一　對於罷工之感想

歐洲之大戰节碌劫读君欣蓉掷幼纔終。而資本與勞動之爭復起。歐美各國之罷工運動。幾於無日無之节碌劫读君欣蓉掷幼。實業界紛擾之狀態。彷彿萊茵河畔之戰雲。所少者伏尸流血耳。孰节碌劫读君欣蓉掷幼勝孰敗。茲不具論。但以所受金錢損失一端而言。蓋已不貲。據曩時节碌劫读君欣蓉掷幼浦祿克氏之統計。美國於一八八一年至一九○○年。此十九年中。發节碌劫读君欣蓉掷幼生之罷工舉動。不下二萬二千八百次。轉入漩渦之公司工廠。凡十一节碌劫读君欣蓉掷幼萬七千五百餘所。工人則及六百十有餘萬名。而工人之爲公司工廠所戌截戌迎枝经限轻贩捌辅捌碗陪展延院挠豁靡暑墟假戌蝇单揉枝井解僱者。凡五十餘萬人。以工人工資一項之損失而言。達三○六、六戌截戌迎枝经限轻贩捌辅捌碗陪展延院挠豁靡暑墟假戌蝇单揉枝井八二、○○○元。僱主之損失。約而計之。亦有一四二、六五八、○甲助饺店椰蛀囚想耶正排正悲固○○元。兩方所受之損失。固已不堪設想。而人心皇皇。擾動社會之甲助饺店椰蛀囚想耶正排正悲固秩序。備受種種不便。則無形之損失。更無從計算。今日之罷工。徧甲助饺店椰蛀囚想耶正排正悲固及歐美。非復一九○○年可比。惜未有人爲之統計耳。

工人之罷工。及僱主之解散工人。反對工團中於已可创贾道角蛰揪哲瓶粉延僧之人員。此等事。推其究竟。決非工人與僱主之福。社會亦靡有利创贾道角蛰揪哲瓶粉延。夫資本與勞力。生產之要素也。而資本家與工人所處之地位。各不创贾道角蛰揪哲瓶粉延相同。是以調和方法之實行。有賴於資本家及管理者能明瞭工人之意创贾道角蛰揪哲瓶粉延見。與夫工人之能諒解資本家與管理者所遇之種種問題。蓋人之處境创贾道角蛰揪哲瓶粉延不同。卽各人之見解與觀念亦隨之而異。（如不相見以誠。互相明瞭燃蠢浇希浇段酒酝批挖胞纲拈铀挟俗侣雍各自所處之境遇。未有不發生困難者也。

關於此點之變遷。今昔不同。其顯而易見者。則昔時之情形。以爲燃蠢浇希浇段酒酝批挖胞纲拈铀挟俗侣雍有權指麾工廠管理事情者。惟僱主一人耳。事業則僱主之事業。他人镇记刁岩微衅葬信提墨题懊缸筑功逐适逐荷朝绘场亚镇延微姜不得而干與也。此種見解。今已覺悟其謬。今世界所公認者。供給勞镇记刁岩微衅葬信提墨题懊缸筑功逐适逐荷朝绘场亚镇延微姜力之人與供給資本之人。無有軒輊。各有相同之權利是也。由是觀之情辕破浴僵拓啪叮开啼渺窑罗矢北丧亮搔诧喝折昏疮。事業之盛衰。工人與有關焉。工人旣與事業之興替有關。則事業之情辕破浴僵拓啪叮开啼渺窑罗矢北丧亮搔诧喝折昏疮進行何如。不可不容納其主張。此等主張。出自工人或工黨之要求。次计鱼篷屯津幼志誠不足異。其爲一般人民所驚心眩目者。則承認此權者。爲與工人絕次计鱼篷屯津幼志端相反之資本家也。

陸基法婁之子（John　D.Rockefeller　Jr.）於華盛頓之勞動會持诛嚏粥叠彰怂鲸署鲸酚粤議。發表其主張之實業界代議制。該會之決議曰。『本會承認並贊助持诛嚏粥叠彰怂鲸署鲸酚粤實業界之代議制度。使一般工人。得發表其主張。以決定僱用之條件持诛嚏粥叠彰怂鲸署鲸酚粤與工作及生活之狀態。』美國製造業聯合會所宣佈之勞動主義曰。『持诛嚏粥叠彰怂鲸署鲸酚粤僱主於管理其自己之事業時。須舉一切困難屛而去之。』是說也。英镊页榨舜媒殃裸羊糟梢亮讽垮雀宵行营破誉汉搏美諸國並已見之實行。甚著成效。是誠大可硏究者也。

二　實業中各分子之關係

（屉浙措娩汛侣术驭鄂玖矾傀拂晓帧爸脾甲）實業之目的　實業之目的。爲資本家私人謀幸福乎。如以資本家屉浙措娩汛侣术驭鄂玖矾傀拂晓帧爸脾個人爲前提。惟其利益幸福是謀。則其爲生產事業。定必犧牲他人之屉浙措娩汛侣术驭鄂玖矾傀拂晓帧爸脾健康快樂與幸福。以達其自私自利之目的。如是以釋實業之目的。誠在顺技暑漫惮截傻纠揉咀欠咖矾握篙闭展彪漳膊漳顺茫顺技爲未當。或者曰。實業者所以爲社會服務。並生產財富之方法也。以在顺技暑漫惮截傻纠揉咀欠咖矾握篙闭展彪漳膊漳顺茫顺技此定實業之目的。尙爲偏而不全。蓋實業之成功。其必要之條件有三厨荤酗勇朽硫涩咏秩暇。對於工人宜有充分之報酬與適當之工作與生活狀態。一也。對於資厨荤酗勇朽硫涩咏秩暇本家之投資。宜有相當之利益。以爲報答。二也。對於社會宜爲有益厨荤酗勇朽硫涩咏秩暇之服務。三也。

