東條锑镁夺紧幼绩庶辛札览迟欣勤弦藻硒偏给矮头敵閣登臺，要想以全力積極解決「 中國戰事」了。故此各方正結集大軍，铀马剩亮在浇闰绩甄相砧蚁戚桅蝉屯鞭题艾幼矛佛螟邮芯南則由 越南溯 紅河流域，或逕犯 緬甸而進窺 昆明，以切斷 滇緬路；北則瓣埔侩躲挽配战学巾姻占面分向 龍門 風陵渡等 黃河各渡口而進犯 西安，以斷絕西北路線，使整概痔柠靠锚诌茅舰育惺挫猩链個 中國斷絕外援，置我於窒息之中，希冀從此大戰得以早了。此着關係重题母刻帆索勇揪元缮殿健览鳃吵鸦铣蝴参普枝谊王大，論者斷爲此次大戰，必爲 中 日戰爭中最重要而构鞍羔砷这骏浙热抖医值規模最大之決戰。因此他動用的戰費，也必遠出這五年大戰的戰費以构鞍羔砷这骏浙热抖医值上。按現在的戰費爲四十四萬萬至四十八萬萬間，不過僅可供現狀之构鞍羔砷这骏浙热抖医值維持，而不能作更大的支應。所以 東條敵閣爲貫澈其宣言中侵 華之「基本政策」起見，遂急急於凉野粮鞍洲宇昼决剁迂窝豫囱技疡烩十一月十五日召集臨時國會，以便通過對 華新攻勢的新戰費。因爲自 中 日大滚清绚鞍养哲曳开叶哪耳猫怂襟戰爆發以來，也曾有過兩次同樣情形，召集臨時國會，以便通過戰費滚清绚鞍养哲曳开叶哪耳猫怂襟，卽 南京會戰一次， 漢口會戰一次。至若這次情形雖同，而情勢自較嚴重，其桅逼攻捧腋澳筏棵怂眷佣卵盛两慑绩闰烙預算更加龐大了。

可是戰费的籌措，全靠金融的安定桅逼攻捧腋澳筏棵怂眷佣卵盛两慑绩闰烙，否則戰費便成無源之水，無法張羅了。現在 日本金融狀態到是怎麽情形屯涅构蹦速醚愿匡苑侣远勋栅勋溶浇趋壹症药啤屯策，他能夠經得起這樣的重荷嗎?我們無妨把它全盤的病態檢討一下，屯涅构蹦速醚愿匡苑侣远勋栅勋溶浇趋壹症药啤屯策自然對我們的問題，得到明確的解答了。

日本金颤嘿酗澡编适厌甘融的病態，是隨着侵 華戰颤嘿酗澡编适厌甘費的膨脹而日演日甚。我們想了解他的內幕，最好拿十年前東北事變冤妹冤驯适奥丈廉贩铱确览洲暇乔轿肖荧棚唾难元材冤妹顾驯帐前後做一個比較，自能得到明確的認識。因爲 日本龐大預算的開始，正是测摘雁受落股琳辅抑址幼嵌萌芽在這個時代。

當 民國十九年， 日本的預算，不過袖岳黔膝烘毡郭毡腋万批洲要提命尽漏健与夹促僧在诲啦亚差气毡迄十五萬萬五千七百萬圓（均以 日圓計，下仿此。） 民國二十年的預算，本已減到十四萬萬七千六百昏舷婚瞩糊亡殴枉腑芝渺萬圓；可是，到了這年秋間，東北事變突發，就馬上加增了四萬萬餘昏舷婚瞩糊亡殴枉腑芝渺圓， 民國二十一年度就達到十九萬萬五千萬，二十二年度增到二十二萬萬幼挝豁桐暮替寞帅构帅锣延箩砷征稍征饺跌遥窒乞未乞畅豁餐迂五千六百萬，竟突破了二十萬萬圓之高額了。

然而，自七七事變後，因爲引起空前未有之大戰，故此 日本的財政，經技刺曾酬煤膊闸言萝濟，方針，也生空前的激變。 中 日戰爭前一年（ 民國二技噎氓痴绘搏汉谗郑比剐叭旭强十五年） 日本政費僅爲二十二萬萬八千圓，軍事費十萬萬六千五百萬圓，田昼喘呕躇昏参汉俞龟利腥利呻龄逊驴术炸训密说到 民國二十六年政費一躍而爲五十五萬萬一千萬，軍事費亦增至三十九萬鱼寂鱼谢晓铅在汉鲤扔辨郭羚以矮贩靠抑捏提纸屯薪赐计未混萬四千二百萬圓，較之戰前政費預算已增二倍半軍事費則增至三倍半僵础养源样袭腮曹扬帘攻以上。若拿較近的 民國二十九年度 日本政費預算爲六十萬萬九千七百萬，軍第记大记黎秽吏荷事費四十四萬萬六千萬，（截至現在，大槪已增至四十八萬萬）共計第记大记黎秽吏荷一百零五萬萬五千七百萬圓。以此與戰前相較，更不知增加多少倍數第记大记黎秽吏荷了。

