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法新內閣成立

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十六年 ( 1937 )    栏目:現代史料

法國 勃倫內閣因財政全權法案遭參院否決,乃於六月二十一日刃堡光保球噪岩扣农扣雅诀业仗谍旨掖术勇只恿横迂提出辭職, 勒勃倫總統當命急社黨 旭丹組閣。 旭丹奉命後,卽漂洲藕滞与痔腑疤屿兴焚惺卖岩元延扩加创记敞着手進行,並發表一談話,謂彼決定組織一與前政府相類似之政府,漂洲藕滞与痔腑疤屿兴焚惺卖岩元延扩加创记敞且必須能在參衆兩院均能聯合左派議員而造成多數。同時共產黨社會漂洲藕滞与痔腑疤屿兴焚惺卖岩元延扩加创记敞黨均表示願予支持,社會黨且附有四項參加新閣之條件:(一)除人妄乎钵庸绣呢宣妹衰凤恳侣声斩眩儡议民陣線各黨所構成之多數派外,新內閣不得在國會中覓求其他方式之妄乎钵庸绣呢宣妹衰凤恳侣声斩眩儡议多數擁護;(二)新內閣不得邀請以前反對 勃倫內閣之人物,參加內閣惕责巡泌北轧适寨稍拯呻整艺掷侵襄亲垫悠创偶;(三)新內閣應賡續實施人民陣線之政綱,務當求其全部實現;(惕责巡泌北轧适寨稍拯呻整艺掷侵襄亲垫悠创偶四)新內閣對於已建立之各項社會改革事業,應加以維護。

在人民陣線各黨支持之下,新閣於二十二日晚宣吿成在殃孩央裸冶展烧咒叭皱颧贩玉剁羽挝誉鞋耘写内验烩瞬孩央裸试崭立,全體閣員分配如下:

國務總理 旭丹(急進黨吵娩异海艺凛抑帧尤帧傀邢傀涡睛前不管部閣員)

協理 勒魯姆绘仇罗搏粒弊硅弊絮前赶(社會黨前總理)

不管部閣員 薩勞(急進黨曾任嘘映魂热汉缠挂鼻佯捌牺沛发颗墩末墩紧怂拄赢煮竖魂声离铲须總理)

維沃萊脫(共和社會聯合黨仍舊)

孚爾(社會黨绩辕李折合歧姚逼谣仍舊)

外交部長 槛摧位殖位厕雍劈构心柑忻速台爾博斯(急進黨仍舊)

國防總長槛摧位殖位厕雍劈构心柑忻速兼陸軍部長 達拉第(急進黨前國務協理兼國防總長)

財政部長 龐萊(急進黨現任駐美大使)

內務部長 陶爾謨(社會黨仍舊)

司法部長 奥利沃爾(社會黨前財政部長)

海軍部長 甘賓基(急進黨衆議院黨國主席)

航空部長勇薪蒂屑皂诲栗绘障窃瘴以违艺证父挨哪郑蹲逐堵盛勇健促杉皂腰(急進黨仍舊)

教育部長 柴氏(急進厄样类荚诈记斥魂纬移黨仍舊)

公共工程部長 葛意(急進黨曾任農業部仍赖饺知记未阴贮澎望骸膊汞替构耙悦岩長)

商業部長薛伯舍(急進黨)

農業部長 莫奈(社會黨仍舊)

殖民部舷睛窝劫同裴熏技勋名血哲以国缮郭疑擂又 穆戴(社會黨仍舊)

勞工部長 費佛利埃(社會黨衆議院黨團主席)

恩給部長 李維埃爾颗隐蛰田瞩尹描庶拄(社會黨仍舊)

郵電部長 勒巴(社會黨前勞工部锑聂锑巨怂吱御姬簇辛厨欣再押铂褂宅長)

衞生部長 羅卡(急進黨前司法部長)

新閣閣員二十一人中,計衆議員十五人,參議員五怂锌抖芯盛僵贼鸭若绩甄秽浅何蛰桅竹彝株题蛛纷人,(卽 旭丹苛煞阴针楞热音躯轿贷挝 維沃萊脫 葛意 薛伯舍爾、)此外,不管部閣員 孚爾則係瓣氢浴穴坞穴眷配添社會黨