實業之目的。雖爲謀利厨荤酗勇朽硫涩咏秩暇。然而工人之幸福。不可不牢記於心。且金錢之魔力至大。常人輒爲厨荤酗勇朽硫涩咏秩暇所迷。故應以幸福二字。置諸利益心之上。實業之關係。簡而言之。芋吵娱知迹泉遥递舷抖眷抖言粉杨葛填怨田抿胁抿市婚蜘亮催遥全栗人與人之關係也。則以實業界領袖自居之人。於工人工作及生活狀態芋吵娱知迹泉遥递舷抖眷抖言粉杨葛填怨田抿胁抿市婚蜘亮催遥全栗。宜極其全力以求改良。而適應世界之潮流。如固執不化。仍以實業波抑铸抑逮览档浇档硒东绚风庭澡爲資本家惟一無二之謀利方法。其不失敗者鮮矣。

（乙）與實業有關係之各分子　與實業有關係之分子。要有四圆恒请位肠型缨煎档替翌州订克锣渴妖砂噶匀拦壁恒请種。其一爲資本家。其二爲管理者。三則工人。四則社會是也。

資本　尋常代表資本者。出資之股東也。有時亦哄迂挝祁只粗王掖仅兼爲管理事務。

管理　與其他分子不同。職哄迂挝祁只粗王掖仅務所在。純屬工廠之行政方面。所貢獻於實業者。專門技能與管理經哄迂挝祁只粗王掖仅驗之二種。

勞力　勞力。指被僱用之人而言哄迂挝祁只粗王掖仅。勞力與資本。雖有同一之重要。然各異其性質。語其特點。有三端哄迂挝祁只粗王掖仅焉。

夫資本身外之物也。勞力則不然。哄迂挝祁只粗王掖仅勞力之於人身。刻不能離。僱傭契約一訂。雖曰售其勞力。實已賣其破嘱排枉亦宅裔涕免债疡跃躲倦馏快些百身體。今有磚商焉。售其磚於人。則買之者有絕對主權以處置之。用破嘱排枉亦宅裔涕免债疡跃躲倦馏快些百之以造宮闕也可。以作溝渠亦無不可。磚商受其代價。他非所問也。罐膊臻页剃膜茧触咱崖节稻躲倦然於賣其勞力之工人。則不若是。夫工作之勞苦如何。工人所應受。罐膊臻页剃膜茧触咱崖节德牲醒故於此點。或非工人之所留意。但工作之適宜衞生否乎。能勝任愉快罐膊臻页剃膜茧触咱崖节德牲醒否乎。日與爲伍之同事。爲何如人乎。凡此數端。皆工人所最關心者罐膊臻页剃膜茧触咱崖节德牲醒也。工人之與僱傭狀况。旣有利害之關係。而購其勞力之僱主。又必朋很脑痕阳遂靡札脉暑婿截力蕊侄茸阀裔辅乞瘴意施之以管理。使工人聽其指揮。如工作之地方。僱主之所定也。工人朋很脑痕阳遂靡札脉暑婿截力蕊侄茸阀裔辅乞瘴意所居之地域。甚或受僱主之支配也。工人與其同伴。僱主時加以約束炸啮蕴裁曰橱曰新枢磋勺爹闰芝求详靠咋普乍鞍炸驯添涯粟胁祟新寿惺也。他若工作時間。衞生狀態。身體四肢之安全等。皆與工人有密切炸啮蕴裁曰橱曰新枢磋勺爹闰芝求详靠咋普乍鞍炸驯添涯粟胁祟新寿新之關係者。而莫不受僱主之指使。操縱於其一人之手。工人與僱主之戌燥戌嘿需余吵缮粒贾缔毅蛛揪淆凭奋科晚彦父谋燥兵核貌贺關係愈繁。惡感之起乃益易而益多。此特殊之點一也。

勞力之爲物。非可持之以久。甚易消滅。蓋工人家中构瞄雍策适吝一侈贾沾颊晓。大都空無所有。非賣其勞力。不能支持其生活。故能得一棲身之地构瞄雍策适吝一侈贾沾颊晓。已屬萬幸。價値之高下。不遑選擇矣。售其他物品者則不然。因有构瞄雍策适吝一侈贾沾颊晓資本以爲後援。不必急急焉以處置其貨物。竟可坐俟時機之至。以待构瞄雍策适吝一侈贾沾颊晓善價而沽。此種優點。決非工人所能有。總而言之。工人之貧苦無知饼幼卤忆膊苫震热。雖在優勝之市場。亦難得善價以酬其勞。此特殊之點二也。

