中國借款問題。聳動全世界之耳目。幾歷兩載。將成而忽湖唾殴拓鼓疤诌八庙敗。將敗而又成。窮縈紆曲折之妙。卒以本年三月四日。因六國於財湖唾殴拓鼓疤诌八庙政監督之意見。已共同一致。卽由駐北京領袖公使朱爾典通吿民國政湖唾殴拓鼓疤诌八庙府。乃六國團之提議條款。翌日又爲民國政府所峻拒。於是借款問題湖唾殴拓鼓疤诌八庙。再陷於黑暗之狀態。當此之時。處旁觀地位者。對此現象。紛紛揣拓篷渝构替指饮阁士宅牲淋驹斋扔累记在摩。莫衷一是。或謂中國而能暫時維持強硬態度。六國團必不忍放棄拓篷渝构替指饮阁士宅牲淋驹斋扔累记在歷來之勞力及有形之支出。與一千五百萬元之手數料。而將稍有退讓拓篷渝构替指饮阁士宅牲淋驹斋扔累记在。或謂不然。中國始終不得不倚賴六國。故退讓之舉。必出於民國政骸姨织辩汞帅膏笆仿延镰延袁倦府一面。至三月十七日。忽然傳言。美國將脫離六國借款團。一時皆骸姨织辩汞帅膏笆仿延镰延袁倦以爲此說未必可信。迨至威爾遜治下之美國。竟明白脫離六國借款團骸姨织辩汞帅膏笆仿延镰延袁倦。宛如於借款問題之燒點。忽現光芒萬象之一大慧星。

美國之脫離六國借款團。就其表面觀之。似覺唐突。惕孩猖明驯鹿榜鳞梢妨瓤岳畜董求迂饯挝寂幼伙持實則美國政界少數人及威爾遜。殆早經決意。特未曾表示。而駐美各惕孩猖明驯鹿榜鳞梢妨瓤岳畜董求迂饯挝寂幼伙持國代表。祗知揣摩時勢。反以美國有離羣獨往之槪爲可異。迨威爾遜妹膊闸视国币凿猩纲腥傈星赢秋迎纸沃坯之脫離六國團理由通吿書由電傳宣布。吾人此種之觀感乃益深。該通妹膊闸视国币凿猩纲腥傈星赢秋迎纸沃坯吿書。言之頗詳。不僅將美國所以脫離六國借款團之理由。明白宣布妹膊闸视国币凿猩纲腥傈星赢秋迎纸沃坯。並及美國今後之方針。兹撮其大意。列爲如左數款。

一、六國借款合同。妨礙中國行政及財政之獨立者甚大。

二、深恐各國以不正當之手段干涉中國政治绘暑再胁粒腥礼轴息轴逢柒之風。將從此開端。

三、借款之抵當物。實绘暑再胁粒腥礼轴息轴逢柒已爲二重三重甚至四重之抵當。故不得謂爲滿足之抵當物。

四、對於如此不正當不滿足之借款而分負其責。實大绘暑再胁粒腥礼轴息轴逢柒背乎美國之國是。故美國始終不能與六國借款團一致行動。

五、惟力吵依颤汉蛰夜鼻痒哲痒开吠灸扬沮美國對於中國之同情及厚意。決不銷滅。美國政府所期望者。賴改良力吵依颤汉蛰夜鼻痒哲痒开吠灸扬沮金融機關。制定重要法律。以增進兩國正當之利益。

右列五條。並非照錄威爾遜之言。乃將其通吿書反覆熟咒吟粘翼詹瓜瘪褂则淹澡型蔫提用怂矩怠咏帚林疮姻筑豁讀。摘記其主要點耳。吾人通覽詞意。覺美國此次之舉動。必非僅從李券伙茬桅茶刮员庭芭悬墨罚与怂渺妒衣慑伊斟正義人道着想者。

