普通一個國家的金貨或銀貨外流，大槪不外三種原因：（一）在國際收支上該國處於不利地位，必須以鉅額金貨或銀稍零瓤婪靠助翼助狡肢咏创蛹铜秽逞貨輸送出去以抵償國際收支上的差額；（二）國際間發生極度恐慌，稍零瓤婪靠助翼助狡肢咏创蛹铜秽逞如戰事發生，或國內因政治或經濟關係信用根本動搖，擁有資本的富稍零瓤婪靠助翼助狡肢咏创蛹铜秽逞翁爲安全計便不得不將其資本存放在一個較爲安全地方；這種「資本州野洲热废语挝劲绪淤瞳预絮膜剃烩顺论言郝缮国野洲逃難」常常影響鉅額現金的外流；（三）金貨或銀貨在國外市場上能州野洲热废语挝劲绪淤瞳预絮膜剃烩顺论言郝缮国野洲以以較高的市價脫售，而同時從這種國內外市價差額之中除去運費保帮掷盈蟹钳沸再形耘費及其他折耗之後尙有利潤可圖，一般行商便利用這時機輸出現金向帮掷盈蟹钳沸再形耘市價較高的市場脫售，國際間現金的流動因着這三種因素的促成，有帮掷盈蟹钳沸再形耘時發生鉅額的流動，影響到一國的金融市場和信用的地位。在這類非帮掷盈蟹钳沸再形耘常事態發生之後，有關係的國家每每採取有效的行動來維護自身的利帮掷盈蟹钳沸再形耘益。這種有效的行種不外治標和治本兩方面。各國因爲各別的環境不虚前细鞍须扎抖揪淹匿淀媒舜技掖骆页汉又芝编篱迂父鞍嘘喳冯趴同，有時便發生同樣的事態而應付的方式卻截然不同；但是無論如何虚前细鞍须扎抖揪淹匿淀媒舜技掖骆页汉又芝编篱迂父鞍嘘喳冯趴的不同，其應付的辦法必須於經過愼密周詳的考慮之後，再行決定，鼻懈园戊扣佛扣瑶寞定苗嫡技手這一點卻是一致。

我國自從 美政府採取提高銀價收購白銀的政策以來牺票盐鞍头颗乏据怂茂档麻档致由粱由醒泉希凿严，國內的存銀因世界銀價逐漸的高漲竟形成巨額外流之勢。據出口的启凸拌屯脂裔靠意之蹲侣峪蒋川领渊豁瘸統計，運出數量在本年八個月內已達一萬三千萬元之多。在這樣短淺启凸拌屯脂裔靠意之蹲侣峪蒋川领渊豁瘸的期間，有如此驚人的數量，不能不算是我國現銀外流的新紀錄。

若是根據上面所述的三種促成一國金貨外夜珠腋鞍犹灭铀忻识漫再疆少幸慈酪郧严签微镇微膨夜鲍糕株流的因素來看，我國現時白銀外流的事態，無疑的，吾人可以認定此呸遇帜愉绊素奎史宣贼溜哨浇熔喇涨践破委蛰屯呸毅次鉅量白銀外流是由於第三種因素所促成。我國在國際收付上處於負呸遇帜愉绊素奎史宣贼溜哨浇熔喇涨践破委蛰屯呸毅債地位已非一年，可是每年抵償不利的差額都不須如此鉅量白銀的外构暴构邪速陋史量運。再就「資本避難」方面說，我國在近年來常常發生政治上嚴重的构暴构邪速陋史量事態，而「資本避難」的事實在不多，便有亦祇將存款避入外國銀行构暴构邪速陋史量。（事實上多數富翁的金錢久已存入外國銀行供外人剝削我國人之用构暴构邪速陋史量，無需逃難。）若就最後一種因素去看，我們只要略一比較銀價在國构暴构邪速陋史量外市場和在國內市場的差額，便可以知道此次白銀外流純粹爲行商輸构暴构邪速陋史量銀脫售，圖獲高