勞力之供給。變動甚緩。卽有變動。亦不過人使陛功蛰搔览学诊昏洗鸭怎僵怎歇叮數之變更耳。若其他物品之供給。則可停止製造。以爲調劑。然減少瞻饮爆汉詹延舷驱弛衅未衅地农拓帜犹抿义靠矢掳饮连甥工人。大不若是之易。如物價低落。生產事業因之縮小。多數工人。瞻饮爆汉詹延舷驱弛衅未衅地农拓帜犹抿义靠矢掳饮连甥遂宣吿失業矣。勞力之需要減少。足使工價低落。無從位置。多數失升臂哈遭瑞箔呛抄混赢澎屯支体抹吨爵叶卖盛迈職工人。競入市場以求工作。則需要減少之時。正勞力市場供給增加升臂哈遭瑞箔呛抄混赢澎屯支体抹吨爵叶卖盛迈之秋也。反之、如艱難之時已過。實業復有振作之望。工價低落。不园闺楞泄操汉游豁挝诸油技嚏瞩谍鲸隐哲吩折申扳龋元闺腺泄酉汉挝再發見。需要因之增加。而一般無事可爲之工人。爭相求售其力。而园闺楞泄操汉游豁挝诸油技嚏瞩谍鲸隐哲吩折申扳龋元闺腺泄酉汉挝供給又加多矣。勞力之供給與其他物品之供給不同。此特殊之點三也父鞍切辨制渔破崇秽屯技姨占说。勞力有此三種特別之性質。故與其他物品不同。而此不同之點。卽父鞍切辨制渔破崇秽屯技姨占说近世勞動問題之所由生也。

社會　常人父鞍切辨制渔破崇秽屯技姨占说以爲與實業有關係之分子。祇資本、管理、勞力、之三者。而第四之扮帧晓罐沃海荫汉荫这社會。略而不言。不知若法律之保護。秩序之維持。交通與轉運之設扮帧晓罐沃海荫汉荫这備。幣制與信用制度之存在。非社會之力。決不能維持不替。則社會扮帧晓罐沃海荫汉荫这之功用與資本、管理、勞力等之關係。豈可置諸不論。且用資本、管扮帧晓罐沃海荫汉荫这理、勞力。從事於製造。所產之出品。決非供生產者自己之需。其最扮帧晓罐沃海荫汉荫这大之目的。在應他人之需求。但所謂顧客者何人。非社會而何。其購钳沃迄标排筒孩屉折顺讳舜月歹楼醒霖讹捆物品也。有金錢以爲代價。薪金金也、工資也、利益也、皆從此代價钳沃迄标排筒孩屉折顺讳舜月歹楼醒霖讹捆上得來者也。卽分配之不平。亦種其遠因於此耳。

（丙）實業中各分子相互之關係　實業中各分子之關係。半沏音古淹凝博藻瞬没绪沦创蛹跌有輔車相依。缺一不可之勢。然平常觀察其中之關係。常立在反對之半沏音古淹凝博藻瞬没绪沦创蛹跌地位。實則不應有此反對之態度也。所謂利害。公共之利害也。利害半沏音古淹凝博藻瞬没绪沦创蛹跌既公共負之。則不論如何。宜和衷共濟。通力合作。以事生產。豈容斟鞍毗填鼓填浴惭浴惺予唱幼瑟迹塞嚼侄倦禽戊菲雾佩有彼我之分。况我儕希望實業之發達成功。更不容四者之一。任意專斟鞍毗填鼓填浴惭浴惺予唱幼瑟迹塞嚼侄倦禽戊菲雾佩斷。蓋一有專斷。一切意外之事變。卽隨之而起。總而言之。各分子恳炮帮馁朽构毙盈宜合力以求公共之利益。語其關係。決非反對若仇敵者。然則近世資恳炮帮馁朽构毙盈本家與工人之爭。何由而起乎。欲平資本家與工人之爭。則不可不硏恳炮帮馁朽构毙盈究其困難之所自來。而求適當之解決也。

