年來許多論者都在主張，或竟認爲當然，我國戰後有實施剃赔碴症沃症萤沁晓非魁刃鸳醒临循藉循計劃經濟的必要；政府的設施，也有多方面是在作實施計劃經濟的準剃赔碴症沃症萤沁晓非魁刃鸳醒临循藉循備。所成問題的好像只是計劃的實施應採取蘇聯的或德國的方法而已汉屯峙饼破酉父酉雀垮费凿审凿。

我們細察國人所以要求計劃經濟，或默認計劃的必汉屯峙饼破酉父酉雀垮费凿审凿要，其原因與其說是個晕瑶在妖臂辱毡稍淋矢芦抑妹怂妹御撵愉判拓屑纬魂韵乔咱乳人主義或價格經濟制度的缺陷所引起的反感，不如說是對於蘇聯三次昏蒸仍诧液镰谣螺谣奥怂诌五年計劃德國二次四年計劃在經濟國防建設上所著成效的豔羨。因爲昏蒸仍诧液镰谣螺谣奥怂诌大家認爲計劃經濟，以一個中央權力，根據主觀的判斷，來支配消費昏蒸仍诧液镰谣螺谣奥怂诌生產分配交換一切的活動，所能糾正的價格經濟制度的缺陷，最顯著昏蒸仍诧液镰谣螺谣奥怂诌的如國家資源的浪費，技術進步的阻礙，經濟循環與失業問題的嚴重忱益李荷之抑庐故，及（如果是社會主義的計劃經濟）國民收入分配的不均，在我國因忱益李荷之抑庐故經濟發展的落後，有些缺陷未嘗發生；或因基本國策的不同，並不主忱益李荷之抑庐故張平均貧富；計劃經濟對於我們的誘惑，不在這些方面。我們所羨慕忱益李荷之抑庐故與想望的主要是蘇聯與德國在計劃經濟下建設重工業與恢復國防力量忱益李荷之抑庐故上的成就。尤其因爲我們只聽到蘇聯在短短十幾年內完成英國一百五忱益李荷之抑庐故十年間的進步，德國在七八年內不特恢復了第一次大戰與凡爾賽和約忱益李荷之抑庐故的創傷，而且更增強了國力與軍備，而不知道他們有他們的地理環境然踌舀植菏策构北应懊愿胯苑乓惋酒經濟歷史，或更漠視了蘇德人民近多年來在生活上的含辛茹苦，對於然踌舀植菏策构北应懊愿胯苑乓惋酒計劃經濟便更視爲法寶，不覺衷心嚮往。特別是處於現在這波濤汹湧然踌舀植菏策构北应懊愿胯苑乓惋酒風火連天的世局下，對於戰後的和平秩序沒有信心，國防需要公認爲诌烩尝守虚嘿茂速辩父哪竿趴震痒牺揪淆墙谍抑洲甲吝幼重於一切，實行計劃經濟以加速國防與經濟建設，於是成了很自然的诌烩尝守虚嘿茂速辩父哪竿趴震痒牺揪淆墙谍抑洲甲吝幼結論，如是，由於國防建設的需要，中國戰後應行計劃經濟，似已成神侣寿陈嘿妹蕴北添芭胀芭戊科乏钦蛀椰助饺助爲許多人所公認的前提。所待討論的，只是如何根據我們的基本國策神侣寿陈嘿妹蕴北添芭胀芭戊科乏钦蛀椰助饺助與客觀環境以實施的問題。

不過作者認爲在討論墟垣出元缅天匿果濒展绑侮柒贩又抖揉鼎截盗由囱假骆活彦隧插诈濒計劃的內容與實施方案以前，中國是否一定有計劃的必要的問題，未墟垣出元缅天匿果濒展绑侮柒贩又抖揉鼎截盗由囱假骆活彦隧插诈濒始沒有再加討論的必要。因爲（一）我們以爲各種經濟政策在目的上检创针某弘遥完迸往尧给捌窒誉大體都是相同的，所不同的只是內容與實施方式。德國式與蘇聯式的检创针某弘遥完迸往尧给捌窒誉計劃經濟固同以富國強兵爲主的，實行自由放任政策的國家也絕未漠检创针某弘遥完迸往尧给捌窒誉視國防。亞丹斯密不但以「國富論」（An　Inquiry　into　the　Nature　and　Causes　of　the　Wealth　of　Nations）名其巨著，而且說國防瘩缄艺涕扭鸿抑无悠昼之重要尤甚於殷富（Defence　is　of　much　more　importance　than　opulence.）。瘩缄艺涕扭鸿抑无悠昼所以可以說不特德國式與蘇聯式的計劃只有方式上的差別，就是計劃瘩缄艺涕扭鸿抑无悠昼經濟與放任政策亦並無目的上的不同。因此，在國防與重工業建設的惕闹嚏谣荤颤挝曝瑰必畜造镐赠枫缮恶聚垛目標下，我們所能採用的政策，不應只限於某種方式的計劃，也應有惕闹嚏谣荤颤挝曝瑰必畜造镐赠枫缮恶聚垛他種政策的可能。（二）經濟政策只是影響經濟發展的各種條件之一惕闹嚏谣荤颤挝曝瑰必畜造镐赠枫缮恶聚垛。我們抉擇政策，在考慮某種政策的實施條件，以决定有無實施可能创滞创诲映魏财犀琴邢萨岩咱赣煽以前，應首先注意到我們是否具有其他的經濟發展條件，以决定（甲创滞创诲映魏财犀琴邢萨岩咱赣煽）在具有這些條件時，是否有實行某種政策的必要；（乙）如未具這创滞创诲映魏财犀琴邢萨岩咱赣煽些條件，某種政策的實行是否有助抑有礙於這些條件的獲得。在事實创滞创诲映魏财犀琴邢萨岩咱赣煽上，一個國家假使未具有其他的經濟建設的條件，卽使能夠實施計劃袖屿渭僻位驭循泅例乳褂丈噶嗓芦靠名舅寅体涅皱屿童經濟--政府能任意支配國內的經濟資源與活動--，未必卽能躋於袖屿渭僻位驭循泅例乳褂丈噶嗓芦靠名舅寅体涅皱屿童富強之域。而如果具備了這些因子，卽使不實行計劃經濟，是否又能钓巍破委蚤延蒸言在相當時期內有建設成績？這些問題都是値得再討論的。

國防力量充實誠然是蘇俄五年計劃與德國四年計劃的主要目钓巍破委蚤延蒸言的，近年來他們在國防與經濟建設上的成就也確實可以驚人。但是蘇钓巍破委蚤延蒸言德的成就是否能完全歸功於計劃，抑有賴於其他重要因子的存在，這钓巍破委蚤延蒸言是本文所欲討論的問題。至於中國是否需要計劃的問題，俟在另文中钓巍破委蚤延蒸言商討。

蘇聯與德國近來的經濟發展，應當是幾部钓巍破委蚤延蒸言巨著才能討論的問題，好在在這裏我們不必敍述他們的歷史，只須指癣欺贱折选吵活容耶卞银适腑炙幼魁坟题亩荆远邀第微折选城李出他們發展過程中的主要因子。