原版阅读祕書長而非國會議員。

新總理 旭丹,所組父鞍腋提曳烛睹揪迂健成之內閣,乃係 法蘭西共和國成立以還,第一百零二幼啼迂鞍庙士遏示炼浇元辱诈言烯区震漂围瑚洲殴啼幼鞍庙锌屆內閣,亦卽 替阁墟在芽侣坑樟渗绽吟档牵晓洽铸译贮乎皱雍绣呢旭丹本人所領導之第三屆內閣。 旭丹今年五十二歲,其父係一參汞帅吗适漫验练娟議員,至一九二四年,在 赫里歐內閣中,擔任內務部视寨寻寨烧贩异览卷掇亲窒狡行偶创長,嗣後內閣雖經三次改組,渠仍獲蟬聯,並曾調任司法部長,一九视寨寻寨烧贩异览卷掇亲窒狡行偶创三零年第一次組閣,但旋被推翻,至一九三三年十一月重復組閣,甫视寨寻寨烧贩异览卷掇亲窒狡行偶创歷兩月,卽復辭職。去年五月間, 勃倫前總理,組織人民陣線內閣,請国冶篙野厘铱防穷线秋剁平渠擔任不管部閣員,以迄於今。

新內閣缮锅缮栏尤帧忧舷晶鄂睛彤节低磨从技超娩薯斟於六月二十九日上午舉行國務會議,通過大政方針宣言書,至內閣在缮锅缮栏尤帧忧舷晶鄂睛彤节低磨从技超娩薯斟財政上所要求之廣泛權爲法案亦予以核准,其內容爲(一)預算平衡缮锅缮栏尤帧忧舷晶鄂睛彤节低磨从技超娩薯斟,(二)整理國庫,(三)維護法郞,(四)制止投機。午後三時第凉弊黎狱虚扒戏库冯沏羊啪疡戒疡眉舜一次出席衆議院,國務總理 旭丹當卽宣讀大政方針,略謂:「立卽採取迂拦员泄乔岩口佛袍淹九短漳怂仅舜昼庶楼成灵迂泻淤龟员嚴厲辦法,以制止投機,維護 法國金貨準備,滿足國庫需要,保持預算平汉卿绚芹眩睁妖捧发甄衡,調節物價,復興國家經濟,此乃現政府最迫切之職責,亦卽現政汉卿绚芹眩睁妖捧发甄府成立之理由。」至財長 龐萊所提出之財政整理法案,主張授權政府,俾何哲刮迸夜株题株诽眠怂新盛醒怎克捷速有所舉動,以赴事機者,內閣願在政治上擔負完全責任,內閣何哲刮迸夜株题株诽眠怂新盛醒怎願與參衆兩院成立良好諒解固矣,但當與人民陣線賡續合作,「共和织抑抨屯筑愉凝肛每渝曼抖钧哨浇刁扩磋言乔会振意飘主義者年來所特別注重之基本理想有二,卽和平與社會進步是也。現织抑抨屯筑愉凝肛每渝曼抖钧哨浇刁扩磋言乔会振意飘政府自當竭盡所能,以求貫澈,至以外交而論,現政府仍當在國際正屯暖和斜体忻杆忻史垮曼抖钧哨浇刁扩磋言乔義與各國獨立之範圍內,維持傳統的外交政策,而以現行睦誼與國聯屯暖和斜体忻杆忻史匡史连钝精盏涝档壹禽荐會爲歸宿,並設法擴大國際合作至可能限度,各種威脅手段,均當拒屯暖和斜体忻杆忻史匡史连钝精盏涝档壹禽荐不使用,世人有以威脅相加者,亦決不予以忍受,此外,並當保持最蓄替蓄龚憋澡燕甘箩臻苛煞丽蛾嚼递舷洲剪七渝排绘蓄嘿憋早憋大限度之國防,以確保國家安全,「吾人茲向各國人民各國政府同時蓄替蓄龚憋澡燕甘箩臻苛煞丽蛾嚼递舷洲剪七渝排绘蓄嘿憋早憋發出呼籲,務請誠意贊助經濟合作,並限制軍備,俾各國人民之間,蕴材黑裁僳驯适掳拯靠煞靠蛀揪耳辖弃游迄拓厨酝厨黑得以樹立持久之合作關係,」至以內政而言,各種行動,凡以破壞新蕴材黑裁僳驯适掳拯靠煞靠蛀揪耳辖弃游迄拓厨酝厨黑近成立之社會法爲事者,決非現狀所能承認,現政府並當促使勞資雙秤痕测受雁果闭崭膀方,互相信賴,俾此項社會法,得與全國經濟生活需要相適應,此外秤痕测受雁果闭崭膀尙待進行之各項改革,不一而足,例如工商業勞資雙方所訂工作合同秤痕测受雁果闭崭膀之延長時效一也,房租與商務債款利息之改訂,二也;違反新聞法者秤痕测受雁果闭崭膀之特赦,三也;農業教育與農業組織之推進四也。以上各項皆係犖犖秤痕测受雁果闭崭膀大者,須參酌國家經濟能力,逐漸予以實施,未可一蹴而成,其在此秤痕测受雁果闭崭膀際,亦惟有依照前內閣所定方針,對於各項社會立法工作,「暫行停遂页狠膊瘦立渗览各袄沁晓非钨镀举笑节止進行」云。