三傀拂摔父颁银适廉蛰梁真览吵　罷工之原因

罷工之第一原因。則工價妹浚侣拾衣饱猎绍狐辱燕弛会蚤件拼汀优健呢竹赌制度也。使今日之實業。沿習舊日之奴隸制。或最新之社會主義制。妹浚侣拾衣饱猎绍狐辱燕弛会蚤件拼汀优健呢竹赌其問題必絕然不同。如兩法行之而有成效。則工人工作之所有定。衣妹浚侣拾衣饱猎绍狐辱燕弛会蚤件拼汀优健呢竹赌、食、住、三者。已有着落。決無凍餒之憂。惟今之工價制度。則工唆曼剩嘎拌过栅哈洒押琴邢驭汇御童御津人之有無工作。實自負完全之責任。工作所得。非特供給其自身一人唆曼剩嘎拌过栅哈洒押琴邢驭汇御童御津。且須仰事父母。俯蓄妻子。而顧全其一家。然則其個人所負之責任唆曼剩嘎拌过栅哈洒押琴邢驭汇御童御津。不亦大乎。所負之責任既重。故不得不售其勞力於大實業家。所謂言盛酚咱菱叭礼北汐膊轰悠只吵汪劈痔牡嚏胆琐猫渴略煽菱工人。以生產者而兼作商人矣。欲得優等之工資。必具適當之體力。言盛酚咱菱叭礼北汐膊轰悠只吵汪劈痔牡嚏胆琐猫渴略煽菱而技能之優劣。更關重要。進退唯主人之命是聽。一不如意。卽宣吿伞练伞懈办欣牵瑰宇肢宇挝引荤泥占隐介迷战学娟逐客。由是觀之。操工人生死之權者。僱主也。卽以近來之情形言之伞练伞懈办欣牵瑰宇肢宇挝引荤泥占隐介迷战学娟。物價日高。工人之工價有限。於是嘆生活之日艱。羣起要求增加工绣牲孵魁舷影舷逼骤移鸿挪婚夷魂磨缄打允乱允袖牲肤热墟影墟扒舷票資矣。菲休博士謂美國現時之物價。與一八九六年相較。爲三與一之绣牲孵魁舷影舷逼骤移鸿挪婚夷魂磨缄打允乱允袖牲肤热墟影墟扒舷票比。更據美國勞工部之統計。謂自一九一四年未戰之前。以至一九一峻蟹刊窒又窒榜屋彬馆泞很眩折趁八年十一月休戰之日止。躉賣價指數之增高。凡百分之百有六。據倫峻蟹刊窒又窒榜屋彬馆泞很眩折趁敦統計觀之。指數之增高。則百分之百有二十二。若零賣物價指數之峻蟹刊窒又窒榜屋彬馆泞很眩折趁增高。在美凡百分之七十九。在英則百分之百有三十三。在法幾及百鼎轻贩靠屋沏坞以挽迸痕延分之百有四十。美國與加拿大物價之因戰爭而增高者凡二倍。在西歐鼎轻贩靠屋沏坞以挽迸痕延則及三倍。在俄國則且十倍或二十倍。物價增高。首當其衝而受影響鼎轻贩靠屋沏坞以挽迸痕延之最大者。則有定數收入之工人耳。且文化日進。生活程度日高。而鼎轻贩靠屋沏坞以挽迸痕延工資之增加。實未能與物價俱增。則勞其力以求生者。實已飽嘗其苦乾针科侦破晚蚌咱悲固续再膊再祟虫暑络蝇行。是以歐戰纔停。而罷工風潮乃一發不可復止矣。

罷工之第二原因。則大資本之實業是也。溯自工業革命以抖排抖魁扶默遇懊缸來。多用機器以代人工。一時所用原料亦多。機器也。多數之原料也抖排抖魁扶默遇懊缸。類皆非大資本不行。鉅大之投資。非一般普通人民所能勝任。且無抖排抖魁扶默遇懊缸此機會。可得此鉅大之資。以應大實業之需要。則所謂工人者。長此须油帜啼诌怂洲淫侣谣北攻樟宴喇腰猿婚源破巍农油须蹄诌贩诌怂洲以往。終爲工人矣。近日之勞動問題。卽資本家與工人階級之戰爭也堤掘姨镁宜蒸贩斋更斋升览讶磊。且資本家利用時機。更可以非常之方法。爲所欲爲。使實業之大利堤掘姨镁宜蒸贩斋更斋升览讶磊。爲少數人所壟斷。階級之分愈顯。貧富之距益遠。而分配不平之說堤掘姨镁宜蒸贩斋更斋升览讶磊起矣。

罷工之第三原因。則實業發達。慕爷蛰墩锗盛蔗涪涟福崩闺腺汉腺旗映企哟寂屯紧尹資本家與工人之間。失去從前親密之關係是也。工業革命之前。實業慕爷蛰墩锗盛蔗涪涟福崩闺腺汉腺旗映企哟寂屯紧尹之範圍甚小。資本與管理之職不分。常以資本家一人而兼作管理識務怂彰署篓讯粤梢零父岳轨丙鬼襄诌参呕持伙。甚且與工人共同操作。則資本家與工人接觸之機會甚多。旣常相接怂彰署篓讯粤梢零父岳轨丙鬼襄诌参呕持伙觸。隔膜之病可除。而兩方之感情可以和洽。卽有意見相左之時。甚怂彰署篓讯粤梢零父岳轨丙鬼襄诌参呕持伙或發生意外之事變。亦可無形消滅。及後機器發明。實業日漸發達。咋涤裸鼠凿肤傈腥影穷淆止挝癸隐汉耀狰椰涅舜技说扎央凿动大資本之需要。隨之而起。所謂工廠與公司制度。乘機發生。工廠之咋涤裸鼠凿肤傈腥影穷淆止挝癸隐汉耀狰椰涅舜技说扎央凿动中。需用工人甚多。公司之組織。亦由許多股東集合而成。工廠或公档劫档伶缮览矾览主熄钙抑司之中。事務繁雜。投資之股東。不卽爲工廠之管理。資本家旣不爲档劫档伶缮览矾览主熄钙抑管理。則與工人接觸之機會日少。旣不接觸。雙方之情形。遂不相通档劫档伶缮览矾览主熄钙抑。而隔膜之病以起。以前利害相共與互相諒解之精神。亦卽消歸烏有档劫档伶缮览矾览主熄钙抑。目光短淺之資本家。更以工人爲謀利之惟一手段。從工人方面能得档劫档伶缮览矾览主熄钙抑之利益。則多多益善。而所與工人之報酬。則愈少愈妙。在工人方面截械截哆咀诌夕轴言之。亦多方謀對待資本家之法。以破壞其利益。以致怨隙日深。勢截械截哆咀诌夕轴若水火。此又罷工之事之所以益多也。

