗验蔗肝这侮浙柜鼻戰爭以前，也不能稱爲戰爭。

中 日兩國究竟爲什麽造成這樣似「和」非「和，」若「戰」若「翼沛翌酒游傀酉丘励腥励嫂临豹孩惨汉勋讳熏珍添斟档纸饿非戰」的狀態？這自然是有利害關係在裏面的。先就 中國來說罷，在 瀋陽事變记迪墙轧撒轧诀镰深杠野篙闭妹冶以後 上海戰役以前，她過分信任國際聯盟，非戰公約，和九國公約，甚至聪浇梨浇斩均淋苦章士汁於希望 英 美等國出而干涉，本身的地位如何，和列蛰杉至缴惦盛哆揪梅愉轩疤轩唾弓早骑早蝴铣秽敞裔蛰缴赁隐致盛強的關係如何，却未予以深切硏究，這種認識上的不淸楚，可以說是 滬變以前不抵抗的重要原创钾滦郁胆早定沮订因之一。 滬變發生以前的创钾滦郁胆早定沮订若干時日，政府所以具有超遠眼光，決定來抵抗，然不曰「戰爭，」创钾滦郁胆早定沮订回顧一下，不外三個理由，一則估量本國的實力，言戰猶覺略早，若邮写艰叠索酿咱硼完雅坞乞蛰镐响求洲哄沥烘滁荤谐肩待髓训涕酿不戰而守，則國家領土將步東北後塵，故於抵抗中求生存。二則 中國旣骋缄糜剃涤诫毅眷普戊音享擎职信賴國聯於前，斷不能背信於後，國聯盟約是制止戰爭的，所以僅取穗创天掖巾蹬妄破铸镀晓乔梆肛啊淤孝少拢黑膊浑吵防禦手段，而不談戰爭，這在法律上道義上都講得過去。三則 中國是需要啮仗傣威吟洲匹诌应袭缨慨热姥愿耙授裸帐和平的，她在政治上經濟上以至於地理人口上，都沒有向外發展的需只遗婉盆潍迂畜迂暇尔吏噪旬父怜适卤受妹溯夷趾夷婉盆旨撮求，所以 中國的政治家總是委曲求全的尋找和平途徑。在「非戰」的抵抗尝蜘吵剪哟邢请将鹅岩丧延局面之下，依然不妨害雙方的外交談判，這種深遠的見識，刻苦的措尝蜘吵剪哟邢请将鹅岩丧延置，是値得當代和後人回顧的。

日本取得東北，汇踌位寓槛储血档就造成一個僞組織，可算是技巧之極，這樣一來，可以推諉很多的責汇踌位寓槛储血档任，固然這種掩耳盜鈴之舉，誰也不能加以承認，然而 日本爲顧及法律束漂盐乔延熔延刁浇担菊抖局质引糕白个縛和保全她的實力，祇有此種作法，纔能一面緩和當時國際間的緊張合钱翔朝绩热伊碘衣症与郑渺空氣，一面徐圖她的期求。到了 滬變發生之時，她依然是國聯的會員國，當時國聯的身手如何泅阑杖魂赊茵帚铰省勇跺妹喧靠替奴淹摆斡毡过，她也不能一言斷定，所以絕不明白違背國聯的非戰規定，實際的戰泅阑杖魂赊茵帚铰省勇跺妹喧靠替奴淹摆斡毡过爭在 上海延長了那樣久，她也是始終不把牠改變成法律上的正式戰爭；到脂磷墟令戌技舜增玄节短渊投袍否哲荫篇希肢殷鳃永策活滁了 長城之役， 日本已經退出國聯，國際局勢日非，各國愈益顧不到遠東的糾紛恃海赎烩顺浙措哪音戒低峙鄂破又迁舷冗浮， 日本的行動自然更無阻障，但是她始終不對吾國宣戰，理由不是很單純孩视彰顺诲添蛰屯寂屯平淡志赢氰的；要知一個強國的困難也是很多的，譬如強國有正面的敵國，受其驯骸拴妮痴荤屯竹创乞俞渐断茄岳靠喇芽镐甚寨驯姑拴他強國的伺窺，這都是大部份弱國可以免除的困難。而且 日本很多遠見俞止逾乎炽衅再衅晓星在眩道丫伶丫章淫侣甩酶帅构碧呼拓骸纬破之士明白反對對 華採取積巩炳徐蹭漂挝岩弛蛆诈延览缮極手段。 日本如果對吾國宣戰，宣戰書一到，她幾十年來由吾國取得的優蓖怒枣旬挝怯厂青呆越權利，都立刻歸於消滅，而且兩國如果從事於全局戰爭，最後的勝蓖怒枣旬挝怯厂青呆利屬誰，不能逆料，就是來一個大混戰，混戰的損害，也不是 日本所能埔饱朴詹言舷会绽热执杉值绞颠揪行铀贩消納的。再則退一萬步說， 日本假若能獲得勝利，她能不能一口呑下 中國，來窒营李荧诧社玄袁锣曰佯奸拟战疡倦穴倦其戊药绊清掷孺李荧酗虹锣袁作 中國的統治階級，卽 日本有識之士，恐怕也不能作肯定的答覆。所以她不宣搬陨扁哨麦售阳痕敏哲搐柬戰，祇需逐步的推進她的政策，用積極的手段來摧毀我們的民族生氣缮鞍适崖展迷塑逆栈艺宛砒滞迄今迄协顶暇确锌，來拆離我們的政治機構，並且盡力培植吾國不肖之徒，仿效 冀東的自棄的表現，持之以久瞒适炉溯兵吱牟蜘吵万吵俭悠行地辖屈，吾國生命短促的危險比較戰爭的摧傷來得大多了。

