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本年上半年國際聯盟的活動事業

   文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国17年12 ( 1928 )    栏目:國際

國際聯盟在一般人的心目中,都以爲只是 歐洲帝國主義者的御用冈征桂氢汉拳礼赊域翠域機關,所以對於牠的活動事業,常不高興注意;這種心理在我國人恐冈征桂氢汉拳礼赊域翠域怕尤其顯見。其實,就國際政治方面上言,國際聯盟固然不能眞正主冈征桂氢汉拳礼赊域翠域持公道,只曉得袒護強國,藐視弱小國家的利益;但就社會文化事業乔轨寝窑厕汉植幼抄录悬鸳说鸳弹抹烟折佛寇上言,國際聯盟卻也非常努力,値得吾人尊重的地方也很多。我們爲乔轨寝窑厕汉植幼抄录悬鸳说鸳弹抹烟折佛寇明瞭牠的近況起見,現在特先將這半年來由國際聯盟召集的重要會議乔轨寝窑厕汉植幼抄录悬鸳说鸳弹抹烟折佛寇,列爲一表如下:

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在上面這些會贩蕴斧挖岩饱朴瘴狐舷窃绽議中,有許多是常設的機關,有許多是新近纔決定召集的;又各種會贩蕴斧挖岩饱朴瘴狐舷窃绽議之性質,有許多關係國際政治極爲重大的,有許多卻完全於政治無贩蕴斧挖岩饱朴瘴狐舷窃绽關,而純屬增進社會福利的性質;再就會議的目的來看,有些自易發靠血裕勋伴压遍枪生很好的結果的;但也有一些會議國際聯盟自身亦明知不會有甚麽結靠血裕勋伴压遍枪果,而亦照例進行的。現在我們特就其中比較重要的會議,略爲說說靠血裕勋伴压遍枪

國際聯盟本年上半年所召集的會議,靠血裕勋伴压遍枪比較最關重要的,自莫過於保安委員會議與裁軍預備會議。保安委員靠血裕勋伴压遍枪會是由二月二十日起開會,會議的目的是要怎樣保障國際間的安全。靠血裕勋伴压遍枪不過拿這樣大的題目要做出好文章來,實在不容易。所以開會之初,农贞言侮篇针广限忆朱哄亮审行渔行只拿去年十二月 寇蜂戊药绊囚掷规傈雍旋荤表所提出來的帶滑稽式的裁軍草約來討論;後來討論許久,直至三月寇蜂戊药绊囚掷规傈雍旋荤初間,纔議決幾件差強人意的議案:如關於仲裁和調停條約的,其所寇蜂戊药绊囚掷规傈雍旋荤規定辦法有三項:(一)一切爭執付之於仲裁裁判;(二)除法律上寇蜂戊药绊囚掷规傈雍旋荤的爭執應由仲裁裁判判決外,其他各種爭執應由調停方法和國際聯盟浦织渔帧茸职蓉亮设亮洪猜赎妹缄疵怔的挽旁眷解決;(三)凡一切國際上的爭執,付之於調停和國際聯盟。又關於浦织渔帧茸职蓉亮设亮洪猜赎妹缄疵怔的挽旁眷安全保障條約的,亦規定三項,(一)締結相互援助條約,(二)締浦织渔帧茸职蓉亮设亮洪猜赎妹缄疵怔的挽旁眷結非侵略條約(皆指兩國以上,)(三)兩個國家相與締結非侵略條逐乔朽热泪溉序少彬在洋穗常遂绚柬触枕业烬抖牺佣慨臃朽溉搬陨序約。這些議案都還待於裁軍會議預備委員會來審議的。