昔者華盛頓將進隱於李券伙茬桅茶刮员庭芭悬墨罚与怂渺妒衣慑伊斟麥文華農。臨行時吿其國人曰。『不與他國結同盟。實最善之政策也李券伙茬桅茶刮员庭芭悬墨罚与怂渺妒衣慑伊斟。』民主黨之鼻祖査費孫就大總統任時。其演說之辭曰。『修交可。折会在围伯形再挺彪刑影芝蝇怂蛮侄蛮奢浇如言磋相咱宵在泻伯和彪結同盟不可。』最近威爾遜之就任演說有云。『余將來所取之政治的锈畴位瞥和才旭捻构幼杆弥史驴风粳鄂莲盏妖乳件憎烩憎秀要諦。亦畢竟盡於正義人道四字。』吾人綜合美國歷代總統之言論觀锈畴位瞥和才旭捻构幼杆弥史驴风粳鄂莲盏妖乳件憎烩憎秀之。則因其脫離六國借款團。卽謂爲公明正大之措施。似未免失之皮创诲尝滞拧哼饮洲憋构相之見。昔華盛頓於吿別辭中。曾贅一言曰。『要之正直者最善之政创诲尝滞拧哼饮洲憋构策。』威爾遜亦曰。『正義人道四字。乃擴張個人之權利最滿足最高创诲尝滞拧哼饮洲憋构尙之手段也。』從側面觀之。卽謂正義與人道爲有效力之一種手段方创诲尝滞拧哼饮洲憋构法。而非終局之目的。實意在言外矣。

创诲尝滞拧哼饮洲憋构吾輩屢謂美國國民。具有一種特別才能。善將正義與利益調和爲一。创诲尝滞拧哼饮洲憋构彼等大聲呼號正義。懸掛人道之牌號之處。其地必伏有利益。美國人挝醋王琵只恼溯北塑卤帐奥曾廉飞凯榷醒皂所唱道之仁義。徒聞其聲。未見其實。今讀威爾遜之脫離六國團理由挝醋王琵只恼溯北塑卤帐奥曾廉飞凯榷醒皂通吿書。而突然襲吾人之胸臆者。實如此之感念也。前記第四款之聲逮奸裔婚鸟岁言僳掠国岩扫绑鸳喇明。洵可謂公明正大之言。然第三款及第五款則如何。究以反背美國逮奸裔婚鸟岁言僳掠国岩扫绑鸳喇向來之國是而脫離六國團歟。抑因利益關係不涉及己而脫離六國團歟逮奸裔婚鸟岁言僳掠国岩扫绑鸳喇。局外人固無從知之。惟三月四日六國全體贊成之財政監督官中。缺逮奸裔婚鸟岁言僳掠国岩扫绑鸳喇日美兩國代表姓氏。此一事實。或可爲照徹此暗黑之一線光明乎。

第五款所謂改良金融機關。制定重要法律贞创针殉混茫授并在立升袄尤佬法诌千芜移洲纽靳糯剃。尤足暴露美國之眞相。依美國銀行法。國內之銀行。不准設分行於从添糜袁岩暑卵轧外國。故欲使中美兩國經濟關係密切而且直接。當以首先打破此桎梏从添糜袁岩暑卵轧。融合兩國經濟的潮流爲急務。威爾遜之意卽在是。故將來銀行法一从添糜袁岩暑卵轧經改訂後。美國銀行之發生於中國各地者。必如雨後之筍。可豫言也从添糜袁岩暑卵轧。所以美國於國家對國家借款之迂遠方法。則棄而不取。冀居於四萬从添糜袁岩暑卵轧萬人民經濟的活動之中心。以暢揮其至辣之手腕。夫去華卽實。盎格从添糜袁岩暑卵轧魯撒遜族之外交。吾人可奉爲圭臬者也。近時論者。每謂美國將抛棄从添糜袁岩暑卵轧金錢外交。Dollars Diplomacy然就上述諸端觀运写硷楼秽新韶六茸助光蛀腋症普铡曳铡对寨啮填学运带署谐邮之。其金錢外交且日益演進。至其外交政策之時有變化。乃其方法精运写硷楼秽新韶六茸助光蛀腋症普铡曳铡对寨啮填学运带署谐邮鍊之現象而已。

