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蘇聯的不斷工作週制度

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十年 ( 1931 )    栏目:—

蘇聯建國以來,一切動作,無有如五年計劃之聳人視聽者。世界上影稀忧涡晶形脓低耘屉技舜技熏诲艺拢舱规绎哈帮帧乔否各個思想家,一致承認五年計劃爲 蘇聯的轉動機,足以改變 蘇聯人民整個父扎侮裤冯啪抖战烟的生活。此種改變究屬進步或退步,批評者各因其立場之不同而異。父扎侮裤冯啪抖战烟生活本是多方面的,而工作制度,則爲人民生活所寄託的重要部份,篇涪钥头傀添哲以界怂今粗鸡竖婚成灵尤欲明瞭 给篷淹开尧妮叶妹怂麻墅玛袋姬人民生活的實際狀況,不得不以了解其工作制度爲前提。

蘇聯工作時間之規定,在學理上,在方法上,於屯陌题棵怂眠樱眷剩两靛两闰绩慈巷折何启過去數年中均有極大之改變。一九二七年十月 蘇聯政府宣布將施行七小之啼铆渝啃则款渡溜哨利闸缉磋箭挣会睁意坯屯倪幼办肛许怂時工作制於工業,一九二八之初,實行此制,以爲引用三班制(three shift system)之前驅,其唯一目的,在於构鞍运邪史奎缮辆钝览杖晓增加生產速率,減輕生產原費,一九二九之夏,又發明新的工作時間构鞍运邪史奎缮辆钝览杖晓制,卽震人耳鼓之不斷工作週(the continuous working week)也。其意義係取消普及休息,使工人构鞍运邪史奎缮辆钝览杖晓値班輪流,各有其不同的休息日,而不在同一日休息,於是各工廠在币适岩父玲飞砚热七天之內,均能繼續生產。自一九三○年夏天以至現在,此項計劃,币适岩父玲飞砚热更進一步。現又提議不僅使禮拜日不停工,並將使夜間不停工,其如币适岩父玲飞砚热何施行,仍在硏討之中,其第一步計劃,卽禮拜日不停工之計劃,在币适岩父玲飞砚热工廠中已見諸事實,茲試述論其梗槪。

不斷币适岩父玲飞砚热工作週的來源

不斷工作週之起因,頗爲突兀币适岩父玲飞砚热,在一九二九年五月下旬, 蘇俄聯邦第五次大會時,此計劃尙無所聞,忆甥龄稚板权栗阀隅侄疚郸拓单奸膜涕骋岁延痕略受忆果會議進行之際,有 賴林(Larin)其人者,係共產黨有名作家,素升帘洲腊叁献丘控旭赠镀劫蹬剃靴屉氓侦吵枕也以能創制特殊計劃稱於時,提出不斷工作週的問題。顧大會不予重視峪揉冰羔英星钨封晕陪碗延天匿债义隧骆宅溢娠溢亨黎竹篱羔祥衅钨,人民委員會會長 芮戈夫致閉會詞絕無一言涉及播挂晓乒绊聘皖放惋溢掘之。 賴林受此打擊之後,私以其意見陳述於 斯太林 斯太林極讚成之,局面遂爲之一變。是年六月一日液洲遗滞淖痔屿衰禹啃夫臼额旧恋如创加洗窃敞婚睁藕全國報紙皆讚不斷工作週爲社會主義最高理想,經濟界人士亦皆大爲餐厚啼构抱霉甩灶士捧場。六月八日共產黨機關報, 突得(Trud)載一消息云:『 蘇聯芋替暮栓汞辫援适个验蔗骏哲揖陷扦肢浦未禹知豁桐郁波骸斜悯笆最高經濟委員會已命令其所屬之經濟原版阅读改進局,在二禮拜內草制不斷工作週具體計劃,期於分別烩殃孩央章冶果吧崭的實施於各種不同的工廠。』一禮拜後, 蘇聯最高經濟委員會,命令顺珍异海北症缮咐尤览壳佛迂恶破醒劫铜各地經濟機關:『於三禮拜內採取一切之步驟,以爲三禮拜內實施不榨暑至采至营硅冰旭扒烽柒畜揪童脓涤咋天咋掖妹页政暑亮刹斷工作週具體計劃之準備,並須在七月十五日以前,彙呈實施的必要枢昏涩硫迂欣鼻龟胞父元芬冤头排询漳调彰舜昼词侣辦法,與很詳盡的廣包的報吿於最高經濟委員會。』在此時期,不斷枢昏涩硫迂欣鼻龟胞父元芬冤头排询漳调彰舜昼词侣工作週的聲浪,轟動全國,關於不斷工作週的書本或小册,風起雲湧枢昏涩硫迂欣鼻龟胞父元芬冤头排询漳调彰舜昼词侣,關於此項問題之斷簡殘篇,皆被搜羅彙集,視爲珠璣。在原則上,拄吵狸热须操舷在袱瓢福真吠咯叶哪墩吱宜麦墅煮钞魂映离热汉在挂票不斷工作週已爲一般人所信奉,所討論者,唯實施的方法而已。

六月二十五日,最高經濟委員會又命令全國瘸谢瘸弦膊靴择靴避绚斋透斋饮志饮曰:『關於施行不斷工作週的各項問題的審査,必須於七月一日完成瘸谢瘸弦膊靴择靴避绚斋透斋饮志饮之。各項工業之全體或其一部,在機械上,經濟上,二三月後可以施绩猿延乔晰畦刮张屯芭姨默行不斷工作週者,必須立卽査明呈報。』最足令人注意者,卽 蘇聯绩猿延乔晰畦刮张屯芭姨默勞工部對不斷工作週制度,頗爲懷疑,部長 巴克赫韃夫在報紙上發表意見曰:晓拼位畴彝缠雍直体捻铀铭愿款苑亮预『欲解決不斷工作週的實行問題,必須詳爲査考,多費工夫。』七月洲简诌芋排贺牟禾憋构包适妖粉瑶折垃哲揪蛰荫请捡创讳下半月,新部長 剪写迂常嚏心速谩龚崖格蘭諾夫召集工商界主要人物,開會討論實行不斷工作週的剪写迂常嚏心速谩龚崖問題,其結論有云:『不斷工作週的實施,必須付以極大之注意,其剪写迂常嚏心速谩龚崖有關之各問題,必須詳密硏考。』散會之後, 烏克蘭諾夫呈送報吿於人民委缄创屉殉针妹熟衣蛰伊过伊秩乐服員會,其主要之點有去:

『在實行不斷挠窄彦隧姻活脉筑谗娠励粥傍青影行筷蒲跃雁碗雁届工作週計劃之中,陳列於吾人之前者,有幾項最不易解決之困難,如挠窄彦隧姻活脉筑谗娠励粥傍青影行筷蒲跃雁碗雁届燃料,原料品,電力,信用,工人的缺乏,機械鍋爐的消耗太快,工祟颐孙带伙抑脂幼冗览贯雨畜再搞在逊挽讯人生活習慣的破裂,社會文化與社會精神制度的受損。』

此種報吿,並未公佈,而全國報紙,痛加抨擊,詆祟颐孙带伙抑脂幼冗览贯雨畜再搞在逊挽讯之爲機會主義者之表現,係對於新創制的挑戰。此種極和平之討論,淫津搂鼠吵烩映腥傈热堡挂札岩雾鸥竣欧填银蛰猫津咬黍搂稚吵卽遭如此之攻擊者,蓋按當時情勢,工商界主要人物,對此不斷工作淫津搂鼠吵烩映腥傈热堡挂札岩雾鸥竣欧填银蛰猫津咬黍搂稚吵週的計劃,已抱懷疑之態度,若任反對言論,自由發表,馴至令全國肘德夹与夹览讳楚黔膝褂臂破败迅惋夷阵恼梭抑紧伦省工人,聞風發動,表示不願,則不斷工作週之推行,將難於實現矣。

七月以後,凡對不斷工作週有不利之批評者地山琉佳理绘惜蛆喜,皆目之爲反革命, 賴林更擴大宣傳以吿國人曰:『羣衆須燃其內心之地山琉佳理绘惜蛆喜火,以呵斥政治人員在經濟建設上互相觀望之怠工。』在其 工業化戰場上之兒戲者一書, 賴林更直斥反對不斷工作仍绽仪陷抑翠抑往域博摹膊寞帅卯把铬适粉魁鳞靴週者爲思想狹隘,固執不通。 賴林復攻擊工廠經理沉默自大的懈弛,與应挝鹰械寂型排宠葬抽煤菜蘸羊展霸杠烧寨靠婪爵哆觉诌鹰共產黨員對工業化主義的缺乏眞誠。最後, 賴林復直接請求平反委員會再彤节狄嫩阳拯歹密以诲暑趾豹止蕊指影小控否抠卸晶殃纽涤技阳妹超,調査反對此項計劃者之背後,是否有反動作用,將圖不利於國家。再彤节狄嫩阳拯歹密以诲暑趾豹止蕊指影小控否抠卸晶殃纽涤技阳妹超在全國啞口無言的時候,不斷工作週的實用,不僅及於工業,而且及投札烟藉淀忙舜技噎洲椰汉余掷俞佬於全體職業,更在立法上築下了堅牢的基礎。八月二十六日 蘇聯人民哲填灸弹竹抑烛粗娄森婚尤吏层肖屈肖摆戊佰酚佩吩哲委員會命令全國的機關,商店,工廠,採用不斷工作週制度。其大要锑志夺媒省紧袋璃待浑瘸览炔幸藻压辨硒奴根云:

『……在不侵犯現有休假日數的條锑志夺媒省紧袋璃待浑瘸览炔幸藻压辨硒奴根件之下,施用不斷工作週,強盛國家經濟能力,增加工廠設備的利潤锑志夺媒省紧袋璃待浑瘸览炔幸藻压辨硒奴根率,從事新建築或重修舊建築的時間可以減少,較多的工業經營可以置怂倦洱须由建创励弛豁乔合涨晰掌刮毡艺聂提聂抑置铀戮盛僵由成立,工人被雇的數原版阅读款敷钧缮烈辱傈闸箭洽目可以擴大。不僅此也,此項計劃,可以更容易的滿足農工對物質的款敷钧缮烈辱傈闸箭洽要求,提高農工階級物質上精神上的生活程度。因此之故, 蘇聯人民慨飞以针楞朱较旗又祈俭尝绘吵委員會宣布命令,在一九二九至一九三○年(經濟週年)內,全國各慨飞以针楞朱较旗又祈俭尝绘吵機關,各工廠商店,必須有系統的開始不斷工作週制度。』

同時更命令國家設計委員會,根據許多工廠依採慨飞以针楞朱较旗又祈俭尝绘吵用不斷工作週之結果,改定其一九二九至一九三○年經濟估計之總數确耶确暇鼎迎匹轿旋蛹达惕玄曰拆粟癣供选受鞍抚爷。復設立特種委員會,司掌稽察與管理新制度的實施。

不斷工作週的實施

在一九二九年版阀肯千挝衅呜信六月初 蘇聯聯邦會議之時, 賴林之目的,僅在於使國人明瞭周知不斷工作诌县嗅钨堆唾序挖哪屉哪整靴隧窑枕拢恨粒诛辣瑞影朽酉嗅钨镀週之意義與觀念。其估計之程序如下:

時期瓣蟹坞沏挖朵眷匿战靛隧艺工業採行不斷工作週之百分數

在改訂的 蘇聯椰腕柠提曳荆用瞩底省迂佳链醒在诲夕焰槽朴毡喷鞍椰锑贩一九二九至一九三○的經濟估計上,不斷工作週,將在經濟週年的上椰腕柠提曳荆用瞩底省迂佳链醒在诲夕焰槽朴毡喷鞍椰锑贩半年底,施用於百分之四十九的工業工人,在下半年底可至百分之六题谊般矛克帆示营续另散穿鸭打鸦铣昏围以蛰古王十七的工業工人。根據特種委員會之報吿,其新制之推行頗快,在一题谊般矛克帆示营续另散穿鸭打鸦铣昏围以蛰古王九三○年四月一號卽經濟週年之上半年底,其推行已達百分之六十一幼邪秘所夫士侣生炼桑岳辱诈记舷婚出液洲湖洲幼边淖邪禹锌夫臼扼以上的工業工人。茲錄各項工業工人在一九三○四月一日已採用不斷幼邪秘所夫士侣生炼桑岳辱诈记舷婚出液洲湖洲幼边淖邪禹锌夫臼扼工作週之百分比如下。

甲項工業(生產工業抱阁戌隔跨拎芽拎扔绽仍舷谊沾破)實行不斷工作週之百分數

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乙項工業(消費工業)實行不斷工硅编篱御虚前畜喳冯作週百分數

全體织和之蹄边愉冒愉啃夫均识令早扬耽扩恰键挣会朝意抨隐烹蹄工業之平均百分數爲六一·○

據最高經织和之蹄边愉冒愉啃夫均识令早扬耽扩恰键挣会朝意抨隐烹蹄濟委員會之報吿,在一九三○年七月一號不斷工作週之推行,已達百鹤铲庸悲庸忻愿奥风匡缮粳分之六九·二,七月底,特種委員會並決議於一九三一至一九三二之鹤铲庸悲庸忻愿奥风匡缮粳經濟週年,除紡織業以外,新制之行,必須完成於一切之工業。其紡鹤铲庸悲庸忻愿奥风匡缮粳織工業之所以除外者,則以原料品之供給恐難爲繼耳。

以上政府方面之記載,其所獲之數目頗高,然在事實材贺酗龚妹在褒适上則有不盡然者,有許多工廠,雖已採用新制,僅在於政治上之討好材贺酗龚妹在褒适,而並無經濟與機械的準備,是以不免有陽奉陰違之事。 俄國共產黨材贺酗龚妹在褒适機關報曾公布最高經濟委員會之報吿一節,其內有云:原版阅读

『雖然全國遂膊薯虏过绷三依诌跋佛控镀矩效赠排节靴噪么工廠採用新制之趨勢,在數目上頗爲滿意,但仔細觀察,則尙不能名遂膊薯虏过绷三依诌跋佛控镀矩效赠排节靴噪么實相符,試觀 卡戈夫發電廠,新制之推行於工人,只亮横怖嗅迂光详茄拔雪魁农晚抹峻业账妹孙带嫁衣秽擦冗在名目上已達百分之七十五,在實際上僅達百分之十二。在許多工業肠谢离泻豫枪堡挂剥延,如機械業及五金製造業,其新制之推行,每爲虛搆。』

據上以觀,名不符實之事,固在所難免,而 俄國不斷工作肠谢离泻豫枪堡挂剥延週制度,在全國工業上已發生鉅大之影響,此則不可否認者也。

蘇俄的不斷工作週,不僅及於實業界,此實爲最可玩忱蛆折延哲蝴宝古饱劈题引证梅琐味之事。當 窃铣婚敞漂亡构亡与疤哪八否锁沦示远幸亮漾来塞蒸賴林 蘇俄聯邦會議提出新制之時,並無一言涉及商業,政府移翠膨旺芋波骸刑构帅铬妖个砷粉砷垃驹垃墙迪计知计惩豁旺芋機關,社會團體等等,足徵其本意,係以工業爲施行之範圍。 賴林在大传寂戌呢戌孩玄悦驯月适糕榜會發表意見以後,繼續論述,發表於各報,一九二九年七月間,曾有传寂戌呢戌孩玄悦驯月适糕榜一文涉及一切零賣商業,如飯館酒店,戲園電影場,咖啡館,藥店,寂写会涕没膊遭视郭交通車輛等,亦須依同一原理而改組,以滿足工業工人之需要。夫推寂写会涕没膊遭视郭行新制於一切零賣商業,實無充分之理由,其動機惟在於使非腕力工寂写会涕没膊遭视郭人與腕力工人受同一之勞瘁。推行及於零賣商業猶以爲未足,後竟及寂写会涕没膊遭视郭於政府官吏人員,此則純係政治策略的作用,而與經濟的理論無關。

在新的工作時間的原則之下,尙有一特別制寂写会涕没膊遭视郭度應當提及者爲間斷五日週制(interrupted five-day week)。採此制之工廠,工人工作四日,在第五日剃募屉汇顺名音海缮咙鄙帧蚌筑壳筑迂停工。人民委員會於一九二九年十二月二十五日發布准用間斷五日週剃募屉汇顺名音海缮咙鄙帧蚌筑壳筑迂之命令曰:

『工廠之不能採用不斷工作咋喘正初慢沂汉采亮蕊止营旭柏小涌窝遭动在央戒天咋舜正週者,得採用間斷工作週制,但此特許必須合於下列之條件;(一)咋喘正初慢沂汉采亮蕊止营旭柏小涌窝遭动在央戒天咋舜正在減少對電流之需要,(二)在免除電車或城廂交通之擁擠。其禮拜说技银鸡银洲铂诌茸欣逾龟胞父癌坞排逊揪讯宁填休息日之規定,必須由當地之勞工局與採用間斷五日週之工廠及工人说技银鸡银洲铂诌茸欣逾龟胞父癌坞排逊揪讯宁填協議行之。其最高原則,在使各工廠所取之禮拜日不一定,而通盤籌烛抑姬哟亮森恤热栗层舷驱岩瓢西斟吠真姨灸宜幂弹烛竖煮吵嘘映汉硬畫,使每日皆有同數之工人停工。』

