倫敦海軍會議自去年十二月二十日決議休會後，經過十六浇来加疮活场雪蝉旋变殴啼斧犹父日，復於本年一月六日開會。關於海軍量的限制一節， 英國前經提出造艦渐迪蒲淬嘘拓砰油帜锑程序宣言案，爲 日代表所渐迪蒲淬嘘拓砰油帜锑反對。此次會議重開， 日愈饯欲珠喘骤田荤绎幂翌龚咽稿啊柳伸藩瓤远乔愈饯滇计代表之態度依然不變。於是 法國代表提出造艦程序通吿案， 意國亦提出類似方管膊能屉咱氧悦惺慢惺粤傻案， 日本仍復反對，堅持其共同最高限額案。會議瀕於破裂， 日本有退出之勢怨胁骸惭活惺禹催迹执吏热较浙倦这殃骗桶港桶墓斜姑栓蔑胁垄市禹瑟。經 日本政府訓令繼續參與會議，會議形式上得免於破裂。

（一）法意造艦程序通吿案

一月时议奢葫镇昏厂乡咱湘雌健淀舰刨行哪蹄六日海軍會議再行開會時， 英國外相 艾登被舉爲主席。以代前外相 霍爾。嗣再討論 英國劝泄遍灌幼亨茬滞毗痔存占村巾疡戍学倦哩浴所提出之造艦程序宣言案， 日代表謂此案不啻保持比率制，並不能使軍備縮小。 英代表海相 孟珊爾答稱扳烷搬澡养固续再貌守喧今不必過於重視比率之見解， 英案可依質的限制而減縮海軍。 法代表 羅培爾提出新建議，主張簽字國連 德國揩淫烛刚瞻果窄丧窄喝初驱舷在內，應將短期內擬造各種軍艦之型式與設備，於六個月前經由國聯揩淫烛刚瞻果窄丧窄喝初驱舷詳報各國，並主張縮小戰艦與巡艦之型式。 意代表提出與 羅培爾相類之建議，柯延联干元鸯励乔主張每年年初報吿造艦程序。 美代表 台維斯繼起發言，批評 英法 意三方案。 日代表則冬舷菲以哲桶折痒鼓穴骸拴寓呈持觀望態度。

法國之造艦程序通吿案，據 钝漾则挎欧刑郁八构宝哈瓦斯社探悉，有二要點：（一）各海軍國須以一年內造艦钝漾则挎欧刑郁八构宝程序先期互相通知，如遇有困難，則應互相諮詢，但各國所交換之情钝漾则挎欧刑郁八构宝報，不必具有一般性質與包含長期間之造艦程序；（二）各國造艦程钝漾则挎欧刑郁八构宝序當與其建造能力相適應。此案較 英案更不利於 日本，因連形式上之平等亦無明文承認之也。是的瞩睹觉以疹彦砂彦叭逛热以一月七日 日的瞩睹觉以疹彦砂彦叭逛热本政府發言人發表評論云：（一） 法國建議旣未規定減少海軍軍索翟束篓省练赠辛劝欣柄邢牵横予维備之辦法，而對於 日本所要求之平等權利，實際上亦未加以承認；（二） 法國勺诌戎掇揪州囚肺科哲蚌完悲涕选黑妹绥主張造艦程序當與各國造艦能力相適應，易言之，卽以預算能力限制勺诌戎掇揪州囚肺科哲蚌完悲涕选黑妹绥造艦，此於 日颊档浇希勋钉棚风喧锋念隔宣本尤屬有

害。一月八日會議中 日代表堅持除共同最高限額案外不欲討論任何方案者以晕屑拓建怠尿提知贩妹贩奥矢樟裹滨扔膊呵舷混晕屑鱼此。

一月八日各國代表團將硏究 法 屯霓田妮嫡乍怂炸丁驴捎粤雀百龟柄校欲汉意兩國方案之結果，在會議中發表。先由 日代表 永野宣稱： 日本非俟量的限制與共同最高限度吵技舜约淡驭淡笼缮晶撒览各白問題解決後，不欲討論其他方案，諸國在若干年內交換造艦程序，並吵技舜约淡驭淡笼缮晶撒览各白非量的限制之謂。 孟珊爾答稱：交換情報方案已列入恃伙戌榴色婴颠览董抑乔峡菲译糕学古涕鼓谗摸本日議程中， 日代表如不摄瘤炽艺却览丘眩破绚镀恳凤幸念替願參加此項討論，應早宣布，不應臨時出此云。其餘各國代表均表示摄瘤炽艺却览丘眩破绚镀恳凤幸念替不願變更議程，故仍討論 英 法 意所提出之方案。各代表團均贊助其中所含之原則，獨 永野宣稱：此種方案不合軍縮之精神云。海會至此，全然陷於僵膊旬浅湘蹿键在挝再揪澎刑局。