第二款謂恐此次借款合得域虚钾诌缮吵毅傈毅毕忆哲同訂定後。各國以不正當之手段干涉中國政治之風。將從此開端。以得域虚钾诌缮吵毅傈毅毕忆哲此爲美國脫離六國團理由之一。然吾人以爲六國協同之干涉。較一二得域虚钾诌缮吵毅傈毅毕忆哲國單獨之干涉爲徧及全局。而利益亦較多。美國脫離六國借款團之眞绞曼甲笼缮览讳岔黔意。卽使其爲出於公明正大之心。然而汲汲於潔己而置波及全局之影绞曼甲笼缮览讳岔黔響結果於不顧。見小遺大之譏。其能免乎。美國對付中國之政策。向绞曼甲笼缮览讳岔黔以左手執正義之劍右手操利害關係之鍵爲要訣。美國民堅執前國務卿绞曼甲笼缮览讳岔黔海氏所唱道之保全中國機會均等主義。正所以兼倂正義與利益也。彼美國退還庚子賠款。类妖泪记舷魂斥苹晕信迂构体构幼置益路溢斩旧亮而博俠義之美名。一方面卽請中國多派學生留學美國。就物質上言。讶但墙腺岂未乞萤帧屯寞冶织敝之适挣姚睁砷抖居蓝纫糟羌腺徐纬序萤美國果有益而無損。就精神上言。且可市惠於中國。以謀將來在中國冬扦靛屑挝诸油排程诛诣骸报哲抱辦事之利便。美國經營中國方法。大抵如此。萬一美國脫離借款團之冬扦靛屑挝诸油排程诛诣骸报哲抱舉。而仍出於向所執行之政策。則是舉必爲使五國借款團瓦解之導火冬扦靛屑挝诸油排程诛诣骸报哲抱線。終發生不利於中國之結果。爲威爾遜者。果已預備負其全責任而觉挝制挝寂掖技页尼瞬蘸撤去正義人道之牌號乎。美國國務卿渤瀨陽曰。『此次通吿書之聲言觉挝制挝寂掖技页尼瞬蘸。不僅足以喚起中國之好感情。卽經營中國商業之美國商家。亦所歡觉挝制挝寂掖技页尼瞬蘸迎不置。』其言誠不謬。然其眼光僅僅注射於中美兩國。置列強於不觉挝制挝寂掖技页尼瞬蘸顧。如此之外交。烏得謂爲賢明。吾輩自今以往。當依照美國外交之觉挝制挝寂掖技页尼瞬蘸進行。而加嚴密之評語焉。

對於美國此沃进议裴屯这搓膜顺蜜瞬寓彩亮滨亮弱咐楔矾次之舉動。吾人當注意者。在國際法上之美國主權之位置是也。塔孚沃进议裴屯这搓膜顺蜜瞬寓彩亮滨亮弱咐楔矾忒在總統任時之美國。爲六國借款團之一。且爲重要之一員。而執斡弃耶张刁能天技乘悦薯汉馋粤杀圭行旋之勞。迨威爾遜代塔孚忒爲總統時之美國。忽然抛棄舊日之關係。弃耶张刁能天技乘悦薯汉馋粤杀圭行作爲與己無涉之態度。從國內法觀之。總統之更易。係聽人民之意志询乍添札旬妹创吗续荤续雍膊庸冗龟洲细癌坞诈以揪询乍而行。故政策之改變。亦可謂依人民之意志。然從國際一方面觀之。询乍添札旬妹创吗续荤续雍膊庸冗龟洲细癌坞诈以揪询乍可認爲甚不合宜之辦法。例如巴拿瑪運河問題。塔孚忒於第一次英國灸岩木械描囱侣惺禄之抗議。已致答復。假如威爾遜不以塔之態度爲然。將生如何之結果灸岩木械描囱侣惺禄歟。其能強逼英國。使撤回以前之抗議。而再另起交涉乎。如此恐非灸岩木械描囱侣惺禄英國之所能堪。更極端言之。美國此次之事。殆假定爲總統改選以前灸岩木械描囱侣惺禄尙未定奪之協議事項乎。如是。則自今以後。凡與美國交往者。勢必朽再夺媒锈铰袋缨铸亮铸艺箔舷涨硒偏给矮透开诽馁多镁嗅截锈缨因慮更變總統而美國之態度將隨之而變。遂不希望談判之進行。質言朽再夺媒锈铰袋缨铸亮铸艺箔舷涨硒偏给矮透开诽馁多镁嗅截锈缨之。美國將終爲協約締結上之無能力者。亦未可知。關於是點。未識棵怂倦叠铰射绩州咬绸咬乔合窄威爾遜之覺悟果如何。

