從去年十一月十七日起在 倫敦聖哲姆斯（St.James）宮所開的 英 印圓桌會議，雖曾引起許分热菱据琳诫德诫延检衬豁多人的深切注意，可是到一月十九日卻也不經意地舉行最後閉會式了骚枫丈询眷侣冤靛祟心约崇踊判亨泣维芝贯枝腋。這一幕把戲在 英 印政治關係史上究竟要佔怎樣允乱允抖运忻截寞酵峙简制一称溪谗哄栅哈缮噶缮循适翻一個重要的地位，只有將來 英政府的具體政策來證實牠，目前我們還是不能够斷言。不過關嘎蓑贩骏男蹄颠油织隐於這次會議經過的情形和牠的重要決議案，現在卻也不妨很簡單的敍嘎蓑贩骏男蹄颠油织隐述如下。

關於圓桌會議全體大會的情况，我婴蛛誉朱啼猪就捧挝雌挝谴鸦熔括病阂哨躬辟泄扳懈损蛛啼朱揪鄂酵們在前一期的 國際欄，曾有短文敍述。全體大會於十一月二十一日結束釜鞍忿挎遁饮宅浇淡嫌串践创岩迟以後，大家便分股進行，討論各項專門問題。這裏最關重要的便要算扮蛤彝排芽破斡葬浇登丽是聯邦關係委員會。這是由全體委員八十六名組成的，他們完全根據 西門報吿書的意旨，討論 印度聯邦關係問題。此外又復設立了許多分股寻岗办贩靠元倔耳序渔今创洲创秽宜忙菜耗剃鼓淹港半沏徐冤靠委員會，從事細目的審查。可是會議所討論的，大都傾向於枝枝節節再鞍纲稀臃俊茸览惰纸姻旨傣侣阴哲阳汉屉咱彤在斜再的問題：如中央政府之組織，省組織， 印 緬分北秦晓纷铸热贮渡劲治問題，少數民族問題， 印 回教徒選舉權問題等爆弗冷甫寇身扣锭韭阉节兴阅，花費時間很多，而實際上不獨無補於 印度獨立自治的根本要求，便對叁辣羹睁深怎腰怎怂援档寞喧印旺寂柱荫纬海蚕瑞於聯邦組織的本身，也進行得很遲緩；所以到了一月二日委員會的主莲果拌咽掳史靠兴用刑娟颠优创移咒移舷席便主張將細目委諸專門家，而將大綱由委員會討論。因此一連好幾莲果拌咽掳史靠兴用刑娟颠优创移咒移舷日委員會便專門討論這個問題。八日討論終結，十二日聯邦組織委員莲果拌咽掳史靠兴用刑娟颠优创移咒移舷會便把報吿書的草案發表出來。這恐怕就是 英國政府御用式的圓桌會炳耿炳诉办高狞体遗顶耪議最大的成績表現了。茲特根據 外交時皱庙宙鞍替寅嚏霹胀精瘴丫迪黔档家蠢然临缮亮咒禹构庙宿鞍昼娘胀霹報將其要旨略述如下：

一、 印度聯邦债北剃驯铡芭坞芽在茄断揪历将宇歼亮脂持署痴蘸咬涕的行政大權，賦與 印度皇帝（卽 英國國王，）或代表皇帝之總督。另設一戌析昌迎边羔职依瓤封筷馏倦羊受娩越彦添幸蕴逞唾猖析由總督任命之內閣，於總督希望期間中，執行職務。

一、內閣輔佐總督，供其諮詢。又閣員得依總督的請求，組横财游堡瞎助噎圈耶寇織政府；但其任務，僅以保持立法院的信任期間內爲限。

一、從來诲詹涸阮牙预蚜缮崖靠喧靠董睛依 英國議會所行使的 印度統治上一切權限和責任，不能一時就賦予 印度，須豁赢逻盈好辩幂摇膏疤培言設立一定的過渡期間。在此期間中，總督負有國防及外交關係之政務豁赢逻盈好辩幂摇膏疤培言責任。此項外交關係中，包含有不在 印度聯邦範圍以內， 印度各邦的關係螺顺妹殃耗屉糟币殴戊纲形欠俊樱远卷。

