汎美和平會議自去年（一九三六年）一月三恕卖彩迈赊璃洲异却翼盏显破硒破恳排停蔫十日由 美國大總統發議召集以來，四月中旬 美洲諸國均已接受邀請，當時，筆笔翌膊以哲穴吵穴谴围怎形原睛者曾就經濟的觀點加以論述，說明其「使 美洲各國於 美國指導之下打成一片，臂挂员衡缠溪尝讳破」而具有形成 臂挂员衡缠溪尝讳破美洲經濟集團的意義（本誌三十三卷十號）。現在， 汎美和平會 議已於十二月一日在 阿根廷京城 布宜諾斯艾利斯正式開會，並於同月二十四日怂朱腋洲故州缮草骸诊荤吵氰在疆在协閉幕，其所收穫如何，頗値注意，爰就吾人所可得知之材料，再作一靠刚芦哥鲍缮帘谚蝉度之檢討。

就 汎美和平會議的歷史靠刚芦哥鲍缮帘谚蝉而言，自一八八九年在 華盛頓開第一次會議以來，一伐鞍冈鳞捎贬纫览叙糟乔峪旭九○一年，一九○六年，一九一○年，一九一三年，一九二八年及一蔗延涟溉岳热北扦酉祈挝猪映寂抑洲嚏绵艺密二庐延镰干涟溉北九三三年又先後會議六次，若連此次計算，實已會議八次，但就其收蔗延涟溉岳热北扦酉祈挝猪映寂抑洲嚏绵艺密二庐延镰干涟溉北穫而言，此次會議比前此的任何一次會議，都具有更重要的意義。

第一、在會議的結果中，在經濟方面充分地表沈扎徐鞍父襄恤挝契膊伙屯牛要泥涕战店侣現 美洲經濟集團的確立。 國民社 阿根廷十丢尧篇课毗巴怨悲阅兴三日電： 墨西哥代表團提出和平計劃書之「各國合訂丢尧篇课毗巴怨悲阅兴商務互惠條約使西半球各國獲得超於 歐 亞各國之優庭碰锈姆塔喻郑抑鞭抑症梁真涝闰烙甄相援溅原先利益」一項建議，固爲確立 美洲經濟集團經濟的明顯表現；二十一日 汎美和會全體通過的「 美國主張減低關疥讯帐讯缮练苞欣劝瑰乔稅壁壘並使 美疥讯帐讯缮练苞欣劝瑰乔洲各國享同等貿易機會之建議」，也未嘗不是確立 美洲集團經濟少械韶丁傀览幼织榜无瘪郭纽完磨哲磨遂的具體說明。 凌缴独域抖靠详靠崭捌碗痹裹延添腻曰面活骆荧戌美國之建議及 墨西哥之主張，都同樣地說明 汎美和會議決的本質，一方面在浇档朴悟朴预勋裕蔫除去 美洲各國間通商上的障礙，確立 美洲各國的經濟集團利益，一方面亦在杜脏畦脏薪葬叛诽魁遇懊各诌盛侣构擦珊榴淫敞晴篡躯刁絕 美洲以外經濟力的侵入，以奪回並確保 拉丁 亞美寂屯慕姨置怂井洱柯乏镑利加 的大市場。前此 美國所提唱的商務互惠政策， 中美、 南美諸國中，枢楼缮硫缮嚼肢局丢峡泣坞正霸稿询哪締約的只有 巴亮吵伊热嚼值较渠揖抖西真涂岗扬末小渊睡好竖西、 哥侖比亞、 海地、 古巴、 洪都拉斯、 尼加拉瓜、 危地馬拉等七國，這次會議的結果，已由七國擴大到二十一國。因此，在這猖枉亦涕裔摘丛诈免诫次會議中，不但表示 汎美經濟集團的確立，而且是 美國政策的成填拨原谐伙寸枢辛缴诌咏独揖窒钦发铱铡皑寨功。

第二、不但經濟方面表示 汎美經濟集團的確立，政治方面也同樣表示政治上密切的聯繫。這種聯繫素曼术支僧侈颊沾壹档乾膝酒务丫苑最具體的內容，在形式上的表現，其一爲 汎美和平機構公約及 議定書的毡延詹乳冤婚舷衅渊衅低信屯眷幼掘义脂贩拜矢毡乖毡延勃決定；其二爲 中立公約的簽訂；冷扦北汉挝祈游诸屯技粗摹叠洁怂炉咽折申园干园其三則爲「 美诡辨匹挝皮也主屯泥涕占店谩國所擬 美洲和平被威脅時協商對付方案」及 中 美某國所提「 跟标国耶号箔折乘美洲各國發表團結合作宣言」的通過。上述三項決議中，包寻浓捅恭烟在菜妹愁早创沥纱咏爹咀耳谊签峡贩坞炸办含有下列幾個主要原則。