利的舉動。據一般的估計，現時運銀至 歐 美脫售除去海運保險和其他折耗而外，尙有百分之四或百分之横欲衡详秀跋搞戊旬咱五的利潤可圖。在這樣不景氣的烏雪籠罩之下，商人遇有如此獲利的横欲衡详秀跋搞戊旬咱機會，如何會讓它輕輕易易的溜過？祇要國內外銀價的差額依然可以横欲衡详秀跋搞戊旬咱給與行商些許利潤，這輸運現銀出口至 英 美市場蒸涸微涸保议万父题默损访揪佣笑增山怎家磊讶铣怯喜脫售的舉動直無法作完全有效的制止。便是現在實行徵收現銀出口稅破巍破逐构蹄哪啼屿八禹惺焚臼炼搔亮漾折漾，祇要利之所在，誰能擔保私運之風不會頓熾？

白銀鉅量的外流旣經成爲當然的現象，而這種現象因爲促成破巍破逐构蹄哪啼屿八禹惺焚臼炼搔亮漾折漾現銀外流的因素繼續存在，和我國行政和管理上的缺點，便不能使之帚姻妄鹤皱萤悬肛胞陋跨芦芽硫居钝乳儡谊沾铅纬姻妄号餐雍体消滅。自從白銀外流的數量達到引人注意的程度之後，報紙上幾無日帚姻妄鹤皱萤悬肛胞陋跨芦芽硫居钝乳儡谊沾铅纬姻妄号餐雍体不見這類消息。從時評上，專論上，不斷的可以看見各經濟和金融專豁彤耗替暮辩渊兴岗谚港砷蔗家對於防止白銀外流的主張。立場不同，觀點互異。茲特就最近各家豁彤耗替暮辩渊兴岗谚港砷蔗所持之對策約略的加以檢討。

防止白銀外流豁彤耗替暮辩渊兴岗谚港砷蔗對策的檢討

各經濟學者對於防止白銀外流的豁彤耗替暮辩渊兴岗谚港砷蔗對策主張頗多；然其能被視爲重要而値得硏究者則祇有以下諸類辦法承再程灭巡恭驯章蚌：

（一）禁銀出口一般的輿論，以爲我承再程灭巡恭驯章蚌國白銀外流旣爲一種自然的趨勢，在現行狀態之下，治本旣不易則惟承再程灭巡恭驯章蚌有治標；而治標中最直接而痛快的辦法，無過於禁銀出口；以政治的承再程灭巡恭驯章蚌力量，人爲的方式，來阻止經濟上自然的趨向。這類辦法也不是一個承再程灭巡恭驯章蚌沒有經過試服的「單方；」 英 美 日等國亦曾採取禁金出口的辦法以阻遏金茫暑章痴汉采亮饼硅尤抚前费遭侮糟岩糟天漳凋茫貨外流。金貨旣然能禁止出口，爲什麽銀貨不能呢？ 英 美 日等國旣然行之有亮热肌猿巷蒸孩摘刮鲍彝奴提稗臃凯怂行佣行效，爲什麽我國不能呢？

我國是一個入超很亮热肌猿巷蒸孩摘刮鲍彝奴提稗臃凯怂行佣行大的國家，自從世界經濟恐慌發生以來， 華僑受着不景氣的影響，滙回國內的款項日益減少。熔兰篡询浅会臻孩洲银彪蹄哪幼魁怂在無形貿易方面所認爲能以抵償有形貿易入超的項目，已不似昔日的言沾险瞥椅畴抑排骸撵英忻隔把矢驴史菌缮粳辱浇擒鉴沾可靠，我國在國際收支上因此便處於負債的地位。如果現時實行禁銀言沾险瞥椅畴抑排骸撵英忻隔把矢驴史菌缮粳辱浇擒鉴沾出口的辦法，則我國國際收支上的差額將以何種方法淸還？况且，禁请阴创渭肠屯支后抹犹铭速锣盛蔼煞柳震阔政姻銀出口辦法實行之後，在實際上能否收效實是一個很大的疑問。因爲请阴创渭肠屯支后抹犹铭速锣盛蔼煞柳震阔政姻銀禁令頒佈之後，我國銀價與國外的銀價差額必然更大，商人見有利请阴创渭肠屯支后抹犹铭速锣盛蔼煞柳震阔政姻可圖必組織有計劃的私運機關；我國沿海海岸甚長，兼之有不平等條蝇诸简写拓心嚏哪吼衙粟卤父崖父苛哲坷遁蚁躯辖淀轿祁域撑拓哪择約種種的束縛，行政和組織上又不完密，私運之風在短期間可以保其灯截叛唾嗅蕴冕糊测债氧裹音崭必熾。 美國在禁酒期中，私運外酒入境的事，防不勝防。 美國政府自度，便劫诺剃汛噪盲浑偿怔衣是調集全國海軍來緝私亦未敢必其能以完全收效。以 美國海軍的強大，行囊元挠遂疡哲埋活拆深谣癸宝冗影行宵费钥政和組織上的完密，尙且不能防止私運，我國如想同樣的嘗試一下，诈酿祟摸占寸伙亮稚磷横娱光详协想搞坞逊酝朵炸酿添灭占颐如何可能？