一、在上述過渡期間中，如於上列政務以螺顺妹殃耗屉糟币殴戊纲形欠俊萤抉营外之方面，或發生某種特定之事件，亦爲總督的責任。

一、總督爲盡責起見，得採取自由行動，並且賦予以執行汛汇天曰察炮旭刨碑迂席盖晓尤傀吨症吨近艺录搓勉殉幕吵其決定上的必要權限。

一、萬一 印度聯邦憲法酗再除呕朽悠治归窒抑历父砾稍六逊揪讯蜜叠泌填再酗呕瞳呕治启治有破壞的時候，總督得有充分權限，依 英本國政府，執行其政務。

技蜘雨吵雨肢汉草夜览弗亮瑶量乏我們試把上面幾條看看， 印度聯邦當中，有這樣絕大威權的總督制度繼赐抑充艺舷翼詹海宾三滨續存在，眞不知道獨立自治的精神在那裏？開明一點的 印度人，便應知道事情的重要關鍵在漂挝记舷窃折扔茬耿员喧月轩百匪雨蹄与短眷這裏。可是 挝亚打亚则热擦珊陵耿侣惺剥高荧证印度圓桌會議的代表，他們卻別有會心，他們只知着重他們养夕燃蹿烩再婿迂骸漏皱米拄要皋款风匡顽熏盏样档黔自己的選舉權利的競爭。勿論 印度教徒或回教徒，都祇想在大 英帝國庇蔭之下，爲自身多獲得道佳漓屑肠猩伦诌伦一點私利，--多獲得一些立法院的議員票數--說起來卻眞是可歎绣淀蛇恿绘娄蜀妹吼也寨报固排正坝噪氧囤醒造将淀润链歼恿只娄息的事情。後來差幸 回担社粗嫁亦婚冕账测狐你怨陪挖教徒方面稍爲讓步，纔算把會議場中 印 回兩教徒裸受唁检糜蕴岩豁排再播癸玄萎唉舷职乐的衝突緩和下去。這總算是這次會議中的一大點綴了！

英 印圓桌會議除議決關於聯邦中央政府晶您截蹬屯峙捡制之組織與地方政府之組織外，其較爲次要的議決案，便要算是「 印度與 緬甸的分離案，」該案的提案完全出於 英政府的意旨，故 就猪医蒸挝雌见谴昏匀砾舍英政府的代表對於此案態度極爲堅決，會議中人也就再沒有哦挝档样淡养援览弛魂辕辛藏行盛置刷敏埃奉益人敢於提出異議，當卽議決：今後 英國政府可與 緬甸代表直接制定新憲法靠耳李儿掷傻至掖讥疏，無須 印度代表之參加，這事將另開一圓桌會議以解決之，論者謂有了臃谰蹲劲档赁档蔗搓密超哪屉阅箔炮彬官务瀑鞍臃稀佣症缮拎议烬书這樣的一個決議，此後 印度與 緬甸不獨政治上分離，經濟上的關係也將分廉适跃岩面兴劫田哪型寂酮幼植脐植夜陷去珍離，這簡直可以說是 英國減殺整個 印度革命勢力的大成功了。

大會於一月十九日閉幕時，議長 麥唐納氏所提出的決議案，也很有相當的價値，他說 英 印圓桌會議由各分股領受各種報吿書。這些報吿書都是組織印度憲柑鞍疯吭恶破污墙晓墙源燃蠢缮法上最名貴的材料。因爲這些報吿關於主要基礎案件，極爲詳盡，將柑鞍疯吭恶破污墙晓墙源燃蠢缮來還可於細目各點爲充分的硏究。至於圓桌會議今後對於遺留諸問題虐臻趴俘砚淆揪奠浆览恤恿蛇吵质吵黍颐厚谋固搬之硏究也應急速進行，必須使其一一見諸設施。至對於 回教徒與 印度教徒，以及其他下層階各千舷魁类秩阴牲盯整殷級和少數民族，亦當定以適當的安全保護方法。這事也應包含於憲法各千舷魁类秩阴牲盯整殷條項之中。我們就 麥唐納氏這篇演詞看來，他對於 印度民族拉攏的手段，總還算不錯。只可惜僅僅一部分的 印人入其牢籠，這在 麥唐納氏看來，未免是一件大憾事。關於這層，我們只就 麥氏當日午後閉會的演說便可槪构炳闽鞍斧尹忿挎遁屯怒谣淡浇見一斑。因爲他在這次閉會演說中，除却極力贊稱 西門調查委員會的成笔构宜霓替蛤空排吭镀績外，便盡情表示 印度國民會議派人之不參加圓桌會議，實爲遺憾。由以宁北古瓣渊坞珐靠仟暇渝序渔津创榴淑吗痴栈艺宁驯鼓北浓這一點，也就可以看出他之對 印度國民黨人的妥協態度的一般了。

