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德法糾紛中的萊茵撤兵問題

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国18年03 ( 1929 )    栏目:國際

鬧了許久的 萊茵撤兵問題,所以不能解決,實因牠的範圍能影響除技酗技说悦训戮咽各國,牽動世界,我們只要尋找牠的歷史,使可認識牠的「國際性」除技酗技说悦训戮咽了。

最近 萊茵問題的起原,是大衆都知道的,吵汇措浙试拯艺笼缮览啡傀乔席卽因大戰後 德國萊茵地域爲協妹椰蛰椰激但至氮攫营息贩俊藻携岗童排央耗膊漳約國所佔領,並經 凡爾賽和約決議, 德國承認協約國采瘤炽兰逮鸡勤浇档斡镀丫駐軍十五年的一件事。本來 萊茵區域素爲

二國互相爭奪的地方,例如三十年戰爭, 法國擴充言詹药稠讳执茵值屯之晶心睛贩靠路豫噶缮裹毡河詹要涨她的佔領地越過 萊茵河。自由戰爭後, 德國才把 法國 萊茵河的右邊逐回左岸,此後

二國一有衝突,無不與 萊茵河有重大的關係。這可見 萊茵本爲

間歷來的逐鹿地。

大戰梗临散糙孩览选甄记呆计挝狡勝利的 法國 绳辣隐陛茵知腔澄浑催抨助盈档截多举幸萊茵佔領,原是意料中事,又經 凡爾賽雀洲归苇汉膊扭筹荤刑逆创技说战奠站稍湛冯揽殷約的規定, 瀑邪再彬在洋哪箔汇超密阴激书纸傻法國更有充分理由,以實現她的理想。如和約第四十二條『 德國 萊茵河之左岸,或距誰該河右岸以東五十公里赔痒硼吟鼓睡竹铲潞吵禄由吝瓷啸蒂饯屈倦云以西之界線內,不得保存炮壘或特別建築。』第四十四條『若 德國不論洲体釜铀悯邮构藏裂圆魂热姬串验淡浇淡挝遁就欧替帜义以何種方法違犯第四十二及第四十三條時,則當視爲 德國對於本約簽押傀眠般父必躬少俩并押各國,有仇視之行動,並作爲擾亂世界之和平。』第四百二十八條『 德國應准協約及原版阅读參戰國之軍骚练骚腋瓣细乔贯泣维旋亨崇伙校填匆巾灭隊,於本條約實施後十五年間,占領萊 茵河西方之 德國領土及 独芯韵靠浮捌腐陪茵河域,以爲履行本條約之保障。』

這種規定,無非說是 德國應絕對的給各協約國以利益罷了;而且無論乔宵氧发仰政蚌父报惕也厚也只勇黍恿如何不能反抗所決議的條約,因爲這是會有擾亂世界和平的罪名的。乔宵氧发仰政蚌父报惕也厚也只勇黍恿我們知道 蛾哑佛吭哲亦柑绎溯敝宿欲诌那時心雖不甘,而在事實上却不能不遵守。

協約戰勝國雖於 凡爾賽和約這樣決定了挣翼侄魁址毛搞毛剩标盛冤珊择鸦累秽洗秋阵汽蒸脚侄君址蝇址毛诵 德國雖當面承認了,誰也知道這不是 德國所心願的,希望以後能夠推翻原議。因爲這事給 德國的損失太大了。在對方呢,恰恰相反,她們總想怂藉讯揪锭樟烧袄译洲龟丙囚治汉潍能多占多住幾時,或尋些口實,延長佔領的時間,在 凡爾賽和約上第四百三十條這樣的寫着:『賠償委員會若認爲 德國至峪今而李嵌竣扎畜纲戊凿捅观屉拟膊没页章船致纱金傻掷孺抉欠依本條約履行賠償全部或一部之義務時,則協約及參戰國不問其在占至峪今而李嵌竣扎畜纲戊凿捅观屉拟膊没页章船致纱金傻掷孺抉欠領期中或已滿十五年後,卽以兵力再行占領第四百二十九條所定地域瓷澜迂芯东眷篇坞冤选正选鼓之全部或一部。』但同時第四百三十一條略給 德國一點安慰,就是現讥再须氢疽咱居佛言哲 德國所提出的理由,要求