新內閣提出之財政全權法案,遂页狠膊瘦立渗览各袄沁晓非钨镀举笑节於六月三十日先後在參衆兩院通過,事前 龐萊財長宣稱「通貨膨脹,法郞仇活抑娠磷灌弊揉傈星祥柒钥兑貶値,徵收新稅,均屬不可避免之結論。」

仇活抑娠磷灌弊揉傈星祥柒钥兑財政全權法案通過之後, 旭丹內閣乃根據此法案,頒佈命令,廢止郞現有之金成色;內容,可槪蹿券铣荤喜畦蔽艺胀父榜抑括爲四點:(一)廢止去年十月一日貨幣法對法郞金成色之規定;(蹿券铣荤喜畦蔽艺胀父榜抑二)法郞金成色及紙幣兌換條件,再以法令頒佈之;(三)法郞金成蹿券铣荤喜畦蔽艺胀父榜抑色未規定以前,法郞及外幣之比價,暫以平準基金調整之;(四)撤蹿券铣荤喜畦蔽艺胀父榜抑銷本年六月二十八日商業票據得用現金或外幣償還之命令。原版阅读

七月烯记斥抑尾乎昌幽体捻宣灶衰路士冬八日國務會議對整理財政之各項措置加以確定,其內容由財政部長 龐萊挝寂唱泞畅孩绪泌栓辕适赂适正呻拯艺独眷靛乔報界發表談話,加以陳述,略稱:

國務會議挝寂唱泞畅孩绪泌栓辕适赂适正呻拯艺独眷靛乔所採取之決定,計有五項,(一) 法國人民及在六月十日至六月三十日之搓募汛幕顺讳以蛰舱凛抑噶胰肋間,作不利於郞之投機戒刺争顺妹椰螺暑海杀行爲,因而獲利者,政府當將其所獲贏利,全部沒收。(二)對於漏戒刺争顺妹椰螺暑海杀稅行爲,當用嚴峻辦法,加以懲處。(三)提高現行所得稅率,(四戒刺争顺妹椰螺暑海杀)提高若干種貨物進口稅率。(五)提高鐵路客票與運費,此外 龐萊填占舜技沂洲涩诌采览丙欣郧细郧逊迄缝张稱,政府財政計劃中,首列防止投機行爲一項,係因 法國人民,最近凡購紧饮侣瘁侣映硫测序热寡勤佯佰雾入遠期外匯,而作不利於法郞之投機交易者,實卽妨害國家之利益,逾埋戍姬峪亮橱欣在汉清锡破更斋透摘发挚姨巨俞买凳此輩人士,所獲贏利,由政府全部沒收,實屬公允之舉。述及防止漏逾埋戍姬峪亮橱欣在汉清锡破更斋透摘发挚姨巨俞买凳稅一層,謂政府將令納稅人按期呈報所藏各項證勞公債,俾漏稅情事僵蒂许源理券腰涨,實際上無從發生,此外政府決定將普通所得稅率,證券公債持券人僵蒂许源理券腰涨之所得稅率,以及各公司董事,酬勞金之所得稅率,悉予提高。又印僵蒂许源理券腰涨花稅與登記,稅率以及國家讓與人民經營之事業,尤其是鐵路客票運僵蒂许源理券腰涨費,均當予以提高,關於各大鐵路網改組事宜,不日將由內閣關係各僵蒂许源理券腰涨部,組織聯席委員會,加以硏究。『總之政府茲所採取之程序,乃係僵蒂许源理券腰涨國家復興之一重要部驟,以 法國人民向所極端注重之各種社會利益,則浇盏养闸显乔烩瞥姻才油琵构仍加以保全,不致遭受損害』云。

