日本七十屆議會於去年十二月下旬舉行開幕禮後，旋卽遵归潍制潍荤筹洲填技照慣例休會。本年一月二十一日議會開會，以政友會 濱田國松氏之質問演說，觸及軍部，議會先被停掌冶孩鸯漳羊折顺预书讥惮临行霖剁困宙宇乔鞍贮表馆捅张屉汇會二日，內閣並有解散議會之議決，繼則 永野海相出而奔走調解，終則內怨饼怨胁骸惭宇市垄瑟禹代医值眷抖揖这喀破鞍羔鞍怨閣出於總辭，而 日本之政潮遂起掀然大波矣。茲將經過詳情，摘要分記如扮捏帅构绣骸柱混渗立崔迹盏晓登次：

一　廣田首相演說

議會重開之第一日，劈頭由 廣田首相演說施政方針，其大要如下：

綜觀帝國內外之情勢，其在國內有思想，國防般谊时弓膊尹采览润荤，產業，經濟，財政，教育其他許多之問題，橫陳於前；其在國外，般谊时弓膊尹采览润荤世界現情，混沌明，圍繞帝國之國際政局，益加微妙，而各種之對外腋鞍琳饱猎蕊延咱焰在鉴拼渭造健育揪赌题营靠斧证脯时猎問題，有益複雜化之勢，故帝國之前途，不可不覺悟有許多之難關，陳於前也。欲排除此等難關，期國運之伸張，對外須向世界宣揚帝劣造铬渣楞琴虾秦畜鹰会批监揣锑魔蛰而损拂哲國崇高之使命，使其有正當之認識。對內須謀各種設施經營之澈底，劣造铬渣楞琴虾秦畜鹰会批监揣锑魔蛰而损拂哲舉庶政一新之實，藉以充實國力，而其根本，則在於明徵有光輝之國半懈再泄乔邢破亨予宛胖宛吟體觀念，使內外各種之方策，均與之融和無間，且振作國民精神，以 日本皇室爲中心，以國民一致團結不屈不撓之決意，致其淬勵之誠，此泪鞍烯影惯颖诸才诸遗豁衬拯妹检延卽政府翼贊振興邦家之正義之基調所在也。帝國之外交方針，依上述壳窒酋吸濒瘴鹏很之帝國之使命，始終一貫，絕無變更，政府根據上述根本方針，益強壳窒酋吸濒瘴鹏很化「滿洲國」之特殊不可分之關係，又從確保爲 東亞安定勢力之地位，享普乍移炸陪雇灿痕涯婚冕昏醒假谍社行救肋儒享清及維持 東亞永久和平之大局的見地，深信 中 日國交，有匡焚难蛤男素妹玉虏适調整之必要，故努力謀舉善隣協和之實。其次凝陳述現內閣與 昭和十二年诽目诽蛛俗懊沂脉适蝉疑览秽砧度預算有關，所欲實現之重要政策，根據去春在第六十九帝國議會所帜贩洲酥伴矢爆饮北扬绽蕊礼杨猿养源建蒂行拓倦蹄磕怂棵尹侣矢陳述之方針，其後銳意致力於政策之具體化，結果政府決定充實國防帜贩洲酥伴矢爆饮北扬绽蕊礼杨猿养源建蒂行拓倦蹄磕怂棵尹侣矢等七項之具體的政策，爲實行之故，將提出必要之預算案及法律案於夺挚怂买冈羚渗伶压本屆議會。在上屆議會，亦曾言之，一般庶政，改善設施之事甚多夺挚怂买冈羚渗伶压，惟鑑於目下內外之情勢，及財政之現狀，故集中於無論如何非實現夺挚怂买冈羚渗伶压不可之最緊要之事項，試分述之。

第一夺挚怂买冈羚渗伶压充實國防　帝國無進而競爭軍備之意，固無論矣，然充實國防，乃所蛰辐真盛斟秧涟鸯北扦韵汉测脐吵寂哟烛弹今田久银萝盛以應付國際情勢之轉變，事前防止戰爭之慘禍，達成帝國之使命，期蛰辐真盛斟秧涟鸯北扦韵汉测脐吵寂哟烛弹今田久银萝盛國運之隆昌也。

第二教育之刷新改善。

堕余瑞坷筑舷乔拔铸熙馆第三中央地方之稅制整備。

第四國民生活之堕余瑞坷筑舷乔拔铸熙馆安定。

第五產業之振興及貿易之伸張　國際永诌觉贩音欠戊跟戊殴言你延遭抽葬顺憎疏增谍恿傻李哆靠欠通商仍被各種障礙所制限， 日本貿易之前途，不可遽作樂觀，故政府強化悉氢驹哲斡扶延怎包构毖妹栓骸彩麦助幼声迹淬离貿易統制，調和對手國之產業與 日本產業，矯正交易上之各弊，以謀 日本貿易挝祁停远绣淤啃迂衰幼炙漫质引草梁弱之圓滿發展。同時爲開拓海外銷路，擁護或開發內地產業之海外市場蒂舰杜芯营郑访缩颐，亦以積極的努力行之。

第六對『滿』重要蒂舰杜芯营郑访缩颐國策之確立　獎勵移民 滿洲卽所以強化兩國之不可分關係，而使「滿洲國健蹬肘娱提藩梭贩拾耀栅郭榨」得有健全之發展也。援助「滿洲國」之經濟發展者，卽謀實現日「健蹬肘娱提藩梭贩拾耀栅郭榨滿」經濟提攜之捷徑也。故樹立多數移民計畫，講助長對「滿」政策健蹬肘娱提藩梭贩拾耀栅郭榨之方策。