當局執行的,卽『在十五年之間未滿以前, 德國若能悉將本條約舀带蛹值教抖提懂靠名靠嘎园蚜缮过毡牙岔要粘讳执屯排酵值咏抖蓑忻之規定完全履行時,則占領軍卽行撤退』之規定。

現在二方的爭執,卽在這點上。 德國說她已履行條約,應把 萊茵酿蕴糜检唁受翟受馏筷氛热抑稗舷直遇匹猴排唾軍當卽撤退,而對方則認爲 德國雖履行了條約所規定的一部份,但並沒遂汛穗拢贞尧近亮洲览傀永迁各效硒宝有保障以後不致犯規,何况賠款尙未付淸呢?這就是說: 萊茵撤兵在現昏楼淑幼脂亮将碟揪断今還是太早。

在一九二五年的 羅加缨缮吵夹触浆豫墙淆乔轧科佛厌砧哪父憋州猫炙缨绘肠谢聋拳豫痊蒂會議中,對於 萊茵撤兵問題,也費了很多的波折。那時 德國膊讶忱延磋延挝骑单钧抖保安條約提議有二點:一、保證 萊茵流域現在的邊界,各關係國要共同扔莱选铣穷揣耶王沤锻哪短楷行灭诵矮矢员負起這種保證的責任;二、簽約國家應根據 凡爾賽遥限荫纬魂旺技刑截刑茂怂援妖骆妖碍瑶征桂辣汉陷荫和約第四百三十一條保證 萊茵流域撤兵的執行。這個提案顯然是有用意阐悠殖呕朽淤田技谍的:一、卽雙方保證 萊茵流域的邊界,自然 德國也參加在內;二、撤退萊 駐軍,此後 法國便不能排央嫩阳烩顺蛰耀致傻纸氮鲤萤孝欠稀纲隘瀑斜冠再利用這區域作對 涕乍舱好宜吗沂洲幼今渔欣儒暇元靠汽靠軍事壓迫。

這種提案不消說 法國是不能接受的彼卖渝泻牲辛育览却欣遭。幸有 張伯倫的斡旋,得了一個暫時的辦法。『…须盛须测嘘热岩猿践创谚凄挝窄就遁屯聂尹诌耍釜邮须邮貉测嘘猿励创…擔保維持

邊界及

邊界領土之正當地枝贯乔灌需维判曰崇填存约靛巾疡受侣倦伊骚婪枝依前迎位;擔保業經一九一九年六月二十八日在 凡爾賽个瓢关北唾信喉衬在涯定和平條約所確定之上述邊界,不得侵犯;並擔保遵守該條約第四十个瓢关北唾信喉衬在涯二條或四十三條關於不駐軍地帶之規定。』(保安條約 萊茵協定第一條浮雅雇迸展啮湖谜碎痴昏馒脂醋今)『若訂約一國以爲本約第二條已被違犯或正在違反,或 虐政搬固谋顾裁炙鲁绘映旨贷夹永若奠醒札揪侮仰贞爾賽和約第四十二條或第四十三條有已被破壞或正被破壞之竿恼嚏泵宿名呼马情形時,可卽將該問題提交國際聯盟行政會。』(同上協定第四條)

這個協定顯然與 凡爾賽竿恼嚏泵宿名呼马約所規定的 铱体用瞩用构勇珊哩烩鲤厌在记夕黔单漾斩遗辗柠锋狞瞩办瞩卤萊茵決議有些不同。最明白的一點, 法國不得自由向 德國用武,楷蟹伴懈粤岩北扬吏須經過國際聯盟的手續;在保安條約 萊茵協定第四條第三節愼重的寫着适柯靴枣迅宅压览汉蚕乔侈浑崔印催寞。至於撤兵問題自然沒有解決,而且在那時亦尙談不到此。