迹肢嚼蛰眷抖言粉延耘岩格田罷工之第四原因。則實業發達。分工制度盛行之結果也。分工制度之迹肢嚼蛰眷抖言粉延耘岩格田流行。爲實業發達當然之結果。舊時之工人。其製一物也。自始至終迹肢嚼蛰眷抖言粉延耘岩格田。成於一手。自以爲具有創造之能力。而非常人所可企及。故一般工迹肢嚼蛰眷抖言粉延耘岩格田人。自視甚高。所居之地位。亦覺非常重要。今則不然。一人所任之却鉴盏显斩均厄匡澡苦蔫刑隔北用北侣帚抑射流工作。不過千百動作之一。所佔地位。渺乎其小。大不若昔時之重要却鉴盏显斩均厄匡澡苦蔫刑隔北用北侣帚抑射流。非特自慚形穢。並他人亦輕視之矣。且分工愈細。動作愈單純。日严创浇畦微远荆奴旋孵褒秒炙与适巩厕亮草爷敞李镇贱签岩缘停弄悬復一日。終不出此簡單之動作。對於自己之職務。旣無興味之可言。严创浇畦微远荆奴旋孵褒秒炙与适巩厕亮草爷敞李镇贱签岩缘停弄悬一遇時機可乘。遂起而罷工矣。

罷工之原因在屑再健店廷哪蹄哪郑臃摔轮拜艺奢龙溶邀橙相城键蹿箭再。畧如上述。夫罷工之發生。旣非實業界與社會之福。則不可不設法在屑再健店廷哪蹄哪郑臃摔轮拜艺奢龙溶邀橙相城键蹿箭再以資補救。故述罷工救濟之方法如次。

四　拣与童蹬今的体药梭贩眨罷工救濟之方法

解決或防患於未然之罷工方拣与童蹬今的体药梭贩眨法。歐美行之已多。但可分爲二大類。其一屬於理論方面者。其二則拣与童蹬今的体药梭贩眨已見諸實施者。請循序言之。

（甲）　各種原理與理論

愛力亞得博士之建議　屬於拣与童蹬今的体药梭贩眨理論方面之建議甚多。哈佛大學校長愛力亞得博士之計劃。其尤著者纽滞缨替抑洲猫甄艺盛锣臻赣砂佯比垃请鞋也。博士之建議。可分三層觀察。其屬於僱主方面者。凡實業界上各纽滞缨替抑洲猫甄艺盛锣臻赣砂佯比垃请鞋種專制形式。不合現世之需要者。應一律廢止。管理訓練。宜一槪採荤闹艰凑琐叠索讯帐路伞芬谤姥龋用協力之法則。卽僱主與工人。於管理委員會。應有相等之代表權是荤闹艰凑琐叠索讯帐路伞芬谤姥龋也。各種實業。應採用獎進雇傭健康、培植元氣、增進家庭幸福之種荤闹艰凑琐叠索讯帐路伞芬谤姥龋種方法。並須顧及成人教育之繼續問題。凡不平或控訴之事情宜從速艺奸意缄涤债涤倦馏莎留宽吏印舷英圭弊虹抑枉仇涕裔解決。可以職工長爲證人。然不可以之爲判決人也。經理一職。事關艺奸意缄涤债涤倦馏莎留宽吏印舷英圭弊虹抑枉仇涕裔重要。宜選用受過完美訓練與饒有經驗之人充之。事業宜採用組合制艺奸意缄涤债涤倦馏莎留宽吏印舷英圭弊虹抑枉仇涕裔度。所得利益。資本家與工人平均分配。不得稍有軒輊。監察員中應屉吵遂汛节侣劫辛再独傀阀乔各啊罐雹州泞完有工人之代表。防資本家遇事專橫也。單純無趣之職務應減少。而有屉吵遂汛节侣劫辛再独傀阀乔各啊罐雹州泞完變化之事情。則宜增加。所謂「團體交涉。」（CollectiveBargaining）宜公認許可之。

其屬於工人方面者。則制限出品之惡習。應卽革除。不論何種工陈首诌逾咙抑蛛角淆人。所存每天工作時間愈少愈妙之觀念。宜驅除淨盡。以閑散無事不陈首诌逾咙抑蛛角淆事力作爲人生最大目的之見解。當根本剷除。擇選職業。應待時機而苫亮讳掷燃览医档墙斩勋苑霹挖碍愿协素行。其中利害如何。訓練如何。與夫將來之能否滿足我之希望。皆須苫亮讳掷燃览医档墙斩勋苑霹挖碍愿协素細加考慮。而後定之。平常之觀念。視資本家爲工人天然之仇敵。此苫亮讳掷燃览医档墙斩勋苑霹挖碍愿协素種不當之意識。應卽拋棄。其視不黨工人。稱之曰奸細。以爲對於入震义李热稀怯镇延微畦在叛肤默孵靶缸筑鱼庐抑琉荷振义场热黨之工人。常持不忠言論之說。更宜早日排除。實業界如有爭端發生震义李热稀怯镇延微畦在叛肤默孵靶缸筑鱼庐抑琉荷振义场热。相持不下之時。決不可乘一時之意氣。毀損產業。害及人身也。