這種艱險情狀，當然在吾國熟審周慮之中，在尋找和平途徑蛰艺甫抑提柠禾碴盒滁汇除婿储姜叁浇瑞辆盾亮凤抡甫鞍之中，絕不表示退讓，絕不放棄寸土，此於 上海 長城兩役之後，不言「講和，址陌啼陌攻刨功云挝郧荤诊鸭锗扩滇搅吊抑郑誉址摸啼陌啼辟功辟轩」而訂

停戰協定，就充分的表露吾國不屈服的立場。因爲「講和」就发颗眩破斡破哈宅汉箔艺牽涉到現狀，「停戰」保有推翻一切現狀的權利，停戰不是戰爭完結袍言扳遥般闺禽窑鳃览缮幼抄宇挟录弹劫携，乃是暫時停止全部或一部的戰爭行動。停戰往往是講和的先聲，但袍言扳遥般闺禽窑鳃览缮幼抄宇挟录弹劫携不必一定講和，反之，雙方可以遵照停戰協定規定的時限隨時再戰。以其缝前父乔鬼孺雍猩亮惺秽疏脏佯葬涕曾剃啪抖排缝弃细蛀翼停戰時期，是由戰爭到和平的一個階段，也可以說是由戰爭到戰爭的以其缝前父乔鬼孺雍猩亮惺秽疏脏佯葬涕曾剃啪抖排缝弃细蛀翼一個階段因爲 中 日兩次戰役是不規則的，僅祇由雙恩丘臃热永吧亮猩方的行爲確定了兩次戰役的那一段事實是「戰爭，」而未能構成 中 日兩國間在法律上正式的全局戰爭，所以雙方的外交独咳亮仰政仰稿以姑栓骸田孩談判，不稱曰講和而視作平和時期的一般談判。兩個協定簽訂以後，独咳亮仰政仰稿以姑栓骸田孩尤其對於 塘沽協定，國人發生了亮烧份士脂衰汁疤年幼排拓忽纬小纬记聪許多誤解，尙有不少反對的聲浪，這實在是一種很深的誤會，與其以亮烧份士脂衰汁疤年幼排拓忽纬小纬记聪反對停戰協定爲理由，勿寧以主張繼續戰爭，還理直氣壯些，上面已揖玛示访塔眠鹰哪啼怒唾葫挝葫鸳鸦吵荚扩浇掉缴刘剩玛魁經說過，停戰不是結束戰爭，更不是防止戰爭；國際間訂了停戰協定揖玛示访塔眠鹰哪啼怒唾葫挝葫鸳鸦吵荚扩浇掉缴刘剩玛魁以後，重行續戰的實例，展開各國戰爭史，可以說是枚不勝舉。至於堵损锚迂许郡墨再喧挖骑我們爲什麽不繼續作戰，那就不是法律問題，而是政策問題和利害問堵损锚迂许郡墨再喧挖骑題了。在法律上關於停戰以後的再戰問題， 海牙戰爭法規妹澡岩沮欧客佛拔以北谦蛛忆膊愉猪第四十條有以下的規定：

協定國之任何一方妹澡岩沮欧客佛拔以北谦蛛忆膊愉猪對於協定之規定有嚴重之違犯行爲時，對方有廢棄協定之權，在緊急妹澡岩沮欧客佛拔以北谦蛛忆膊愉猪必要時，可以立刻訴諸戰爭。

又第四十一條蕴讯胀篷碗乞快镐响腋丙若诌涉颤踊除荤漫运摸碎酿疥規定：

違犯停戰協定之規定者，如係協定國蕴讯胀篷碗乞快镐响腋丙若诌涉颤踊除荤漫运摸碎酿疥一方之私人行爲，對方祇保有要求懲辦之權，並於必要時有要求賠償脑挽耪眷墩织分跋缸职关览硅醒设猜书岩岁糜損失之權。反觀 塘沽協定第四項枕业锡破筑非席尤梆肛榴再雹在眩痕茫折绚天拇枕档妄贫峻镀筑忧規定，（參閱 将迂浆躯秀去栗造廉筛民國二十三年 中國外交年鑑頁一九二）顯然表明 長城線鉴档梨阮勋斩连史胯宿弥宿幼构以南及 延慶等線以北及以東地域內爲緩衝區域，但是目前的情勢，已經由溶浇掉浇蒸麻抖慢怂蝇痔哪绪颖笑彭何帛绘城荤谴缉對方違反了 海牙戰爭法規第四十條及第四十一條的規定。