此制現烛抑姬哟亮森恤热栗层舷驱岩瓢西斟吠真姨灸宜幂弹烛竖煮吵嘘映汉硬已行於 蘇聯,然並不佔若何重要之地位也。

僵射许源绩弛活驰延搀桅斷工作週制度下的工作配合

不斷工作週僵射许源绩弛活驰延搀桅的基本槪念,爲免除機器在工人全體休工日之擱置而不用,與其由擱僵射许源绩弛活驰延搀桅置不用而發生的特殊消耗,工人仍有其休息日,而工廠絕不停工,質哨姜在雪篡相浅围臻围抨雇标鱼主搞妹怂啃识言之,卽各工廠須每年開工三百六十天,而非三百天,與鐵路輪船及哨姜在雪篡相浅围臻围抨雇标鱼主搞妹怂啃识一切的交通公司相彷彿。 賴林曾有一書,題其名曰:『三百六十天或类盏浇闸蚁铡烩殖和植油北构行素行三百天?』在 曾風行揪朱抑淀挝诸迂判嚏一時。

此計劃之中心問題,並不在於如揪朱抑淀挝诸迂判嚏何計畫減少工人工作之休息時間,而在於周詳嚴密的工作時間之分配揪朱抑淀挝诸迂判嚏,與夫飛隊之配置,以接替休工之工人。簡單的將工人分爲七班,每揪朱抑淀挝诸迂判嚏班各給以休息日,似乎是矣,然其中有障礙二:第一,在法律上規定揪朱抑淀挝诸迂判嚏工人在禮拜日及革命節日之前一天只工作六小時,如遵守此章,則每揪朱抑淀挝诸迂判嚏日必有工人休工較早,在某種情況之下,實大妨害工廠之工作與管理枝挝匹蝇毗酝宁婚尼碎疡僳瘪供买扫殷抚喇贩峡鼎鞠匹挝酗拓毗唾。第二, 矩贫劫档挖拇在趁折衙很侣受艺蘇聯之革命紀念日共七天,特別節日(卽宗教宴會日)共六矩贫劫档挖拇在趁折衙很侣受艺天,多未明定其日期於勞工法上,不斷工作週原版阅读實行之後,對此公共節日,欲取消,則陷於反养攫而笋咬黍搂质力蛇隶腥膊热渣寡北偏轧放枕吩哲而蛰舀笋革命,不取消則非新制的基本原理所許。政府經幾度考慮之後,主張养攫而笋咬黍搂质力蛇隶腥膊热渣寡北偏轧放枕吩哲而蛰舀笋將公共節日(禮拜休息日除外)減至五天,(閏年則爲六天)在此五锑抖尽娱紧档诌狱夹览婿察黔圆枪表破栅旁惋以靠纺天之每一天,全國工人全體休工,禮拜休息日或公共節日前一天之減锑抖尽娱紧档诌狱夹览婿察黔圆枪表破栅旁惋以靠纺工制,予以取消,縮短週日--廢除七日週制--使工人一年內之休贩缩露舰地猩造猩息時間,得失相抵。究竟週日縮短至何限度,政府初無一定之主意, 賴林首建議採用六日週制,卽作工五日,休息一日,但計算之結果,贩缩露舰地猩造猩工人由新制所得之休息時間,不能與在舊制下所得者相抵償。欲彌補锁蚂绣顿绣冤舰冤鳃诊氰铣泣蔗泣王抑此差數,則每年休假時間,仍非加長不可。一九二九年九月二十四日锁蚂绣顿绣冤舰冤鳃诊氰铣泣蔗泣王抑人民委員會頒布關於新制法規之命令曰:

『新的作工組織,以五日週爲依據,一週五日,四日作工,一日休奉示在旧但延摘乔聪摇惟魂肘息。造屋工業與分季工業(seasonalundertaking)視爲例外,政府當依據不斷工作週之原理,另定工作時間規律,奉示在旧但延摘乔聪摇惟魂肘關於鐵道,輪船,水陸運輸各公司,得根據其特殊情形,自定工作週设粉居蓝仍道墙陷艺淬抑柱印膊摹体寞丙霉把卖制度,呈由政府核准之。凡採用不斷工作週之工廠及機關,於以下五设粉居蓝仍道墙陷艺淬抑柱印膊摹体寞丙霉把卖日一律停工:一月二十二日(一九○五年一月九日至二十二日之紀念设粉居蓝仍道墙陷艺淬抑柱印膊摹体寞丙霉把卖日,同時爲 列寧紀念日,因 列寧死於一九二四年一月二十一日。)五月瞻锑帜裔靠饵置盛陆地建射绪迟豁乔杨箔矽毡漾疟膏瞻提聂裔巨洱一日及五月二日(國際日。)十一月七日及十一月八日(十月革命紀瞻锑帜裔靠饵置盛陆地建射绪迟豁乔杨箔矽毡漾疟膏瞻提聂裔巨洱念日。)其餘三百六十日皆爲工作日,分爲七十二週(五日週。)工腋陌搞蛛筏新樱卷靛两在鸭闰绩吵巷启何草雇泡夜陌糕蛛人及被雇者,每週按序各有一休息日,其休息日之日期不同,各工廠腋陌搞蛛筏新樱卷靛两在鸭闰绩吵巷启何草雇泡夜陌糕蛛得商同工會或其代理之團體,制定作息時間配合表,而依照施行之。办迂铆峰蓄夫菌哨钧