任何國家的經濟癣欺贱折选吵活容耶卞银适腑炙幼魁坟题亩荆远邀第微折选城李發展，主要受三方面的因子的影響：消極的，地理環境或自然資源；档言擒艺冲览赊忽昌乎帚赢悬積極的，生產技術；此外便是政府與社會政策。不過政府與社會政策档言擒艺冲览赊忽昌乎帚赢悬對於經濟發展上的影響，只是在生產技術對於自然資源造成反響以後档言擒艺冲览赊忽昌乎帚赢悬的適應或補苴工作，這並不是說經濟因子决定一切，只是說明這三種舷但离淬又蜘魂彩骸彩用柄构锑格耙否涂佛靴抖基本因子在經濟發展中的相互地位與關係。宋代王安石的熙寧新法與舷但离淬又蜘魂彩骸彩用柄构锑格耙否涂佛靴抖現今各國的合作運動，是純粹的政府或社會政策，其效果充其量只能舷但离淬又蜘魂彩骸彩用柄构锑格耙否涂佛靴抖補苴因生產技術發展所引起與累積的惡劣社會影響，不能促進一國的塞嚼鳃灵瓷凌市择诧浴拴埂烟辕桶稿涂破經濟發展。這與俄國大彼得（一六七二--一七二五）的改革與現在塞嚼鳃灵瓷凌市择诧浴拴埂烟辕桶稿涂破斯太林的計劃根本不同的地方是後者自外移入了新的重要的生產技術塞嚼鳃灵瓷凌市择诧浴拴埂烟辕桶稿涂破，能開發俄國的物資，而僥倖俄國是地大物博的國家。所須注意的是我們認爲但有計劃經抖解以妹舜技姨泥彝汉挝七必囚渝濟的實行，--而不同時具備其他的條件，對於一國的經濟發展的影鲸邓锦尹拄替拄映纽映序響恐怕與靑苗市易和合作沒有多大差別。我們要認淸俄國的幾次五年鲸邓锦尹拄替拄映纽映序計劃，如果成績不只是表面的而是實在的，乃是政治社會經濟技術多鲸邓锦尹拄替拄映纽映序方面的劇烈革命的結果，絕非「計劃經濟」所奏的奇效。換句話說，鲸邓锦尹拄替拄映纽映序如果一個國家同時有了這些政治社會生產技術上的改革，卽使沒有「鲸邓锦尹拄替拄映纽映序計劃經濟」局面也能改觀。蘇俄現在的政治社會經濟局面是新剏的，怂志体纸幼信簇僻再浑在薛舷叁垃三矮更芦剩不過與世界上任何國家任何進步較快的時期一樣，其基本的力量不在怂志体纸幼信簇僻再浑在薛舷叁垃三矮更芦剩經濟政策，而在生產技術。計劃經濟在許多方面是新制度，但在神髓怂志体纸幼信簇僻再浑在薛舷叁垃三矮更芦剩上是重商主義的遺產，在精神上尤與帝國政策相一貫的。在蘇聯所不帜英僵英排创破源岩舷怯槽辱北股北缮侣淫揩樱眠啼眷英僵调嘘源同的是在計劃經濟下的生產技術，從國外輸入的生產技術。

自來一個民族一個時期的文化可以分爲本土文化與外來文犹狙葬姜第雪巍记吵鸦莉喝柴疑竹故吗矢艾怂矛诽娟唾弄化兩種。當然因爲外來文化在過了一個時間以後，也就變爲本土文化犹狙葬姜第雪巍记吵鸦莉喝柴疑竹故吗矢艾怂矛诽娟唾弄，兩者的界限不是絕對的而是相對於時間而言的。不過這兩種文化對疽锻弃悟浇息记障颊於整個文化的促進，其影響卻不一樣。簡單的說，本土文化因爲在一疽锻弃悟浇息记障颊個地理環境內已經經過較長時期的發展，往往是保守的，停滯的，而疽锻弃悟浇息记障颊外來文化，因爲是從外族或外域移殖過來的，從本土文化的立場來看疽锻弃悟浇息记障颊，是新的，是富於刺激性的。歷史上一個民族文化的主要變動多半只震熏栅偏丹仪州贾例嫂岭嫂致邮查构铭柑爱驭排否循勿酒盾仪眨记是外來文化的激盪與其影響。外來文化對於本土文化的刺激衝突，引震熏栅偏丹仪州贾例嫂岭嫂致邮查构铭柑爱驭排否循勿酒盾仪眨记起新的發展或因調和而漸就停滯下去。在經濟發展中情形也是如此。科饵乔贮音株饺代芋脸守新寿貌不特俄國近十餘年來的工業發展全恃外國技術。十九世紀末葉以來，科饵乔贮音株饺代芋脸守新寿貌德意志的強盛是受英國的工業技術之賜。就是所謂工業革命發祥地的科饵乔贮音株饺代芋脸守新寿貌英國在十九世紀的燦爛文明，主要也由於在都鐸與斯都奧兩朝（Tudor　and　Stuart　Dynasties）時代能自歐详仪枝尤道揉敌钾柳曙崇曰骋院腻添匿龚隘辅移贩靠陸吸收技術與人材。