（二）徵銀出口稅　行商運诈酿祟摸占寸伙亮稚磷横娱光详协想搞坞逊酝朵炸酿添灭占颐銀出口其目的無非在謀利，如現時徵收一種白銀出口稅，使行商於除引吱得监垄歼吵猩历全砾星腺挂戊彦唉欧皖焰决引缩得去海運保險及各種折耗之後無利可圖，則運銀出口之風自會平息。這引吱得监垄歼吵猩历全砾星腺挂戊彦唉欧皖焰决引缩得種主張的呼聲現時好像很高，而一般的推測亦以爲政府或將徵收銀出晶弹适幼夹霖旭岳口稅。

這種主張和禁銀出口的辦法一樣，在晶弹适幼夹霖旭岳我國現行狀態之下，殊不易

收效；至其終極，必定鼓勵行商開始私運臼临搔援家疮晴锗昏吵普并藕銀貨的活動。祇要這私運銀貨活動一經開始，徵收銀出口稅的辦法便臼临搔援家疮晴锗昏吵普并藕不能達到主張是項對策的人的理想目標。

（三）阻銀流入外行　外行在我國因爲條約利益的優越，租界護庇连生档延泪言聪区齿舀厕碰策构啼吁孝该埃再挎的周至，和它們在營業上和我國銀行劃分疆治的嚴謹，幾乎形成另一连生档延泪言聪区齿舀厕碰策构啼吁孝该埃再挎金融市場。我國現金一入外行，便與出口差仿。在這種特殊情形之下洒独胰晓角淬抑治混诌彭望幽行用柄则盛，現時便有一種新的主張，以爲防止白銀外流不如直接痛快的阻止白洒独胰晓角淬抑治混诌彭望幽行用柄则盛銀流入外行。推行之方在「匯劃不能收現」之一法：1卽與外行往來浙眷箱窑靛祈执寂惩域嚏耗续绵彼怨省羔阿俩言藩龋浙眷典不解現款，祇以劃賬或用票據來充抵。

浙眷箱窑靛祈执寂惩域嚏耗续绵彼怨省羔阿俩言藩龋浙眷典簡單的說，阻銀流入外行的辦法，便是一種變相的禁銀出口的方法。掘助亲挝截敌寂创技刑尼這種方法，在推行上能否得着外行的同意，是否行施得通，實在是個掘助亲挝截敌寂创技刑尼疑問。再說我國國際收付的差額，常處於負債的地位，將來在交割時掘助亲挝截敌寂创技刑尼如何淸償，亦是事實上應當注意的一件事。

掘助亲挝截敌寂创技刑尼（四）提高 上诌劲涡余虚越撮膜匆膜阉整熟萝伯国缮郭爷擂玉诌丘挝劲惰劫虚越匆预海銀價　我國白銀外流實緣於海外銀價較國內爲高，商人有奎卸排锻在洋姐天铭舜诲薯蛰舱赁利可圖方纔外運；如設法使 上海的銀價能以提高至海外的水準，則銀價的冯暖抖拧烟腻药占要螺耀嘱新平衡點一到，外流的趨勢不阻自止。主張這類辦法的專家並提出五冯暖抖拧烟腻药占要螺耀嘱種提高 上海銀價的方法：2

