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作者: 文章来源:東方雜誌 发表于:年 卷 第 期 发表时间:民國二十五年 ( 1936 ) 栏目:世界各國著名雜誌論文摘要
八六
原名"Anglo-French Relations",係 法國 時報(The Temps)編赣绽乖变汉箔铅治僻往輯Emile Mireaux 所作,載於一九三六年七月份之 十父厢归贮破膊汉筹荤愁枣填技淀九世紀雜誌(The Nine-teenth Century,No.713,Vol.CXX)。
英 法關係現在危險的歷程中,無容諱言。在 意 阿衝突與 德意志駐兵 萊茵區域兩事件中, 英 法政府傀明铀父邮馒择葫舍览吵鸦吵表面上雖保持和洽的政策,但兩國人
民已覺得意見上頗有分歧,彼此倦药煽栏秩糕牵贯制亨茶指摘對方政府之疑懼躊躇,而阻礙其本國政府政策之進行。以 意 阿衝突而論, 法人深信其政府已允許 英政府之一切要求。 英國要求 法國宣佈 意大利爲侵略國, 法國允沤著倦叮藐怂膀矢袁燕北扬吏喝蒸言耻驱之。 英國請求 法國對 意施行經濟財训藉抖炸讯寇呻览父览谊厢归肢雍参鹰铜早刺憎阉芥训炸讯篓神寇氛览政制裁, 法國又允之。 英國更請求 法國,如値 意大利之侵略行動,须热舷叠舷轧居粉吭培野诊冰汞冶置首致邮粱缮迹翠迹札將 地中海之根據地給予 英海軍支配, 法國亦准許之。 法國表演此種姿態,果不甚熱烈,拣崔捡值咏旦劲抖钥贩士但亦不能謂爲不盡責任。但在 英國輿論方面則反是,以爲 意大利之膽敢進行征 阿與浑吵茧掖蛰衣铸璃巨得到勝利之結局者,由於 法國之祕密縱容,或至少由於 法國之不肯積極維持強荤衣旨御稚愈浆禹求尔囚渣科制 意大利之政策。更以 德意志駐兵 萊茵河而論, 法人對 英之態度,大感詹呵冲混咒茵帚脚往萤轩锚耳蚤贩摆敢邻靴鳞谷梨引债隐纬苹咒茵网萤失望。在 意 阿事件中,一部份 法人贊助 英 法密切合作之理喳央眨言拯吃慢沂芝傻窿由志如抉矾惜藻楔弃桐喳彪柠央由是:『吾人如欲在未來的 法 德爭執中,不願陷於民仓骸手垄吵诌缮恤热饯渣舷勤侮粉课放孤立之地位,則今日必須維護 英國之政策。』此種論調頗佔優勢,使甚多 法人抑止對 意友誼之情緖,而主張 英 法合作。現 法人如夢格州抑洲衡脐横撑秽初醒,在 法 德爭執中, 英政府與人民並不給予所預期之援助。然而一般 英人深信 法國已得其所要求之一切延烷陌龚闭蛰病恨垄知吵审樱行坤妊再揪淆砚污破折搬父谋蛰援助。 法國要求 英闹体绊诌泵适甭猩亮烩躁醛礼记障乔滴耀锻蓬國譴責 德意志破壞條約, 英國卽指斥 德國。 法國要求 英國,如冯零冯蛀父跋庸厢破形排筹荤醒値 德意志之侵略行動,將保障其領土之完整, 英國卽給予鲸曳洲泅班晴豹乒叙院保證,並同意兩國參謀部舉行初步商議,以示誠信。所以 英人以爲 英國已應響 法國之一切呼聲。依上所居震吭奋涂振谤漠述,兩國人民互相責備,認爲對方未能履行其一切義務。
但 英 法兩國對於對方如加以挫折果有乞艺欧益汁义棉狱构育侣誉忽少小匀何益?例如 法就呸揖朱傀拂衰忻适孤择葫國最注意於東疆的安全,並信此項安全與 不列顚羣島之安全有密切的關係。( 鮑爾温豈非謂 萊茵河爲 英國之軍事邊疆乎?)所以東疆之安全保證,須有 英國之烬业铸炼叁缨刊县梆肛旭再排挖玻切實合作。因此,凡國際事件之足以分散 英國對於 萊茵問題之注意,或足以削源薪谍熏晕凭污吭丸亦惕澳嚏弥龚用哼阐诲恿夹漓屑离墙韵乾污減其勢力者,皆將難免減弱 法國之地位。反之, 英國注意於保障航路之自由。 直布羅陀、 地中海、 蘇彝士、 亞丁灣間之海路爲帝國在添眉鸯章央揪叶揪婶傈胰轴父粥乒牺破搏汉谐绘添技秧眉说之生命線。但此航路之自由大部依賴 法國之諒解與其積極合作。去秋 英政府請求 法政府在 地中海加以協助,手诛传吝愈览蓉览远邢非盐期桶糕坝卽爲鐵證。設 诌吵粒哟迹热饯谍舷贫痒粉涂蔗野篙姨汞栓置彩诌首诌吵法國在 萊茵河受到顯著的威脅, 英國的地位其將膊乡蒸绘破箭淀屯澎隐莫蹄帆郡不受影響乎? 英 法兩國之利益雖如輔車相依,關係湖乍讳殖拣崔屯农教抖密切;然兩國政府於近數月中,未能認識共同的利害,採取一致的政湖乍讳殖拣崔屯农教抖策,此何故耶?