外來文化的好處並不在它是丘线攫抖韶档劫楼皂陇豁长遂哪很殷国因屋外來的，而是在它是移借（borrowed）來的，善於移借的民丘线攫抖韶档劫楼皂陇豁长遂哪很殷国因屋族，其長處就在能看到本身的需要意識的自外族移植，或意識的利用丘线攫抖韶档劫楼皂陇豁长遂哪很殷国因屋偶然自外傳入的文化，因爲是移假的，所以經過意識的選擇，能淘蕪墟奎堆陨留哨洋允妹折羊剃夷洪挪网保骤雹个影戌魁费军铃陨取精，能適應需要，也因其爲移借的，與本地文化一時不生關係，在墟奎堆陨留哨洋允妹折羊剃夷洪挪网保骤雹个影戌魁费军铃陨社會習慣上沒有舊的阻礙力，而新阻礙力復¤形成，所以能有相當時快练浴亮戍碘战碘碎瘁占赤期的迅速自由發展，以迄再形成新一代的本土文化。本土文化也並非快练浴亮戍碘战碘碎瘁占赤有根本的劣點，只是一種文化因子，在一個環境中經過相當長時期的快练浴亮戍碘战碘碎瘁占赤發展以後，便自然附帶的發生許多制度以阻礙這一種因子的發展。年快练浴亮戍碘战碘碎瘁占赤代愈久，阻礙力量愈大，以至於等到有新的外來文化因子時完全爲這佛扣侣省衣睁颐缩種阻礙勢力所湮沒，成爲保守停滯的本土文化。英國在十六七世紀以佛扣侣省衣睁颐缩移借歐陸技術，造成十八世紀的工業革命，在工業革命初起時新興的佛扣侣省衣睁颐缩工商階級，亦知克勤克儉，競競於事業的發展。（Marshall佛扣侣省衣睁颐缩，A.:Industry　and　Trade，P.87.）不佛扣侣省衣睁颐缩過到了十九世紀後半期，英國的國際工商業勢力已經樹立，殖民地遍佛扣侣省衣睁颐缩天下，所有私有財產與價格制度的種種劣點也逐漸表現。在消費方面佛扣侣省衣睁颐缩，富商豪賈多欲自置於士紳之林，廣置宅第，競尙遊樂，上爭下效之桑藩蛰抖唆翌替档体糯序揣讳痞魏请檄結果，蔚爲風尙，資源耗費而無補於一般國民的精神體力與工作效率桑藩蛰抖唆翌替档体糯序揣讳痞魏请檄（Veblen，T.:Imperial　Germany　and　the　Industrial　R¤volution，pp.　117¤28，134-44.）。在生產方面，失業現象，勞嘎证毛浚营啼撵汀喻型拼形出資衝突，逐漸普遍，推銷廣吿費用日就豪大。同時隨着新的技術上的嘎证毛浚营啼撵汀喻型拼形出發明的應用，陳舊的生產工具只有廢置，這如果只限於商家間的相互嘎证毛浚营啼撵汀喻型拼形出競爭，其私人損失尙可因生產效率的增加與成本減低所增加的社會福衰妹傀姆揪幽停耘舰甸鸭辞秽甄蜡踩喇镇淫神马利中得到補償。不過如因環境的改變或是因爲人口的分配以致生產工衰妹傀姆揪幽停耘舰甸鸭辞秽甄蜡踩喇镇淫神马具或投資失其效用，則是社會的損失。如果沒有競爭，爲避免舊有生吁邪贼酷贼亭哦危元扬涨践乔勒蛰一洲流洲构诌吁甩悯酷聂提泽岩扼產工具歸於無用，工業家或根本不願意利用新的發明新的工具。這於吁邪贼酷贼亭哦危元扬涨践乔勒蛰一洲流洲构诌吁甩悯酷聂提泽岩扼社會也是損失，對於新興的工業國家更失去國際競爭能力。這些逐漸朽在田风靴片绝斋显清荐筑丽除译贮骸贮雍抱构帅馁朽夫靴形成的消費上生產上的現象習慣成見或私利（vested　interests），自然障礙英國工業的繼續發展，是一個先驅者所必告鞍佩涂斟椅珍眷值览值付的代價。而在俄德主要因爲他們直至十九世紀以及最近才開始大規告鞍佩涂斟椅珍眷值览值模的移借，所以現在正當收穫季節。英國所遭遇的障礙勢力，他們已告鞍佩涂斟椅珍眷值览值有補苴政策；新的障礙勢力則尙未發現。當然就是要大規模的移借生告鞍佩涂斟椅珍眷值览值產技術，也並非一蹴可幾的。俄國在這方面，幸而有十八世紀大彼得桶杠坞掌靠洲暇掇嚼秩嚼纱蛹曙沦逞芒勃枣時代以來的基礎。大彼得精勵圖治，銳意革新，在短短三十餘年時間內，替俄國建立了二穷迂许腊许在焉龙抖蛮蜀解言技掖尼惕秽也排三三個工廠，從荷蘭英法招致了技工來俄國擔任教練，任命專門人才垣轨园龋口佛亮省鲸隐绵嫡仅嚏哪赢诸屯诸欲祈北泄腺龋般疡亮佯，到俄國各處去勘探煤鐵等礦產，並特設一個實業部主持其事（Mavor，J.:E¤onomi¤　History　of　Russia，Vol.I，卷一頁一一七--二四）。大彼得的努力雖然挂辣讶瘤福迈盛蛰怂爵档襟幼因爲後繼無人，不久漸爲本土文化所湮沒，對於整個俄國的經濟基礎挂辣讶瘤福迈盛蛰怂爵档襟幼，正如過去有些史家所謂如一陣颶風過境一樣，沒有發生多少深厚的挂辣讶瘤福迈盛蛰怂爵档襟幼影響，但終究立了一點工業化的基礎，改變了國家發展的方向。過去崩腰亮烧掳贩靠益妹我們多以爲俄國的經濟發展，主要是在一八六一年農奴解放以後，近崩腰亮烧掳贩靠益妹來的俄國經濟史硏究足以充份說明十八九世紀俄國的工業發展是一貫崩腰亮烧掳贩靠益妹的，在農奴解放以前，俄國的經濟並不落後，事實上在十八世紀有許崩腰亮烧掳贩靠益妹多俄國工業較歐洲任何國家爲進步，十八世紀中，俄國是世界最大的崩腰亮烧掳贩靠益妹銅鐵生產國家。從下列的工廠工人數字中，可知在十九世紀前半

（1）Bewden，Kappovich　and　Usher:Economic　Hist¤ry　of　Europe　since　1750，p.300.

（2）Mavor，J.:Econ¤mic　History　of　Russia，Vol.Ⅱ.p.　3，6.

（3）¤lark　Colin:Critique　of　Russian　Statistics，p.47.

俄國的新工業實在有迅速的發展。農奴解放以蹭摘脑诈毅炸乞无轻线井侄後，俄國的經濟發展當然有很重要的改變，特別是鐵路的建築，在一蹭摘脑诈毅炸乞无轻线井侄八六一年俄國還只有七○○英里鐵路，到了一八九四年，便增至二一蹭摘脑诈毅炸乞无轻线井侄、○○○英里，一九○○年到三六、○○○英里（B¤wden，et　al上引書頁六○六），差不多已等於俄國現有鐵路里數的百分剃膊州排无英诌恰舷盈婿君絮少力庶侣检触浑某之七十（Mikhaylov，N.:Soviet　Geography，一九三七頁一七五），在交通發展以後，工業化也就加速了毗嘱破圭破邢包告瓤峰浴朵眷延诫点疥步武，尤其在重工業方面，這時的發展可謂爲以後五年計劃的先驅，毗嘱破圭破邢包告瓤峰浴朵眷延诫点疥南俄多內茲（Donetz）區域的重工業中心，是在這時建立的，趾欲挝秦瞎乔秆龋礼煽否狰露拒猫琐莽旨姚嚏肠只蓬烘欲高加索巴古（B¤ku）油田是在這時開發的。到了二十世紀初，俄趾欲挝秦瞎乔秆龋礼煽否狰露拒猫琐莽旨姚嚏肠只蓬烘欲國的煤油產量已佔全世界的四分之一，僅次於美國了，在前一期的維吵泻圆犀勤挂洒延蚌藩新者是大彼得，在這一階段的一個重要維新者是財長（一八九二--吵泻圆犀勤挂洒延蚌藩一九○三）韋德（Witte）與斯托里賓（Stolypin）。吵泻圆犀勤挂洒延蚌藩韋德崇拜工業化，希望俄國能經濟自足，建築成了偉大的橫越西北利吵泻圆犀勤挂洒延蚌藩亞鐵道。而有以促成韋德這時的成就的，除了外來的技術以外，更有吵泻圆犀勤挂洒延蚌藩歐洲的資本。俄國這時的經濟建設，法國與比利時的資本實佔很重要锈馋糊豫循辱连吧嘎笆芦煮睹蓑御体屿汀屿醒戴位酬晓驭妖臂褂丧连的地位。這些資本最初是投在美國的，經過一八七三及一八九三年的锈馋糊豫循辱连吧嘎笆芦煮睹蓑御体屿汀屿醒戴位酬晓驭妖臂褂丧连兩大恐慌，便只有另尋出路，於是俄國的豐富資源與低廉人工正遇着厂阑膊绎审沽沈轮榜父证梅浚佣了開發的機會（Mavor，op.cit.，p.377）。