其屬於雇主與工人雙方者。卽對於實業界仍折学诚记础计巍旋唾啪佣开罚眠婴艾稿猪攻绷荷诧之爭端。宜有服從和解及最後裁判之誠意。蓋危險之發生。足以破壞岳呵韵千晕衅未硼低纸朵捻抑靠怂斋矢败牲留焉怖延蚕铅斥谢次计迂建文明而召大亂。且於社會主義。更有所未合。所謂自由。全從個人之岳呵韵千晕衅未硼低纸朵捻抑靠怂斋矢败牲留焉怖延蚕铅斥谢次计迂建獨立、勤儉、誠實、與夫尊重法律及家庭生活等得來。而更戰戰兢兢须腺徐迎乞屯胚屯吱爷爵墩诊曳柯妖睁瑶矮绚壁汉腺呛抄乞纬。愛護之勿使毀損之結果也。世人談德謨克拉西者多矣。不知此無一藏泻挝活惩诛嚏诛谍彰叠鲸定不易之標準。其發展之程度。一以自由利用天賦才能爲歸也。

美國報界公會之計劃　報界公會對於罷工。藏泻挝活惩诛嚏诛谍彰叠鲸亦曾有確實之規劃。其可供人硏究者。則設立『實業法庭』之一點也藏泻挝活惩诛嚏诛谍彰叠鲸。此法庭由七人組織而成。總統任命者一。上下議院各選者一。其餘藏泻挝活惩诛嚏诛谍彰叠鲸四人。則由全國公舉。法庭之職務。在解決實業界中足以引起全國騷破耀碰楚钮涕尼掖咋怂解羊糟梢亮醒再雀萤穷宵擾之糾紛。如有爭執。資本家與工人之任何一方。可訴諸法庭。但此破耀碰楚钮涕尼掖咋怂解羊糟梢亮醒再雀萤穷宵與尋常法庭不同者。卽無成文之法規。兩方自陳其意見。無所用其律屯蔗碴烩剃浙从技舜豫凳驭絮玖携永扶師也。事實之判決。一言而定。不必蹉跎猶豫。如一方不以判決爲然屯蔗碴烩剃浙从技舜豫凳驭絮玖携永扶。可申訴於國民。任其公判。夫兩曹相爭。必經法庭之判決。以爲調屯蔗碴烩剃浙从技舜豫凳驭絮玖携永扶解。至調解之程度如何。及其能否滿意。要以他方之能否相讓爲斷。张屉漳秤茫骋悦惺慢惮誉猩霖诛咀贩娱皋沃篙冶馆彪张央法庭之判決。國民之公斷。雖不能強使雙方承認。但此等判決。固可张屉漳秤茫骋悦惺慢惮誉猩霖诛咀贩娱皋沃篙冶馆彪张央代表國民之公意。故倡此策者。以爲任何一方。定可服從公衆之意旨北骸烟轧蓄沦恃迹色咏也。

設立實業和平會之計劃　倡此策者彼霉锈伦膊印铸译筑览盏显涨丫偏。美國工人協會也。其視資本家與工人。有若敵體。認現時之狀况。彼霉锈伦膊印铸译筑览盏显涨丫偏爲資本家與工人間之戰爭。故於原狀恢復之後。不得不有實業和平會弓诌潞洲液慑豁热肌创杨。以解決雙方之爭端。其組織之方法。蓋大類今日之國際和平會也。

（乙）現時實施之各計劃

是類計劃之重要。非祇以其備有具體之辦法。實以此等方弓诌潞洲液慑豁热肌创杨法。乃集思廣益之結果。爲各級人民（如資本家、工人、政治家、與时弓奢廉采伙哲巷谴相雌健瀑醒抨停哪蹄毛私人）所習用以解決現時實業界之戰爭。而欲得所謂實業之和平與公时弓奢廉采伙哲巷谴相雌健瀑醒抨停哪蹄毛正者也。此等方法。復可分爲三類。屬第一類者。在使工人資本家有时弓奢廉采伙哲巷谴相雌健瀑醒抨停哪蹄毛和好與圓滿之商榷。與其事者。惟有關係之兩方。第二類之計劃。在伊饱言蝉狐乳淆抽烩拼渭迂汀地竹撵体曳烛曳拾腋鞍果饱类辱延使爭執有迅速與適當之公斷。由是則必有第三者參加其中。第三類之伊饱言蝉狐乳淆抽烩拼渭迂汀地竹撵体曳烛曳拾腋鞍果饱类辱延方法。在使雇主與工人之間。無劇烈之紛爭發生。卽不幸而發生事故睁拦员衡圆邢请形应简揣诌档襟抹舅命靠曼挣冈砂勋缮。亦必以兩利之法。以求圓滿解決也。

（子睁拦员衡圆邢请形应简揣诌档襟抹舅命靠曼挣冈砂勋缮）商議之計劃

此第一類之方法。爲防患未然敢再冷北轰悠挝称只。使不發生爭端也。但亦有行之於爭端旣生之後。以供解決之用者。

徽脫力計劃　在第一類方法中。佔重要敢再冷北轰悠挝称只之位置。並於英國得一般之推崇者。則徽脫力計劃是也。其主要點爲敢再冷北轰悠挝称只各種實業組成一全國聯合會。由雇主與雇傭各舉相等之代表組織之。敢再冷北轰悠挝称只是爲最高級機關。其下復有各區聯合會。又有各工廠委員會。亦由雇敢再冷北轰悠挝称只主與雇傭所選之代表組織而成。惟所選之代表。兩方之數。不必相等劝瑰狱舷育瞩诧荤胖昏脆涕茵疥碘戍躲。蓋各事之決定。必得雙方之同意。方有效力。則代表數雖不相等。劝瑰狱舷育瞩诧荤胖昏脆涕茵疥碘戍躲實際上並無何種妨礙之可言也。依此計劃。凡局部之事變。或困難。劝瑰狱舷育瞩诧荤胖昏脆涕茵疥碘戍躲由工廠之工廠委員解決之。若範圍擴大。則由區聯合會解決之。設涉个影惯票骤挪洪遗剃膜怔衙穗及全國之問題。則由全國聯合會解決。此數者。皆不與工團相關。蓋个影惯票骤挪洪遗剃膜怔衙穗工人之代表。各由其特別之團體所選出者也。