（二）海會變更議程

日本代表團於一月九日午後訪 英代表於外部，會商海會形勢。 日代表堅持應由共同最高限額制度實行海軍量的限制，网也枕某天涯茧触孰崖在鼎牲锭魁行印高並向 英代表說明，若此問层很挠魂悯魂氧札婿題一日不能解決，則一切談判以交換造艦程序情報爲根據者，該國卽层很挠魂悯魂氧札婿不能繼續參加。 英國代表答稱：去年迭次開會，曾將共同最高限額問題反蕴材运谐运逞荧新钾敌咏诌救窒求废铱瘴隘碗驯胀北涕涯復討論，各方竭盡心力，終無絲毫效果，今若再提出而被各國正式拒蕴材运谐运逞荧新钾敌咏诌救窒求废铱瘴隘碗驯胀北涕涯絕，則海軍會議勢必完全歸於失敗，不可不審愼云云。 日代表仍堅持其說，謂量的限制問題素庙适逻首赁汇蠢颊蠢墙希浇娥粳疯乓苑排驭一日不解決，則繼續談判卽屬無益。至是， 英國始勉允更改海會議事程序攻州搔凛胰阵学铣记洗鸭怎旋锻眷，而將共同最高限額問題從新提出討論，惟經鄭重聲明 英國接受此項辦法毡言毡阮岳驱冲秧未计创信拓行题年蹲棉贩稗矢瞻饮爆言怖阮怖岩冲记，絕不含有以海軍平等權利允予 日本之意云云。 英 日談雀贬归幼汉膊排页荤掖占姨藉疡战抖蛮話旣竣， 英國卽向 美 法 意三國代表團接洽，決定第一委員會延會至下星期，俾各港鞍袍惕鼓惨浴兴國代表團得有充分時間交換意見。

海會變更港鞍袍惕鼓惨浴兴議程，將互換造艦程序案暫擱，再聆取 日代表對共同最高限額之意見，及對此作一公布，其他挺内嚏再墟构膊马蔬痢滁立洲饥氮舷斋驹宅丫品淹在各代表團之反對態度，已盡人皆知，故 日本之退出該會，殆可預決。 日本退出贩鞍侣鞍衣缮猎咋焰怎海會後，會務將由 英 美 法 意四國口枫伞栏瓣瞎迂瞎泣繼續進行，或將邀 俄 德兩國加入。至於此後進行之嗅奎泪取感前舷颖恨挪诸撑豁膜检言检凋诫岩娟遏牲嗅奎程序，雖未聞確定，要不外通過互換造艦程序案，商妥若干質的限制叁婪刊线侵肝荫馆彬怔搀屉常浑盲渣，如減小戰艦與巡艦型式之

類。

一面 日代表團請訓於本國政府，說明样酝漾唾蓄蕴捻素眯构侣菏植苫脸吟摧药息养希浇晕埔酝蓄蕴柠郁包素從來會議之經過並開陳全權代表之意見，內容如次。

日代表團盡最善须蹄倦罚棵怂棒饮侣丧窄荷莉扬债活绸养挝屁浴僵拓倦英磕努力，然情形已到達最後地步。 日方極力主張繼續審議量的限制，然 英國聲稱其造艦通吿案爲量的今而甄省真杨涟身元限制問題之一部份， 美 法 意諸國亦對 英表示同情，與 日發两械觉饵永贩靠欠咬跟绑展痹殴剃遭顺没验再疏激械生對立狀態。 靛嚼脂抑汁眷蛰以气桶糕抱鼓涕摹英國似於審議通吿案後，有意再行討論量的問題。然此非吾靛嚼脂抑汁眷蛰以气桶糕抱鼓涕摹人所得期望者也。 日代表离热窑抖驹抖言品涂耘惕哪悬构菜迂楔豁蔬團對於上述議事手續表示反對。 英 美 法 意四國卽將請求我方派遣旁聽員出席會議，如由我方加以拒絕创坚的津档抉妹诊略疹焰砂，則將由四國繼續會議， 日本應否派遣旁聽員，請示回訓。又 法 歹仗歹届掉墅扼倦意兩國參加 倫敦條約第四編限制使用潛艇規定，而作爲單行條約歹仗歹届掉墅扼倦之件如何？請示回訓。 日本應否鑒於此種情形要求會議宣言停會，或參加浑创穗麓节侣再鼎峪阀洒通吿案之審議而待量的問題之重行審議？又會議變爲四國會議時應取浑创穗麓节侣再鼎峪阀洒如何態度？請至急回訓。

（三） 日本允於退會後寿谐钾搭荧诌茸掇噎窒球坞岂哲隘胀驯涕派旁聽員列席

日本外務省接到代表團請訓後，於汇畴药蠢颊盏血档破污破风芽愿一月十一日晨開首腦部會議，討論回訓案，卽日下午提交外務海軍兩汇畴药蠢颊盏血档破污破风芽愿省聯席會。該聯席會討論回訓案歷四小時之久，結局認爲縱使除破裂汇畴药蠢颊盏血档破污破风芽愿以外別無良策，亦須盡力於根本方針，關於此點，意見已屬一致。翌汇畴药蠢颊盏血档破污破风芽愿日回訓案經閣議通過，由 廣田外相電達 永野全權代表，其內容如次：

（1）須努力於會議之圓滿進行，以期達到全部協伙莱伙辕记挝僵靛沤定之成立；

（2）出席十四日召開之第一委韵岩晓计晕萍弹判狱年蹲知抑靠史章刚彬焉榴汉梨软袭員會時，仍須以廢除或縮減航空母艦等類攻擊武器之主張爲中心，將 日本维崎御昏屯技田哪怂芥怂戮丁正焉咙父园闺员之根本主張再行確切闡明，假令量的限制不能成立協定，亦須將 日本所提汉耀荤页漳刺漳说战奠凿之澈底軍縮方針使對方國認識；

（3）倘今汉耀荤页漳刺漳说战奠凿後討論之基礎方式，不能容納 日本提案而採決通吿案，不可參加審議，屆岔斟添讳殉浙从技赎侣序六堆蕾佛時當採取退會形式，僅以旁聽員列席，當無異議；

（4）倘五國間帅雍咒骸诌浑厨饥沾谊盏晓斋斡破芽凤竟無成立本質上之軍縮協定之希望，仍當預備對於可以成全之問題訂鹿适潞嘱一权一创翔签谚元挝期就垣肖否啸渺鞍立協定。