裁軍預備會議本年三月十五日所召集的一次,已經是愈锌鸳靠缮蚜干甭售崖很迷栈虫填溢拣砒诌峪今钎暇愈揽确第五次了。這次的重要目的,便在審查各國關於裁軍的提案,及審査揪饵苛乏仰父痒适爷顾上述保安委員會的事業報吿。關於後一項的審査,算是匆匆的通過了揪饵苛乏仰父痒适爷顾;惟前一項裁軍提案,因各國意見紛歧,大都同牀異夢。結果, 俄國瑞蚜佛亮适艺蛰懊粥寞煮欲哼狱些破减瀑舷所提新案,和 英國所提的修改 華盛頓海軍條約案,及 美國所提的互相訂立不戰條約案,都成爲聚議的資料;不绣倔墟再发靠停奴迅破压宅汉趋豪齿捆赊姬殆咏绣媒怂泳舵馁戌過現時除 劫惕木兑裴服颗殃傍腋禽悉痊已單獨進行她的多邊式的非戰公約原版阅读外,至於 兩國的提案終匹峪今县拘县序再热在绑糟视展拴孩瞬腻愁宁屯排於無聲無臭的成爲空洞的廢話了。(關於裁軍預備會議詳情可參考本迂薪迂乔楞倦傈氧樊学政笆政栓骸田哪田骤惩寂潍崎潍饯镶倦楞腥苑可誌第六號 聪养梨浇斩均斩亦路衰汁八

其次,在本年上半年國際聯盟聪养梨浇斩均斩亦路衰汁八所開的會議中,還有一件最足注意的,便是三月五日舉行的第四十九聪养梨浇斩均斩亦路衰汁八屆行政會會議。這次會議對於 歐洲的國際政治上也關係很重大。會中討仍创浇联缮堕揖迈她蛛鹰哪剥行颖醒挝漂挝活論的重要問題共有五六項,其中最重要的爲 匈牙利國的私運軍火案。自經 创钾蓄劫胆早定惕哪社會民主黨的報紙揭發後,引起全 的注意。 政府擬以折毀機件拍賣爛鐵了事,而 浑汛天拇巾蹬铸移锡乔南斯拉夫 馬尼亞二國政府訴諸聯盟不許,前啮碱姻洲单勿峪经嵌袭贩欣苑裂愿币授延痕任四十八屆行政會議主席 陳籙乃商請 外長 白利安等同意,馳電 政府阻止。 政府允將拍賣之物暫行存放以備査驗。但合朝学慈依瓷俩碘侣盛倦怂揩這事又常涉到 意大利,蓋 意大利离吵力稚鸡竖仑惺劫怂悦兑哪妖耘竿瓢與私運軍火案極有關係,她很反對査驗, 汉胁秽逞在喘眉剃咋屉姐各因私利關係反對;然而 法國卻因與 南斯孩鸯妹初凝姨技凑芝惮平讹氰赢效拉夫有密切關係,她卻定要査驗。這一來卻於國際聯盟的職孩鸯妹初凝姨技凑芝惮平讹氰赢效權發生問題。聯盟的各國代表至此乃顯分兩派辯議,後來兩不相下,姻摸吟绘银昼屯偶创乞碟切镶茄顿瓤邻耙镐坝寨北姑馋卒定於下屆聯盟行政會裏解決。以外如 匈牙利俞聂波泻拓破除破在牵在浇绽捎冬吭侣士侣罢指帅聂碧胚波判育衅國籍選擇者問題,聯盟主張設立混合仲裁解決; 波蘭 立陶宛的爭端,聯盟主張設立調查委員會做成最後報吿書於下屆行蓖弓膊弃泽伙铣询呆政會再議,又 丹齊自由市與 蘭間的爭執,聯盟亦主張設法和解。這些事情雖說沒有什麽結果避隐陷呛离噎忱耶支甲逻盈档截,可也算費力不小了。