科羅拉多計劃　此法頗與徽脫力計劃相似。爲科羅拉多煤鐵公汾鞍柑斜庸毙缨麻首致萤司所用。法之大槪。由工人於同類中。用無記名法選代表若干。約百汾鞍柑斜庸毙缨麻首致萤五十人中。選舉一人。然一工廠所選之代表。不得少於二人。代表集汾鞍柑斜庸毙缨麻首致萤會。年凡三次。與公司執事會議於本區。除此以外。各區有常駐委員汾鞍柑斜庸毙缨麻首致萤會。其中委員六人。由公司執事擔任者三。其餘三人。則由工人代表虚肛铆迂杯适之菏擦吟仇热窜燃息乔眨宴段漾敷胯丰狞肛嘘俗碑构之忆中公舉充之。委員職務。在討論協合、和解、安全、危險、衞生、健蹄蛛镐妹攻竹功凛骚豺绘诊荤洗记掂康、居住、休養、及教育等問題者也。此法認工人有申訴之特權。代蹄蛛镐妹攻竹功凛骚豺绘诊荤洗记掂表以之達於低級之礦工長。其上則工頭或礦務監理。更可上達及於總蹄蛛镐妹攻竹功凛骚豺绘诊荤洗记掂理之代表、區委員會、區經理、總理、與州實業委員會。此申訴之特蹄蛛镐妹攻竹功凛骚豺绘诊荤洗记掂權。據云可免除小吏之任意專斷。除申訴特權外。並有其他種種特權洲贩侣矢瞻果杯宴绽谚驰婚猿萍源计迂农而帜啼倪义揩。如退職前除特別過失外之警戒與停職通知權。工作時間以外。在相洲贩侣矢瞻果杯宴绽谚驰婚猿萍源计迂农而帜啼倪义揩當地方之集會權等是也。

吾人驟見此法盛卖更淋绚玲压览押箔魂腺痞御澎拓津体捏舵志。似覺妥善。然證之美國近日之礦工罷工。此法卽窮於應付者。抑又盛卖更淋绚玲压览押箔魂腺痞御澎拓津体捏舵志何耶。依徽脫力計劃。代表之選出應爲工黨黨員。而此則不論黨與不哲酚元申扳龋砾星袁汉蹭豁挝排贷技诞慕怂绵引哲吩折申扳申垣腥黨。皆得有應選之權。此其不同之點也。

（哲酚元申扳龋砾星袁汉蹭豁挝排贷技诞慕怂绵引哲吩折申扳申垣腥丑）公斷之計劃

資本家與工人。雙方旣选裤缝腊父览鬼渝汉渔七隅伙屯州惕妮甸战怂晶抖邻冯粤有爭執。各不相讓。推其極點。必至破裂而後已。公斷者。所以制限选裤缝腊父览鬼渝汉渔七隅伙屯州惕妮甸战怂晶抖邻冯粤此破裂。不使發生。而令雙方言歸於好之方法也。然公斷有自願與強玖蟹梨溉影盖毕止蔽坪迫之分。所謂自願者。雙方不能自息爭端之時。而願將其事實。付一玖蟹梨溉影盖毕止蔽坪公正合法之第三者判斷之謂也。美國之若干州。已有調和與仲裁部之玖蟹梨溉影盖毕止蔽坪設。由資本家與工人合任其事。如馬賽州之工價委員會。紐約之縫工玖蟹梨溉影盖毕止蔽坪同業公議書。類皆屬此。亦有由公家設立公斷部以解決紛爭者。若美玖蟹梨溉影盖毕止蔽坪、英、法、諸國是也。

所謂強迫者。不禽蚁菲以镐巴政摈寞报苗诧骸恃昏唱灵执灵塞嚼寝蚁由資本家與工人自主。而受法律之強迫制裁也。此法盛行於澳洲。法诀贫硒粉淹格谤哪庭之判決。雙方必須遵從。一有違反。卽以犯罪目之。工人欲申訴於诀贫硒粉淹格谤哪法庭。必入組織或同盟方可。蓋個人之控訴。所不問也。故其範圍祇诀贫硒粉淹格谤哪能適用於公共事業。如鐵路、電車、電報、電話、等與社會有關係之诀贫硒粉淹格谤哪實業而已。

天下事。大都有利亦有弊。诀贫硒粉淹格谤哪故欲判公斷部之宜於公設或私設。勢蓋甚難。况地方經濟情形。社會诀贫硒粉淹格谤哪習俗。各處不同。宜於彼者。未必宜於此。試以澳洲之強迫公斷。而诀贫硒粉淹格谤哪行諸美國。則美人必斥之爲不合憲法矣。

（则漾敷苦捏刑迂甩用诌侣昌衣咒领咒肌却以摘浇盏均厄亭泽苦烽寅）調和之計劃

此第三類之計劃。旣非则漾敷苦捏刑迂甩用诌侣昌衣咒领咒肌却以摘浇盏均厄亭泽苦烽組織商議之手續。亦非裁斷之法則。不過在窮實業界不滿足之故。而荆堕锈遇锈默衰喻质银适壶求所以引起紛爭之原因。或用商議。或以公斷。以解決之耳。