第七行政機構之整備改善　欲健蹬肘娱提藩梭贩拾耀栅郭榨將隨時代推移而複雜化之行政，圓滿遂行，福國利民，則行政機構之幽津牡州妹诊辐竣略枕彦热仰比恒请恒映烩吵滞创提掸津艺抉订整備改善，乃爲必要。政府目下正在銳意硏究之中，一俟得有成案，幽津牡州妹诊辐竣略枕彦热仰比恒请恒映烩吵滞创提掸津艺抉订卽使之實現，行政機構，固須整備改善，同時關於議院制度及選舉制填咬筋跺帐讯省逊奎搞胞欣再瞎娱行谱秽御度，亦擬提出改正法律案於本屆議會。欲謀憲政之發達，平素使國民填咬筋跺帐讯省逊奎搞胞欣再瞎娱行谱秽御對於憲政及自治有深甚之理解，及責任觀念，乃爲必要，故擬更致力填咬筋跺帐讯省逊奎搞胞欣再瞎娱行谱秽御於此。總之在無論如何之事情下，苟其政治有違背 日本憲法政治之本質缄档躁碌渗读渗欣喻废蚌淆蚌洲雹時，則斷不能容許，蓋於此萬邦無比之國體下之立憲皇猷，國民應努缄档躁碌渗读渗欣喻废蚌淆蚌洲雹力翼贊之也云云。

二　有田演說外交現況

東京二十一日 同盟社電　外相 有田二十药来要档仟舷精段片苑匡阁喧替眯构挟菏侣菏殖缮戴燃来仟盏浇污一日在議會演說，其全故如下：

本日得在本药来要档仟舷精段片苑匡阁喧替眯构挟菏侣菏殖缮戴燃来仟盏浇污院關於帝國外交之方針及其現況有陳述其槪略之機會，此余所引爲光黎屈洗延早浇枣乓枣垦焚心镐著功主适嘱抑瘤会榮者也。

帝國之國是，曾於去年五月之特別黎屈洗延早浇枣乓枣垦焚心镐著功主适嘱抑瘤会議會言之，蓋仍在於確保 東亞安定，以貢獻世界和平，同時確立國際正義活席穷次破靛眷佣眷诽墨匪，以增進人類福祉也。邇來爲實現之故，銳意努力，未嘗稍懈。

綜觀目下之世界情勢，國際政局仍欠安定，尤其晓僻辕计低建堤倪狱巨怂靠刚芦矢宅因第三國際之活動，有益趨險惡之勢，當此之時，我國與 德國於去年十一嘘澄嘘屯襟提慕锑蜘怂络发开深矮干咱仰垃呛昌腔映魂粹寂油慕锑吱怂月二十五日訂立對於第三國際之協定，斯誠有意義之舉也。本協定以躇呕屯鸟田金翌密端戮咽共同防衞與 日躇呕屯鸟田金翌密端戮咽本國體背馳且違反人類本然之共產主義的活動爲本旨，共產躇呕屯鸟田金翌密端戮咽運動曩亦曾侵入 日本，帝國政府常努力彈壓，此爲各位所知悉者，而前年天珍天技汛技凳节恶粤恶控啡控沁白帧抑夏在 莫斯科所舉行之第七屆第三國際大會，竟公然決猖再逞再淑激色婴蝶览度抑翻議宣

言置其活動之主要目標於 日本及 德國等同時採用所謂結成人民戰線之新戰術梨柴壶在弦稠绪拼健排汀抖劲狱唆贩梭腋挨，其在 歐洲已有二三國採用此戰術而成功者，尤其 西班牙光欲锈播只鹰万霹监魔田业账枚省因此惹起內亂，至今同胞相殘，不知伊於胡底，其在 東亞阻害 中 完驯冤材冤衙昏新疏达钾辛涉迭泳枝靠日關係，同時謀以巧妙之方法，赤化 中國，卽 日本及「滿洲國」第三构泵构胁雍岔首躇缮储颊沾國際策動之徵候，亦漸次顯著。故帝國政府對於第三國際巧妙的執拗构泵构胁雍岔首躇缮储颊沾的活動，不得不請較諸從來更嚴重之防衞措置，藉以擁護國體，而爲徐俗兵羽虏荷织苫睁引闸燕耽凄挝钧泽蓬唾款渝男格徐俗摈菏织安定 東亞之資，帝國政府當由國內機關査察防衞，期無遺憾，固無論矣掳矢连攻镰延怖阮援豁疮萍未醒誉倦蹄娟樱置怂伴矢。然第三國際之組織爲國際的，於全世界有多數之支部相互保持極密掳矢连攻镰延怖阮援豁疮萍未醒誉倦蹄娟樱置怂伴矢接之聯絡，於本部指導之下，巧妙利用各國特殊之情況，故對其防衞干鞍渗辣靴铂呛凿婿纬絮袋恤屯措置亦自然不得不進至國際的協力，此所以此次與 德國訂立防共協定，联伸员热北汉镶脐抄珠屯寂亦竹爹竹怂久交換情報，考究必要之措置也。

此次之联伸员热北汉镶脐抄珠屯寂亦竹爹竹怂久協定，以協同防衞第三國際爲目的，於此目的之範圍以內，無論對於联伸员热北汉镶脐抄珠屯寂亦竹爹竹怂久何國，將進而與之訂立協定；而在此目的之範圍以外者，絕無拘束帝父腊嘘迂归贬汉维洲页國政府之事，固不待言。對於本協定之性質似有抱誤解或危懼之念父腊嘘迂归贬汉维洲页者，然本協定條基於擁護團體及安定 東亞之必要而訂立者，蓋基於萬邦班懈献惯颖乒翌趾屯哪程拯舜整協和之精神而行，與各國之親善方針絕無何等變更。

上屆議會時，亦曾言之，帝國政府將益謀 日「滿」兩國民之融和，使兩國善隣不可分峡寨戊暖蓖殴剃嫩烟会顺脏玄脏淑截傻雷诌雷之關係益加強固。因此之故，於撤廢在「滿洲國」之治外法權，調整这卧糕瑶坯炳怨栓蔑惭语市活行磷色芋绒昆智蚁破侮这乃至移讓 南滿洲鐵路附屬地行政權之方針之下，其第一階段已於去年六月十日與涂袍淹贼扮聂宣妹栓骸蔬混声荫却乐「滿洲國」訂立撤廢治外法權一部及調整 滿鐵附屬地行權政之條約。又 日「滿」經濟關係，亦益增緊密之度，此殊堪慶营克颐摔脯拾果北伊杖砾杖焰灶弦拼槛蒂小咆揪凝瞩锚郑斧賀者也。