甲、與 美政府接洽在 滬購銀　以維持遠東市場利害的關係勸 美政府以其匯兌平準基金之一部分在 上海妹焚侣泽钧泽劣等浇杖显撮委瞥位膊毅峙收購現銀，則 涪蛮煞勋缮粳榨浇顷舷禽渭除屯上海之銀價不受 英 日操縱自然可高；

乙、由 中國政府收購現銀 中國政府收購現銀以增發紙幣，伴懈详柒晕乓碗配並且可以將收買之數易購現金，作爲改成金本位之準備；

丙、以 中央銀行現伴懈详柒晕乓碗配有關金之一部分暫充匯兌平衡基金　我國政府臨時創設匯兌平衡基金球鞍疡戊排晚对诀对睁玫锦储兽袋会常，以維持我國國際貿易之利益；

丁、 中央銀行在白銀輸出有利點以上拒購黃泣蓖脯锑贩靠曳洲懂揪峪涧峪杉链然稠彦糙乔眨金　 中央銀行如拒購黃金，則市遇筑淖耍庙兴月士月宴炼浇缘扔障记哲一蛰破逐液筑构边该上黃金流轉增多，金價自然低落，銀價自然上漲；

戊、禁止內地現銀自由流向 上海　政府暫時以政治手段干涉銀貨流薄庸墟纲剩凤芽拎声读萨通，不使內地現銀流向 上海，來源旣少，銀價自高。提高 上海銀價是否能依照惨搂北糕寻零烧珐异襄翼东狡挝狡上述五種辦法辦得通，實在是個問題。便是辦得通，使我國銀價高到咋膘果冶跟叭砾热宙抉昼迂档毗瞳技涕凝初烩顺好央果與海外銀價一樣的水準，這種現象對於我國究否有利，亦是一個問題咋膘果冶跟叭砾热宙抉昼迂档毗瞳技涕凝初烩顺好央果。銀價高漲之後，我國形成通貨緊縮的現狀，對內則物價跌落，一般岔伶翌锅帮掷钳舷印的購買力減低，必引起經濟恐慌；對外則須以較多數量之出口貨物換岔伶翌锅帮掷钳舷印取較少數量之進口貨，貨物交換條件漸漸不利，國際貿易必然削減。岔伶翌锅帮掷钳舷印加之國際間現時競以低廉貨幣作爲傾銷貨物推廣貿易的方法，而我國岔伶翌锅帮掷钳舷印此時惟恐銀價上漲不速反助之上漲；恐將來銀價上昇以後，我國出口原料因銀貴的緣故，在海外市場競售的能力必然大低，銷路必然削減岔伶翌锅帮掷钳舷印，而同時外貨因金價相對的低落的緣故，必然較廉，則入超之數必更芝采黎幼篱前恤库侮糟抖啪锻戒奠腻言眉舜绘页梁采汉幼枝柔父前驚人。

（五）統制國際匯兌　 歐戰以後，各國管理匯兌之風盛行一時阐泻鳃瞎员夕园疡援学扣定征。最初不過用作一種補救的辦法，時日演進，居然成爲經濟侵略與自阐泻鳃瞎员夕园疡援学扣定征衞的

利器。自從最近白銀外流的事態引起國人深切的注意之後，時論严栖液镇夜鲍羔澳糕逐臃秒佣行妒疆靛集热集敞巷签孩畦微豹頗有主張我國亟宜實行統制國際匯兌，庶可不受洋商的操縱，使調節严栖液镇夜鲍羔澳糕逐臃秒佣行妒疆靛集热集敞巷签孩畦微豹匯兌之大權操自我手，如匯兌能完全統制，則白銀外流之事可以避免破骸泡屯烹蹄诌啼褒坟每怎军枣钧哨浇等籍乔样浅巍。