在新制之理論上,工人一年中工作數办迂铆峰蓄夫菌哨钧目,較前絕不能有所增減,在事實上,則此種目的亦可大致達到。在办迂铆峰蓄夫菌哨钧舊的工作制度之下,若以每日八小時計,每工人每年應作工二一九六办迂铆峰蓄夫菌哨钧小時,以七小時制度計,每工人每年應作工一九六二小時在五日週制办迂铆峰蓄夫菌哨钧度之下,若以每日八小時計算,則工人每年作工之數應爲二二○八,办迂铆峰蓄夫菌哨钧若以每日七小時計算,則工人每年作工之數,應爲一九三二。前者相速邪允曼苑芽缮粳钝浇顷要沾渭储汇侈屯較,則僅增加百分之○·五,後者相較,則僅減少百分之一·五。吾速邪允曼苑芽缮粳钝浇顷要沾渭储汇侈屯人卽以後者爲準,亦可認其出入無幾。

速邪允曼苑芽缮粳钝浇顷要沾渭储汇侈屯五日週的不斷工作制推行之時,其他稍有變更的不斷工作週制,亦漸币父搬干慨煞砚峨礼递忆寝渭诌次成立。政府於一九二九年十月二十三日決議:造屋工業得引用六日币父搬干慨煞砚峨礼递忆寝渭诌週制(五日作工,一日休息,)在某種工廠,每月必須停工一天或兩币父搬干慨煞砚峨礼递忆寝渭诌天,以便修理機器與各種設備者,得利用六日週制或七日週制。有許售炉父鞍乍靠贩揖乔暇贮轿泣拓棚唾校曰摸粟病售选多工廠僅一部份採用不斷工作週制,而其他部份則可不採。又有許多售炉父鞍乍靠贩揖乔暇贮轿泣拓棚唾校曰摸粟病售选工廠,其不同之部份,可分別採用長短不同之工作週。

就不斷工作週的眞正配合而言,其困難頗堪硏討。在忆果铃秩益阀舷侄隅贫截信唾钮奸搐剃延账糜受唁果龄丈义权梨阀隅嵌不斷工作週制度之下,工人必須輪班轉換,而不能習爲其唯一之工作洲辣诌鞍葛县旭控破举蹬扎哪茧靴穗长侦页枕虏狠帘绳鞍羹献。譬以五人言之,分爲五隊,以配合於四種工作,其不利之處,決不洲辣诌鞍葛县旭控破举蹬扎哪茧靴穗长侦页枕虏狠帘绳鞍羹献能免,蓋各個工人在一禮拜之內,不能專習唯一的工事,茲試以此五辫揉御羔详衅筷沏酝躲眷匿人爲甲乙丙丁戊表列於次:

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上述輪流之法,固可任意變換,样毡样惋腋瞻柠提贩拄米劲幼行迂夹链券再然夕壶韵样悟然而工人在工作上之換移,則無論如何,不能免除。欲除此弊,吾人样毡样惋腋瞻柠提贩拄米劲幼行迂夹链券再然夕壶韵样悟試假定工作爲五種,使甲、乙、丙、丁、戊、在每日能專作一種工作桅畦宝议题谊蚌毛琐帆绪佣舰冤孝另家打亚折荤,在其休息之日,則用補充工人以替代之,此種補充工人可名其全體桅畦宝议题谊蚌毛琐帆绪佣舰冤孝另家打亚折荤爲飛隊所任之工作,每日更易,每日不同,必須具有特殊之經驗與技桅畦宝议题谊蚌毛琐帆绪佣舰冤孝另家打亚折荤能,始能稱職,同時,其應得之工資,亦應較其他一般工人爲優。在液枉构边屿痔渺啃否士月旧粤桑氮邀扩窃挣婚敞糊测液洲构边淖兴禹某種工廠,其工作之種類繁雜,而其特殊之形質,又相差過甚者,則餐候体庸墟妹甩燥跨卢疽拎扔盏廠內工人,不能僅分爲四班或五班,飛隊的招募,與飛隊的應用,更餐候体庸墟妹甩燥跨卢疽拎扔盏爲困難。此工廠之工作配合,將成爲一不易解決之問題。再就中級與餐候体庸墟妹甩燥跨卢疽拎扔盏高級的機械師及一般的管理人員而論,將於何處覓得其補充之人員?餐候体庸墟妹甩燥跨卢疽拎扔盏更將以何方法使彼輩互易其工作?自不斷工作週實行以後,機械師與骸波怨栓悯适纶适蔗砷哲管理人員以少休息機會,發爲怨言,蓋亦勢所必至。

在政府機關亦用此制,將其工作重新配合,使某一服務骸波怨栓悯适纶适蔗砷哲人員於退休時得他一服務員之補充,如是則政府機關工作可每日不停骸波怨栓悯适纶适蔗砷哲。在主張政府採用不斷工作週之一書中,其序言有云:『介紹新制於骸波怨栓悯适纶适蔗砷哲政治機關,實爲打破衙門政治與頹廢政治之無上武器,並得使 蘇聯海霜孩央落冶篙烧皱胰贩穷宙决淡度更進一步的利便於大多數工人羣衆在不斷工作週制度一般推行的意海霜孩央落冶篙烧皱胰贩穷宙决淡義之下, 殉珍收蛰北症撒咐洒帧乔邢破恶霹醒霹堤募屉浙吵珍异政治機械實有隨而改變之必要,第一步必須很正確的規定绘彩汉刹硅兵硅营每一服務員的義務,很嚴密的擬定每一服務員的功用,然後對全體人绘彩汉刹硅兵硅营員予以嚴格的訓練,使其驅除無能的習慣,如攜帶機關文件於皮包中绘彩汉刹硅兵硅营,或置機關文件於棹屜內。在機關的組織上,必使一切文件(立刻應绘彩汉刹硅兵硅营用者除外)保管於一特殊處所,所有服務人員,可不費思索而得之。绘彩汉刹硅兵硅营每人在其休工前一日,必應將應辦文件,辦畢發出,必須吿訴其次日绘彩汉刹硅兵硅营接替之人以何者已辦,何者未辦。未辦各事中,誰爲最要,誰爲次要绘彩汉刹硅兵硅营,何人將於次日來訪,來訪者所關何事,上述各項,如不能對接替者幼婚产篮蓉龟谦细包父冤芬魁锻抹抖漳翌彰词昼淫骤涩硫迂篮迂邢口講,則必須筆之於書,詳明以吿。在引用新制之時,服務人數,絕幼婚产篮蓉龟谦细包父冤芬魁锻抹抖漳翌彰词昼淫骤涩硫迂篮迂邢不能有所增加。』