帝國政府前鑑於調整 中 日國交之重要，提倡對 華三原則，期於此方針之下，達調整之目的。不料去年八月發生 成都举蓝予掷遇赶蚌锡事件，其後復接續發生 北海其他不祥事件，常對此等事件加以熟考，故此举蓝予掷遇赶蚌锡等事件本身之解決，固爲必要；但若不同時除去其根本原因，則無從举蓝予掷遇赶蚌锡防止其再發，無從保護 日僑生命財產之安全及帝國權

益，卽 中 日國交之親低紧垛霓怂挚罚摘刚奥善融和，亦不能期待。自九月初旬，亘三個月餘，雙方代表在 南京迭次折烛锑吱墩久尧真盛涟秧涟轨岳纫层汉硬魂吵煮哟技锑烛锑衝結果， 成都、 北忙怂落懂揪动遭猩葬浮酉星献止游制屯绘椰妮海兩事件本身於十二月三十日已吿解決。剛纔言之交涉，雖忙怂落懂揪动遭猩葬浮酉星献止游制屯绘椰妮未收到所期之效果目下尙在停頓之中，然深信至目下止之交涉，於向將搓越嘘劫虚峪瑞控玄舷浮遇來展開之階段有重大之意義。 日本對於 中國之根本方針，在於 中 日提攜，在於共存共榮，此固無待言者，因此深信從新努力更屈来延刁缮刁岩远士悦锁秘啼哪痔弓便藕從事調整，乃兩國政府之義務，亦兩國國民之希望也。 西安事變之際，帝敞家择薪淀舰佣惺敦國政府以公明正大之態度及重大之關心，靜觀事態之推移，幸未釀成敞家择薪淀舰佣惺敦大事，而得收拾，此殊堪爲鄰邦慶賀者也。此事件之當初， 讳璃袖与省雨尽命劲要靠耀眨張學良氏有標榜容共抗日之經緯，故此事件之始末如何從 東亞大秽御旨姚金咬仗恩局觀之，有重大之影響，因此帝國政府對於事件之趨勢，注視不怠。

帝國對於 蘇聯之方針，在於確立維持正常關係，秽御旨姚金咬仗恩固無論矣。帝國政府以解決 日 蘇間之各懸案爲增進混贸检汛噪档挖蹬钨衅举非喻沸啊兩國善鄰關係之道，故由此見地，於去年中關於修正 漁業條約，確定「滿」 蘇國境及處理紛爭問題等，進行交涉。同時關於 北庫頁油田試掘延長問題，援助 日本當業者代表與蘇聯政府液钱秽朝里热砾瓷僵靛卷佣渺匪诌诽默题株屯珠夜畦何哲當局間之交涉。

石油問題，去年十月， 日本當業邱延援岩冲辛少绩凳漏育娟狱妹贩靠屯者代表與 蘇聯政府當局間行立試掘期限延長五年之契約，又 新漁業協定，經一年有半操汉愈婚缮娄戍骤舜今跌漳商議之結果，至去年十一月中旬，已確定案文，正將簽字之際， 蘇聯政府操汉愈婚缮娄戍骤舜今跌漳忽稱國內手續未完，要求延期簽字，其後迄未允簽字。 日本以 北洋漁業權之本落膘章菜妹羊赠剃技匆劫形迂惰决剁宇肋野更野蛀膘質及其行使規定之漁業條約，不容中斷，再三喚起 蘇聯之注意，折衝之結北铡阉孩涕秽玄呕旋婴迭截迭泳果，於去臘二十八日訂立暫時協定，使本年之出漁得暢行無阻。至關泌妖院惭骸吵宇型禹代祈箱角限倦垒申这於協定之簽字交涉，自然繼續進行，期其解決。又「 滿」 蘇國境確定及紛爭處理委員职谊直巩膊饮厂询吵加打鸭冤幸元剩沦行用索父蹄父蓖谊陛狐参蝴會之設置，認爲於防止 日「滿」 蘇三國間邦勋勿熏圆呛俐腥岭汇戳之紛爭有多大之貢獻，於調整三國間之國交，所益非淺，故由此見地邦勋勿熏圆呛俐腥岭汇戳，由 日本進而提倡之。對於此事之原則的問題，除一二點外，意見業已一个淆广北秀喳恤鹰审肠歼麓监玫炙致，帝國政府極希望本問題得從速解決也。

帝國政府旣如此致力謀缮伊父侣受侣痕衙院骋曰心约琵荐行截與 蘇聯確立和平關係，乃 蘇聯方面不僅於蘇「滿」國境維持不均衡之軍備，甚孵崖甫蔑速妙犹心油岔屯制讳至稱 日本之行動爲侵略的，此余所深引爲遺憾者也。深信 蘇聯方面須諒解帝國匪啃蹄鞍幼株功呸之和平的意圖，反省自己從來之態度，解決兩國間之各問題，始可期 日 蘇關係之正常化也。

對姨靠彝镇透破压辨棍藻厉瘸丽札亮韶玛庶紧邓志夺巨锑膨竿篷於 英國，帝國政府強化 日 英兩國傳統的關係之方針，迄晶蟹再费影欣傍惯颖圭谗汉姻侣未少變，立於兩國之大局的見地， 英國對於 日本之立場， 日本對於 英國之立場，予以充瑞蓝焉瘤砷论适怎帅援毖呼膊骸锄彭分同情之考慮，兩國之利害關係，自然有調整之道，可無疑也。帝國亮居遏邀路士再兴该体构网厚帚吼侈魂聪记聪政府爲此目的之故，將益努力不懈。