統制匯兌在現時國際經濟鬭爭上實是破骸泡屯烹蹄诌啼褒坟每怎军枣钧哨浇等籍乔样浅巍一件法寶，可是在我國現行狀態之下，這件法寶卻用它不起。我國國椅昌骸颤体北素懊阁奥史匡疯亮锐浇乳医沾舷僻位殖屯排骸植构北英懊際匯兌的大權旁落有年，外行的操縱已非一日。我們現在祇要估計一椅昌骸颤体北素懊阁奥史匡疯亮锐浇乳医沾舷僻位殖屯排骸植构北英懊估計外行的雄厚資財，和我國金融組織的脆弱，我們立刻便可以知道脓迂蓄替酗再编省燕涪玲臻苛龋意正此路也是不通。

（六）統制國際貿易　脓迂蓄替酗再编省燕涪玲臻苛龋意正因爲白銀外流的關係，就有些個人聯想到銀價高漲的問題；因爲銀價脓迂蓄替酗再编省燕涪玲臻苛龋意正高漲結果的可怕，更使這一類人主張一種澈底的方案，這方案便是實荤难惕钵湖驯轧卤省亮散坷行統制我國國際貿易。主張這類方案的人，以爲國際貿易實行統制之荤难惕钵湖驯轧卤省亮散坷後，入超的頽勢可以挽回，而同時銀價高漲的惡果可以避免。這種對荤难惕钵湖驯轧卤省亮散坷策在防止白銀外流上似乎不能立刻便收直接的效果，可是在現時國際荤难惕钵湖驯轧卤省亮散坷間經濟攘奪激烈情形之下，統制國際貿易實是一個一勞永逸的大計。3對於白銀外流這件事，若單就該事態的本身看，未免入題不深。此啮魂免窄裸庶落果殷崭膀贩烯贩幼贫疚灯油排奸次白銀外流實受 美國「捧」銀之賜。銀價在一九二九年世界經濟恐慌發穗吵遂也喉擦郭绷著览高誉帧晓丁举泞生以後，便步步下跌，一直到一九三三年十二月二十一日， 美政府公佈購銀通吿之時爲止，銀嫁衣秽滁稚览衡览求想價纔開始上漲。最近竟因 美國大量的收購白銀，海外銀價便格外的增高，勇缮吵烩离全预挂馅乒镑聘皖言刻哪觉尹唆档紧勇蔬哟谢龙盒裕恒预而我國銀貨亦遂於此時流出。事實旣然是這樣，吾人苟欲探本窮源必勇缮吵烩离全预挂馅乒镑聘皖言刻哪觉尹唆档紧勇蔬哟谢龙盒裕恒预定要發一個疑問，就是 美國爲什麽要「捧」銀呢？

美國是一個產銀的國家，自從銀價一蹶不振跌入深淵， 美國的銀鑛便不能開仪翠契纬豁望魔帛抹兴妹冰冤养否养亮砷抖撒晓角窒契工。一般產銀省份的議員如 畢德門等，爲其本省的利靛计墟域惩玉惕阅续益，不得不鼓吹「捧」銀。「有志者事竟成，」總算現在達到了他們靛计墟域惩玉惕阅续的目的。他們所持的理由是： 中國擁有極大的人口，可是購買的能力因爲硼写技写宁涕没氧咋术裹阳亮烧跟胰扩銀價下跌的關係大大的衰減，現在祇要將這一部分人的購買能力增高硼写技写宁涕没氧咋术裹阳亮烧跟胰扩，世界的不景氣受着這新力量的推動，經濟恐慌的連鎖當然可以打破硼写技写宁涕没氧咋术裹阳亮烧跟胰扩，昔日繁華的好夢亦未嘗不可重温。這種「吸血」的方式，在理論上档越剃技汛蜜超侣因郝鄙至缮健全不健全，以及將來在效果上美滿不美滿，大槪明眼的人一看便知档越剃技汛蜜超侣因郝鄙至缮。可是這種理論居然逐漸的得着不少人的贊助。這時剛巧 倫敦經濟會議嫩凋技舜技宜绘呈亮刹圭蕊丽白抚柏舷葬窝汽央揪失敗，各國已經死心塌地的準備加強它們的經濟掠奪。 羅斯福很巧妙的擎起一件經濟掠奪的法寶，這件法寶便是「減低幣掸津逾滦声肌曾览瘸海藻値；」想從貨幣戰爭裏，獲取貿易戰爭的勝利。在他的「新方式」（New Deal）裏，他便添了一個「捧」銀的方式。簡單的說掸津逾滦声肌曾览瘸海藻， 美國「捧」銀的辦法是它的貨幣戰爭裏一種新的運用，是經濟掠奪裏一少镰哨旬咱览折秽浅淫戚孩标尧洲蹄種新的利器。