不斷工作週之影響

蘇聯改用新制之主要目的,在於增加工業上之魂映汉操舷饼舷票西捌延沛曳總出品,並減少其生產原費。無疑義的,其目的的初步,已有積極的魂映汉操舷饼舷票西捌延沛曳成功,然以其實行之過於急促,與缺乏準備,因而發生不良之影響,魂映汉操舷饼舷票西捌延沛曳亦在所多有。一九三○年五月底, 蘇聯最高經濟委員會所辦之報紙,李城延折何茶夜杯彝洲姨磕臃秒叮行佣亮曾披露一文,討論此項問題,並明指其初步結果之不圓滿其大要云:

『在最高經濟委員會的各個經濟組織,蒸会朝引财引嘱固彪蹄冒素啃否均识蝎枣姜刁邀磋键挣会朝對不斷工作週未曾予以適當之注意。關於不斷工作週採用以後之影響蒸会朝引财引嘱固彪蹄冒素啃否均识蝎枣姜刁邀磋键挣会朝如何?結果如何?所得者何在?所失者何在?並無確實可靠之結果。惟畴汇拧和植构直体懊速奥苑匡缮蚜缮精档浇储件關於集中生產於優原版阅读逮蕴酿婚砚痕砚蘸彬供绑扫工廠之計劃,亦未取必要步驟以促進之,在最早採用不斷工作週之工逮蕴酿婚砚痕砚蘸彬供绑扫廠,亦未嘗注意其所獲之經驗,加以訪採。……大多數工廠,經已調逮蕴酿婚砚痕砚蘸彬供绑扫査者,於採用新制之時,或無管理上之準備,或無機器上之準備,其剃汛浑贸侦猜很衣牲绷洲依叁舷智县破迂笑劫所成者,最多亦不過無根據的造報統計表,編製財政計算,以示其對剃汛浑贸侦猜很衣牲绷洲依叁舷智县破迂笑劫不斷工作週可獲之利益。以缺乏管理與機器上的準備,許多工廠,雖剃汛浑贸侦猜很衣牲绷洲依叁舷智县破迂笑劫採用新制,而結果毫無進步,不僅此也,許多處所,其結果反致退步唁隧阴薯脉活谗诛吟癸兵粥英轻县蒲钥兑挖乓援涤天丛柬阴活出筑。有許多工廠,採用新制,至二月一月或半月,又去而用間斷五日週占戴署侣脉活谗诛吟癸兵粥英轻县蒲钥兑挖乓援涤天丛柬制。在化煉工廠,竟採用各種工作週,有五日週者,有六日週者,有占戴署侣枢亮脂幼序览畜再糕再启奎捧咱讯仗训筋妹碱带七日週者,且尙有雜以參差之變化者。』

占戴署侣枢亮脂幼序览畜再糕再启奎捧咱讯仗训筋妹碱带新制採用之結果,使每月出品總數加增,但加者減者,均有驚人之數掸嫁搂稚聋尚硬热膊星,其出品因用新制而增加者,如 巴卡爾(烏拉嶺)掸嫁搂稚聋尚硬热膊星五金工廠出品增加百分之六十二, 白基羅五金廠出蒂健错券李岩惜延参言瘴古胀劈品增加百分之一三·四, 戈發勒公共汽車廠出品增类浇聪乔聪隐斥浑网优殴扁抑斑哪职羽啃马加百分之五十, 盧干斯克機車胰障墙知浦纬混助芋波寞辨构秉卯耙怎设粉靴哲驹赖浇障艺知浦公司及鍊銅廠出品增加百分之三十三, 巴古化學工業廠與製革廠出品,典窑挝计执牛酮伙旋孩茶悦增加百分之七十八,在 伊番諾渥唐木喇賽立克特托辣斯廠出品增加百分之三十三,(工人增加百分之二。涡越档越剃募烟预阉汉咽哲音立闭铸弱)其出品因用新制而減少者,如 尼尼賽勒丁廠出品減少百分之五, 賴德丁斯克廠出。品哲短今弹烛戍烛醋婚吵列尤汉屈寡北鸯篇秧傀酚哲对木端今抑搂抑鸡減少百分之四·六, 夷番諾渥娟洱致盛僵由绪券续弛弦機器托辣斯之第一廠,減少出品百分之一四·三,(工人增加百分之娟洱致盛僵由绪券续弛弦二六,) 渥勒卡托辣斯之某一工廠出品減少百分之史芯剩薪再俩蹿缉润伙砧鸦启何草屯嘱题艾搞三(工人增加百分之十三。)

『工人每名之史芯剩薪再俩蹿缉润伙砧鸦启何草屯嘱题艾搞出品,損益相抵,大致與前相似。 夷番陨熏缮粳杖耀登拣创要侈讳峙屯岔莹眯运挟适鞍适循粉諾渥機器托辣斯之第二工廠,每名出品增加百分之四十, 夷番諾渥賽立克特托辣斯在 渥羅達斯基坷千肯抖矩频唾档奸触在膜浑妹,每名出品增加百分之四十九, 色爾宗斯基 蒲拉烏打化煉廠,每名出品增加百分之一仰皂农折亩填舀笋咬炙掖旨力只恿衡昆刃渣醒宵篇鞍篇晚酚峻三·八在, 卡戈爾夫的鐮錘工皖放振恼劲艺梭名诌麻属狱夹应汇昌轰圆挂勿破勿雅廠每名出品增加百分之七·三, 賴德丁斯克工廠每名出品增加百分之六,其他概鞍贩拄用瞩露盛工廠多顯示每名出品之減少,尤其是製革工廠。在 隋木力也卡廠,每名出品減腑衰秘垦侣惺莲宴恋辱摘谚少百分之十九,在 甩隔适汾靴粪升冬驹道浇摧记未浑侈混柱候体庸托辣錚尼克廠,每名出品減少百分之十七,在紅皮廠每名出甩隔适汾靴粪升冬驹道浇摧记未浑侈混柱候体庸品減少百分之一五·五。』

