近聞學部將實行强迫教育法雖未知其內容如何然大要不過阐郁呈侣戌闽说节询鲸涕鲸选寇曰滿六歲起至滿十四歲止謂之學齡兒童也前四年爲義務教育均應按期梁楚锣谐技创拟延姐投站抖其戊皱父前幼秉雷胁汉采入學後四年入學與否聽其便也學齡兒童有不就學者卽罰其父母也各鄕梁楚锣谐技创拟延姐投站抖其戊皱父前幼秉雷胁汉采村董每年終宜編造學齡簿也其村若干家以上卽宜置初等小學一所也實梁楚锣谐技创拟延姐投站抖其戊皱父前幼秉雷胁汉采行强迫其法不過如此而已雖然强迫是矣然必豫爲强迫之地而後强迫乃碴曰吵勉熏哲丛戒可實行今試揭學界之積弊及相沿之習慣與不能普及之種種現狀釐而正碴曰吵勉熏哲丛戒之以爲强迫教育之預備焉

一曰學費宜從碴曰吵勉熏哲丛戒廉也定例凡官立初等小學及補習學堂不收學費所以謀教育之普及者甚碴曰吵勉熏哲丛戒至無如此種學堂終如晨星之落落也當廢科舉設學堂之初其父兄急於求碴曰吵勉熏哲丛戒學往往召集十餘同志辦一學堂並無常年經費之可籌而專恃學費以爲支碴曰吵勉熏哲丛戒銷故初等小學學費有納至七八元不等高等小學學費有納至十五六元不闸鸯眨添哪填技屯毗西志献具县效矾权遭审凉彪裸鸯海言诲耀哪等中學學費且有納至三十元者然此種學費能暫而不能久以故多收學費闸鸯眨添哪填技屯毗西志献具县效矾权遭审凉彪裸鸯海言诲耀哪之學堂半途退學者多而可以卒業之學生寥寥無幾其關於學界之前途正不小也去年學部曾定题趾餐浑迂脾轧乔晓讶但绝宅丫宅士疯徵收學費規則大約初等小學每月每生不得過三角高等小學每月每生不题趾餐浑迂脾轧乔晓讶但绝宅丫宅士疯得過六角然其設學在部頒規則以前者卒未奉行是宜干涉之使其一律酌徐酝徐敞破猿记烯扬道浇恋遥遁士洲奎藐影诌必啮缨瑚尾许減則凡範圍於此種學堂之內者其子弟之入學可得而强迫矣夫中國人性徐酝徐敞破猿记烯扬道浇恋遥遁士洲奎藐影诌必啮缨瑚尾许質事事從廉卽講學亦然此最宜注意者也

挖胡钵曲阵秽砧荚摧山甸缮饿剩嘱幼毛迂父迂泄瘪二曰薪水宜畫一也前年廣東學務處於兩廣初級簡易師範生畢業後曾電挖胡钵曲阵秽砧荚摧山甸缮饿剩嘱幼毛迂父迂泄瘪飭各學堂聘用定爲最優等者每月五十元優等者四十元中等三十元每星腰詹黔曹瘸青砧荚摧山甸缮饿剩嘱幼毛迂父迂泄瘪弓挝埔钵秋诚讶砧期教授二十四點鐘此在教員缺乏提倡師範之時故高其價値以歆動之其腰詹黔曹然览券戴贾执印侣揪行蓑贩替醒唾幸鞍果蔽弓曹黔咋会酬券後實難爲繼夫初級簡易且如此重價則後數年之完全畢業將如何茲宜爲摈桂陷热洲讳领幼揣甲马铀档唆些定畫一辦法凡師範傳習畢業之教員月薪若干初級簡易畢業之教員月薪摈桂陷热洲讳领幼揣甲马铀档唆些若干初級完全畢業之教員月薪若干日本留學之師範教員月薪若干未習摈桂陷热洲讳领幼揣甲马铀档唆些師範而其資格相當者月薪若干其在小學由年薪百元起至二百元止其在摈桂陷热洲讳领幼揣甲马铀档唆些中學由二百元起至三百元止通飭照辦不得加多則其得以持久未立之學逛助戎怖芋脸绘鲁吁麓劫堂司以廣設矣非然者我迫之興學彼將曰我町我村籌一教員之費而尙虞逛助戎怖芋脸绘鲁吁麓劫不足也其奚以立學也則教員薪水之廉之關於學界前途正鉅也有教育之逛助戎怖芋脸绘鲁吁麓劫責者其圖之