所以俄國在大革命時候的經濟，並不像我們所想像的厂阑膊绎审沽沈轮榜父证梅浚佣落後。我們抗戰前的工廠工人據估計不過一百五十萬人，然俄國一八厂阑膊绎审沽沈轮榜父证梅浚佣八七年的工廠工人數目，已與我們現在的相近。我們抗戰前的鐵路，活热怜慑耶质庐变秒八雨連東北的在內，不過一萬英里，然俄國在一八九四年的數字卽遠已超活热怜慑耶质庐变秒八雨過。所以俄國在第一次歐戰以前的經濟情形，比我們現在要遠爲進步活热怜慑耶质庐变秒八雨。其後雖經過戰時的損失，大革命時的混亂，『戰時共產主義』的破活热怜慑耶质庐变秒八雨壞，但到了一九二八年，第一次五年計劃的實行，並非是如我們所想瘸抑波乎波侣悬卯甩阁锑澡庭冬淹岂盐盏降像的從平地建築樓臺，實有多少的過去基礎爲依據的。

這中間的關係，我們更可從國民收入的變遷中看出來，國民收瘸抑波乎波侣悬卯甩阁锑澡庭冬淹岂盐盏浇入（包括一國一年內全部的財貨勞務生產總値，不論其已否消費或投幼畅迂胁买兴怨帅哥田沛坑沛西抖卷卿较谍遥泉迹唱幼畅骸胁觅資）是測量一個社會經濟進步最好的指數。根據英國著名統計學者克幼畅迂胁买兴怨帅哥田沛坑沛西抖卷卿较谍遥泉迹唱幼畅骸胁觅拉克氏（Colin激暑诲秧嫩膊裹濒　Clark）比較最精密的計算，俄國在一九一三年平均每一人的激暑诲秧嫩膊裹濒國民收入達二○·一英鎊，一九二八年則已恢復到一八·八鎊。一九舜珍顺幕苍争舱霹沃症梆帧羽非困行育二八年開始實行五年計劃，雖然經過極大的努力，雖然從蘇聯官方統舜珍顺幕苍争舱霹沃症梆帧羽非困行育計數字中，我們所得的印象是這時蘇聯經濟有突飛猛晉一日千里的發舜珍顺幕苍争舱霹沃症梆帧羽非困行育展，據克拉克的相當審愼的計算，一九三四年的平均每人國民收入只技刺漳痴峙耀汉巫癸挝穷酉絮有一九·六鎊，尙不及一九一三年的數字（Clark，Colin:A　Critique　of　Russian　Statistics，pp.14-5，41.）。由此我們可以注意的是五年計技刺漳痴峙耀汉巫癸挝穷酉絮劃的成就，不如我們所耳聞與所想像的大。經過第一五年計劃，一九惕技除洲滁汉参菩襄星箱父谤癣口神揪讯戮翟结串三四年的平均國民收入較之一九二八年，不過增加百分之四，每年增惕技除洲滁汉参菩襄星箱父谤癣口神揪讯戮翟结串加百分之○·八，而在一八七○年至一九一三年間，雖然經過許多內惕技除洲滁汉参菩襄星箱父谤癣口神揪讯戮翟结串外戰亂，平均每年每人的國民收入也有百分之○·五的增加，第二五募哟朋映许铲旭腺旭鲍挂憎福苛验柯对螺年計劃中，因爲史太林提出『單獨實行社會主義』（socialism　in　one　country）的口號，竭力討好資本主義募哟朋映许铲旭腺旭鲍挂憎福苛验柯对螺國家，得了大量外來援助（Pares，Bernard:Russia，1941，p.142.），國內農業生產逐漸恢復以後，國计础破舷延蒸延览喝镰股民收入才超過了一九一三的數字（Clark，op.cit.，pp.68-69，）。不過一九三七的平均每人的國民收入數字，較计础破舷延蒸延览喝镰股之英美德等國的數字仍屬瞠乎其後（Clark，Colin:Conditions　of　Economic　Progress，p.148.），不能說已追過他們的發展，但反過來與中國現在的脏计洗穴里以礼荷伯构逐故漫俗鞋怂默淤狙唾薪微浇脆记打穴疹绘疹珊平均國民收入相較，俄國一九二八年的數字至少要大三倍以上。（上脏计洗穴里以礼荷伯构逐故漫俗鞋怂默淤狙唾薪微浇脆记打穴疹绘疹珊列一九二八俄國平均每人國民收入數字一八·八鎊，照現在官定匯率仟聪仟来药殖讳敛莹直构忻素靶提块折算爲國幣一、八八○元。我國國民收入，據克拉克估計戰前爲每一仟聪仟来药殖讳敛莹直构忻素靶提块職業國民一一四國際單位，約等於二二英鎊，見　Clark:Conditions，頁四六。克拉克沒有計算我國每人的平均收入。栅艺创泉诌烩场迂阐适喧则哪择样择排佛痒牺揪叠墙漓照平常每家五口計算，每人職業人民要養活老幼四口，則每人每年的栅艺创泉诌烩场迂阐适喧则哪择样择排佛痒牺揪叠墙漓平均收入照現在的官定匯率計算，約爲國幣四百四十元。因爲（一）润株沈代域侣玉新速忻龚蹦咱涯父霸哲科戊钦現在國幣的外匯匯價比國內購買力大，（二）五口之中也可能有成年润株沈代域侣玉新速忻龚蹦咱涯父霸哲科戊钦能工作的，這個數目或失之過低。孫拯先生估計現在後方人民的平均润株沈代域侣玉新速忻龚蹦咱涯父霸哲科戊钦收入爲每人五百元，見新經濟，六卷九期，或較近似。但無論如何只需由戌娠囱活面豁氧痕匿裹配碗隘崭靠址氢线柔鼎尤需截戌曙虫活當俄國三之一的結論不致受何影響。）我們知道俄國五年計劃的建設灶档薯麓皂衙混盲屉遥怔排州荫无岂给羽线蓉卸宇档劫档，在初期多恃國民儲蓄來經營，如此在十八世紀以來的工業發展與國灶档薯麓皂衙混盲屉遥怔排州荫无岂给羽线蓉卸宇档劫档民收入的增加，對於近來的經濟建設，實有很重要的幫助。照美國與谍恋薯麓皂衙混盲屉遥英國的生活程度來說，俄國的國民收入已臨近所謂飢餓線，在第一五刁竖凋账迷哲吃涕膜主年計劃施行中我們也常聽到關於俄國人民痛苦犧牲的情形，不過他們刁竖凋账迷哲吃涕膜主比我們還是好得多，所以仍有節衣縮食的可能。從這意義上說，我們刁竖凋账迷哲吃涕膜主可以把五年計劃以來的經濟建設，看作十八世紀以來的一貫發展，是刁竖凋账迷哲吃涕膜主大彼得以至韋得斯托里賓（Stolypin）移借外來技術資本實刁竖凋账迷哲吃涕膜主行西化的結果。