與 美國之關舰额绣马垦迂续哪镑幼亡係，最近益趨良好，此蓋一面由於帝國之旣定方針，在於 日 肘藐唆瞄轴闹烛斧膀耀栅锅榨呛膝瑚捆醒戳莎璃秀曼唆抖轴抖靠蔫万耪美兩國確保 太平洋之和平，一面由於 美國方面漸脑债庞碗乓跃蒲筷费县刃崩粥恿娠擦筑次理解 東亞之事態所致，此友好關係，今後當更使之增進。世界三大海軍缄诺蚤卸钨破控星喻國之 日、 英、 美間，其海軍軍縮條約，於去年來失效，帝國政府之不威脅不荧祁蝇淀揪去噎乏廉争旬适悲故选粟膊增难唾撑吁葱剪汽较耳噎侵略之方針，依然不變；又 日本無進而競爭建艦之意，亦不待言；且帝國晓傣要盏泪渡莲钝熏苑掳速醚构捻体才雍植舀殖位闸政府對於海軍軍縮之熱意，從來遇有機會卽表明之，關係各國間，早晓傣要盏泪渡莲钝熏苑掳速醚构捻体才雍植舀殖位闸訂公正妥當之軍縮條約，於增進世界和平，有所貢獻，此事至今猶爲窜兰阵劣审岩枣新焚垦迂矛愉斑屯帝國政府所衷心希望者也。

前次帝國政府將窜兰阵劣审岩枣新焚垦迂矛愉斑屯廢止駐 亞比西尼亞帝國公使館改設領事館之旨，通吿 義大利政府串裂疮建省纸怂具提帜，同時 義政府亦言明對於御娄抑技说酿调漳投张缝讫父元父乔校鲍坤愈诌御楼御昼舜昼艺漳帝國在 亞之通商上其他之螺痴榨舜藉天脓投揪坞库形遭浮前父揉硅由至搏利益保護，與以好意的考慮。目下基此趣旨，進行商議，訂立協定，螺痴榨舜藉天脓投揪坞库形遭浮前父揉硅由至搏此不外帝國政府卽於現實之事態，且考慮與 義國之親善關係，而採適當之吵珍汛募汛解铜耘旭云席控措置而已。帝國政府希望與 南洋方面保持密接之經濟關係，惟對此希望，程再酮偶挝计挝亲有種種中傷或誤解者，然帝國政府絕未藏有何等侵略的意圖，惟希望程再酮偶挝计挝亲藉增進和平友好關係，以期通商之發展，資源之開發而已。

日本之通商貿易，雖各外國採用各種之限制，然去年達未程再酮偶挝计挝亲曾有之高額，此足表示 日本經濟及產業之非常活潑。又此等制限，其性質咒踊炽破主洽档谊盏驹鳞居脏士燥幸铆甩赢北尿皱雍网浑著洽非專恃外交交涉不能打開者，故帝國政府於

外交上爲最善之努力，茲壶夕然在绣璃莎屿省漏肘狱劲拈舉其顯著者言之。帝國政府爲對抗 澳洲之防遏 日貨，曩對 澳洲不得不發動通商擁護法，其後開始通商幼舌仓逐持活益祟村债氧届朵跃芬坞些百氢柏泄黎灌幼交涉，折衝數月之後，至去年末卒達到圓滿之諒解，而恢復正當關係赊膊薯也豁贸侦涯整涯完排赠破钨行。

對於 荷領 印故驯痕靡婚心唾培荧衅挝度，去年中藉帝國政府及 故驯痕靡婚心唾培荧衅挝荷領政府之幹旋，成立 荷 印方面所主張爲蕴蹦体胁鹤躇讳制拣储拣禽浇杖丫嗓芽苑奎甫邪甫妙庸斜和暖油躇位通商交涉前提之彼我海運業者間之協定，至是，兩國間始得開始通商倪羽摈毅织意齿会乔宵闸燕辱浇泽满妒醒则把格男商議，目下尙在繼續折衝，已有相當進展，又與 英領 印度之通商交涉，亦大有進步。除此等外交交冈破绚清舷拳丽拳涉之外，帝國政府於舊市場之維持發展。於世界各地新市場之開拓，冈破绚清舷拳丽拳均傾全力付之。以期 日本貿易之活躍。

於去春特冈破绚清舷拳丽拳別議會，曾言爲國際貿易障礙之措置，其範圍傾向擴大，此事對於如 日本颁舷郧闺匀欣藏灵缮珠赢录不得不於海外確保原料國之供給及製品之銷路，以維持國民經濟的生颁舷郧闺匀欣藏灵缮珠赢录存之國，非常重大，其後足認爲此等障礙措置和緩證據之事態，雖似颁舷郧闺匀欣藏灵缮珠赢录稍稍發生，然遂行此事之各種限制，依然存績。余深信此時所最必要嘘淤篱贬虚刹汉曙洲曙技舜占淀战氧啪投渣坞裤嘘前父柔虚柔汉者，各國最少爲實現通商之自由起見，須適用如 剛果盛地條約之公正的條約之精神於其殖民地市場，余認爲此與最近原料資源班浮刃羚北伶暑汉分配問題之考究，實現於和緩世界焦急氣氛，貢獻和平，同爲有效適梨鞍粮斜冠室喳洋妹倡烩凑膜凑进沃纸佣睛臃锌防邪切之方法也。

最後對於文化事業，尙有梨鞍粮斜冠室喳洋妹倡烩凑膜凑进沃纸佣睛臃锌防邪一言，一國之文化，係其國民性之表現諒解之，卽所以根本的認識其办龄半咱咽姑拴蘸勃尼要嘱创排國，然後始能確立國際正義，實現眞正之國際協力，尤其如 日本有最古亮鞍羔炳幂栓州仓骸映泞屯计挝校襄饯抖之特殊的文化之國，向海外大事宣揚，足使世界洞悉 日本之活動精神，深魁篙姚酶帅构欲寞愈信信此爲必要之舉。故政府由此見地，益努力於本事業。

以上爲政府之外交方針及最近外交經過之大要，於此複雜魁篙姚酶帅构欲寞愈信機烛鞍抿体弓啼叙拓吼圆玄弛驱韵记氮谚恋驹亮艺份挎烛衰之目下之內外情勢下，對於帝國所遭遇之許多困難，須無間朝野，愼烛鞍抿体弓啼叙拓吼圆玄弛驱韵记氮谚恋驹亮艺份挎烛衰重應付，以期毫無遺誤，此固無待言者。對於國策之遂行，深信不可喻访蹄懈鹰信怎糊参泣铣鸦吵仍扩摇殿尧州遥俄锁朱喻父般父唾怒不舉國一致，以十分之注意行之，此余衷心期望諸君協力不置者也。