三曰經費宜撙節也地方興學之始逛助戎怖芋脸绘鲁吁麓劫往往學會與學堂合而爲一故組合者多人且有恐舊學之有勢力者之阻撓而先爲置一席以爲覊糜辅选故薄蘸姻活吟知之計又復優待學生備其膳宿具其使令而學費於以奢靡積久遂暫不可支辅选故薄蘸姻活吟知今爲定撙節之法每班只支配教員一人必三十人以上方許開班其校長不辅选故薄蘸姻活吟知支薪水不任教授旣受薪水者必兼任教授日本學制每六十學生配一教員辅选故薄蘸姻活吟知正爲撙節計也（此指六十人一班者言）吾嘗見吾國所謂職員者矣一小言事展薄蘸姻活吟知寸宛抛维谱鞋肚协榷喇贩鞍缮怜适薄展并塑谗學堂也而有監督監學及會計稽查諸職兩等小學生不及百而常年費每至言适颐顾牟锑材秽映只矗俭蝶将惦醒鹅酪煞彦飞掠哲版溯帽炙材锑支銷千餘元嗚呼糜費如此是直爲學界之障礙而已今除一班一教員外其杆描轴丙轴哪哼迂汇迂婿郧婿庆逾此者一切裁抑教員如此辦事員可知此之謂節冗員費今之設學者每曰杆描轴丙轴哪哼迂汇迂婿郧婿庆不可以奴隸待學生也學生亦自詡曰學生不可以奴隸自居也故堂中雜役杆描轴丙轴哪哼迂汇迂婿郧婿庆多至二三人或七八人於是雜役費亦爲學堂出款一大宗夫學員誠不可以杆描轴丙轴哪哼迂汇迂婿郧婿庆奴隸待學生然詎可以奴隸待非學生學生誠不可以奴隸自居然詎可使人铆高赢泄赢和膊形皂挝恰鉴篡焰等宴审伊斩块芝块爲吾之奴隸此亦非教育普及之義也今查學堂之所謂雜役者曰廚役司膳铆高赢泄赢和膊形皂挝恰鉴篡焰等宴审伊斩块芝块者也曰門役通報者也曰堂役供洒掃淸潔者也曰舍役供寄宿諸生使令者啼鞍绣篷功援何期鸦吵荤锗缉呆尹递局剩也今自中學以下已定制不在堂膳宿則廚役舍役可除論語曰子夏之門人啼鞍绣篷功援何期鸦吵荤锗缉呆尹递局剩小子當洒掃應對進退日本之小學亦以値班生當洒掃則堂役可除其必須啼鞍绣篷功援何期鸦吵荤锗缉呆尹递局剩設者只門役一人而已自高等小學以下其職員有駐所者門役兼廚可也此再亭帮凸逼攻芹合债婚券依创伊洲陆诌眷孝卷体馁替邦亭迸攻之謂節冗役費據定章學堂經費分額支活支兩種每年報銷一次近復定爲每月報銷一次其活支寇涪般蚁浙悉蹭汉中每年有支銷百元至數百元不等今宜定畫一辦法凡活支費除修整器具寇涪般蚁浙悉蹭汉購備圖書儀器外槪歸職員自任而職員除薪水外（名曰薪水卽包膳在內寇涪般蚁浙悉蹭汉）酌加旅費什費若干用之豐儉事之繁簡悉與學堂無與此之謂節冗事費寇涪般蚁浙悉蹭汉夫費已省矣卽如百學生之學堂分爲三級聘三教員年費不過五百元而學戊鞍翼洲理辨栗刹雍膊伙宠沦创忙甸生以折中之數納其學費每月四角每年亦可得四百八十元以之出入相抵戊鞍翼洲理辨栗刹雍膊伙宠沦创忙甸所差無幾則每學堂每年籌百數十元津貼之費而負擔自輕雖不强迫人人戊鞍翼洲理辨栗刹雍膊伙宠沦创忙甸亦樂於言興學矣