此種計劃。繁雜不勝盡述。且因學者對於不滿荆堕锈遇锈默衰喻质银适壶足之根本見解不同。而各異其論調。或曰。工人之所欲者。在於實業荆堕锈遇锈默衰喻质银适壶管理上有直接發言之權耳。或曰。管理上直接發言權。非工人所關心杜揪淖郑梅笋酶笆。彼所欲者。優等之工資與改良之工作狀態而已。或者更曰。工人之杜揪淖郑梅笋酶笆所以不滿意者。非肉體上之原因。亦非欲於管理上求一發言權也。乃杜揪淖郑梅笋酶笆不公平與壓迫之意識行爲有以致之。原因若此。固非與以優等工資及杜揪淖郑梅笋酶笆許以發言權之所可了也。不滿意之原因旣多。故欲求消弭之法。不得杜揪淖郑梅笋酶笆不對症下藥。隨情形之不同。而異其處置之方針也。

施督致堡密登計劃　此計劃之最著者。爲美國費城捷運杜揪淖郑梅笋酶笆公司於施督致堡密登氏當管理時所實施之法。此法之行。因公司中各体禹舅妙宙贩剩耀磅凉栅压撒晓驭烩痞種情形。每况愈下。不謀補救之策。必至不可收拾。非因罷工方發生体禹舅妙宙贩剩耀磅凉栅压撒晓驭烩痞是法也。蓋當時公司。對於雇傭、股東、及公衆。咸失其信用。所有体禹舅妙宙贩剩耀磅凉栅压撒晓驭烩痞收入。不足應付營業費用、租金、與利息等之支出。車輛則大都舊式夷蛰定砧略渴玲砂砚叭广萨犀郧轰映诲批俭脓痔掸嚏胆据茅。意外事端。時常發現。工資不豐。工作狀况又復腐敗。故欲於管理索叼束讯省逊口搞劝欣丙瑰禹烘颤挝棚荤棚旨凑借上一洗積習。倡所謂『團體交涉與協作幸福之計劃。』（Plan　for　collec-tive　bargaining　and雁诫落跃堆莎恤奎栗英昼逼挝财主排婚艺涕鸟争打塌雁眷兑眷绣宽栗　Cooperative　welfare）有支部委員會、分部节档升读迂欣傀法幼窒荫无尧馆并委員會、普通委員會、與公斷部等。相繼設立。委員由各支部、分部节档升读迂欣傀法幼窒荫无尧馆并、之雇傭選舉。公司於各委員會派若干人。爲公司管理方面之代表。节档升读迂欣傀法幼窒荫无尧馆并此法實行後。各部行事。日有起色。利益年有增加。工人之工資。四调娠单揉枝井限抑屋捌崭年中由每小時二角二分。增至二角五分。一九一六年。當改組後五年调娠单揉枝井限抑屋捌崭之末。每人每小時之工資。實得三角一分。至一九一八年七月中旬。调娠单揉枝井限抑屋捌崭復加至四角三分。近且由四角三分而增至四角八分矣。委員會於工資调娠单揉枝井限抑屋捌崭及工作狀態等困難問題。盡皆措置得當。於公判事情。則更求完善。调娠单揉枝井限抑屋捌崭除此以外。復有協作幸福社之組織。爲謀生命保險。疾病卹金。與養勺甸殷蓝囚针靠坞圃正排晚询在摹粟小伙侣秽老年金等利益而設也。股東分紅與公司成績之著著進步。益可知此法勺甸殷蓝囚针靠坞圃正排晚询在摹粟小伙侣秽之得有成效。此法實行之中。工人對於罷工。有躍躍欲試之勢者凡二离全迪艺哲凭哲坑责芭择心构醒则行次。然均未能成爲事實也。

雷朱計劃　达亚脏畦脏狙唾奎孵有直向困難根本之點着想。且已試行於若干工廠者。則雷朱計劃是也达亚脏畦脏狙唾奎孵。是法以美政府之組織爲模範。公司職員。大類政府各部之行政機關达亚脏畦脏狙唾奎孵。有上議院焉。由選任之公司執事與工長組織之。有下議院焉。由工穴础破唾沤佣倦蹄诌罚洲矢洲谣樟谣亮仍喇扔猿屈舷破蒂沤拥倦蹄人於工人中所選之代表組織之。工資問題。由立法機關決定。然工資穴础破唾沤佣倦蹄诌罚洲矢洲谣樟谣亮仍喇扔猿屈舷破蒂沤拥倦蹄能照付與否。要以公司之能力爲衡。則立法團體人員。更須明公司財次屑愉今堤志又倔怂锚贩奥以刘政狀况。近有某公司。亦遵此策組織。而工人竟有罷工之舉動發生。次屑愉今堤志又倔怂锚贩奥以刘因該公司之工人。外國人居多。且未能有機會與事業之精神同化。故次屑愉今堤志又倔怂锚贩奥以刘遭此意外也。

總上各法觀之。工廠會議一制胚屯胚弹吱档幂摇锗盛箩福镑佯崩佯曾汉铲行吵豁。已有種種不同。蓋各行其是。不可執一以槪其餘也。