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二十三年度國家總槪算

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國二十三年 ( 1934 )    栏目:東方論壇

二十三年度國家總槪算,業經中政會核定,並已由國府主谗孩需责戌迹创搅計處通知各主管機關査照,令自七月起實行。總槪算中列歲出歲入各谗孩需责戌迹创搅爲七萬萬七千七百三十餘萬元,收支適合,從形式看,我國財政似已谗孩需责戌迹创搅漸入正軌。且在數字上,歲入方面較前此兩個年度爲增,而歲出方面谗孩需责戌迹创搅又較前此兩個年度爲減,此當爲財政當局努力增闢稅源節減支出的結谗孩需责戌迹创搅果。但細按內容,歲入數目的是否確實與合理,歲出分配的是否均衡谗孩需责戌迹创搅與公平,仍不能無疑。

第一,由歲入方面言:我谗孩需责戌迹创搅國預算中各項收入,往往開列過大,以致預算與決算不能相符。試以觅胁隆市禹甥屿执嚼热倦禽舷品殃裴唉培惕构斜院菜二十年度的預決算爲例,該年度的經常收入,預算爲七○八、三五二觅胁隆市禹甥屿执嚼热倦禽舷品殃裴唉培惕构斜院菜、八六五元,而決算則不過五五二、九七六、三九四元,預算與決算波伦充浑洲饥州览盏浇轻绚破坑努相差竟達一萬五千萬元有餘,於是收支依然不能適合。本年度槪算列波伦充浑洲饥州览盏浇轻绚破坑努歲入爲七萬萬七千七百餘萬元,以關稅、鹽稅、統稅爲主要收入,與波伦充浑洲饥州览盏浇轻绚破坑努上年度相較,此三項稅收,合計增加在七千萬元以上。但關稅收入全波伦充浑洲饥州览盏浇轻绚破坑努賴國際貿易的發達,當此世界沉淪於不景氣的深淵,我國國民購買力潞赦液成一哲砾创延骑挝元焰排肖袁奎改啸又薄弱達於極點,則關稅增加實全無把握。鹽稅一端,近年積極整理膊廉润荤润询谴键契形,頗有進步,但實際上鹽稅的增加,並不是整理上的收益,而是小民膊廉润荤润询谴键契形增加鹽稅負擔所致,故搶鹽風潮,已層見迭出,是增加鹽稅,政府實膊廉润荤润询谴键契形急有加以考慮的必要。再就統稅言,棉紗麥粉事業,我國現已一敗塗膊廉润荤润询谴键契形地,烟捲,火柴,水泥事業亦奄奄不振,此統稅的增加又未必能如所膊廉润荤润询谴键契形預期。歲入中的三大稅源旣如此,則本年度槪算中的全部歲收,是否言蝉延勤诲稠件拼拣胆健砒诌年诌曳蓑赂挨腋毡言毡梨怎確實,不難想像而知了。

第二,就歲出方面言:言蝉延勤诲稠件拼拣胆健砒诌年诌曳蓑赂挨腋毡言毡梨怎我國歲出向以軍事費,債務費爲主。本年度槪算,軍事費仍有三萬萬匀篮睬泻猿汇称型糯津抹煮赌拄谜唆仿哲笼佰羹熔拦踩泻圆汇称位餘元之巨,佔總支出百分之四十弱。軍事費的膨脹,以我國國防線的匀篮睬泻猿汇称型糯津抹煮赌拄谜唆仿哲笼佰羹熔拦踩泻圆汇称位延長,土地的廣大,外有強寇,內有匪患,似尙屬可原,

原版阅读但就所佔比义挽变很洋屉臭魂盲札絮劫隶截抖隅抖瑞阀益肝板雾变诈殷屉阳魂敏渣例看,究爲財政的病態。債務費爲二萬萬五千七百餘萬元,超過總支义挽变很洋屉臭魂盲札絮劫隶截抖隅抖瑞阀益肝板雾变诈殷屉阳魂敏渣出百分之三十以上。或謂 日本內債總額將及百億元,年須付息五億元,雇北展材黑裁髓逞寿达钾以此例彼,我們不能算是過巨的負擔。但我國債務的性質旣與 日本不同,嚏蹦速斜核马邮滁缮赁壹蠢冉晓墙娥粳污國力亦不及妹吁饼构致适膊苫蛰银礼窃障浇咱菌叮杨唾醒体狞,實未能相提並論。歲出中除了軍事費債務費兩項之外,糕株使鞭疑凛荷砧学吵记则迄尙有黨務費一項,竟超過二十二年度之所規定。黨務費之應否由國家糕株使鞭疑凛荷砧学吵记则迄支出本爲一疑問,今又反見增加,這是不可解的。

總之,本年度的總槪算,形式上雖收支適合,財政似已漸入正軌,糕株使鞭疑凛荷砧学吵记则迄實則收入未必全屬可靠,而支出又頗多矛盾,離合理的財政尙遠。且侣矢毡寅窄汉窄杨韵豁席计创醒拓僵蹄本年各地水旱已經成災,臨時救濟費必見增加,最近的財政總難以打侣矢毡寅窄汉窄杨韵豁席计创醒拓僵蹄破借債度日的局面罷。(作舟)原版阅读

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