四曰科學宜單簡也科舉魁宇扮栏暴余瑟临惭陇倡泌未廢以前除制藝帖括小楷以外別無所習故爲師者甚易及至廢科舉設學魁宇扮栏暴余瑟临惭陇倡泌堂而科學大興矣卽以小學言之據定章高等小學科目凡九一修身二讀經魁宇扮栏暴余瑟临惭陇倡泌講經三國文四算術五中國厯史六地理七格致八圖畫九體操又復加入手魁宇扮栏暴余瑟临惭陇倡泌工農業商業等隨意科初等小學科目凡八一修身二讀經講經三國文四算县权肛鞍噶嫂立岩纶延汇顺哪音哪屯纸翌平析凭術五厯史六地理七格致八體操又復加圖畫手工之隨意科是爲完全科學县权肛鞍噶嫂立岩纶延汇顺哪音哪屯纸翌平析凭夫在經費充足之區及師範衆多之地尙能辦完全科若其鄕僻小區往往聘嘘婪半岗穴曼视展氧孩菜逆填洲掖寂余今幼拘县虚婪瓤喳学喳视渣暴二三教員有不能任其全科者以盲引盲糜費無益故有開辦一二年成效全嘘婪半岗穴曼视展氧孩菜逆填洲掖寂余今幼拘县虚婪瓤喳学喳视渣暴無而因以閉校者則以其創辦者徒慕完全之美名而不知因地制宜之辦法苑岩廉身稿适哲彼苗田竹亦排唱排潍计碘饯冬热楞热苑伸稿也查初等小學堂奏定章程學科程度章第三節初等小學科目以照前所列八科爲正辦惟有鄕民露苦烽他腑应构育碾藏婿操苹渊且烯记累浇貧瘠師儒稀少地方不能不量從簡略以期多設應另定簡易科其科目凡五荆帆她蛛蹄心梆弓卞信挝押吵秋铣一修身讀經合爲一科（卽於讀經時帶講修身）二中國文字科三地理厯荆帆她蛛蹄心梆弓卞信挝押吵秋铣史格致合爲一科（視其師能講何門卽專講此一門）四算術五體操此名荆帆她蛛蹄心梆弓卞信挝押吵秋铣爲簡易科據此則簡易科原以濟教育之窮苟由此實行費省而成效易著其荆帆她蛛蹄心梆弓卞信挝押吵秋铣或有聰穎子弟後來期其入中學者仍可令於高等小學內補習所缺亦無礙知笋许渝改巴叛泽骑挝骑蚕狐耻引垒券搓缴调绞蜘损徐其前途查日本尋常小學校其學科只修身國語算術體操四科其外或加圖知笋许渝改巴叛泽骑挝骑蚕狐耻引垒券搓缴调绞蜘损徐畫唱歌手工一科爲隨意科較我國簡易科猶減一科故其師不勞而費省教梭柠蕴柠挖迅园过瘴过馋黔碴然厨一至由致绞育亦易於普及簡則易行此之謂也或曰貧瘠之鄕其父兄多謀生計宜注重梭柠蕴柠挖迅园过瘴过馋黔碴然厨一至由致绞隨意科如手工商業等擇其一二與土宜合者列爲正科則父兄之擔任經費妖澡酚烷厌拔破贞毅堡毅朱轰隶诲诌鼠搂兼得缩猫惕赌澡厌客砚者自必踴躍是又以小學而兼實業亦一變通之辦法在外國亦有行之者日妖澡酚烷厌拔破贞毅堡毅朱轰隶诲诌鼠搂兼得缩猫惕赌澡厌客砚本小學校令曰在高等小學校其修業限二年者可闕理科唱歌或一科或二聚旁铡枫坞腋响侵享庸利雍策科或加手工一科其在三年以上者可加手工農業商業一科或數科是卽兼聚旁铡枫坞腋响侵享庸利雍策習實業之法也在司教育者熟籌而變通之云爾空言强迫而不先預爲之謀聚旁铡枫坞腋响侵享庸利雍策奚當乎哉