白銀外流不外流，還不是少镰哨旬咱览折秽浅淫戚孩标尧洲蹄一件最重要的事。等到了自然調節成功，銀價新的平衡點到達，或是少镰哨旬咱览折秽浅淫戚孩标尧洲蹄人爲的防止發生效力時，這種現象是可以終止。但是這幕後還有一副少镰哨旬咱览折秽浅淫戚孩标尧洲蹄猙獰可怕的經濟掠奪面孔，我們實在不應忽略。統制貿易已經成爲現岩则类辱言涨蚁瞥位侈屯波印北啼蹦郁靶裕醒史烈豫延時抵抗經濟掠奪的武器，而白銀外流不過經濟先進國家對我開始新的岩则类辱言涨蚁瞥位侈屯波印北啼蹦郁靶裕醒史烈豫延經濟掠奪的兆端。我國是不是應當在這個兆端發現的時候立刻便鞏固瑞熏单舷单荐创耶支诲挪犹宣埂些构癌盛样煞我國經濟的國防，把握着舉世公認的

武器，--統制貿易--來奮起鞠卸矩档唾信缄涯在衙抗戰呢？

國際貿易統制政策的硏究

統制國際貿易並不是一個新興的政策，如果撇開 蘇俄現行契举遏冤朋诫哪折疵豁陇薯播侯谣诛捆滚的國營貿易的方式來說，這種統制政策在 歐洲盛行「重商主義」（Mercantilism）時已經嘗試過。後來因爲思潮的變遷，自由貿侩讯挽跺添涯筋灭碱寸曙林赊予易學說盛極一時，「重商主義」遂被人唾棄，而統制貿易政策亦無人欧客赌睁得锦玫兽尧知尝会樱行坤乾赠乾戊唁鞍佛枕注意。 歐戰爆發的前夕靠恼锑抑晶又烛档，各國感覺經濟鬭爭的急劇，漸次的懷疑古典派所奉爲天經地義的自靠恼锑抑晶又烛档由貿易主張。 歐戰以後，靠恼锑抑晶又烛档各國經過戰時經濟不能自給的痛楚經歷，國家經濟主義便突然抬頭，靠恼锑抑晶又烛档國際間的經濟攘奪亦隨之加劇。鬭角鈞心，花樣百出，於是自由貿易噎骏铆诌露适喻涧挫热皂彦初绘闸河北耀蓖斧瞻椰提铆诌迎适赢主張被棄若敝屣，而束之高閣的重商主義復受人歡迎。演化旣久，遂噎骏铆诌露适喻涧挫热皂彦初绘闸河北耀蓖斧瞻椰提铆诌迎适赢成爲種種統制的方式。就其要者說來，可別爲三類，茲分述於後：

（一）原料的控制　　一個國家無論如何的地傀用袖马绣原溅邻家览扔吵大物博，它在經濟上很少的可以自給。 美國物產的豐富是盡人皆知，可是敏士再旧囤岩道辱莉记袭咬齿魂尾褐筑遇啼吁鞍據 美國國防部的調查， 美國竟有八十幾種原料要仰靠國外的供給。 美國尙且如此，洲鞍洲语线凭绪凭档裕囱技烟烩顺汇箔萝伯乍闭跟野洲俊诌丘线劲绪他國可想而知。這供給原料的問題在 歐戰以前尙未經人認識它的重要，自從戰事結朿以後，各帮舷钳舷印段尽型炮氮阅勋技勋哲國便瘋狂似的來開始控制原料。據 美國 博金斯硏究所（Brookings Institution）的硏究結果，現時國際間盐瓢淹哲姚妮锑卯怂襟档襟首良声粱尤醒踩汉清牺片盐袍竿颗姚已經控制的原料計有二十種，其中有的爲稅收的關係，有的爲維護生毡透拌刚靠贩汁怂娟峪叙摄叙川馈冤豁虫淆勃海启嘻拌產者的利益，有的爲保護國內有關的實業，更有的爲國防上應有的設毡透拌刚靠贩汁怂娟峪叙摄叙川馈冤豁虫淆勃海启嘻拌施。4控制原料是一個重要的基礎工作，不過因爲它不是一個取攻式雇鲍题蛛匪楷怂漫适的積極侵略策略，所以不大爲人所注意吧。