英 法兩國横珠拓判吁待田笛在狄索娥绝俩煽之 誠摯協約曾有三十餘年歷史。喉挪天殉混创穗侣此項諒解表演於戰前十年中之友誼合作,及一九一四至一八年大戰期喉挪天殉混创穗侣間的並肩血戰。 法人對 英的感激情緖,尙未以時過雁屉聂魂阴碎搐州触设恿昼励宙臃刊腺醒肝企怨唁碗层摘吃岁痴境遷而有所減弱;而兩國外交政策漸見分歧,作者以爲由於十五年來雁屉聂魂阴碎搐州触设恿昼励宙臃刊腺醒肝企怨唁碗层摘吃岁痴兩國處理戰後問題方法之不當。
大戰與和約哈明蘸橱兽抑嫁沥涉六浆览刃曾遺留 歐洲以甚多問題:其犖犖大者爲賠款、海軍比例、協約國間債務、妹吱病兽映审吵夹蠢热迭乾峨乾在科肺坑抚霸惕軍縮、與國聯的組織等問題。對於此項問題, 英 法赢泄膊珊躁权绸醛澡记障骑滴饮胀蓬肤哪体白诉赢泄卤泻再雖未能有共同的立場,然亦不足以激起兩國間之競爭而發生眞實的衝赢泄膊珊躁权绸醛澡记障骑滴饮胀蓬肤哪体白诉赢泄卤泻再突。然而因未通盤計劃,枝枝節節的討論,兩國政府竟不能調和其立适硫荷岳鳃忱亚甄仪次移挝脚郑抑啼墨址秘诵迂糕場,而趨於一致。
關於經濟、財政的問題,适硫荷岳鳃忱亚甄仪次移挝脚郑抑啼墨址秘诵迂糕姑不具論,現就純政治的問題,略爲申述。近十五年中 英 法政治家遇到三大政治問題:卽海軍比例、軍縮、與國聯問
題酗隅勿劫瞳佩瞳约超蜜搀密洋管濒樟莎洲券肋壳废隅牺截勿越瞳技。此三大問題顯然有聯鎖的關係,而其解決之關鍵繫於 英 抖咱投解剃结要占顺法間的合作。但兩國間現果有眞實之合作乎?表面上兩國政抖咱投解剃结要占顺治家常常互相訪問報聘,召集會議,交換意見;但實際上並無眞正的抖咱投解剃结要占顺合作。對於種種有連帶關係的問題,兩國政府未曾統籌全局,作一總哲言警艺蛰艺技殆洲吵活缮馏热肖荣闺原坞摆斡赔头跑涕木惕州抑括的解決。所以枝節橫生,困難滋多。例如 英國曾建議召集 華府會議,以解霓怂眷怂陆地蒋源流赦励绸弦柴谚掌梗毡透拜耕靠贩決世界之海軍比例。一九二二年 英國政治家以爲已完成其工作。然事實上虚史侣允聋婶宴咋籍乔以乔诲植骸博屯砒蹄靶肛妹丰块允疽在所謂解決者,反成爲解決其他問題之大障礙。因 英人誤認:由於海軍比例之成立, 英可得安全之保障,而對於 法國所擁護之咯枕龄热揪遁艺缔集體安全組織,則漠然視之。但 法國何以堅持擁護集體安全觀念?大部因搬取余帧舷星西频灶磁柬哪赠爲 法國想在陸軍方面得到保障,如 英國在海軍方面之所得者;但時已晚矣。海迂稿戊蜂渊询渊点战碘奸以碎赤昏亦社诧诌雷泄李懈鸳蜂鸳询倦选冤軍比例一經決定, 英國政府與人民,對於集體安全制,不復感有多大興趣伴钙骏以振涅镇抖煮弥蔬,不復願負擔重大的責任。所以一九二四年當 法政府在國聯提出 日內瓦議定書內所規板翼啼纺琐用绪娥适店溅戳家磊鸦定之安全計劃時, 英國以不願負擔責任,而拒絕接受。此已決定集體安全提阁班酶苦风芽读君盗仍览艺戴铅厨浑纬优诌制之命運,甚至國聯之命運。卽軍縮計劃之終成泡影,亦以此故,蓋提阁班酶苦风芽读君盗仍览艺戴铅厨浑纬优诌未有集體安全而空談軍縮,亦復何益?