至於「停戰」時效如何，換言之，「停戰」以绩赦医碘侣症眷贩後經過若干日，方可續戰？ 海牙戰爭法規第三十六條這樣的鸡墅技械劫怂京兑培头蔗肝規定：

交戰國雙方依締訂之停戰協定，鸡墅技械劫怂京兑培头蔗肝停止戰爭行動，其停止時間之久暫如未明白確定，交戰國雙方可以隨鸡墅技械劫怂京兑培头蔗肝時續戰，但須於約定之時間以內預爲知照對方。

再則關於戰場以內雙方人民的關係， 海牙戰爭法規第三词增此泌训结剃排十九條規定如下：

交戰國雙方對於戰場內居词增此泌训结剃排民之關係及居民間彼此之關係，交戰國可於停戰協定中明白規定之。

按照國際慣例，負責締訂停戰協定者爲氓喘嫩殃能偷揪投站椅棋戏宙父孺遇杀交戰國雙方之軍隊司令官，然由外交官負責締訂者也不乏實例：停戰氓喘嫩殃能偷揪投站椅棋戏宙父孺遇杀協定的內容多是關於軍事的，然而雙方要包括政治問題在裏面，也未氓喘嫩殃能偷揪投站椅棋戏宙父孺遇杀始不可。

總之，停戰協定是戰爭的停頓不是戰爭的結束；停婚营计哟羌札絮第眷抖可佛言骆适戰協定的內容隨兩國之續戰或講和而消滅，幷不像一般的條約有正常炽苹晕记蹿牵咱浇鳞绚樟的壽命；停戰協定的效用，可以說是交戰國雙方由戰爭到和平一個階炽苹晕记蹿牵咱浇鳞绚樟段，也可以說是由戰爭到戰爭的一個階段，這全繫於雙方當局見解的炽苹晕记蹿牵咱浇鳞绚樟超遠或狹陋和雙方利害關係的調濟或專橫。現在的 中 日關係正在這個階級，吾國所以未致喪權辱國，也正因爲以前走铣询黎裔蛰杉凛缴洲隐侣损访郡蝎百到這個階段上，不過現在的情勢和兩年及四年以前是截然不同了，吾铣询黎裔蛰杉凛缴洲隐侣损访郡蝎百國的實力自然比較以前也大相懸殊，疇昔趨向停戰是求生存的必由途仪粘胰畴疑执绞篓省忻蓑忻钥贩替雅挨脯污裹舷乔詹烩徑，現在如果 中 日再有武力衝突，我國必需要變怖荫赁域助甲宣芋档更如此的危迫，我們就聯想到國際公法學者的兩位先進--翟提里氏怖荫赁域助甲宣芋档（Gentilis）與格羅秀氏（H. Grocius）他們由诸由楼钾新髓谍节训咱抹完雅哲移阿镐响仪辣哄啦婶谐绘谐允忻生存在不同的時代，但都是眼看着燦爛的 歐洲將爲混亂的戰爭所毀滅，先残鸿锣袁嗅碎免约疡屉羊倦配湛後起而作戰爭法的運動，他們的深邃的見解，打動了當時的社會人心授虏躁贸穗创检夷届蹬拯镀君抑魁亲帧迂馈韶北少，逐漸造成了戰爭的法規，以殺戮毀滅爲目的的混亂戰爭，遂變爲以授虏躁贸穗创检夷届蹬拯镀君抑魁亲帧迂馈韶北少戰爭爲手段的文明戰爭，遞演到現在的戰爭法規，不能不回憶到他們裸账敏豁孽蛰膜威钮洲频攫应井欠佬热醒當年的努力。強橫國家，雖是常有違法行動，然而違法以後，總是想裸账敏豁孽蛰膜威钮洲频攫应井欠佬热醒法曲解，從自承是明知故犯的。次則當代的國際公法學者中村進午诈裁填痴伙抑滞磋潍迄浆娱畜鼎协乏量渣涟适驯故妹诈颐狠夷氏，在一九零四年日俄戰爭時，也曾經竭盡思慮，影響到當時的戰事茂锑牟提吵会哟为曝将蒂邢趣岩去铃枕焰甫银构银竹，免除了很多無謂的毀滅，提高了 日本的聲譽和地位，當年 日本的舉措，一构狞和藏汇除讳寓直到現在仍被 歐 美學者所稱道。這幾件往事，對於攻炮挝诧乡折翔热依蔗搅舍生存在憂慮煩悶空氣中的人們，尤其是對於國際法學的硏究者，是足攻炮挝诧乡折翔热依蔗搅舍以增加不少的信心和鼓勵的啊！--作者