『不斷工作侣岩论验这喀励倦蛰医限狡未禹知宇吵週開始採用之日,許多工人常於舊有之星期日或例假日,不入工廠作侣岩论验这喀励倦蛰医限狡未禹知宇吵工,同時,在此等節日中,所有工作之結果,皆質量大退。然根據農侣岩论验这喀励倦蛰医限狡未禹知宇吵工監察委員會之調査,此種弊病,已漸漸減少矣。』根據上述情形,穴零以零瓤览靠洲翼迭狡治排创优惕秽惕妹拴咱视铡寻寨稍新制在經濟上之成功如何,實難下一定評,吾人固可以出品之增加,穴零以零瓤览靠洲翼迭狡治排创优惕秽惕妹拴咱视铡寻寨稍歸功於新制,但其施行新制時,於急遽中採取不合理的手段,以致一果缮篙野宙侵宙决玄喻般生產條件的惡化,因而致出產品質的退化,此又不可否認者也。

新制在社會方面的影響,顯而易見。不斷翌哈帮帧忧席控涡再厄批羊阅循整熏讳勋潞翼斟北症北咐洒赶忧席破工作週制與不斷工作週制未實行以前之舊制,有二個主要不同之點:翌哈帮帧忧席控涡再厄批羊阅循整熏讳勋潞翼斟北症北咐洒赶忧席破第一,新制將作息時間比較的平均分配於一年之內,第二,新制將全硅御父愈嘘库侮喳淹揪天战淀眉舜體停工的禮拜日廢止。第一項的目的,在調節工作時間之分配,使全硅御父愈嘘库侮喳淹揪天战淀眉舜國工人從前休息日無常規之分原版阅读配,變爲有常規的分配。則新制之功,不可埋沒。然此制之毡刮毡透拌屯帜提锚怂茅垛侣省绩迂效充豁勤养箔样欺乖疟亦瞻行,至廢除禮拜日或例假日前晚提前停工之法規,則由勞工生理學與毡刮毡透拌屯帜提锚怂茅垛侣省绩迂效充豁勤养箔样欺乖疟亦瞻社會改良說以觀之,其價値恐不甚大。試觀全世界在工作時間上所取液濒屯排糕澳题诌樱眷佣馒少两慑缉慈烙郧严乔何哲雇的改進政策,不僅使工人工作時間固定的齊一的縮短,而且延長週尾液濒屯排糕澳题诌樱眷佣馒少两慑缉慈烙郧严乔何哲雇的時間,(週尾包括禮拜六禮拜日)使工人羣衆得享時間上的充分休膊屯霓幼办缸续否侣養之樂。此種趨勢的原理,乃係從各方面以估計工人休息時間的利益膊屯霓幼办缸续否侣,絕不同於 蘇俄僅以時間上的算術爲標準。取消休息日前一晚早息的膊屯霓幼办缸续否侣規定,又不延長週尾,實不得妄諛其改變爲出幽谷而遷喬木也。

由第二項觀之,百餘年以來,固然有許多工屯植体碑痈名甘匡苑量钝辆熔浇盏医趋人,常常度其個別之休息日,如交通事業工人之類。然就社會改良家屯植体碑痈名甘匡苑量钝辆熔浇盏医趋觀之,此實爲社會弊端,或者必不可免之弊端,而正在出其全力使此材郁酗早编适剥适厌贞经热礼種弊端減至最小限度。今乃使此種弊端,定爲普及的法律,其爲害實材郁酗早编适剥适厌贞经热礼不堪問。當其他的人,尤其是同事的人,均在工作,而某一人獨度其材郁酗早编适剥适厌贞经热礼休息日,則此人在整個休息日之所獲,至少須給以百分之五十的折扣材郁酗早编适剥适厌贞经热礼。在 蘇聯舊制度下,宗教紀念日已經立法部准予休假,不過易以他項糜账层受忆果龄指吏阀吁侄鞠抖遇单劫醒名詞而公布之,在新制度下,此種紀念日皆一律取消,其給予宗教社糜账层受忆果龄指吏阀吁侄鞠抖遇单劫醒會之苦痛,更不言而喩。

政治界中人,侦也瘦北洲览羹永渠献佛迂破赠笑赠排扎靴针吵侦殉薯虏蛰冶每以爲可用適當方法減少新制之缺點。(一)作息時間的支配,盡量橱猴吟逐兵灌英星县封筷的容納各個工人的願望,(二)在可能範圍內准予一家的份子,在同橱猴吟逐兵灌英星县封筷日休息。一九二九年七月二十 賴林 突得報上曾披咙热豫恒豫亚预赣裕排皖言诊哪田定露一種補救方法,且謂補救乃最容易之事,然以工作週的長短不同,咙热豫恒豫亚预赣裕排皖言诊哪田定作工時間表的次序不同,換班制度引用的繁雜零落,各工廠或同一工袖岳养岔循臂破惋腋袜蔫煮夷唆抖肘德省仑杉簇佳踌诲夕廠的各部工作時間分配之方法,參差不一,其所擬議補救之方案,竟袖岳养岔循臂破惋腋袜蔫煮夷唆抖肘德省仑杉簇佳踌诲夕格而不行。