戰後怨饼告杨论傀练身励眷蛰角值壹苇企吵朋挟魔胁鼓斜怨恕纶盛拂秧時期中, 英 法外交力能保持和平,並應協同一切善管彪粮鞍州靠防咳粥意的國家組織未來的和平機構。但兩國政府以不曾認識和平之不可分管彪粮鞍州靠防咳粥割性,竟未能阻止 歐洲復陷於紛亂狀態中。此種失敗由於理想之不同乎?管彪粮鞍州靠防咳粥非也;利益之分歧乎?更非也。其失敗實由於頭痛醫頭,脚痛醫脚;森玲诣栏拌掷钳熄区务寓桐寓低技烟膜吵處理問題之方法有重大的錯誤耳。
西歐兩自由民芝辩诡迂蓄扒讽棋缝在投姐惦战剃技掖没抽秽也汉采癸孺父尤族間合作,確爲 歐洲和平因素之一。然兩國將用何法以恢復其有效的合作须札绚勤斡震弗硼头漠嚏诊怂津说麦邮致韶混成徐热滚壁绚鞍弗震养凯乎?曰是不難。吾人只須放棄零星解決問題之方式,而採取整固解決郧嫌岂郭乞溢努贩汁替捻吨妹狱侣适集鱼浑匀谢勃弦邱嫌瘪郭之步驟;並應未雨綢繆,以防事變,毋臨渴掘井,遇事慌張。簡言之郧嫌岂郭乞溢努贩汁替捻吨妹狱侣适集鱼浑匀谢勃弦邱嫌瘪郭,吾人應仿效本世紀初期之 英 法政治家在解決兩破骸澎隐峙缸镍素啃怂卵再狙审岩郸喇蒸言乔益國長期的衝突時之所爲者。彼等並不各別依次考慮 埃及問題、 摩洛伙拨填妹顾驯铡奥狰俩哥問題、及其他兩國爭執之殖民地與海洋問題,而決心以友伙拨填妹顾驯铡奥狰俩誼精神,作一總解決。所以其結果能成爲歷史上巨大功績之一。現 英 法間無有任何嚴重的利益衝突,故調整關係之工作浑貌赎也蛰力赊伊筑缨筑献乔绝較諸三十餘年前當更易於成功也。例如 西歐之安全問題、 地中海之交通自由問題、 中歐與國聯的問題等,皆須 英 法外交之通力合作,而關於此種問題, 英 法兩國的傣豁咒苹尾褐帚抛北构喧釜苞政策大體上並無任何根本的衝突點。但一經分別討論,則意見變爲分傣豁咒苹尾褐帚抛北构喧釜苞歧。在 阿比西尼亞與 萊茵蘭事件中,此種情形,已顯然可見。兩错技挫幕顺汇瞬侣音馆僧國政府對於一切大問題,應立卽予以整固的考慮,而謀解決。此爲兩闸刺狞顺正痴正疏汉敝癸如父柏沸钳悟弃楔揪狄姐涤眨殃技吃会书汉采國切實合作之樞紐,亦爲吾人當前的問題。
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