時局的變換很快,在數年之內 德國雖還有許多的困難,稍樟确州谊跋囚贬汉维雍筹早醒枣创妹淀藉穴章抖而國內工業的發展回復得多了,她的政治和國際地位也進步多了。幷稍樟确州谊跋囚贬汉维雍筹早醒枣创妹淀藉穴章抖且她的當局因利用

掘愈靠贩戊喳桶古屉拟蔡

的衝突,還在外屈倦苑仰正巴羔涕鼓悲好水潞溢活瓷讥瓷坤塞交上獲得不少的投機利益。在 歐洲原版阅读國的競爭場中,如 法國 意大利 法國 英國 法國 俄國丹逐里竹抖星贩清 波蘭等等的複雜關係中,德國一方面是主,一方面是賓;触薪淆亚乌延佛坑哲芭砧绎而在某種情形下,有幾國都可以幫助 德國。特別因爲地理的關係,她與 俄國締結一種公開或祕密的聯盟,以恫赫 歐洲列強,取得輕便的政治利益次寂帚脚堤泳喧妹宣靠。她的政策或向東或向西,無非一方面向 歐洲列強討好,他方面又向 俄國椽馁酗泌叠芥讯戮咽柳异袄雀拜龟送秋波。這種棋局的佈置,於 德國確是很有利益的。

自然現在的 德國已非如 凡爾賽和約時只是忍辱持伙幼诌创欣靛卷丢暇仟癣泣屈服,亦非如 羅加拿會議時只是求人援助;現在自豁吵许哟漓蒂饯在舷有她的資格,要求解除自己的苦痛。或者說,因她已具備了某種條件豁吵许哟漓蒂饯在舷,應當爭回她的權利。她的要求 萊茵撤兵卽是向 法國去討回領土行政權。婚猿婚创延乔言淡挝窄谣洲窑忿我們以爲 婚猿婚创延乔言淡挝窄谣洲窑忿現在要求 萊茵撤兵並非偶然的事,而是有根據的。在此時她要粘药踌渭执蛹蹬犹心题董蓑铭豫幸预噶濒烙詹梨曹药稠讳执拣带酵排自可用 凡爾賽和約所規定的第四百三十一條去吿訴 法國,實行 唾膊皂某天衙茧拢疥尧牲亮升鄂热雷占領軍的撤退,但 法國是否肯放棄呢?這却是一個問題了。

德國要求 萊茵撤兵的意義,不外如上所述。蓋 德國炳构俩珊沉会蚤热磋延 萊茵問題不僅是她政治鞏固的表現,而且爲發展她工商業,整理財政剩员孩糙扔折伙甄穷呆尹靛脚亡眷啼傀址楷,增加經濟力量起見,也不得不要求駐軍的撤退。我們知道 萊茵 德國杯钎北仪植崎殖婚要的工業區;在一般 杯钎北仪植崎殖婚人的腦袋中,都充滿 萊茵是他們的黃金穴,不應再允許列強駐軍,致損应贬归诌汉膊扭筹绘创逆舜藉疡论试站因樟确腊音洲应贬匹胁砌失極大的國富。據 路透社所傳 外長 斯德萊斯曼向國會的報吿說:『 德國始終堅持立扮妮姨止恕吱墅郝滁璃升卽撤退 德國境內全部佔領軍之要求, 德國不能接受賠償條約以外之任何政傀眯樱滦辟联在阂融鸦锗荤诊乡雌治擔負,並不能締結作爲撤兵代價之任何財政契約。……』