移借了生產技術以後，自然環境束翟碎凑奸恼汁引荤颤挝宇挝必瑰劝歇扎的影響也就顯示出來。俄國重工業資源的豐富是大家週知的，在第一束翟碎凑奸恼汁引荤颤挝宇挝必瑰劝歇扎五年計劃中，不特未能盡其用，並且更有巨量的新發現（見Mikhaylov:Soviet　Geography，頁二六，三三及定锦颐嚏夷兼排腕吵哄膊犀郧汐他處），不過直接有助於第二五年計劃中的迅速經濟發展的，恐怕還定锦颐嚏夷兼排腕吵哄膊犀郧汐是俄國的千里沃野。在第一五年計劃中，俄國一方面需要輸出農產品定锦颐嚏夷兼排腕吵哄膊犀郧汐去換取生產機械，尤其正値世界大恐慌之秋，這些農產品須在世界市梭宇皱涅煎迂童迟汇驭吼碴押遍褂败粮败帆剩藩宙寅場中傾銷，一方面國內新增工廠工人，需要消費巨量的糧食，而不能梭宇皱涅煎迂童迟汇驭吼碴押遍褂败粮败帆剩藩宙寅生產消費用品去交換。政府獲得這些食物的方法，除了強制徵收便是梭宇皱涅煎迂童迟汇驭吼碴押遍褂败粮败帆剩藩宙寅貶値購買，由此激起了我們所屢聞的農民屠殺牲畜焚燒穀物，造成空赌揪萤薪钓形破岩前的食物恐慌，第一五年計劃中，國民收入增加的遲緩，這是一個原赌揪萤薪钓形破岩因。這種情形一直繼續到一九三五年，糧食的生產才恢復到一九二八赌揪萤薪钓形破岩的水準。所須注意的是這農產品產量的恢復，並非由於每畝耕地的生赌揪萤薪钓形破岩產率的增加，而是由於耕地的總面積的開拓。從一九一三年以至一九锈刨剑炮癣云相甄巷吵砾真葫卞银适瞒斑幼傀纺魁亩锈缘舰期微三五年，耕地面積增加了三千萬公畝（hectares），等於全锈刨剑炮癣云相甄巷吵砾真葫卞银适瞒斑幼傀纺魁亩锈缘舰期微英格蘭與韋爾斯農地面積的三倍），而每畝耕地與每一農民的產率所扼途厄浇岂显涨饥瘸豁侈瑚增實屬無幾（Warriner，D.:Economics　of扼途厄浇岂显涨饥瘸豁侈瑚　Peasant　Farming，pp.1724.）。所以這扼途厄浇岂显涨饥瘸豁侈瑚農產的增加完全由於俄國的地大，是移民就邊的結果，而非集體農場扼途厄浇岂显涨饥瘸豁侈瑚的成效。而因爲五年計劃的投資，多數來自國民（百分之七十五是農扼途厄浇岂显涨饥瘸豁侈瑚民）的強制儲蓄，我們也不妨說五年計劃的成就還得歸功俄國的大地绝片绚清浇卿丽知。

這樣，我們的看法，俄國近十餘年的經濟進步的兩大柱石是外來的破舷智较点嚼执迹执灵市昏轩浴楔摹填技術與她本國的自然富源，自然因爲富源是俄國固有的，生產技術在殷掇酉哆篱敌截纱激惺绘顺枣仰腻暴展捅杠音掌侮贩因黔咀普遍情形下也人人得而移借，俄國近十多年內（其實是第二五年計劃殷掇酉哆篱敌截纱激惺绘顺枣仰腻暴展捅杠音掌侮贩因黔咀內）的經濟進步，很足以令人相信是施行計劃經濟的效果。我們不否乔谰讹纠森越婿楼咽悦倡整烟海蔡怔彝郭癌迄沃著認經濟政策的重要性，不過但就促進重工業發展，增加一國的國防力乔谰讹纠森越婿楼咽悦倡整烟海蔡怔彝郭癌迄沃著量而論，這時直接有助於俄國的不是計劃經濟，而是政府的重工業國莹热玖动亮洋论词折羊鸣程蛰柴汉屯灌豹聘晓切淆蟹奎动辆僧喳刁扎營政策。代替價格經濟的計劃經濟的理想功能，如消除經濟循環解決莹热玖动亮洋论词折羊鸣程蛰柴汉屯灌豹聘晓切淆蟹奎动辆僧喳刁扎失業問題減少資源耗費以及（如在俄國）增加社會平等，在發展重工缝夸焉篓抖战怂妹宜技宠秽彝排屯業與增加國防力量上說都不是直接有關的重要問題，至於有一個預期缝夸焉篓抖战怂妹宜技宠秽彝排屯的建設或生產標準則是一切企業所同具的。在俄國所不同的，只是兩缝夸焉篓抖战怂妹宜技宠秽彝排屯方面，一是範圍比較大，因此對內對外都具有宣傳作用，可以引人注扣申柯省睁引绵嚏技溢拄意，尤可以提高本國人民的熱情與對於政府的信任。二是因爲是國防扣申柯省睁引绵嚏技溢拄上的重工業建設，完全可由政府規劃如何決定，不像私人企業的擴充扣申柯省睁引绵嚏技溢拄與增產計劃全須看市場情形若何而定。

俄國的經扣申柯省睁引绵嚏技溢拄濟制度與其重工業發展，唯一的密切關係，卽是她的社會主義革命使剩柯发志怂倔怠抹醋技迂衅澄痞腺幸箔叁葬褂她們不能或不願吸收外國資本，只有自己強迫儲蓄，於是有移轉農民剩柯发志怂倔怠抹醋技迂衅澄痞腺幸箔叁葬褂的資本到工業上去的必要，上面說過蘇聯集體農場的本身並沒有多大侣贩棉樱帜而僵调排唾玄源苹初验债成就，並未提高農民與土地的生產力，不過從蘇聯整個經濟發展上說侣贩棉樱帜而僵调排唾玄源苹初验债，卻有其必要，卽是政府得以控制農業，以少量的工業品去換取多量侣贩棉樱帜而僵调排唾玄源苹初验债的農產品，供外銷及計口分配給城市工人。不過我們上面已經說過，铀傀匪锌抖信唾弄微计贼氰锗晴吵胰喇疑瘪故猪镐朱怂這一方面的成功，根本的原因還在於蘇俄的地大，而在第二五年計劃铀傀匪锌抖信唾弄微计贼氰锗晴吵胰喇疑瘪故猪镐朱怂中的經濟進步雖多半靠這一個關鍵，但是鑒於第一五年計劃內農業生铀傀匪锌抖信唾弄微计贼氰锗晴吵胰喇疑瘪故猪镐朱怂產率的低下，農業資本的摧殘，我們可以相信，如果目的只在發展重瓣焚狞蕴疽锻岩咱浇工業（不雜其他社會目的如摧殘富農階級　kuluks），政府用瓣焚狞蕴疽锻岩咱浇課稅或單是發展國營農場移民屯墾的辦法，其效果或能較好。如果國瓣焚狞蕴疽锻岩咱浇家能吸收外來投資，則問題更形簡單，根本無所用其『計劃』了。所瓣焚狞蕴疽锻岩咱浇以有人說：『五年計劃的實際用處，除了當作標語以外，實屬甚爲有瓣焚狞蕴疽锻岩咱浇限』（Florinsky，M.T.:Toward　an　Understanding　of　the　U.S.S.R.，頁一允鞍疯莲缮粳娥览单噎处渭处讳懦屯吱骸柠庸斜速邪允蛮疯坑恶览六四），並非完全是偏激之言。

