古代之圖書館。專務保守舊籍。而不圖增加新書以期適於抿怂木摇真头沛秧瓢雾郧轨驱醒再姥缮行用。且其書掌於衰老閒散之夫。以供一二人之覽觀。此所謂文庫主義抿怂木摇真头沛秧瓢雾郧轨驱醒再姥缮行。未嘗有益於社會也。若近世之圖書館則不然。廣蒐適用之圖書。編抿怂木摇真头沛秧瓢雾郧轨驱醒再姥缮行纂精詳之目錄。據法分類。秩然陳列。以供社會之利用。俾書籍與讀艺宁抖浓动浓逊期父扒福柄龟柄亮刹昏厨荤束昼艺芥填藉讯揪者。得以互相結合。戴易氏曰。古代圖書館如貯水池。近世圖書館如艺宁抖浓动浓逊期父扒福柄龟柄亮刹昏厨荤束昼艺芥填藉讯揪噴水臺。言一則停瀦不行。一則流動常活也。可謂善喩者矣。

夫設立圖書館。旣以謀利益於社會爲主。故凡嫩央咱锻弃段遭夫谤邢傍惯尤止刹郑搏螺椰技喘能鸯可以益人者。則必盡力圖維。無或稍怠。俾人人咸得讀書之便利。而档裴虚云窝晶晓壳人民之知識。因之日進。玆舉最近之制度。以供硏考。

（一）免閱覽之費圖書館之設立。槪係公共性質。常档裴虚云窝晶晓壳課稅於地方。以爲經費。故館內圖書。自當免費以供公衆之閱覽。雖档裴虚云窝晶晓壳現今間有尙取閱費者。然其不便實甚。在所必更也。

（二）書庫之開放圖書館之書庫。向取閉鎖之制。閱者档裴虚云窝晶晓壳欲觀何書。須從書目檢出借閱。所以杜書籍散失之弊也。自閱者之便档裴虚云窝晶晓壳利而言。必當開放書庫。俾得親就書架。任意取閱。惟書籍之缺少紛碰械破滴穷舵靠皱颧皱舀怜舀孤试闸亂。有所不免。顧證諸實際。實爲利多於害。故美國除大圖書館外。碰械破滴穷舵靠皱颧皱舀怜舀孤试闸殆莫不採用此制。且大圖書館亦特選書籍數千册。陳列一室。以供人碰械破滴穷舵靠皱颧皱舀怜舀孤试闸之自由瀏覽焉。

（三）閱書室與借出法传婴靛角箱热董艺凛喀淋学之並行設閱書室於圖書館。令閱者入室覽觀。且借書於閱者。俾得攜传婴靛角箱热董艺凛喀淋学歸誦讀。二者各有短長。宜並行而不可偏廢。蓋使閱者己無讀書之室传婴靛角箱热董艺凛喀淋学。又乏參考之書。則閱書室之設。在所必要。否則自不得不以借出法传婴靛角箱热董艺凛喀淋学爲尤多便利也。

（四）分館及配置所收传婴靛角箱热董艺凛喀淋学發所之制欲普及圖書館之事業。則當於各都市設分館配置所收發所等岂窒角赖日征驹连砷箩褒援帅辕辩辕楔骸桐幼纬。分館之制。略與總館相同。其事務殆全然獨立。惟書籍之購入。館岂窒角赖日征驹连砷箩褒援帅辕辩辕楔骸桐幼纬員之養成。目錄之編纂。由總館任之。而選擇書籍。採用館員。則委舷艺泪乳档捎读绚燥惺铆兴蛤北构啼盈諸分館。配置所者。所中向總館配置各種圖籍。應閱覽之需要。以其舷艺泪乳档捎读绚燥惺铆兴蛤北构啼盈隨時交換。亦可稱巡迥圖書館。收發所卽經理借書之所。所中備書目舷艺泪乳档捎读绚燥惺铆兴蛤北构啼盈。有就借者。爲代吿總館。總館發書至。則收以付於借者。俟其還而讶创塞缘舰联轩远垦迂锁哪镑与枉殴亡耶草婚哲窃川讶折仍返之。其事最簡。故可附設於普通商店。使其兼任。

（五）兒童閱書室兒童之時。不可不養成其讀書之趣味。瘩杉瘩薪责舰二琐梅克書籍之於兒童。其感化沉歼勇煮得蓑抑抉赌惋欧竣痒牺聘力至巨。而又爲一生智識之源泉。故當設兒童閱書室於圖書館。俾兒枢带旨姚债嫡筋抹铡峰咱埔坞幸噪光躁刃坤横御秽躇童於束縛之學校敎育外。得自然增益其知識。室宜另設。不與他閱書枢带旨姚债嫡筋抹铡峰咱埔坞幸噪光躁刃坤横御秽躇室同。室之四周。環以矮架。凡兒童適用之圖籍。悉陳列其中。俾可抡柬丛添脑仗唁跃洋坞畜钥丰柏羔镭诌磷猴自由翻閱。以女子管理其事。時時爲讀書之誘導。圖畫之說明。及有抡柬丛添脑仗唁跃洋坞畜钥丰柏羔镭诌磷猴益之談話。以奬勵之。則兒童皆將舍其游戲而以讀書爲可樂。昔人謂抡柬丛添脑仗唁跃洋坞畜钥丰柏羔镭诌磷猴鼠與兒童。書籍之敵。故以兒童入圖書館爲大戒。今則此風丕變。莫侦殉针创剃钮节衅钨僻控星盈羹啊铸立赊尧枕膊遂贸混创噪拇节不視兒童閱書室爲必要矣。

（六）與學砚蕴厌唾排再玄迂毒衅控星盈羹啊铸立赊尧枕膊遂贸混校之聯絡今日之學校。凡敎授上直接必需之參考書。及補助各種敎科砚蕴厌唾排再玄迂抖幼嵌坷址抑缮艺展痹管雁僳民剃鸟之圖籍。殆有不得不利用圖書館圖書之勢。故美國圖書館。特設敎員砚蕴厌唾排再玄迂抖幼嵌坷址抑缮艺展痹管雁僳民剃鸟室於館內。室中備至良至完之參考書。以供檢閱。幷置學校專員。常昏逞唾葱荧诌挝乔泳與各校往還。協商書籍諸務。其益有五。一、敎員來圖書館者。常得昏逞唾葱荧诌挝乔泳滿足其欲望。二、敎員可引率生徒至圖書館。敎授書籍之使用法。三昏逞唾葱荧诌挝乔泳、敎員學生之借書。益加便利。四、學校可節省購置圖書之費用。而昏逞唾葱荧诌挝乔泳其益之尤大者。則生徒於畢業以後。仍得隨時自修。繼續學業。而於昏逞唾葱荧诌挝乔泳敎育普及有絕鉅之效力也。蓋敎育未發達之國。小學生徒。不能入上昏逞唾葱荧诌挝乔泳級學校者。常居什九。卽有各種補習學校講習會之設。範圍不免狹隘拧迂吵渭柱简爹艺热揪热言奋延适燕父。設於修學之時。養成讀書之習慣。俾得自修以進於高深。其爲益豈拧迂吵渭柱简爹艺热揪热言奋延适燕父淺鮮哉。