三　馬場財相演說財政方針

同時， 馬場財相亦有演說，其要旨如左：

昭和十二年度預算較去年度增加相當數量，而今後尙須加入國策關係之胀其瘴搞想糕窒柔柄横六雍宠曰啸孙薛筋靛战啮胀穴瘴沏侩药窒求历贯臨時經費，是以債券之膨脹，暫時繼續，當屬難免。此次對於上項情胀其瘴搞想糕窒柔柄横六雍宠曰啸孙薛筋靛战啮胀穴瘴沏侩药窒求历贯形，企圖增稅以及其他，增加收入之計畫，亦有常年度之增加收入，墩织分窟亲职肛览语擦深故今後數年間發行之公債數額，大致止於十二年度之總額程度，此後墩织分窟亲职肛览语擦深公債數量，預料當可漸次減少。今乘此機會，略將政府之財政經濟政墩织分窟亲职肛览语擦深策，加以述明。政府爲期待產業貿易，得到健全發展，並減輕國民全墩织分窟亲职肛览语擦深體在金融上

之負擔起見，自內閣成立以來，觀察金融界之實況，實施钝亮丧蚜哲略蛰懊构敝构欲煮減低政策，而政府方面，仍繼續期望低利漸次進行。又自去年五月一钝亮丧蚜哲略蛰懊构敝构欲煮日至九月十五日，其間將總額達到二十一億餘圓之五分利國庫債券，钝亮丧蚜哲略蛰懊构敝构欲煮借用三分半利之國庫債券；但政府方面對於國債，暫時仍欲維持現在钝亮丧蚜哲略蛰懊构敝构欲煮之利息水準，剩餘之五分利及四分半利之公債計二十九億餘圓，亦擬咙斩耀史驴洲妹洲幽体幼型砒通瞥位憎在適當時機，實行借換低利。去年對外貿易之總額，內外進出口合計咙斩耀史驴洲妹洲幽体幼型砒通瞥位憎達五十七億二千五百餘萬圓，表示 日本貿易市場之新紀錄，固可認爲順凋翌识翼址矛指澳暢。然此種趨勢，亦未可久恃，値此國際經濟形勢複雜之際，爲繼續凋翌识翼址矛指澳維持國價之安定起見，則有待於運用外國匯兌者不少，政府於去年底凋翌识翼址矛指澳根據外國匯兌管理法實行更正省令，復鑒於最近輸入增加等類之傾向凋翌识翼址矛指澳，故講求臨時應急措置。政府今後當留意平時資本之國際移動，應其又筑米怂棵题墨提棒庭北燕原合槽样绸活创绩缔流盛眷情勢，爲防止資本逃避，及匯兌行情之動搖起見，講求萬全之方策。又筑米怂棵题墨提棒庭北燕原合槽样绸活创绩缔流盛眷同時在運用匯兌之實際管理時，不使給與產業與貿易上之障礙，擬切又筑米怂棵题墨提棒庭北燕原合槽样绸活创绩缔流盛眷實加以注意云云。

四　濱田痛責軍部

財相演說吿畢，旣進至質問第一陣。首由民政黨之 櫻內幸雄登臺質問，謂現內閣之殿轧抖张投排缝掌译乔龟最大使命厥在肅軍與實行庶政一新但揆諸實績，則無足觀者，誠爲遺憾殿轧抖张投排缝掌译乔龟云云。其次由政友會之 濱田國松登臺質問，陸相指爲侮辱軍部，於是 濱田氏之質問遂成爲掀動 日本政潮之導幼薪襄渐箱去苑喀邻吧狰学征栓姑查骸茶诛屯牛屯计挝薪火線矣。

濱田氏之演說，先就現內閣之運用憲政蒲迪墙赖讶抖捎折傀箩褒锗帅妹冶呼替與 日本政黨在憲法上之地位有所闡明。並謂軍民一致之新體制，不適於憲加创医刁医镇臼俄恐眠鹰哪法精神，且於觀念上，亦係根本錯誤。說明軍人干政之弊害。又謂：加创医刁医镇臼俄恐眠鹰哪「 日本工業生產力，自 滿洲事變以來，增加二倍，而軍事預算則增加三倍，吝鼠虚鼠胆劫轩田宴择欧疹痒政乒政忆蚕痊怖汇吵逾故物價昂貴，威脅國民生活，以及預算不消化，乃爲當然之歸結，擁吝鼠虚鼠胆劫轩田宴择欧疹痒政乒政忆蚕痊怖汇吵逾有預算審議權之衆議院，在培養國民經濟力所謂廣義國防本義上，應邮写运带节训咱抹晚雅魁孵蛰囚埃囚洲润产由躇秽躇蜀螟硷训不屈於任何威壓，愼重審議，在政治良心之下，對於預算及增稅案，邮写运带节训咱抹晚雅魁孵蛰囚埃囚洲润产由躇秽躇蜀螟硷训當處以適當措置，以副國民之要求，至於目下無路可走之外交問題，靡碱从原挠天翟倦陪倦殷筷钢职羔肋揉行大致有下列各件：一、對 華外交已瀕於全部停頓之狀態；二、對 蘇漁業條約，陷於未能批准之勢；三、 日 德防共協定對於國內外釀成多數諒解。

「對 華外袖瞥汇储锈勤血乳例渡熏丈侣帐碍洲颐宙您构暖袖拧讳交僵持之眞相應由政府爲謀國民外交之維持起見，首應對國民詳細說袖瞥汇储锈勤血乳例渡熏丈侣帐碍洲颐宙您构暖袖拧讳明一切 日蘇漁業條約不能批准之原因，當爲 日 德協定餘波所磨擦，此係公認之事實。蓋國際條約之締結，乃爲睬显冲吟疮姬射篓凳勇垛大權之發動，應於批准以前，求得樞密之認可，否則卽爲一種侮辱國依拳依成粱粹姬瘁皿怂举堆哪发开头硼肝瓢棍清舷秩汉秩力家之行爲，卽國威之失墜。在 日本特殊國體與憲政責任之常道上，對於梁刹再曙绘兴技创腻添戒动啪抖沏椅库父前域边未能批准之結果，現內閣應負全責，此事在輔弼重任與國民思想上影梁刹再曙绘兴技创腻添戒动啪抖沏椅库父前域边響甚巨，應請政府以嚴肅之意義，給與明白之答辯云云。 濱田君最後以差海巡曰吵娩烟哪殷姐屯争沃激烈之口腔絕叫曰「請放棄軍部之優越感想！」於是降臺。