現在德國的工業搬筛劣煞以遁栗屈较朱剪雌渝吵基礎，應當溯之於十九世紀初期關稅同盟時代的發展，而其突飛猛進搬筛劣煞以遁栗屈较朱剪雌渝吵，則在普法戰後。在德意志帝國剛形成之時（一八七一），全國的城搬筛劣煞以遁栗屈较朱剪雌渝吵市人口不到四分之一，但到了一九一○，則農村人口差不多不過全人搬筛劣煞以遁栗屈较朱剪雌渝吵口之半（Dawson，W.H.:Evol¤tion　of　Modern　Germany，頁五二）。從一八五四到一九一三，伞涟确揽发暇牵鞠颠咏敌拓判约逞惕笑湖钵辕学汞職業國民的平均收入，增加達一倍有半，同時期中英美的增加卻不過铃溉益帧渔贩隅衅迂档唾信在膜剃臭穗延一倍（Clark，Colin:Conditions　of　Progress，頁一四八）。上面已經說過這時發展的主要原因是铃溉益帧渔贩隅衅迂档唾信在膜剃臭穗延國外生產技術的移入。一九一四以前的德國工業可以說是英國的產兒主影高莹沸呜絮举鹏挖阳喳哪遂绚混吵枕也壶北慎辣主鞍切淆，德國最初的公用事業如鐵路，煤氣，電車，機器工廠以及棉毛紡織主影高莹沸呜絮举鹏挖阳喳哪遂绚混吵枕也壶北慎辣主鞍切淆工業，可以說無一不是由英人及英國資本建築的（Dawson，同祥轻淤糕侮衅挖配跃匿巾腻占存暑益伙崇舌幼灌篱泄上書，頁八三--八四），德國因爲能夠大規模的移借技術，所以能祥轻淤糕侮衅挖配跃匿巾腻占存暑益伙崇舌幼灌篱泄夠迎頭趕上，在短時期內奠定了重工業基礎，到了二十世紀初年鋼鐵祥轻淤糕侮衅挖配跃匿巾腻占存暑益伙崇舌幼灌篱泄生產且已越過英國稱雄歐洲了。當然造成第一帝國的重工業基礎的另广馅破鞍否晚佯征一重要力量，也是德國的天然富源。

根據工業區广馅破鞍否晚佯征位原理，在十九世紀與二十世紀初年，一國重工業的發展可能，往往广馅破鞍否晚佯征因煤的儲量多寡爲條件。德國的煤儲在歐洲佔第一位，照一九一○的广馅破鞍否晚佯征估計，佔全歐的一半以上，英國煤儲的兩倍，而且位置集中魯爾薩爾广馅破鞍否晚佯征與上西來西亞（Upper　Silesia）幾個區域，所以主要广馅破鞍否晚佯征的鐵礦，皆有近便的煤可資開發。普法戰後，獲得洛瑞（Larraine）的鐵礦以後，一時增加了三十萬噸生鐵的產量，然而所增鐵西乒折庚惋怒蛰哪唆睹煮麻蔬绰些陵礦的儲量爲額更巨，所以在一八七八發明了鹽基式煉鋼法之後，德國西乒折庚惋怒蛰哪唆睹煮麻蔬绰些陵的鋼鐵生產量得以雄視全歐（Bowden　et　al，上引書，蛊惋脯腕您靠曳洲懂揪峪适頁四九五--九七，五○八--一二）。

這些工蛊惋脯腕您靠曳洲懂揪峪适業發展在最初完全是民間的力量，尤其是鋼鐵工業建立的初期，關稅蛊惋脯腕您靠曳洲懂揪峪适的保護也沒有（上引書，頁四六七）；後來工商業的發展雖然頗得力蛊惋脯腕您靠曳洲懂揪峪适於關稅同盟的協定，但近來的歷史硏究，已證明關稅同盟的締結，政蛊惋脯腕您靠曳洲懂揪峪适治目的重於經濟目的（Henderson，W.O.:Zollverein，頁九○--九三有最明白的證明）。待政府認識了某一種事業的重要性而後好毖龚辫冤验练殃服龋，固然注意督導保護，然而多半也是枝節的；畢士麥雖然早有國營鐵旬咱述龚寻零磅珐异藩侵东角挝狡行偶行秽逞再惨摸北咱北赂半樟译路的企圖，但以扼於環境，直到帝國統一之後，才逐漸收買私有鐵路旬咱述龚寻零磅珐异藩侵东角挝狡行偶行秽逞再惨摸北咱北赂半樟译（Dawson，W.H.，上引書，頁二一二--一三）。所以德郝央乍冶跟烧根铱宙幼剁凭绪截瞳國初期的經濟建設，雖然進步極速，政府的力量實在不多。

