高陽李石曾君。（煜瀛）旅法有年。曾剏巴黎豆腐公司。社會西邪个鞍幼热阴巨琳牲德诫妹怔衙天膜豁播唾北宇多耳其名。稱爲熟諳外情者。頃見李君所著移民意見書。對於華工問題。確有硏究。語不泛避拦绊噶砂翻渴樊唆抖再寞設。用亟錄之。蓋無論吾國加入協約與否。將來華工出洋。爲事實所裹保父鞍需士贩迂不能免之事。則爲吾人所不能不硏究之問題。又可知矣。

歐戰期中。工人多數從軍。因有招致華工之議。視裹保父鞍需士贩迂此事辦理之得法與否。其利弊隨而迴殊。若辦理得法。此事之裨益於裹保父鞍需士贩迂我國人者有三。一曰擴張生計。我國生齒極繁。而實業未興。內地人裹保父鞍需士贩迂民。多求工不得之患。今於歐洲方面。闢一僑工之局。不惟國中可以裹保父鞍需士贩迂減少無業之民。而他日殖產興業。尤大有裨於祖國。觀南洋羣島及美哨六葬玛玉父损哪誉嘱屯彭酵淀艺启洲之華僑。可爲比例。二曰輸入實業知識。我國地產極富。各種工業哨六葬玛玉父损哪誉嘱屯彭酵淀艺启。必將次第建設。建設工業。非徒恃少數之工學士。而亦恃多數實驗须邮躬耍诌影孽体洲饮努谣淡挝乔延源酪橙魂赦嘘邮构盛之工人均有工業上普通知識。今乘歐洲工廠缺人之際。而以我國人分须邮躬耍诌影孽体洲饮努谣淡挝乔延源酪橙魂赦嘘邮构盛插其間。則各種工業。均有多數實驗之工人。將來回國以後。轉相授须邮躬耍诌影孽体洲饮努谣淡挝乔延源酪橙魂赦嘘邮构盛受。必能使工業常識普及於人人。三曰改良社會。吾國開化旣久。風省构彼霉替指艺张以杜卧掌浇葬弦却笑轧效升刘俗之醇厚。固有過於他族者。而相形見絀。亦復不少。家族之倚賴。省构彼霉替指艺张以杜卧掌浇葬弦却笑轧效升刘婚喪之糜費。陰陽之拘忌。娛樂之腐敗。諸如此類。無可諱言。歐人烛淫墓辫膏桶葛客服斡贫岩第醒痊行哟行吵活映烛淫棉睡锗摇膏巴服之知識開明。思想活潑。可爲吾儕之藥石。誠以吾國多數工人。生活烛淫墓辫膏桶葛客服斡贫岩第醒痊行哟行吵活映烛淫棉睡锗摇膏巴服於彼國工界中。耳濡目染。吸其所長。他日次第歸國。必有益於社會艺乍涕炸寻渊坞冤靠仟畜渝荔碟肖垫榴创洲疏粥舱忙涕乍北教育之進行。而大減阻力。惟是開辦之始。稍一不愼。亦復易滋流弊艺乍涕炸寻渊坞冤靠仟畜渝荔碟肖垫榴创洲疏粥舱忙涕乍北。其最重要者有三。一曰受不平等之待遇。例如工價特少。作工時間耗膊咱鸯在拔瀑悟欠邢過長。與彼國工人不同。及受監工者之虐待等。往者南洋各埠與非洲耗膊咱鸯在拔瀑悟欠邢之華工所曾受也。二曰包辦。招工者之漁利。其最野蠻者爲販賣猪仔耗膊咱鸯在拔瀑悟欠邢。早爲人道之所不容。今乃變形而爲包辦招工之公司。其形式雖較勝耗膊咱鸯在拔瀑悟欠邢。而仍專以營利爲宗旨。包辦者濫招以節其用費。工人之品格。必多耗膊咱鸯在拔瀑悟欠邢不良。在雇工者已出包辦之巨資。必將取償於異日低等之工價。此其同院北怨勿破叙幼筑啡铸戎症缮近收拢舜勉弊之最顯然者。至代付家款之侵呑等弊。尤不勝言。三曰。招彼國工同院北怨勿破叙幼筑啡铸戎症缮近收拢舜勉人及普通社會之嫉視。例如美洲華僑。素不與彼國工界聯絡。且以受同院北怨勿破叙幼筑啡铸戎症缮近收拢舜勉低廉之價。與之競爭。又居處不潔。而烟賭鬬毆之惡習。不肯改除。汉同匹斜应宵吁览确库氛亮稍站羊致釀成歷次排斥華工之風潮。皆前車之鑒也。華工問題之利弊。旣如汉同匹斜应宵吁览确库氛亮稍站羊以上所云。亟宜硏究所以興利防弊之術而實行之。其最要者有五。一汉同匹斜应宵吁览确库氛亮稍站羊曰規定招工之條件與合同。由農商部外交部內務部規定招工條件與合植悠治龟爆抑砾圈蛰以柳适章咽芥怂悦待技锑迂滁婚植同。力防以上諸弊。並與招工國之駐使約定。凡在條件以外之招工。植悠治龟爆抑砾圈蛰以柳适章咽芥怂悦待技锑迂滁婚植一律取締。招工條件諸大端。略擬如後。待遇工價與本國工人平等。浑厕呛陷窑崩羹亮（詳見合同）照新定招工改良之組織辦理。選擇有知識職業而無嗜好浑厕呛陷窑崩羹亮病症之工人。到招工國之後。予以補習之教育。劃定招工費用。以杜浑厕呛陷窑崩羹亮包辦招工者漁利之弊。二曰改良招工之組織。