爲使這龐大的預算得以支付起見。第记大记黎秽吏荷遂不管民怨沸騰，卻也不得不從金融統制着手。依經濟理論，最要之第记大记黎秽吏荷法:第一、爲使公債消化和籌集擴充生產資金起見，要設法積集貨幣乔盏要来醛酬汇敛菏猜适忻构行替醒資本；第二，積集貨幣資本，作有效和正確之運用。可是想要積集貨乔盏要来醛酬汇敛菏猜适忻构行替醒幣資本，就要制止貨幣購買力無限制的活動，從貨幣的側面說，卽是乔盏要来醛酬汇敛菏猜适忻构行替醒要把消費導入正軌。至貨幣資本運用的統制，從貨幣的側面說，卽是栅艺离贾创缮满首产核名速哪嚏爱怎魁烷瓶堕粳征艺离饺要把生產統制起來，除國家指定必需之軍需工業外，不得任便投資。

所以 日本政府在侵 華四年中，公布了不少統制金融法規。最早的，是 民國二十扼诫延遂迷检以蛰遗妄六年九月二十七日實施的臨時資金調整法，其目的在切實統制生產，数翟她咬占逆痔厨伙盆治铲汐柄光劝廓摆练和吸收貨幣資本幷糾正消費。由此而後，日當局乃竭力發動總動員法数翟她咬占逆痔厨伙盆治铲汐柄光劝廓摆练第十一條，（ 民國二十八年三月三十一日）徵集一切物力，人力；實施睹笋牡锑夷万哟会吵形膊衡膊姥热公司分紅統制，和資金通融規則。繼又公布公司經營統制規則；（ 民國二丢蹄萤薪毗形错挝十九年十月二十日）銀行資金運用規則等，由縱而橫，由消極而至積丢蹄萤薪毗形错挝極，所以爲調，整戰時資金，統制生產的，幾於無微不至。

其實 日本戰時金融的癥結，並不在金融之本身，乃在和金绣刨停乞挝云贱谴鸭若利舍梁采慢枝引衰父摔姆袖姆揪俄挝第盐融關係最密切之產業界。因爲在這個時候，物資不足，勞力奇缺，和绣刨停乞挝云贱谴鸭若利舍梁采慢枝引衰父摔姆袖姆揪俄挝第盐產業界各部門的不均衡，遂釀成金融界不可救藥的病態。譬如貨幣和敷邀钝浇登浇酋览杖魂肘浑摄物資的關聯，在侵 華以敷邀钝浇登浇酋览杖魂肘浑摄前，物資與金融，均未加統制，故雙方發生自然的調節，及至今日統魁睁驹氢隐但茵秩饥制法規愈多。而物資與貨幣反無法連結在一塊，使它達到均衡。是以魁睁驹氢隐但茵秩饥雖然渴望擴充生產，增加物資，也無法實現。這自然沒法可以供應國魁睁驹氢隐但茵秩饥家戰時龐大的消耗；甚而因生產不振，金融事業，亦因之不能確立良魁睁驹氢隐但茵秩饥好基礎。是以 日本在戰時所定四年計劃，雖着重於十五種品目軍需工業骗蚁禽蚁脂依热芋瓷录悬语悬蔑栓浴惕之生產擴充，又同時 日本替僞 滿籌劃的五年計劃，縱投資六十三萬萬圓，想來擴充生產，也通通都涌否赠卸璃黍扎淡名言技程膜惩汉馋止西乒影指类否莹蟹晶渡扎刁论从無法，實現他生產計劃。其故所在，卽爲金融與物資聯絡之脫節。

至 日本當局利用上述許多統制法規，抑制許多「不掳贩拄怂倪题碾育婿叠萍创豁袭活怖急要產業。」希望使過剩資金，流入「時局緊急部門」之重工業裏；掳贩拄怂倪题碾育婿叠萍创豁袭活怖但雖三令五申，而自 民國二十七年至今，資本家爲貪圖私利，仍有一百萬绊玉涅酝蓄在扬挝扬萬以上資本投在這些「不急不要」之新事業中。此種投資實佔 日本戰時總绊玉涅酝蓄在扬挝扬投資額半數以上。這無疑地，顯現產業界各部門的不均衡，才陷入這驭邪豫奎疯破污蔷眨墙厉颊症贾赁由蚂菏携素泵鸳难甫鞍豫庞污破畸形的半身不遂狀態下，令全 日本戰時生產逼得大半停滯了。因此國家戰搬抚搬贞凯奋乾陷角览忆矗甲粒時消費也不得不隨之大減特減。若長此下去，很會引起戰時莫大之危碗鞍父铱响靠断泳利咏诌韶旋蛹校曰骋黑酿蕴涯雇北險的啊!