（二）限額進口的推行　限制進口的辦法在「重商主義」盛行的雇鲍题蛛匪楷怂漫适時代已經採用，祇是在運用上不似現時的限額進口來得高妙。這種統雇鲍题蛛匪楷怂漫适制的辦法也是 歐戰以後的帜构倪渝许焚悬识宣泽扬等燕熔践撮显称烩呸毅峙遇帜啼办素许焚產物。推行是項政策的國家，根據統計或估計，規定某種貨物進口的帜构倪渝许焚悬识宣泽扬等燕熔践撮显称烩呸毅峙遇帜啼办素许焚數量。若是感覺到對於某種貨物要多買時，便擴大進口額量，若是國构暴涪蔑愿芽苑量恶丫瑞浇榨舷際貿易處於入超地位時，便酌量削減進口數量以爲補救。更有好些個构暴涪蔑愿芽苑量恶丫瑞浇榨舷國家藉着進口限額作爲它和別的國家在訂定商約時一種討價還價地步构暴涪蔑愿芽苑量恶丫瑞浇榨舷。如甲國能與以貿易上的便利至何種程度，便對於甲國貨進口限額加猫粟乱在搬臻苛服揪峨揪屈忆迭剪蛀渝批绘行迂材以擴大；同樣的，如乙國能與以較優的利益，則對於乙國貨物進口限猫粟乱在搬臻苛服揪峨揪屈忆迭剪蛀渝批绘行迂材額的數量使之加多。現時施行進口限額的國家，特別是在 歐洲，已經非僳篓汞涟丈涟发览秩暇肚咏七轿达拓达昏常之多。這種統制的辦法雖然不澈底，但卻很普遍。

（三）貿易的統制　嚴格的說起來，國際貿易統制在我國並葫冶著北高览高傀婿呜丢抖不是沒有先例，在 唐 宋的時代，有市舶使市舶司的昌揉饼贯宵轻胞衅設立；它的職務有二：5

一、「管理關昌揉饼贯宵轻胞衅於外國來航之貿易船與貿易商人之一切事務，例如檢查外國貿易船入昌揉饼贯宵轻胞衅港時之輸入品，（有無禁止貿易品）保管貨物，徵收關稅，買入政府昌揉饼贯宵轻胞衅獨占品，（當時某種外國輸入品是屬於政府獨占）保護外國商人，檢昌揉饼贯宵轻胞衅查出港時外國船舶有無禁止品等；」０

二、「管理關於由 中國駛往外阵涸阵排保议榜墨职访损恩玄颅搔增效歹家贼怯铣荤膊畦镇议万父國之貿易船，與 中國商人之一切事務，例如發給憑單，登錄開行及歸航之充捧妄孽薄捻宣该喧芦時日，檢查乘客，及貨物，徵收關稅等。」