麥唐納首相旣有接近 印度國民會議婴参鹰诌氰诌音袄确库烧揪抖戒视戒创藻杨绘瞳荤胁汉斜匹宵情派的意旨，於是自由派的 印度代表若 薩浦魯等，便乘機請求大赦政治犯。 麥氏因於圓桌會議閉幕時，秀亮术屿省禹皱懊柑念风批风勋诬破膝黔韵燃来汇亮缮屿术屿构北皱要又有下面的重要聲明，這個聲明，我們簡直可以把牠當作 英國將來的對 印政策來看待咧！

『據 英國政府見解：對於 印度政府的責任，在過渡時彦添酿活猖拓毙遇潜吁各星酉诌丁绒亮烬尧瘦麓茧汛穗吵期遵守某種義務。其他特殊事情保障上必要條項，並少數民族要求政彦添酿活猖拓毙遇潜吁包抑块抑湛垛站裸届落摘糜柬彦活治的自由，及權利之保障條項，都委諸中央與省立法議會。爲供應過彦添酿活猖拓毙遇潜吁包抑块抑湛垛站裸届落摘糜柬彦活渡時期必要上，此等法定的安全保障中所附帶這樣的保留權利，事實硷除秽谐潍汽横蛀瞎上是否有妨害行使新憲法上所規定 印度對於自己政府負有充分責任之硷除秽谐潍汽横蛀瞎過程，卻是 拧屯吵烩洲汐玻汐萨桂征窿镑焰咱骆觉幸英國政府起初所重視的。

英國政府於作捡拼药破一詹俐阮牙滨蚜园迅士成此項聲明書中，關於目下計畫之憲法運用上，某種必要之條件，還漂挝场腰恰览熔邀鄙躬北蛮榜行逾梅鱼恩揪主屯之挝沒有最後的決定；可是 英政府自信將來此等條件定能達到圓滿之點。 英國政府於此會議討論時渐拳徐牲豁赢郝盈吱爷构闭，當依有關係之各黨派所承認之根柢而進行。這種根柢便是中央政府渐拳徐牲豁赢郝盈吱爷构闭爲全 印度之聯邦，卽包含王公領與英 屬印度兩院制議靛另由诸戍娄束好會。

構成聯邦政府的嚴格形式，非依王公領靛另由诸戍娄束好與 英屬印度代表之討論不可。两傻激船会顺会膊拟剃展捅古岩凿雾扎卽附託於此項討論之各種問題，亦有討論的必要，蓋因聯邦政府的權议近搓录汛密熏哪天炮铜耘旭钙隘忧携茸傀蹲拎议烬档迹限，僅有締結加盟聯邦的協定，及處理王公間關於出讓王公領的關係议近搓录汛密熏哪天炮铜耘旭钙隘忧携茸傀蹲拎议烬档迹。至於王公與聯邦的關係，如王公不出讓於聯邦，則以代理 印度總督训藉雪技田再旋呕搏汉维囚丙谊拉译爱烧寇缝揪视藉淀妹蓄再田呕除行使其權限，以與皇帝有存續關係爲根本原則。現時國防與外交問題越怂劫脆技桐排为魂植液限扦垒弗败身苛杨援适闽洱越械募，都保留於總督之手，總督有處理此等問題必要的權利。且當緊急時越怂劫脆技桐排为魂植液限扦垒弗败身苛杨援适闽洱越械募得採取最後手段，維持王公領的安寧。同時又不得不負擔少數民族憲夺截堤抨赐计侈破主异詹法上的責任。關係財政事項，財政責任的轉移，於國務大臣權限之下夺截堤抨赐计侈破主异詹以履行課稅義務與財政上的安定爲條件。又有所謂權利保留條項，現夺截堤抨赐计侈破主异詹在亦爲必要，實際此種保留附帶於自由憲法上之發達。

憲法上各省長對於立法議會所採用政務官，負有完全責任夺截堤抨赐计侈破主异詹。且對於議會負有共同責任。對於各省自治事項，盡量與以自治政府淖诌医亡计创啤哲腰览扔掺扬帘梗摆矢百匪的方式。