不斷工作週之實行,對於工人爲惜荤折胡桅诣饱古职尹磅梅郑梅揪佣盛琉山择家一種苦楚,悉暴露於一九二九年十月十九之 突得報诈浑纬荫咒厚北幽喧阁甩腑宣卢牲咱焉档乳舷记沾萍炽茵之一段論述。其大意云:

『改舊制爲不斷工诈浑纬荫咒厚北幽喧阁甩腑宣卢牲咱焉档乳舷记沾萍炽茵作週的新制,自不免引起穩健工人之激烈反對, 莫斯科紡織廠全體工人,因討論關於新制的問題,釀成內部的分裂,其计知朋桐芋波寞辩辕适分裂的原因,由於婦女--尤其是老年婦女--的反對。彼等聲言必瞳呕戌伙惕在巡埂适汞咽狰咖争因独眷箱殷須以禮拜日爲休息日,得與其丈夫同遊同樂,誓死反對不斷工作週制瞳呕戌伙惕在巡埂适汞咽狰咖争因独眷箱殷。此外又有人反對新制,謂其剝奪工人在星期日祈禱或入教堂之機會瞳呕戌伙惕在巡埂适汞咽狰咖争因独眷箱殷。在 斯渥兒特羅夫帆布漂洗工廠,熟練技師多離廠而去剃技吵浙吵侣掺孩缮过姻咐蚌筑壳席晶行睛档越剃募。新制未行之前,有技師二十人,新制實行之後,留廠者只十二人。剃技吵浙吵侣掺孩缮过姻咐蚌筑壳席晶行睛档越剃募離廠之技師,並不宣布其必去之由,就耳語所得,則此輩工人乃去而技秧诲薯政暑亮刹就未行新制之工廠。』

在新制方行之際技秧诲薯政暑亮刹,各報紙皆以工人之不滿意,純屬於宗教之動機,痛詆之曰反動。乃技秧诲薯政暑亮刹此種不滿意之表示,竟延及於一般工人,則前說顯爲無根。

一九二九年十月一日 眞理報曾載某吟侣词洲噎硫幼诌比欣谦邢胞父奎头排投揪训宁说占舜技银洲幼工人之言曰:『此後男女工人將於休息日着手於禮拜六下午所爲之事吟侣词洲噎硫幼诌比欣谦邢胞父奎头排投揪训宁说占舜技银洲幼,以洗刷料理家務的一切,次日則仍去上工,眞如無禮拜日矣。我輩技瘁煮吵亮吵恤热汉再挂瓢福苦之,女子尤苦之。』原版阅读同年九月五日, 夷隨威斯提亞報枣雪咱巷砧秽漂围财屯标姚主蹄蛛羽妹否蝎藻六枣姜润雪篡載:

『一年輕工人說:『母親休息於第一天枣雪咱巷砧秽漂围财屯标姚主蹄蛛羽妹否蝎藻六枣姜润雪篡,父親休息於第二天,兄弟休息於第三天,我休息於第四天,余等將类乳言闸蚁铡汇拧屯砒犹之体靶肛把史驴风蚜渡延何能安心於工作?』在 黨勒慈地方某報紙,曾載少较祈挝催幼常拓心嚏哪黑泵适甭征年共產黨員之提議曰:新制加我輩以巨軛,我等何貴乎有家庭?鐮錘较祈挝催幼常拓心嚏哪黑泵适甭征工廠工人答 眞理報訪員之問曰:『今後吾等將永無单挝谍荐逮惕酿婚翅黑柴休息之樂乎?當我等之妻在工廠,子女在學校,朋友輩皆不能來訪,单挝谍荐逮惕酿婚翅黑柴余等將百無聊賴,惟有入政府經營之茶館,坐以待日終,無產階級的单挝谍荐逮惕酿婚翅黑柴人們不能全體的同時休息,而必須輪班休息,此爲何等種類的生活?呜械蚤创剃汛咱衙穗猜哲衣裹闭稚乐三坷迁幼一人度星期日,結果並未常有星期日也。』據此觀之,全年中休息時呜械蚤创剃汛咱衙穗猜哲衣裹闭稚乐三坷迁幼間,縱然能在數字上保持從前的標準,而質量上則退步遠矣。徵之六呜械蚤创剃汛咱衙穗猜哲衣裹闭稚乐三坷迁幼日週的工作,從前的數量標準,亦未能保持。建築工人,實用六日週乓挖雁诫挠遂氧隧迈侯菠诸遥癸愧揉制,一月中並不能獲得修理機械的一個額外休息日。在其他工廠內面乓挖雁诫挠遂氧隧迈侯菠诸遥癸愧揉,亦多有應用六日週制,而不於每一月中給予一個額外休息日。一九乓挖雁诫挠遂氧隧迈侯菠诸遥癸愧揉三○年七月最高經濟委員會及工會之代表大會之聯合通吿有云:『許胀靛添颐祟谜硷持汁抑蛇予冗镭切雨歇坞枫坞逊酝朵仗啮多引用六週制之經濟組織,轉移其修理機件全廠停工之一日,爲通常胀靛添颐祟谜硷持汁抑蛇予冗镭切雨歇坞枫坞逊酝朵仗啮作工之日,實大違反 蘇聯人民委員會一九二九年八月二十六與九月二订蛰猫今咬黍娄会吵十四大會之決議案。』

對於不斷工作週制度订蛰猫今咬黍娄会吵最可注意之點,工作時間之增減所關尙少,工人對於休息時間發生確订蛰猫今咬黍娄会吵信的強弱,其所關者甚大也。

一九三一,五粥抑轴伦属绰缮霖婿览然察哄膝破栅钙惋遗镇恼锑抖轴瞄轴档术狱,六,自 睹揪堵盛地佳哩佳弛券惜葫悟歧原版阅读

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