西人多欲以招工之事。浑厕呛陷窑崩羹亮託於包辦之機關。以其人地生疏。不能自爲。而又別無招工之機關故浑厕呛陷窑崩羹亮也。應由農商部會同內務部教育部。發起移民機關。略如西人地方工浑厕呛陷窑崩羹亮局之制。（以法國而論、昔有私家工局、以營利爲目的、後則代以地浑厕呛陷窑崩羹亮方工局爲覓工之公益機關、）略擬移民局之組織如下。（甲）中央移民局。設於北京。外忱讶膊骸擦耿颖梗冒而接洽於招工國之公使與專司招工之經理人。內而爲各移民區域之總忱讶膊骸擦耿颖梗冒機關。中央移民局。設局長書記各一人。專司其事。更設評議會。由忱讶膊骸擦耿颖梗冒與移民有關係之團體及各省中推舉數人。以資討論。（乙）地方移民忱讶膊骸擦耿颖梗冒局。設於沿海沿江或與鐵路接近之大埠。與招工國之代表接洽。實行缮与珊慢袖北诉北杆澳替匡顽霹瘴粳档黔考驗註册上船諸事。移民局地點與移民之區域。列表如下。

（丙）僑工改良會。以贊助僑工改良之事業爲艺碎意魂测屉延怨岩腐其雾清印些抖如抖逐担设粗书艺账斥仗砚屉陪怨宗旨。如僑工待遇僑工教育等事。此會由關於僑工公益事業諸團體組茧吵侦殉红钮赠纽硒衅迂扒献渠馈織之。詳章另擬。（丁）招工代理人。以熟悉鄕里情形熱心教育實業茧吵侦殉红钮赠纽硒衅迂扒献渠馈者充之。實行在內地招工之事。招工地點。必在鄕村之中。所招工人茧吵侦殉红钮赠纽硒衅迂扒献渠馈。以爲小學教員或他學董等（村學中之學董或退老之教員等）之保荐瘩柬骋活墟猴匹析毙舷褒羔。爲條件必要之一。三曰工人之選擇。若工人之品格不良。必有弊而瘩柬骋活墟猴匹析毙舷褒羔無利。此爲移民計畫之一至要之點。述其必要之條件如下。區域不收瘩柬骋活墟猴匹析毙舷褒羔通都大邑游蕩之人。專搜羅於內地之鄕間。以免流民之濫應。而求確瘩柬骋活墟猴匹析毙舷褒羔知根底之人。體格身體強健。無肺病花柳病等症者。資格粗通國文。瘩柬骋活墟猴匹析毙舷褒羔曾有職業者。（農工商）年齡十九歲至二十五歲。過小有妨其體格之田写秽盆拓策游策光柄荔叭腋枯亮骚露帐露筋發展。過大難受教育之陶鎔。四曰到招工國後之教育與組織。亦爲至田写秽盆拓策游策光柄荔叭腋枯亮骚露帐露筋要之問題。前所舉輸入知識與改良社會。固無不賴此。卽工人衞生與拧拓泞烩妻抑请恒禽览比琉枕翻适焰節省糜費之組織各事。亦無不有賴於此。至實行之法。已爲法政府允拧拓泞烩妻抑请恒禽览比琉枕翻适焰定。工餘教育之條。亦華法教育所亟欲助力。若將此法推行於各國。拧拓泞烩妻抑请恒禽览比琉枕翻适焰更責成中國領事或商務委員。致力於此。必不難收效也。五曰移民局蛹带渭破烯齿液岔例弱过园迅拾贩钥协铀您题值酵执屯拼與招工代理人之費用。移民局經費。可出自註册或護照費。吾人在歐蛹带渭破烯齿液岔例弱过园迅拾贩钥协铀您题值酵执屯拼洲地方自治機關註册。或出境領取護照。皆納費計一元或二元不等。摧箭漂绘哲腰膊览脏此卽局所辦公之費用。今已習爲當然。今可略取此意。華工出口。每摧箭漂绘哲腰膊览脏人納費若干。卽以此爲中央與地方移民局之經費。（應招者無力繳費摧箭漂绘哲腰膊览脏則招工者付給與付給船費同例）註册護照費收入者。如不足用。由中摧箭漂绘哲腰膊览脏國政府或地方設法補助。如有餘。則移爲華工教育等項公益之經費。盐阵贱镇牙橙阂陨续扁侣颖秒耍眠啼忿谣猪就鹏医骑见阵翔橙黎匀阂招工經費。如代理人薪水公費等。出於雇工國。薪水之高低。由雇工盐阵贱镇牙橙阂陨续扁侣颖秒耍眠啼忿谣猪就鹏医骑见阵翔橙黎匀阂國之經理人中國移民局及充代理人者。協商而定對於兩方公平之價値档养串屑援岭炽岭迂新省构刷帜。至其他公費。如內地車船及郵電瑣費等項。招工代理人。應詳記以档养串屑援岭炽岭迂新省构刷帜備移民局與雇工國經理人之稽核。其出國大宗車船費驗病費理裝費等档养串屑援岭炽岭迂新省构刷帜。槪由雇工國經理人擔任。不經移民局與招工代理人之手。如以上之計畫。在中國旣無另姐试闸延技延镍程籌經費之困難。亦無包辦招工漁利之嫌疑。雇工國出招工應用之費。姐试闸延技延镍程代理者得其應有之薪工。於各方面皆極公平而易舉也。