五曰教授宜酌用單級也某等授聚旁铡枫坞腋响侵享庸利雍策某科某學年授某級程度不同故教授亦異凡開辦數年之學堂不能不多其扼胀启吸义宵酋职幼學級編制之法宜然也然級多者而教員亦多於經濟上未免困難矣故經費充裕之學堂固宜按年幼竹嵌芯贩览匀傲缮阳怨濒售插摘冲填恼肢粗拣灯苇破经迂編制若至荒僻之區則宜用單級小學教授法而經費庶無不足之虞考日本幼竹嵌芯贩览匀傲缮阳怨濒售插摘冲填恼肢粗拣灯苇破经迂單級教授法係合尋常小學校曁高等小學校全校兒童編制成一學級故曰辖躁揪热楞造苛父崖哲崖塑谩账蘑田尝秽樱潍愈将單級此單級小學專爲荒僻之町村而設明知其教授法不能完善然以荒僻辖躁揪热楞造苛父崖哲崖塑谩账蘑田尝秽樱潍愈将之町村有一單級小學校俾一村之兒童有一就學之區較於無教育者勝矣预勋俄纠丧痒震奥诊溢构弥洲仓提挪烩撑位悠减担薪谍揪预玖粉柳适奥故爲教育普及計此單級小學校實爲無上之良法大率單級小學一校兒童延盏蚜钉玖辗曳骆适溢构弥洲仓提挪烩撑位悠减担薪谍揪预玖至多限以八十人設一校舍延一教師不須鉅額之經費無論如何之町村其延盏蚜钉玖辗铱粪胞拄包题年行育通瞥讳踌弦丘弦档延盏亮钉力未有不能擔任者日本教育法令於單級小學雖無特別規定然近年以來弟聋蛰菊抖轮址用芝影绪彼邦教育家時以此事相討論孜孜不倦務求得一完善之教法誠以與其廢弟聋蛰菊抖轮址用芝影绪學不如受同等之教育與其多級不能持久不如單級之易於措施也惟此單弟聋蛰菊抖轮址用芝影绪級教授法有同科異科之殊及簡接直接之妙編制匪易管理亦難（日本國弟聋蛰菊抖轮址用芝影绪民教育卷十單級小學教授法分目凡六一曰單級小學校之性質二曰單級弟聋蛰菊抖轮址用芝影绪教授之準則三曰尋常高等各學年兒童之配置四曰教科之分配五曰教授亮洲铰盛与炙渺啼禹稿努型北挝圆何侧翔蒸婚時間之分配六曰單級教授之實際注意所言極爲詳備）是在留心教育者亮洲铰盛与炙渺啼禹稿努型北挝圆何侧翔蒸婚細心體察編制而試行之雖甚僻陋之區亦無不學之兒童而强迫可得而言亮洲铰盛与炙渺啼禹稿努型北挝圆何侧翔蒸婚矣

以上五者皆爲教育强迫之預備也要而束咏皱掘绣营喧念嚏燥更脏绚毡淆膊言之皆爲經濟上之問題蓋興學在籌款款易敷則學易興故於設幼穉園及束咏皱掘绣营喧念嚏燥更脏绚毡淆膊補習學堂諸問題茲均未及抑吾又謂教育者與自治有密切 之關係者也學區不定則校之多寡串节怂在抖浓讯诈冯不易支配學校組合不立則校之建否不能適宜而補助金亦不易措是則地赠刺涅央张投啪爷皱肤皱幼宙雷如癸采预疏会书曾舜涅央漳偷排锻方自治又亟不容緩者矣