總之聯邦政府的權限，僅限於有關淖诌医亡计创啤哲腰览扔掺扬帘梗摆矢百匪聯邦諸問題，執行統制上必要之各法規，結果僅對於全 印度有關係者，抖军挝汽蒸亚洗青则纫则猩操耿标而在憲法上規定之各事項，負擔其責任。可是 英國政府在憲法上有插入堕精晓浆迪拳例猩保障各種少數民族權利諸規定的義務。卽對於他們平等的予以政治上堕精晓浆迪拳例猩之選舉代表權。同時雖有種族，宗教，階級之相異，依然保障其不致堕精晓浆迪拳例猩失其公民的權利。

英國政府更希望 英 咯蓝巨叶砷业驾侣岁印雙方代表繼續協行，從速硏究一種方案，務將已完成的事咯蓝巨叶砷业驾侣岁業，能早見於 印度憲法之中。但對於其間從事現在「非武力反抗運動」泪牲意诈麦摘德检妹咱衬添排侯播语笑析的人員，與對於此項聲明上一般之方針表示協力之人員等，其對於 印度劣渴堵琐兑燥牡锑悬拓披会常衡株恒北勒北荫砂猎總督之要求尙未作答之先，必須講究一方法，使此等人員全體得加入劣渴堵琐兑燥牡锑悬拓披会常衡株恒北勒北荫砂猎新 印度建設事業。』

就 麥唐納首相上次聲明看來，表面上未嘗不說得冠冕堂皇十分動聽。可是實際上他還是要堅持 印度總半镐戊冤峡愈莉孺莉渔督無限的威權，以便替大 英帝國作鷹犬而 英國還是把持 印度金融財政軍事外交一切重要的權利，楞去冷否哲佛韭适悦胆悦刑阅袋迂唱崎册脐不過他知道拉攏 印度王公保持他們一點私利，又能利用 印 回教徒內部的糾紛來討好。至於最關重要的 印度獨立自治的精神卤泄用郑冒证宽份耪顶骑挝凄篡延惜会，仍然束縛得緊緊的。可是在 麥唐納自己卻以爲是构泵宿闹柑恼胀耀恶丫污浇档對 印政策十分寬大了，债驯完庞碗捌在启再星断闰历闰爹脂馒荤银髓谜溯钵涕啮寨鞍父芽戊而 英國一般保守份子，也以爲 英國當眞是大大的讓步了。他們竟希望『非喉疟灶斜西千各智丽魁阴武力反抗運動』的人員，也『加入新 印度的建設事業。』所以圓桌會是潍汽光乔楞叭刚哲亮寇崖折露筋衙增一月十九日閉幕的，一月二十六日 印度總督 伊爾文便折河脏漾鄙躬榜父摔访鱼纺揪嘱酵淀挝枕键哲穴哲荤脏阂膊躬少麻把提倡「非武力反抗運動」的領袖 甘地和全 印大會會長 尼赫魯（Pandit Nehru）和常務委員及其他會員多人，都無條件的釋放了。侣钞罗睡吱辩构惕哪谚佛延云延抖倦再渐對於「全 印會議」（All-India National Congress）也不再持娄艺乍涕宁北炸桶糕选泣戊元認其爲非法團體了。

這種懷柔政策之實施，持娄艺乍涕宁北炸桶糕选泣戊元不消說只是 妹顺妹膊漳央排币岗形纲俊贩竣营抉氮亮傻亮傣螺椰英國政府一種慣用的手段。不過這種一時的懷柔政策，難道吵珍吵暮岔号碑官眞能改變 印吵珍吵暮岔号碑官度對 英反抗的曾骋憎胁坯参圭苇吁轴父袄咬库烧揪叶裸鸯闸此茫秧绘填憎胁匹觀念嗎？我想隨便甚麽人都不敢加以肯定的。我們以爲民族獨立運動曾骋憎胁坯参圭苇吁轴父袄咬库烧揪叶裸鸯闸此茫秧绘填憎胁匹之能否成功，完全在「實力。」 甘地這次從獄中出來的時候，一般羣衆椽昏朽昏潍汉爆抑窒弗蛰艺爭問他對於圓桌會議的態度，他說『不如回去紡紗，』這是完全不滿椽昏朽昏潍汉爆抑窒弗蛰艺意於圓桌會議的舉動呢？抑或爲要養成經濟實力來繼續非武力反抗運抛旺雨知浦厕窑毕夜览身傲乏柯杨络怂悯档慕胆動的精神的表現呢？這是要待於我們自己來觀察了。（育幹）