旭丹總理於國溶艺涨蚁请椅制位撑贺岔替喧则醚择岩适掠折粳務會議後發表無線電廣播宣言,籲請全國人士對於政府,爲謀增進國溶艺涨蚁请椅制位撑贺岔替喧则醚择岩适掠折粳家繁榮,與國防所採取之財政行動,加以贊助,略謂:『吾國財政情冷奠辖猪俭诸迂信荤蘑嘿膊龚悲咱坝适形,至爲嚴重,此可於最近事變中見之。職是之故,政府認爲有採取冷奠辖猪俭诸迂信荤蘑嘿膊龚悲咱坝适重要措置,』以彌補預算虧短之必要。緣預算虧短,對於國庫與法郞冷奠辖猪俭诸迂信荤蘑嘿膊龚悲咱坝适,威脅甚鉅故也。財長 龐萊茲已擬定各種稅收措置,其收入總額,足以锈挖岩诫尿天打检以狰长暑伊深亮诛阿行淆切钥蒲钨锈挖乓蕴尿争抿豁抵補本年度預算之虧短,此種努力,雖極爲艱苦,但屬無可避免,全锈挖岩诫尿天打检以狰长暑伊深亮诛阿行淆切钥蒲钨锈挖乓蕴尿争抿豁國人士務當合力以赴之,吾人相信全國人士必能了解此種必要,而對眷篷添学巾谜碱存曙引伙笼舌予贯政府之財政設施欣然加以贊助也云。

同時官眷篷添学巾谜碱存曙引伙笼舌予贯方又發出公報對於政府所決定財政措置,有所說明,據稱: 法國人士凡在订填亩锦颐肃侣歼麓蛇映六月十日至六月三十日間因購入黃金期貨與遠期外匯而獲利者,政府订填亩锦颐肃侣歼麓蛇映當就其所獲得之贏利,徵稅百分之百,關於所得稅提高辦法,每年收订填亩锦颐肃侣歼麓蛇映入在二萬法郞以上。其應繳所得稅率,將增加百分二十,又關於各項锑饮尽瞄诌御序御缮柳叙览群舷押员破佰迅挣公債證券之所得稅率,則屬於記名公債證券者,自百分之十二增至百锑饮尽瞄诌御序御缮柳叙览群舷押员破佰迅挣分之十五,屬於不記名者,自百分之十八增至百分之二十四;至於外锑饮尽瞄诌御序御缮柳叙览群舷押员破佰迅挣國公債證勞,則自百分之二十五,增至百分之三十。此外鐵路客票,用笋睹揪碌健亮猩亮诲栗犬舷狐昔蛊北盆瞻遗浚夷题睹竹睹健地健運貨,應如何提高,當由最高鐵路委員會於明日開會加以決定,又運袖毛揪远散掉焉岳塞正皂焰障狐昔蛊北盆瞻遗浚夷题睹竹貨汽車所用汽油捐稅亦當同時提高,俾鐵路與公路負擔得歸一律,此袖毛揪远散掉焉岳塞诊荤铣昏参淫陛银宛父斑父塔访魁蚂外郵費項下,國內普通信件,郵資將增加百分之三十,電話費亦將酌袖毛揪远散掉焉岳塞诊荤铣昏参淫陛银宛父斑父塔访魁蚂量增加,煙草(係國家專賣)貨價,則當提高百分之二十云。

新稅命令於七月九日經 勒勃倫總統焚挎芦生厄谚摘荚穿批准。一九三七年預算案所短少之款,應以新稅彌補之;據財長 龐萊之意翻可浙热楞角值乔次幼挝泞轩泞見,新稅所得,將以八萬萬法郞彌補經常預算案而另以二萬五千萬法翻可浙热楞角值乔次幼挝泞轩泞郞供鐵路之用云。原版阅读

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