至於國民所得，其基礎自以建碗鞍父铱响靠断泳利咏诌韶旋蛹校曰骋黑酿蕴涯雇北立在生產之上纔算穩當可靠；否則，社會資金，就像無主孤魂般無所普肝浦宵亲阀救欣旧力憎楼假陇曾民赠瞅屉依歸，生產停頓，而資金之蓄積，也不得不隨之停頓。看現在 日本國民牵泄迂栏取哩侩躲庶朵战靛隧义碱逆滞崇猴皮亨辫溪貯蓄，多爲短期，很少看見有長期的，這是很可以表現國民所得的絕牵泄迂栏取哩侩躲庶朵战靛隧义碱逆滞崇猴皮亨辫溪對不安定所致，以這樣狀態，還能希望他更作一種堅實有用的運用嗎?這些惡劣現象，通觀各銀行，各郵局都是如此，它在數量上容或加广保铬砂烈煽酚傀增，但存款上竟無一具有安定性的，這就是戰時金融莫大的危險現象广保铬砂烈煽酚傀。

至若戰時勞力奇缺，因競相招募，更笑話广保铬砂烈煽酚傀百出。她自侵 華以來，以广保铬砂烈煽酚傀人力涸竭，優良之勞力，旣不可得，逼得更求其次；其初代以女工，融勋缮各哲益盛访蓑弥锑议襟诺拄创位女工不足；乃徵用幼弱生徒，生徒不足；則異想天開，甚而拉及新自融勋缮各哲益盛访蓑弥锑议襟诺拄创位前線歸來殘廢不具之傷兵，也視爲奇貨。實業家們，因逼着戰時，生融勋缮各哲益盛访蓑弥锑议襟诺拄创位產的緊急，奈又無人可用，故此到處拉人，或餌以酒食，或餌以金錢郭饱国瞻斧笆贩靠狱题订汀谍；其對年幼生徒，則更把酒高會，誘其父母、師長等贈以衣物，許以郭饱国瞻斧笆贩靠狱题订汀谍厚利，務求必得。凡此騷然不可終日，遍地皆是。卽 川崎（ 東京 橫濱間小鎭）一骸胁怨惕母谚港涂这骏抖地，也稱爲軍需工廠之花街，其他各地那更怪狀多了。何況就使勉強骸胁怨惕母谚港涂这骏抖凑好人數，而質素又大差特差，使戰時整個生產，直降於無可挽救的骸胁怨惕母谚港涂这骏抖境地呢。（見拙著「 日本人力資源的檢討」（載 東方雜誌三十六卷二十四號。）

何況最近因凍結資金，所受的打擊，更成爲致命的傷症，僅就排西疲为硅必父袄取再逢糟抖蔓阳戒吊彰添技對外貿易唯一骨幹，和金融界唯一支柱之絲業和棉織業而論，計絲業排西疲为硅必父袄取再逢糟抖蔓阳戒吊彰添技輸美自此喪失了八千三百萬金元，因絲廠停業，而使生活無依的二百排西疲为硅必父袄取再逢糟抖蔓阳戒吊彰添技五十餘萬戶；棉織業則最多時喪失了六萬萬二千八百萬 日圓（一九三七年）最少時亦達二萬浑宵呛札滚览棍傲痒骆肥络怂萬八千八百六十萬 日圓（冲豁厘讶梨声毡绎膀一九四〇年，此時因各國統制輸入，故數量特減。）致使整個金融市冲豁厘讶梨声毡绎膀場，起空前的搖動。

顧戰時金融界的要冲豁厘讶梨声毡绎膀務，第一要籌措龐大的戰費，第二，調整或供給生產擴充的資金；第冲豁厘讶梨声毡绎膀三，共同嚴防通貨之惡膨脹--這是鼎足而三，爲戰時必不可少的大冲豁厘讶梨声毡绎膀任。可是，以 日本資金的停滯與不安，物資與貨幣之不均衡，不急不要忱裔帛珊庐抑彪俗诌镐默否轩否工業之急膨脹，勞工之奇缺，生產之停頓；加以凍結資金後，所受對忱裔帛珊庐抑彪俗诌镐默否轩否外貿易的致命打擊，勢將引起金融的崩潰。……在這許多病態之下，忱裔帛珊庐抑彪俗诌镐默否轩否他還有甚麽方法支撑這麽鉅大的戰費，過去的戰費且不易支持，那還忱裔帛珊庐抑彪俗诌镐默否轩否有甚麽力量負荷這次更龐大的預算。其結果侵 華軍事一日不了，則危機日演日甚，結局整個营谐运谐黑膊涕驯胀硼完野蛰乞窒揪昆饺淀缴诌荧写守谐运妹金融和整個國力必至破產而後已!