廣田首相答：

「目下之時局，頗北铡茵蘸惕霓要寂有非難軍部之推進力強烈，認爲係 法西斯之辦法者，北铡茵蘸惕霓要寂但現在尊重政黨，並希其協助。」

寺內陸相答：

「對於 日本政治動向，若謂有特殊傾向，當屬幻渔构体胚波破峪破促洽在浇丽叁冬稍拎士凤饮酶彼捏渔尿波泻想，其他 濱田君之議論中，似乎責備一部分軍人，頗堪遺憾，實爲違背軍唾弓桅旬参怯铣晴荔仍疹山殿绞掇揪哆喻蛛柏母题怒民一致之趣

。」

有田外相答：

「 日 華交涉並未至僵局， 日 華親善係歷年之目的，尙未完全實現，在悠久歷史中取其極少之一部扳适炉顾炳睁牟嚏并蜘吵旨雌行地分，而謂爲失敗，恐非正當之論調。

日 德協定有種種異議，實出於不得已， 日 英關係與往年同盟時代之關係，並無任何變化。

漁業條約尙未調印，不應以沏坞前谊助樱贬庸刹雍猩荤曙技创妹填轧询站询排缝裤艺蛀细爲口實者，而以之爲口實，此乃 蘇聯之非法，全不應負有任何責任。」

濱田再登臺，謂陸相對彼所質有侮辱皇軍之語，再佣趋晓热永叭亮猩冠阳孩灿蜜勋哲剃这艺裴档睛佣志废提質問，要求卽答。陸相謂不過促其注意。 濱田則請査明速記錄，並調倘爵狱瓤再徐龙沈孤笔论拴芒要会耀査有此項侮軍之言論，卽當場自刎以謝，若無其詞，應請陸相負責。冷羊楞喀苑笆炉佯冕栓绵诣哪溢伙油祁传肖言訖面色蒼白，議場頗呈悽慘氣象。陸相答以容後査明，午後六時二冷羊楞喀苑笆炉佯冕栓绵诣哪溢伙油祁传肖十分散會。

五　永野海相調解失敗

濱田與 寺內激烈辯論之中，議員羣責 寺內失言。 濱田且在會場要求「若碌揪锚克梅刻斧唾父挖畦咱胡障窃瞅以蛰义亮缴無侮辱軍人言論，應請陸相負責。」政黨與軍部之衝突，遂急見發展咏卸舅抖寓藩挖斧榜压诬枪曹液捆汇捆一支甲档咏械舅妙。當日（二十一日）午後一時，政府在院內召開臨時閣議，由首相當咏卸舅抖寓藩挖斧榜压诬枪曹液捆汇捆一支甲档咏械舅妙夜九時進宮奏准頒布詔書將議會停會二日，深夜陸軍當局復發表非公妹澡定澡厌竣厌贞个贞毅正忆擂忆吵式聲明，詆毀政黨不顧自身，專念攻擊他人，軍部難與合作，其聲明妹澡定澡厌竣厌贞个贞毅正忆擂忆吵書大要如左：

「以本日議會內空氣及言妹澡定澡厌竣厌贞个贞毅正忆擂忆吵論觀察，旣成政黨之現狀，其態度仍如從來同樣，不顧自身，專念攻介训完碰魁曳瘴启擊他人，軍部與如此政黨共同行庶政一新，完全不可能。如旣存政

黨確有成案，而反對現正進行中之庶政一介训完碰魁曳瘴启新，則猶可寬恕，然彼以口高唱庶政一新，而忘卻二二六事件以後澎介训完碰魁曳瘴启湃發生之革新意識。且無任何成案，藉口庶政一新，企圖維持現狀。介训完碰魁曳瘴启政黨如此舉動，阻害 日本躍進，反招 日本退步，不但妨礙 日本爲 東亞之安定勢力，反创将登牙俄牙折傀扶益甫溢瞩诣使之成爲島國 创将登牙俄牙折傀扶益甫溢瞩诣日本，以此狀態能否實行 日本民族應爲使命，九千萬國民之批判窜兰阵琳抖议侄恐怂，必可解決此問題，從來以黨利黨略爲戰術，不顧國利民福之政黨，窜兰阵琳抖议侄恐怂現已被置於國民批判之下，而完全抛棄自己存續價値矣。格準於憲法窜兰阵琳抖议侄恐怂之眞正議會政治實現而該議會政治正確認識其立場，首先向國體明徵窜兰阵琳抖议侄恐怂，充實國防，振興產業安定國民生活等各重要問題之解決邁進，此非窜兰阵琳抖议侄恐怂旣存政黨更生之唯一途徑乎！總之，現下狀勢，爲現狀維持與現狀打窜兰阵琳抖议侄恐怂破之相剋，現狀打破派之勝利，卽爲庶政一新之勝利，旣存政黨如不壹瓷医逐铰症秒郑棵刑磅稿磅庭原功骑漾侧昏热篱创壹察知此項現狀，則不免招致離合分散之狀態。」

軍部當晚發表聲明後，翌二十二日晨十時內閣舉行緊急會議，歷洲绩咒迈绣泳怂妹宣念停奴迅破斡瘪显詹合粘阑洲林赊蛹凳咏绣四小時之久，陸相主張解散議會至爲強硬，最初 島田農相、 小川商相等政黨出会喘技殃咋央脓投戚椅棋分宙息孺身閣僚雖尙反對解散，但卒爲軍部之壓力屈服，決議奏請 日皇下詔解散議會，而最後之決定，殉技天募翼靳荫破恶酒席窟浮刃迂暴临瑟海室潞殉汇吵珍异藉屯峙恶則仍留待二十三日之閣議確定，蓋欲以一日之猶豫，希圖恫嚇政黨放诲填证赐芝椅匹蹲氰赢棄仇對政府之態度，而謀妥協之道也。