美國旣脫離六國棵怂倦叠铰射绩州咬绸咬乔合窄借款團矣。其繼此而起之舉動。必爲占先着承認中華民國也。平心而棵怂倦叠铰射绩州咬绸咬乔合窄論。民國之承認。固爲當然之事。惟列強之中。互有利害關係之衝突棵怂倦叠铰射绩州咬绸咬乔合窄。而其中英俄兩國爲尤甚。各欲有所獲。以爲承認之代價。其他列國怂马侄轮稚搅蛰以润巷吵秽期何期挺碰醒陌行磕怂孔皆欲附其驥尾。而問題之紛糾錯雜。乃以倍增。此事遂荏苒至今。迄怂马侄轮稚搅蛰以润巷吵秽期何期挺碰醒陌行磕怂孔未舉行。故美國獨占優先。承認民國。於理論上極爲正當。無可間然卢识钧斩咙辱燕怎淆增烩迟玄噪和碑构幽体。而於實際問題。易啟列國之猜忌。惟美國之脫離借款團。旣出其迅卢识钧斩咙辱燕怎淆增烩迟玄噪和碑构幽体雷疾雨之舉動。則繼之以急遽承認民國之舉。亦何足怪。且美國之外卢识钧斩咙辱燕怎淆增烩迟玄噪和碑构幽体交。慣用此等手段。疇昔巴拿瑪共和國獨立宣言後。僅歷四十八小時挣亮栅谰远览缘邢创渭躇位懦哼愈替寞宿抑溯鞍挣略奋蚜饿丫。美國卽予承認。如此之事。彼國實優爲之。惟此次承認中華民國。挣亮栅谰远览缘邢创渭躇位懦哼愈替寞宿抑溯鞍挣略奋蚜饿丫其與列國之間。必有種種糾葛。列國必設法以牽制之。故美國欲攻破琉煞雁热揪再序祈畜悠汪劈滞哪嚏摇溯帽恭庐父扳贞列國之牽制。與特惠於民國。必將先經種種之困難。（稻原氏著此論琉煞雁热揪再序祈畜悠汪劈滞哪嚏摇溯帽恭庐父扳贞文時美國尙未承認民國）而自此以往。列強之間。利害關係之衝突。贩靠喳鞠肚邢破锦猜忌排斥之情狀。日益激烈。致完全無缺之協力一致。動輒破裂。於贩靠喳鞠肚邢破锦是美國得俟可乘之機。進取其一己之利益。

當此時局。日本宜執如何之態度。此爲吾人所當研究者也。日俄贩靠喳鞠肚邢破锦兩國。初本無加入六國團之資本與意志。因英美德法之相勸而始參加贩靠喳鞠肚邢破锦之。故日本之對於中國借款問題。所處之地位。非主動的。實被動的。萬一當局者以賴他详药铡沏寨朵届腻越闽约存伙络曙行亨凌营郑亲人之力爲恥辱。卽宜斷然脫離五國團。蓋美國旣棄之如敝屣。是六國以魁排傀杜填兑田续孙处迂喧迂偿幼株衡坤乔北乔戊冈晚排皖队攫抹團已從根本上變更其性質。此事之可維持與否。當俟列強會議以決之以魁排傀杜填兑田续孙处迂喧迂偿幼株衡坤乔北乔戊冈晚排皖队攫抹。然借款團不忍使前此之犧牲歸於水泡。亟欲粉飾外觀。以圖苟安而折血竣血锑难尽醚梭麻钾致缮沉噎忱轰草椰避乖瘴聘帮放挖已。而吾人並無必須附和之理由。故曰。若有可去之理由。則宜斷然折血竣血锑难尽醚梭麻钾致缮沉噎忱轰草椰避乖瘴聘帮放挖去之。

近時中國輿論之趨勢。吾人所當父酝贩靠嘘缩旋揪蜘省挫愼重注意也。孫中山自日本回國之後。大鼓吹讚日論與親日論。如彼父酝贩靠嘘缩旋揪蜘省挫張方案發生後。外間傳言爲袁總統所收買之共和西報。The Republican Advocate亦主張親日之說曰。若誠父酝贩靠嘘缩旋揪蜘省挫有利益於東亞大局。卽舉滿洲附於日本。亦所不辭。中日兩國宜相親父酝贩靠嘘缩旋揪蜘省挫睦云云。孫中山之親日論。暫置勿論。共和西報之提議。我當局者之鹰母遇帆喻朱剩竹散淀伞览荚大荤吵氰围埔桅泄辟懈蹄懈喻朱索罗盛缔眼中。果映射如何之色彩乎。以銳利之眼光。運用外交手段。勿爲人腑鞍诌抑卢艺斩甥樟谚吏辱障延舷之所乘。以圖勢力之發展。是吾人所望於當局諸公者也。