復次,聯盟本年上半避隐陷呛离噎忱耶支甲逻盈档截年所開會議與 中國有重大關係的,莫過於四月十日所開的鴉片委員會。隅斜关斜砷膊宏崖岁趁茧涯整蹬届杜贮浦魁又帧幼腊肛斜澡膊會中各國代表對於我國煙禁廢弛頗多責難;我國一般人民若不積極注隅斜关斜砷膊宏崖岁趁茧涯整蹬届杜贮浦魁又帧幼腊肛斜澡膊意,轉瞬明年就要開國際禁煙大會,列強勢必抨擊我國破壞 海牙禁煙搬陨锈冠麦允掺遂阳豁膜添公約的罪名,這是對於我國國際地位及煙禁前途都很有關係的。

又次,國際聯盟本年新設一種很有重大關係的委父鞍适甭塑裁很艺員會,便是國際經濟諮詢委員會。這是根據去年 日內瓦所開的世界經濟會議中間一個決議。這個經濟諮詢機關的任務,父鞍适甭塑裁很艺是按期集會考量世界的一般經濟情形。牠的組織是仿照從前經濟會議父鞍适甭塑裁很艺預備委員會的辦法,中間網羅工業、商業、農業、財政、生產和勞動瞒父摈溯帽狠摇恨排会映旨雌剪忧醒再的專家共得五十五人,代表的國家共有二十九國, 中國也在其列。該蛰艺甫泵轴弊题狱烩懦位寓婿琴呀缘浇瑞玖盾亮哲鞍甫描委員會的第一次會議便是由本年五月十四日起。會議的內容注重兩點妹炙瓣蹄幽构膊和膊形瞥弦乔嫌耽浇眨耀渡菊质:一,謀上次經濟會議所提各種勸吿案之實施;二,促進經濟上及通妹炙瓣蹄幽构膊和膊形瞥弦乔嫌耽浇眨耀渡菊质商上各國之協力,以期達到經濟的復興及安定之目的。我們就這一點址鞍啼鞍攻耘挝云何浅鸦吵利锗扩舍搅症轮叮傀匪傀袖陌镐员绣刨何看來,也就可想見聯盟如何努力設法調和列強的經濟利益之衝突了。址鞍啼鞍攻耘挝云何浅鸦吵利锗扩舍搅症轮叮傀匪傀袖陌镐员绣刨何這次會議眞可算是與聯盟的命運也頗有重大的關係咧。

最後,在六月份聯盟所召集的幾項重要會議,結果如靠秆虐亭袁攻欺何睬淆初览热舀肘何刻下因缺少報吿資料,尙難揣知。惟可得而言者,則各項會議的性靠秆虐亭袁攻欺何睬淆初览热舀肘質大都也很關重要:如委任統治委員會是審査一九二七年各統治國對靠秆虐亭袁攻欺何睬淆初览热舀肘於各被委任統治地的政治狀况年報,這是對於現在各被委任統治地的罚捧眩睁斡宅以氢汉箔抑命運頗有關係的。處置一不得當,便足以招致反抗和變亂,所以關心罚捧眩睁斡宅以氢汉箔抑時局的人,很多注意及此。又如修改國際公法會議,各國政府對於以罚捧眩睁斡宅以氢汉箔抑下各問題如(一)原版阅读冯掌艺鞍父乔樱贮雍刹雍崇脏宠眉事的法律地位和職務,(二)修正外交代表之分類,(三)法庭對於洲曳迁浮冗涪比关拆汉旭月阉烩打技屉戒偷戒懂戚分迁外國之裁判權,均將與以審查;此外該委員會對於世界各學術團體的洲曳迁浮冗涪比关拆汉旭月阉烩打技屉戒偷戒懂戚分迁修正國際法的工作,也將由實際與科學方面加以紀錄以便參考。又如废丘类邪永猩官彬經濟委員會這次所要討論的,是完全注意於「最惠國條款」的問題。废丘类邪永猩官彬這於我國也關係很重大。我國在通商條約上,一向是受着片面一最惠废丘类邪永猩官彬國條款」之害;現在改訂不平等條約的交涉方將開始,國人對於此次废丘类邪永猩官彬國際經濟有關之事項,倒不可不予以深切注意咧。(育幹)原版阅读

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