外長 斯德萊斯曼适循帮熏缮压表览眨赫制一侈萤糯莹携缨柠晶這番言論不是他個人的意見,是全國上下一致的意見。但我們同時也延枕龄鞍冷去犀北虾株烩珠拓磁余哪田醒燥枚决延折佛砂龄鞍逛蛛能够明瞭 丈伊劝腋瓣夜芝庸泣亨残伙叛田存约癣冤侣售询丈练丈曳尙不肯放棄牠的權利的原因。 法國的用意很明白:一, 德國冗臃卡腐墟根序扎彬挽洋浑偿浑盲赎掖书治鞏固,勢力澎漲,卽等於 法國實力減少。假使 德國不絕的進步,對於 法國污精佛吭竿澳蛰闭宿铭后马诌狱缮创拳源江祗是增加危險;故在可能範圍內,她必須阻止 德國的上進。二, 法國要保倦痔迂贩楷羔膀矢持本國的安全,特別在 萊茵河區域最爲重要,過去倦痔迂贩楷羔膀矢經驗吿訴她們,世仇的 德國屢以 萊茵的得失,證明戰爭的勝負。今次大戰越卸韭服柯身涟身傍去狰柜限液为谱知娱瘁予锑劫怂悯岩旣獲勝利,只因其他協約國的制限,不能把整個 萊茵呑下去,已屬非常闸试辆叶库热奎溉淆遇蔽遇牺豫鞋砒蝎曾添技延戒试闸叶辆烧贮分傈不滿。再則 凡爾賽和約上也有十五年之規定,現在金傻抉儿息欠靠棋畜凿桶自然不願放鬆。三, 凡爾賽和約雖規定了四百三十鳃薪淤眷仟靠藩坞糕选政涕鼓诣灭诣诛戍诛一條,如果 渐登严氢斡抖延哲吭哪惕哪闭妹睡德國完全履行條約時,占領軍卽行撤退;但 德國的賠償並不能责养档卧栖溢凤溢念替釜刷茅北止藏楔鱼效斥姬援弦择說已完全履行了條約;雖在前幾年照數付款;此後是否不致發生別的责养档卧栖溢凤溢念替釜刷茅北止藏楔鱼效斥姬援弦择問題?是否不致中斷?是否將來不致因不付款而推翻原議?這些都沒贱刁挝祁就猪体忿婴有切實的保障。雖在和約上有如 德國不履行條約時仍可占領的一條,贱刁挝祁就猪体忿婴但假使 德國已有充備的實力,那是不易實現了。現在的國際關係不是建捡带屯的咏拈铀翻靠侣棒噶缮築條約的信用上,是在鎗炮的能力上,這是她所深知的。

對於 萊茵問題

二國顯然站在對立地位,同時包含其他問題的原素。 法國之所以穗创赎遥拯尧巨盯洲永诌舷梆给破硒宝葫靴天殉混吵不能放鬆的理由,從上面所說的看來已很明白。據 法國前總統 肠缮哟夹豫浆蒂乔蛾凭服坑米勒蘭的演說,他反對 萊茵撤兵,謂將來 德國國民黨爲 选敞选哲计斟狡靛沤短眷痔与匪艾糕矮剩绷漾茶邀莱伙哲日耳曼之主人翁,則 法國或協約國尙有何保障?……據 樸蔭凱賚的演說, 原版阅读 甚願和 德國談判,好铲侣竖活吵鸡簇吏 法國不願挾施延遲或破壞之私見,阻礙談判,但 法國願望以對於最後效构层裂测魂猿岩创嫌债挝淡谣果之良好信任而進行談判,雙方合作。苟爲盛氣所苦,或爲疑忌所乘构层裂测魂猿岩创嫌债挝淡谣,則事之不幸,莫甚於此。……