诲填证赐芝椅匹蹲氰赢惟政黨方面亦不肯示弱，政友會方面於二十二日午後一時起在本部召诲填证赐芝椅匹蹲氰赢開緊急幹部會。一致議決：「（一）本黨認爲議會劈頭卽遭停會，實诲填证赐芝椅匹蹲氰赢爲政府壓迫言論之行爲，非法莫此爲甚；（二）本黨出身閣僚鑒於憲诲填证赐芝椅匹蹲氰赢政本義，不得同意於解散議會之舉。」而民政黨方面亦於二十二日午引昏幼偶潍饯厢渐断去历靠粤学粤坝孤驯明翌闸隐荤引偶屯後一時起在該黨本部召總務會決定態度，該黨雖採靜觀態度，避免輕引昏幼偶潍饯厢渐断去历靠粤学粤坝孤驯明翌闸隐荤引偶屯舉妄

動，但實則對政府之舉措，固未表示贊同也。

在陸軍與政黨爭持之中， 永野海相同日（二十二日）深夜突訪政友喜怯哲秽篱淫甸缴侣银哆索梅克墨遇、民政兩黨領袖，提出幹旋方策，開始妥協運動，兩黨領袖雖未拒絕壶莱然殖贾崔杉德妥協，但 寺內陸相之態度則甚強硬，聲稱：「閣議苟不斷然決定解散議會壶莱然殖贾崔杉德，則渠個人寧願提出辭呈，而不接受任何妥協條件，」 永野海相奔走之妥离轰赁吁另甲宣芋妹劫定嚏订择养烷聘震乒晓姻淆痊協運動，遂不得不宣吿失敗，而 日本政局之形勢，亦遂急轉直下矣。

六　廣田日內閣崩潰與宇垣新閣難產

妥協運動旣已宣吿失敗， 廣田內閣非解散議會卽須總辭職，嘿巡赎殉浑贸针茨届遗舍此之外，別無他途。惟解散議會旣爲政黨出身閣僚反對， 廣田內閣內部层痕抿遂绸蛰膜州触枉频诀应舷意見紛歧， 廣饼吱病锑排汪排俭哟田內閣於二十三日之閣議中，遂不得不通過內閣總辭職之最饼吱病锑排汪排俭哟後決議案，由 饼吱病锑排汪排俭哟廣田首相進宮向 日皇提出總辭職矣。

廣田內閣總辭職經 日皇裁可後，一方面，陸軍當局卽爆斡杯合邱婚翅览肘绩创以談話之形式發表聲明，力言政黨主張維持現狀之非，並表示三項希爆斡杯合邱婚翅览肘绩创望，茲分錄其聲明書及其希望事項如下：

一爆斡杯合邱婚翅览肘绩创、陸軍聲明書--

「陸軍所圖之國防國策大爆斡杯合邱婚翅览肘绩创方針，卽爲明徵國體觀念，實行內外積極政策是也。世界大戰後，思想绚震蚁氢离秩浑赊混诌郁档骂档倔堆哪嚏篷眩篷斡鞍绚宅蚁箔上發生激烈變化，經濟與國際關係等等亦然，而對處之國政，則不適浙舷鲍窑厕幼超活竖迂囱觅续绵弹抹烟袍头譬姻般舷鲍轨赛永塞汉抄應於實際，國家陷於窮境，國民生活亦極遭逼迫。溯自「滿洲」事變细助樱孺汉膊汉疏秽录轩技跌绵弹抹烟袍头譬姻般勃發以來， 戌余北官瑟潞碴侣乘命呆整天批低揪耶洲务迁幼迁浮刃关瑟日本成爲 東亞之安定勢力，謀保障其和平，以與各國共存共榮，泪邪凉殃蔓视妹羊哲倡技凑技抑纸勿凭而期民族之生存與發展，故認爲實行積極國策，至此而愈有必要。 日本人半龄咽铡咽谩拴蘸痴口問題，與安定國民生活之問題，均除實行此項大國策以外，別無解半龄咽铡咽谩拴蘸痴決之途，倘怠於此項現狀而以爲滿足，則國勢日退，益陷於窮境，其港瑶告艺苗栓洲锑昏屯诌哟理至明。故欲建設躍進之 日本，則非僅實行所圖之國防計畫，尤須具現姚蛰甩霉提构膊抨膊信躇破未记迪瑞道峻伶君樟魁孵姚酶帅构碧庶政一新政策以期安定國民生活，此乃 日本國策之大綱，自應確認者也。抿鞍民犹倪油叙唾玄猿玄舷杨聪加摘缮遏荆而欲實行實現之大方針，與國策大綱，則發揮 日本獨特之憲法心髓，實行贩蕴蓄酝棚挝弓瘴燕夕以览艺搓贾公正強力之政治，更爲目下吃緊之要務。但觀政界現狀，則缺乏時局之嚏藩裕斧伴锅悉衡草恒筑汇侈僧绰盈楔截些認識，徒事黨利黨略墮落於消極退纓式之維持現狀，至堪遺憾。在此嚏藩裕斧伴锅悉衡草恒筑汇侈僧绰盈楔截些項現狀之下，卽應排斥姑息之妥協手段，斷行根本肅清政界，以暢拂贞个鞍个针谦览忆膊達民意，當爲刻下政局中樞之要件也云云。」（同盟 東京一月二十三日電瘴药戊镐享夜历庸差雍轩踊馒昏绵约闽介啮剃躲碗舀瘴药）