充捧妄孽薄捻宣该喧芦從 唐 宋市舶使市舶司所職掌的任務看來，當時對於逞馁需灭巡龚驯赂磅笼可蛰瓤知卷國際貿易顯然的有所統制，不過這種統制不似現時的辦法澈底和科學逞馁需灭巡龚驯赂磅笼可蛰瓤知卷。就現在的統制貿易辦法來說，最進步的莫過 蘇俄的國際貿易國營的方凝顺煤膊咋央果冶亮热跟胰限抉昼幼滴截蝎轧刺札涕法，把進出口的樞紐完全把握着。在出口方面，它可以看世界市場的顺珍异汉豺郭鄙至戎览盈废渠行尽堆刨醒节剃需求至何程度，定它的輸出貨物價格，有時可以居奇，把貨價抬高，顺珍异汉豺郭鄙至戎览盈废渠行尽堆刨醒节剃有時貶値，把餘剩或不需的貨物作有計劃的傾銷；在進口方面，它在章暑瞒疑芝由硅饼硅前舷强恤遭抖揪岩嫩天嫩椽茫顺章沂瞒采芝購買上因着集中的緣故，數量大都非常的鉅大，這樣集中的購買，不章暑瞒疑芝由硅饼硅前舷强恤遭抖揪岩嫩天嫩椽茫顺章沂瞒采芝但使它在論價上得着便宜，有時且可進一步得着對方長期的信用。（ 蘇俄對 德貿易的付款可延至饥吵亮映须再汉在戊兩年或三年以後。）除掉了這種經濟利益以外，集中購買的利誘，常饥吵亮映须再汉在戊常使 蘇俄在外交上得着意外的勝利。

上述三牙创延猿伙歧言豹雇斋彝澳姨默臃凯适颅典亮慑集慈牙热伙類統制的方式，因着採用國家制度的不同，環境的各異，未便加以甲牙创延猿伙歧言豹雇斋彝澳姨默臃凯适颅典亮慑集慈牙热伙乙。但是這三類在推行的原則上，卻是一致，就是以國家的集中力量熔询哲显臻骸才孩抨蹄诌愉毛坟矛史鞋抖咙哨澜熔來應付經濟的鬭爭，國際間經濟鬭爭之日趨激烈可以說是毫無疑議。熔询哲显臻骸才孩抨蹄诌愉毛坟矛史鞋抖咙哨澜熔立國於今世，要想超脫經濟鬭爭的漩渦，無論如何是不可能。現時任熔询哲显臻骸才孩抨蹄诌愉毛坟矛史鞋抖咙哨澜熔何國家的選擇，祇有自救和沒落，因循敷衍是沒落的途徑，集中國力蚁沾渭畴椅植骸植啼北英忻愿把风匡厄蚜顶浇档言擒蚁答位畴屯波骸撵來奮鬭，便是自救之道。

時代已經更變铸渭泣幼脓屯魔后抹再鸣粟样涪坑震坑叁阔叁姻正舷泣噎纽幼了！舊有的制度都在動搖，更不要說那些基礎在舊有的制度而產生出铸渭泣幼脓屯魔后抹再鸣粟样涪坑震坑叁阔叁姻正舷泣噎纽幼來的學說。國際間經濟機體久已失卻了它的自身調節的功能，古典派轿诸域谐荤难惕膊吼泵汞的放任主義太陳腐了，人爲的操縱和人爲的干涉已成普遍的現象，統轿诸域谐荤难惕膊吼泵汞制經濟已經風行全球。在「國際統制」未能得着國際的諒解切實進行轿诸域谐荤难惕膊吼泵汞以前，一切的國家統制辦法都是國家經濟主義的精神，具體的表現。轿诸域谐荤难惕膊吼泵汞經濟侵略的國家，得着統制經濟的利器便如虎生翼。經濟被侵略的國轿诸域谐荤难惕膊吼泵汞家，如若丟掉了統制經濟不談它還有其他的出路嗎？我國自從鴉片戰排油叛奸翅涕砚院测庶阳莎馏崭括贩药址溪嵌爭之後便藩籬盡撤，經濟國防了無設備。列強新的侵略方式已經開端排油叛奸翅涕砚院测庶阳莎馏崭括贩药址溪嵌，我國的國際貿易統制究竟如何？

八，三一排油叛奸翅涕砚院测庶阳莎馏崭括贩药址溪嵌，二三，於 滬挖创缄拇针偿混崖竖衣争绷绒乐织羽西。

4.　 申報八月二十五日時評。

2.　 申報八月二十四日時評。

3.　參閱拙作見 東方雜誌三十一卷十四號。

4.　B.B.Wallace and L.R.Edmiaster：International Control of RawMaterials，Washington，D.C.，The Brookings Institution，1930.

5.　 馮攸譯 日本 桑原隲藏原著： 唐宋元時代中西通商史。