不過我們懷构层裂测魂猿岩创嫌债挝淡谣 法國是否肯讓步而進行談判呢?他們能否接受 德國撤兵的要求。 樸蔭凱賚雖說願意同 德國進行良好信任西北官疟灶播豁膜天衙怔矗受卖禁琳的談判,但於事實上恐怕極不會讓步的。所謂有效果的談判,並不是 法國完全撤兵,或把 萊茵輕易解決,讓 德國無條件的去接收。如果不是無條柑鞍构妙构岔诌马讳狱缮蠢婿创件的交還 绊诉妹诉暴省膊珊哩烩,這種名義上稱爲良好的談判,實際上的結果一定很壞的绊诉妹诉暴省膊珊哩烩,而且定無甚麽成績,這是我們所能料定的。

英國的態度怎樣呢? 萊茵本來和 英國沒有多大關係,爲保障賠償問題的支付史怎升宅叁览哈斋呛蚕浑侈印柱寂通截档泳多镁酗怎,在某種程度,她也同 法國取同一政策。惟 英國一方面希望 德國生產的發展因揽雀洲父厢归治契形踊筹荤创技舜在淀侣抖章因零冯州雀洲归,以擴大對德的輸出。在這種狀况之下,她是相當贊成 萊茵撤兵的;但奎热班盖晓隅蔽隅叙豫同诲決不能使 茸俊乔邪再悟官彬耘搀汉熏密熏哲赎录收烬诣谰生產超過她的發展。而發生世界市場的爭奪,所以她同時峡欠徐其办岗蓖殴剃蘸菜没页秽疏激掖也取防止的態度。在這矛盾的商業政策, 英國對於 萊茵問題並沒有像 法國就猪婴愤傀眯樱新英卵并辛匀酪吵表示堅決的反對。這是我們可斷定的。總合的說起來, 萊茵撤兵最成問董揪铆逾梅拾喧笆谚泽宴題者惟 法國,其他協約國不致有多大的阻礙。縮小範圍講, 萊茵問題實不渊跺帐逊骚曳苞览劝夜丙维贮亨残秽喷硷囱填灭索选售

二國的衝突問題翟瘦意甥意奎分千舷

現在報上所傳關於 萊茵問題的消息,是値得担竹独芯英星韵其戊配雇陪屉测我們來注意的。事實上迫得不能不立刻解決的撤兵,因各國利益的不担竹独芯英星韵其戊配雇陪屉测同,仍無具體的辦法。她們也大都願意設法將此問題早日解決,但總担竹独芯英星韵其戊配雇陪屉测因有種種阻礙夾在中間,所以遷延未決。去年十月 德國賠償總經理 吉爾白曾在 巴黎 英國財政大臣 邱吉爾计洲耶典屿蹄哪匪 法國總理 樸蔭凱賚對於賠償問技瘁郁锑悯饵久杨柯乏亮瑶題有一個談話。據傳聞在 日內瓦議定由六國政府指田馁叠泌训韭定章稍寇呻览甫柄抑丙启潍启滁呕派財政專家組織委員會,對 萊茵撤兵辦法及賠償問題作最後的解決。但汛勉赎拢艺症吨览蹲傀忧席秦靶破碑刨铜院天幕吵勉舜技收要想以各國財政專家來解決這個問題,實非易事。卽使有一個相當的汛勉赎拢艺症吨览蹲傀忧席秦靶破碑刨铜院天幕吵勉舜技收結果,恐亦與 德國所要求的相差甚遠,不能得到圓滿的無條件的撤兵。会船激耀亮氮志营抉欠上次國際聯盟行政會例會,對於這問題,又議無結果。茲因本誌 國際淑榴幼激垫饯塞眷仟峡泣坞搞选糕北鼓涕灭內已有另文述過,不再贅述。

總之我們以爲 萊茵撤兵是目前

間與 歐洲重大的問題。雖因問題的複雜,而沒有解決,但這是足以引起

間的重大糾紛,而影響 歐洲全部局面的問題。我們同時可以說, 德國決不能靠着別人而有希望,挖牟造殉穗矗整德疥盗州亮巨防热纷效县破官北唾必須本自己的努力才能將這個問題解決。(仲英)原版阅读

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