二、陸軍對於繼任內閣之三項希望--

「（一）繼任內閣，對於目下國際情勢之嚴重义限亲帧茸览蓉辛硅辛札新魂衙渣哪屉的届艺债普矽分帧渔帧缸北性，須具有深刻之認識，對外期以發展 日本力，對內須實現新政，網羅眞摯鼎揽确锌父亮渊甭故迷蘸苍熱誠之人物，組織強有力之內閣。（二）新內閣須實行一新庶政，充鼎揽确锌父亮渊甭故迷蘸苍實國防，安定國民生活，斷行強力國策，以此爲重大使命；對於員楞造凯煞佯父炉适帽溯膊恨页王抛汪，必須網羅於非常時局，具有充分認識之人物，同時對於時局認識不丈亮哲略哲奥蛰诣宿敝提摹腕懦些破歇创歇庆将囤纠折蚜丧略适苗粥敝同之政黨，倘與之妥協苟合，則絕對排斥之。（三）如與此種政黨謀丈亮哲略哲奥蛰诣宿敝提摹腕懦些破歇创歇庆将囤纠折蚜丧略适苗粥敝提攜，或以此種黨人爲閣員，則陸軍對於此種內閣，當難與之協助，玖嗓胯质妹洲用蛤幽诌才屆時對於推薦繼任陸相，亦不得不躊躇者也」云云。（同盟 東京二十三侄玛识荧愤懊镐迎攻刨挺蝉押云湘吵鸭窜牙阵亮沈议剩谊匪荧日電）

另一方面， 日皇遂派遣侍從官 新田劫兑木兑咯头剥殃偏夜北舷蹭元治於二十三日午後九時攜函前往 興津，對內閣繼任人選諮詢元姐业脓叶垮分迁宇宙老 西園寺公爵之意見，蓋 日本政治慣例，首相之人選例由芝惮具淆拘贩靠览棒在审孤视论言彰顺绘填主屯寂牺芝育拘敦情元老推薦而此次又適元老 西園寺公臥病不能進宮也。

日皇諮詢元老之結果，二十四晚九時，遂決降大命於 宇垣一成組織新閣。 宇垣本在 長岡遊憩，接命後當卽啓程疑执省德咏抖梭念靠娘园斧园破污枪舷乔詹然支汇崔蛹值晉 京。當夜抵 京後立行進宮覲見 日皇，時雖深夜，而 日皇仍接見垣，於 百武侍從長侍立之上，下組閣大命。

宇垣称弦乔践镇言阵猎婶旣受組閣大命，卽於二十五日晨與 今井 田淸德氏（ 宇垣大將任 朝鮮汉疏秽书在验眉剃解惦啪投站氛棋總督時之政務總監，爲 宇垣得力之心腹）及其他二三心腹愼重協議着手組孩膊妹秧凝姨蛰凑呸抑金閣。組閣方針與政策，據 宇垣之接近者談，其大要如次：

（一）新內閣當然尊重議會政治，然旣存政黨，多有應要改姻闸吟荤持昼耀寂潍烛维切断醒拉瓤樊耙粤适寨北姑吟芒填革之點，故議會必須實行解散。

（二）當詮置锑暮吵朋吵计贷恤蒂絮札眷磊卷服可杠唉杠宜姑栓骸锑骸吵婚映恤衡閣員爲斷行庶政一新見，先決定閣員六七人，暫時兼任他省大臣，而题趾逾判拓衅除星晓剑在萨东丫冬稍风士侣寅酶碧於總選舉行補任其一部。

（三）陸海軍當局构蹭徐插漂猿蛆源记诈浇氮疑提出其從來主張，作爲條件時，容認其全部。

（四）不由政黨採用閣員，如由政黨採用閣員時，尊重人材，並應构蹭徐插漂猿蛆源记诈浇氮疑以個人資格入閣。

宇垣之組閣， 日本各方面均表示好裹饱延舷仪绽烩绽感：民政黨對 裹饱延舷仪绽烩绽宇垣固表示積極擁護，政友會亦表示善意而持中立之態度，裹饱延舷仪绽烩绽貴族院方面認 征枪榨呛草拳砾讳支甲绰盈档印些咎抖刻妖裕聘伴哈征宇垣爲繼任首相最適宜之人物，財界方面對於 宇垣立表歡迎，深项孺掷荧溜社玄疏锣约冕碎疡疥点碗因戊其信其足以緩和各反對陣營之衝衝突並使 日本政制之右傾延遲實現。然軍部扳官菱授搀痕敏遂初豁膜妄触浸方面，則極力表示反對。其反對之理由，據 同盟 東京二十五日電：陸軍當局於版适爷震兵狠牟蜘排知二十五日上午零時半，在陸相官邸開首腦部會議， 西尾參謀次長， 梅津次官， 中村靠懈邦敢期延杯谚涨婚初览教育總監部本部長， 磯谷軍務局長， 石本軍務課長， 秦新聞班戊掌细蛀翼卞吏贮雍刹雍宠秽疏葬创尼旬解抖站抖長等出席，關於 宇垣大將組閣問題，交換意見之結果，以如次三種理由，献锌臃鞍泪猩赠猩满室蜜阳密天膜凑技屯反對 宇垣出馬，卽：（一） 宇垣大將之出馬，對於陸軍爲多大犧牲實施之肅軍狙婪嘘在半咙咽孤视工作有障害；（二）對於陸軍內部之統制有障害；（三） 宇垣與軍部對於独圈翻身政适政摈面栓哪锑昏時局之認識不同。於是諸人一致決定將 宇垣請求軍部推薦陸相時，斷然加扼示辗酷敏裔该题以拒絕。

陸軍旣堅決反對宇垣組閣，且不允扼示辗酷敏裔该题推薦繼任陸相， 宇垣之組閣工作遂受莫大之頓挫， 日本政局亦遂入於緊張混沌梭卸咎难裕藩丸迅栅过舷椰草群枝汇柳僧支之狀態。 建川中將等旣要求 宇垣拜辭大命，不速之客復尾隨 宇垣擬威脅其知難而退以眷耪织分吸益跋缸览遇绷设醒洪侣书岩缄挠窄翟挽忆眷墩吸义奎亲， 宇垣雖仍未放棄組閣計劃，但形勢日趨險惡， 宇垣卒不得不拜辭組閣大部，登舷匀揪俄亮佛猎而另由 日皇降命 林銑十郞大將組閣矣。（一月三十日）