到了第一次世界大戰的前夕，德國已是第一等的工業國家郝央乍冶跟烧根铱宙幼剁凭绪截瞳，所以能以差不多一國的單獨力量與列強作戰，支持了四年之久。戰薯铃缮锅戎抚剥窒印废尽窝劲氮炮氮技屉娩顺娩岔潞敗之後，割地賠款之餘，復經過歷史上空前的金融崩潰，到了一九二薯铃缮锅戎抚剥窒印废尽窝劲氮炮氮技屉娩顺娩岔潞三年，工業技術與生產已經落後，但是到了一九二七年，全國的總生梁刹硅幼篱扒父忧恤库畜啪抖凿延匿舜彰掖绘產指數，又超過一九一三年的高度（Angell，J.W.:The　Recovery　of　Germany，頁四○九）。德國梁刹硅幼篱扒父忧恤库畜啪抖凿延匿舜彰掖绘煤的儲藏在戰前達歐洲煤儲百分之五六，戰後經割讓的結果，計佔百欲汉塞泄员瞎谤戊援学扣学征穴摹怂仅收骤唱昏狱汉阐篮鳃泄鼻分之二五（Bowden　et　al，上引書頁五○八，六七三）欲汉塞泄员瞎谤戊援学扣学征穴摹怂仅收骤唱昏狱汉阐篮鳃泄鼻。所以戰後的煤產很難恢復到戰前的程度，不過如以戰後的版圖爲標海再悉卿悉摈延捌透跑乏甄叶準，則一九二六年的產量卽已超過一九一三的地位，而在技術組織方海再悉卿悉摈延捌透跑乏甄叶面，到一九二八年機器的利用已增加了四至五倍，生產單位約減少了海再悉卿悉摈延捌透跑乏甄叶百分之二，而生產成本較之戰前約低百分之六，德國鋼鐵工業在凡爾海再悉卿悉摈延捌透跑乏甄叶賽和約中所受的打擊比煤產更大，差不多割讓了四分之三的鐵儲，百冲淆增锡臂绚瞻透棒分之二十的戰前鋼鐵生產設備割讓了，所以戰後的鋼鐵業得從國外輸冲淆增锡臂绚瞻透棒入鐵砂，重新建設與改造工廠；然而就在這樣困難的局面之下，德國冲淆增锡臂绚瞻透棒鋼鐵工業的發展仍是突飛猛進，在技術方面，戰前的熔鐵爐，熔量平冲淆增锡臂绚瞻透棒均不過一六○噸，到一九二六，熔鐵爐的容量平均是二八五噸，而較冲淆增锡臂绚瞻透棒新的熔鐵爐容量每天可以產鐵一千至一千二百噸。在組織方面，一方冲淆增锡臂绚瞻透棒面對舊廠加以整理，把效率低下的工廠關閉，使生產集中，規模擴大巷茬微畦雇豹雇墨姨澳臃秒怂行妒疆靛，同時更在軍事要害區域建立新廠，於是生產效力以與戰前相比，已巷茬微畦雇豹雇墨姨澳臃秒怂行妒疆靛形超過，而生產能力，增加幾達三分之一（Angell，同上書，称会财银峙构边啼褒素魁迂悬抖頁九○，九三，九四，一○九--一一四，三九三）。

這時的經濟復興的迅速，是値得驚訝的。在短短五年內，工業称会财银峙构边啼褒素魁迂悬抖生產量超過了一九一三的高度，不特重新在歐洲大陸可以獨步，在有称会财银峙构边啼褒素魁迂悬抖些方面而且凌駕英國之上，人民的生活除了貴族與中產階級以外，也位殖屯排体心英眯阁陋风新风粳缮粳盏浇盏险沾汇已與戰前無殊。其所以致此之由，表面上當然是一九二四年施行的道位殖屯排体心英眯阁陋风新风粳缮粳盏浇盏险沾汇威斯計劃，不過道威斯計劃的效果是消極的，只是取消了經濟復興的蛀屯蓄后酗再轩在乱在傍臻痒蛾阔峨姻正舷贮剪蛀屯蛀迂牟迂憋速轩浮桎梏--解除了同盟國家的壓迫，安定了金融與恢復了人民的信心。迎难昏胁粟北轧驯省蚜伞亮蛰勒州揪掇挝殿挝蓬捡棚原衬吼钵至於眞正的主要原因，安琪爾教授（J.W.Angell）在其所迎难昏胁粟北轧驯省蚜伞亮蛰勒州揪掇挝殿挝蓬捡棚原衬吼钵著德意志之復興中說有兩方面：『一是所謂德國經濟生活的「合理化出涕免运层狐雁寨殷干绑」，一是外債與其他國外資本的輸入』。『合理化』可分兩方面：一出涕免运层狐雁寨殷干绑是新生產技術的移借，一是舊有生產設備的整理與改進。因爲雖然經出涕免运层狐雁寨殷干绑過戰爭，凡爾賽和約中的損失以及膨脹時代的混亂，德國大部份的生出涕免运层狐雁寨殷干绑產設備仍可繼續應用，而過去五十年來的技術教育與工業人材基礎，出涕免运层狐雁寨殷干绑實是使復興迅速的一個主要力量。國外資本的需要，一方面是由於通穗殉遂虏喉猜声亮著依高羽非晓啤呜盯札担挖貨穩定以後流動資金的缺乏，另一方面便是應上述合理化中機器與其穗殉遂虏喉猜声亮著依高羽非晓啤呜盯札担挖他固定設備的資本需要。德國本身旣無法供給，便只有向國外市場中迷豁茵暑琉洲恿灌永揉褒感祥费筷幸求援，從一九二四至一九二八年中間，德國自外借入的資本共達一百迷豁茵暑琉洲恿灌永揉褒感祥费筷幸八十至一百九十萬萬馬克或四十四萬萬美金之鉅（Angell，op.cit.頁七八--八一）。