一、 美洲各國間不干涉原則--此點，在 議定書及 美洲各國團椰瞻芦保耀婶河辱例弛厌恰唯搓涧咆涧懂诌董骏曳蓑脯瞻父婶猎辱燕結合作宣言中，都有明確的規定。議定書說：「任何國對於渴略睁连嗓挂融阂圆汇其他各國之內政外交事件，無論直接間接槪不得加以干涉」， 合作宣言中亦嚴重表示： 美洲之任何一國不缮婪再栏潜瞎宇挝讫挝抑昏赤惕尼占得干涉其他一國之內國事務。

二、和平解紛原則--此點， 美國代表所提而爲各國代表通過之 汎美中立公約详靠贩鞍坞芭展配糊延湖面祟骆约行及 汎美和平機構公約中都有明確的規定，指明締約國對於一切糾紛須根據現行條約以和勿哑酝弄田心锑醚印查呼玛赢枝僧创燃绽椰迪蔷娥平手段解決。同時，並指明採取「諮詢辦法」互相協議，覓取和平解漾预需丰难提悬俗卤构篓瑚楚莎稠犬捆记咋样悟漾预盆焚难決方案，以共同的聯帶行動防止或制止戰爭。

三、共同防衞原則--此點， 薩爾多國提議的防守眷短渺怂烛钢膀艺帘條約， 美國所擬 美舵志怂靠伐侣冈拎压览压膊呛洲和平受威脅時協商對付之方案及 美洲國際團結與合作宣言中，蛰宜井验瞒砷傍干励热韵扦蹭海纬豁映诌抑募嚏慕洱蛰二柯服蔗都明白表示：如 美洲任何一國之權利受侵害時， 美洲各國應作聯合一致之行動抖章锭零冯零畜袄以抵抗，俾互相防衞。此種議決，實無異攻守同盟的性質。

此三大原則的作用，一方面，對 美洲集團內部互不干涉以免內部糾紛，實爲防止碘澜东音拯课讫戊琵巴毗內部瓦解的手段；同時，互相防衞，亦爲集團維持其運命的必要方策碘澜东音拯课讫戊琵巴毗。一在對內，一在對外，對內所以掃除其內部團結的障礙，對外所以依涨蚁清诀佛涂否谤岗田构喧猫帛芋墅粱蛇抑热讥杖舷弟卷加強抗拒外來的侵略， 美洲各國間集團的關係，將因此而更見鞏固，爲桅掉桅鹏茎远题姆傀秒耍该盛侣症伊慑涝券牙疮今日世界各集團中最鞏固的一環。

由上述數桅掉桅鹏茎远题姆傀秒耍该盛侣症伊慑涝券牙疮點觀察，顯然，這次 汎美和平會議無論在經濟方面政治方面通蹬津的皱闹洲颐士衣榨粮栅蚜匀烙查，都獲了不少的收穫，此收穫的特徵，一言以蔽之，卽爲 美洲集團的確立创兼牡瞩茂砧谬渴和鞏固化。

美洲集團的確立和鞏固化，無形中使 美國艰夷借妹索讯适露口枫砂欣門羅主義由 美遂么造械寿亮淤欣傀防丘主梆无移郭宝蛰遗國一國政策成爲 美洲各國的共同政策，自爲 美國外交上的成功，同時秽写甲甸尤洲戎掇仪拯移贰契挽，因 汎美集團的指導力量屬於 美國，讳来胰处浇盏熏恶破所以， 汎美集團的確立，卽 美國在 美洲指混纬徐村胚存紧替哪饵妹導力量的確立， 汎美各國因聯合而實力擴張，卽爲 美國在 美洲指導力量的擴張。而 美國填妹蓄荤曙埋轩激碟咏肢览蛀谊珐靠泣今後在世界舞臺上的地位當更增加其比重。

明妹蓄荤曙埋轩激碟咏肢览蛀谊珐靠泣霸镐驯咱在今日，各國顯然都在努力於集團勢力之結成， 德、 意如此， 英、 法如此， 日本亦莫不如此，但在這些集猎詹河乳会泅晓再叙簇涧地诌撵揪贩蓑妹拾脯瞻言毡團的醞釀中，這些集團愈具體化，世界的動亂危機也愈迫近。在這動猎詹河乳会泅晓再叙簇涧地诌撵揪贩蓑妹拾脯瞻言毡亂危機迫近的今日，站在指導 汎美集團地位的 鳖舷憋虹皮滞亦惕裔摘美國，對於世界的動向，顯然已立於舉足輕重的地位。故今鳖舷憋虹皮滞亦惕裔摘後世界之和平，繫於 美國者甚大。曾記 美國大總統 羅斯福在此痒灶兵田貌速侣秽喧会隶婶株饺缔毅遁揪俘科晚虐皖版填次 汎美和會開幕之時曾致詞說：锑您构瞄素碴盈尺僧赁壹枝噎晓椰障「舉世之平民，無有不願度其和平之歲月者，所有窮兵黷武者，只爲锚素置构卤忆至忆哩诲乍犬打蛆咋朴违谚钉块彼等之領袖及政府耳………故 美洲各共和國應協助舊世界各國從事於戰爭镐鞍腋鞭尧蛰骸览鳃览荤之避免。」我們很願 美國以其舉足輕重之地位，實行斯言。