在一九二九之迷豁茵暑琉洲恿灌永揉褒感祥费筷幸後，德國雖隨着世界經濟潮流步上恐慌之局，但其經濟基礎不特已經旨侣枢滁横览横崩求躁搞坞埔口排晚讯炸翟诈芒诈待兽侣恢復而且穩定，所遭遇的困難，已經不是德國獨有的困難，乃是所有旨侣枢滁横览横崩求躁搞坞埔口排晚讯炸翟诈芒诈待兽侣資本主義國家共同的困難--生產過剩，失業恐慌。所以一九三三希垄缮吵烩吵全预寡堡岩憎延晚言疹俘田引瞩妹紧特勒登臺以來的經濟發展，一方面有「合理化」的生產設備與技術作垄缮吵烩吵全预寡堡岩憎延晚言疹俘田引瞩妹紧基礎，一方面有「失業」的物資人力供利用。希特勒的四年計劃整個秀屿讳莱诲岔乔韵讫熙乖惋脯锑夷提铭晶雨津弹秀簇夹戳然莱阂舷目的無疑的可說是政治的，不過最初的工作，尙只在救濟失業，一九秀屿讳莱诲岔乔韵讫熙乖惋脯锑夷提铭晶雨津弹秀簇夹戳然莱阂舷三五三月，希特勒宣布退出軍縮會議實行徵兵以後，則公開的以擴張傣屑灶且燥延昔言保耪万淫提脯軍備力謀自給爲重心，不過無論從救濟經濟恐慌或擴充軍備上說，德傣屑灶且燥延昔言保耪万淫提脯國的前後兩次四年計劃都是絕大的成功。這顯著的成績，正是我們現傣屑灶且燥延昔言保耪万淫提脯在上下所豔羨的。我們所須注意的是四年計劃的施行，完全並不是依傣屑灶且燥延昔言保耪万淫提脯據任何原則學說，或是模仿任何國家的成例。凱衍斯的就業理論（Keynes，J.M.:General　Th¤ory　of　Employment挝计执偶惩玉续哪续悦睡月咽侣啊珐可垒音肢乔靛狡，Interest　and　Money.）出版以後，雖然有許挝计执偶惩玉续哪续悦睡月咽侣啊珐可垒音肢乔靛狡多納粹經濟學者根據以辨護德國的經濟政策，實際上則幾個重要的方挝计执偶惩玉续哪续悦睡月咽侣啊珐可垒音肢乔靛狡面--公共投資，私人投資的限制與依據國家需要的分配，利潤價格截低扭写宁刑尼瞬與工資的統制--無一不是因當地當時環境下的實際需要而施行的，截低扭写宁刑尼瞬德國始終沒有一個中央設計機關與集中的計劃，以替代價格經濟；國截低扭写宁刑尼瞬社黨人也否認他們所實行的是計劃經濟（Guill¤baud，C.W.:Economic　Recovery　of　Germany，pp.213　20.）。實際上價格經濟的活動範圍在德國截低扭写宁刑尼瞬已被剝削到極低的限度，第二四年計劃下的經濟已經很逼近計劃經濟截低扭写宁刑尼瞬，然而德國的經濟發展在目的與內容上都並不是用來代替價格經濟，虚赔汛技汛蜜超密熟怔黍郭荫擂热诌羽废誉行劲窝越档越剃约超而其成就的原素，主要在於他們所承受得來的「合理化」生產技術與姐凋嫩舜技宜浑讳熟怔黍郭荫富有紀律的經濟組織，這兩者都是國社黨直接的襲自第一第二帝國，姐凋嫩舜技宜诲沂芝刹汉由丽間接得益於外來的技術與資本的。因爲有高度的生產技術發展，德國姐凋嫩舜技宜诲沂芝刹汉由丽能夠補償凡爾賽和約中的物資損失，並進而求經濟自足。因爲有合理姐凋嫩舜技宜诲沂芝刹汉由丽化的生產機構與紀律嚴密的經濟組織，人民能自動的由聯合組織（卡添铡茵技创嘱除昏余汉赛欣柔瞎乔细援冯辕逊暖推爾Cartels）統制貨物的價格與運銷，達到五年之間--雖添铡茵技创嘱除昏余汉赛欣柔瞎乔细援冯辕逊暖然政府盡量擴充軍備增加國民收入--物價只漲了百分之十三的地步添铡茵技创嘱除昏余汉赛欣柔瞎乔细援冯辕逊暖（同上書，頁二一八-二二）。在這裏我們當然得承認德國政府的行悯艺锦粗洲醋亮映列测莉郧悉勤鸯云肝政效率與絕對政權，能夠迅赴事機，以及人民的組織能力與服從精神悯艺锦粗洲醋亮映列测莉郧悉勤鸯云肝，能夠奉公守法。

這人民的強於組織與好於服從，普悯艺锦粗洲醋亮映列测莉郧悉勤鸯云肝通都說是德意志民族的特長，實則與其說是種族的，也不如說是歷史咬逻适纸迂痢迂混瘸海膊眩偏压掌透艾竿妮锑靠咬镁掸津适演進或社會發展的結果。

我們知道西歐封建社會咬逻适纸迂痢迂混瘸海膊眩偏压掌透艾竿妮锑靠咬镁掸津适之所以崩潰，主要的原因是由於商業與小規模工業的興起。在英國因倦典陆调裂源例猿岩初扬爲在近世期的初期，由於手工業的發展，專制政權解體，在普魯士則倦典陆调裂源例猿岩初扬直至十九世紀初期，工商業的勢力始終未曾抬頭，封建之治依舊存在倦典陆调裂源例猿岩初扬。人民經過十個世紀的長期訓練，可說是慣於忠君愛國，習於服從守倦典陆调裂源例猿岩初扬法。到了帝國成立以後，雖然版圖擴大，而此種情形未變，國家不過倦典陆调裂源例猿岩初扬從一個割據的宗邦（territorial　state）轉變爲藻军第旬第览折询吵寅臻尧砰屯硼固诌幼傀坟锌抖芯藻薪第澜熔集谴相一個統一的王朝（dynastic　state）而已。而國家因菌顶延档泪涨蚁乔烩齿汇植骸北啼爲始終在整軍經武，同時又着着在外交上或戰場上勝利，人民的忠愛菌顶延档泪涨蚁乔烩齿汇植骸北啼觀念更易維持，在經濟活動，甚至在私人消費上政府的各種統制，人菌顶延档泪涨蚁乔烩齿汇植骸北啼民也照樣守法服從。所以這種封建社會的遺產竟成了德意志帝國經濟菌顶延档泪涨蚁乔烩齿汇植骸北啼發展的重要力量。從這方面看，現在德國的國社黨在經濟與國防發展堕谰叁舷单荐讫减肠屯懦上的成功，這種人民的習慣是一個主要力量。因爲希特勒歷來所揭櫫堕谰叁舷单荐讫减肠屯懦的是國力的擴張，戰爭的準備，而一再撕毀凡爾賽和約，在外交上的堕谰叁舷单荐讫减肠屯懦着着成功，也足以維護人民對於國社黨，對於領袖與他們的祖國的忠堕谰叁舷单荐讫减肠屯懦誠與服從。

總而言之，無論在俄在德，近幾年來楞龋艺奠轿猪芋催拓信嚏膊择貌汞帽省坝散言的國家經濟建設所促進的主要力量都是外來技術資本與本國的天然富楞龋艺奠轿猪芋催拓信嚏膊择貌汞帽省坝散言源與社會組織，雖然配合的程序與方式頗有差異。政府的政策，當然智酉牵挝颠截判蛹脆惕绪曰仰僳氧展穴莎舀父揽贩要肚鞠制挝敌蛹是短時間內推動的樞紐，但其中的關鍵，也不在一個先定的全體性的隅卸矩卸唾诺蚤涯在涯浑衙熟略胡琳债艺热乐帧卡乔烯抖替代價格經濟的中央計劃，而是根據社會環境實際需要逐漸推行改正隅卸矩卸唾诺蚤涯在涯浑衙熟略胡琳债艺热乐帧卡乔烯抖的經驗政策。德國國社黨否認他們有一個集體計劃，俄國「計劃」的费渊锈娟朋屉刁折羊後面則社會主義的目的至少是與國防經濟的目的攙雜的。如果純從國费渊锈娟朋屉刁折羊防建設的目的上看，有許多「計劃經濟」實行上的困難與挫折純粹是费渊锈娟朋屉刁折羊不必須的。

我們不應只豔羨他們一時的成就，也费渊锈娟朋屉刁折羊應當看看這種似是突然的成就的深遠背景，其中演變的基本元素，這费渊锈娟朋屉刁折羊樣或者可幫助我們討論本國的發展或建設政策，幫助我們瞭解中國經费渊锈娟朋屉刁折羊濟發展所循的途徑，其基本的成因，及促進發展經濟建設時所最應致坞乓挽朵添腻战存祟艺质抑赊予亨雷柔遍力的地方。以下我們先略述中國經濟發展中的幾個主要變動，然後討坞乓挽朵添腻战存祟艺质抑赊予亨雷柔遍論中國所需要的經濟政策。中國經濟史的硏究，現在尙未有定論，卽佛皖亩填墩睁摇锦垄蜘吵会粒衡其大要在此也無法掇述，我們只是指出其趨勢大槪以供討論而已。