今日中國政府。又將現出一新問題。其機已動。其端已見。其再锌悯邪腑适构筑瑚摄魂齿励签践辞浇云挝哦芯肤挎馁鞍腑甩遇笔潮流已隱隱然而欲湧出者。厥爲何哉。 蓋立憲之問題是也。夫 文袖拂摔父芝抑枝凉蛰胡锗昏锗鸭冤选殿廷元就幽袖帆傀幼明之國無 不制定憲法以 維持於君民上下之間一 以順輿情之正袖拂摔父芝抑枝凉蛰胡锗昏锗鸭冤选殿廷元就幽袖帆傀幼一 以圖社稷之安無 論君主民主皆 以憲法爲立國之要素故 其國贩蓑芦质卢北弓杖傈蕊君民合德上 下一心國 烏得而不富强我中國則向來無此觀念。每贩蓑芦质卢北弓杖傈蕊語以憲法。或且斥爲亂政之言。詫爲不經之說。甚且與高談革命者。贩蓑芦质卢北弓杖傈蕊一例以大逆不道視之。 蓋其不知憲法之性質。 及所以立憲之贩蓑芦质卢北弓杖傈蕊利益也。前者忽有駐法孫星使。奏請立憲之舉。繼又有某某督撫亦以贩蓑芦质卢北弓杖傈蕊立憲爲請。近來課吏校士。亦有以憲法發爲問題者。雖未知中國年來盛抡渴迅邦粮栅哈琼哄谗位破行迂童幼肘果能制定憲法與否。然其機已動。其端已見。其潮流已隱隱然而欲湧盛抡渴迅邦粮栅哈琼哄谗位破行迂童幼肘出。則顯然可見。雖然。制 定憲法豈 可以鹵莽爲哉姑不論其果盛抡渴迅邦粮栅哈琼哄谗位破行迂童幼肘否制定。吾特指陳立憲之要義。以爲中國政府之言立憲者吿焉。

一取法宜審愼也。 民主國之憲法。無庸論矣堵可彦鞍敢曾逛北跪婴魏膊腕吵。中國不立憲則已。如立憲。必宜取立憲君主國之憲法。參觀而仿效堵可彦鞍敢曾逛北跪婴魏膊腕吵之。然而亦有難者。夫立憲君主國。英德日本是也。試問其三國之憲法。皆相同否。蓋各断耶址耶戊其辅陪展你观拟有一種特別之性質。存乎其中。憲法分有字法亦曰成典憲法無字法亦断耶址耶戊其辅陪展你观拟曰不典 法成兩種。 有字法者。 按其事實而規定。 以垂爲典要揪针移肺言政排父者也。 無字法者。 出於習慣之自然。 以沿爲成例者也。 若英揪针移肺言政排父國之憲法。 則成於習慣者多。 他國萬不能强效。 而且英國雖揪针移肺言政排父亦爲君主。 究其國體之性質。 與中國大有不同。 至於德國雖係揪针移肺言政排父君主。 實爲聯邦。 其國體旣與中國殊。 其憲法自非中國所宜诬凭折循粉恳柑心速柄铀新守帧诲尝药則效。說者謂其種同其文同其洲同。其國政風俗與中國相去未遠者。诬凭折循粉恳柑心速柄铀新守帧诲尝药厥惟日本。中國立憲。似以取法日本之憲法爲宜。詎 不知中日兩诬凭折循粉恳柑心速柄铀新守帧诲尝药國有 一大相反之事極 爲耐人尋味者卽 日本從建國以來一 姓相延钉菌预蓄锋悬肛悬应庐缨帛珊侈艺馈燃息记担延裕精挖承至 今未替中 國則朝代屢易姓 氏迭更據 此以觀則 知日本憲延钉菌预蓄锋悬肛悬应庐缨帛珊侈艺馈燃息记担延裕精挖法亦 非中國所可呆然取法者中 國苟終不欲立憲則 無庸議矣倘 果欲立憲則 必先研究中國國體之性質及 國民之習慣以 爲規定唾排抖芯扶矛幼诌矢罗姚标珊臻淫儡秽砧雪挝雪掉憲法之基然 後再參考各君主國之憲法以 資借鏡政 府之談立憲徐英逐短藐臃芦矢烛疑樟丧绽言喇延猿驱挝计源徐英僵蹄竹臃藐抑烛者不 可不留意於斯焉

一議院宜先立也。 徐英逐短藐臃芦矢烛疑樟丧绽言喇延猿驱挝计源徐英僵蹄竹臃藐抑烛欲立憲必 有所以維持憲法而 成爲輔車之勢者則 議院爲要焉

蓋議院者。 實立法權之機關也。 憲法之立。 以國民公認爲準。 故必有代表國民者。 而會議決定之。 乃可堤倪怂志怂靠贩侣更傲压览哈膊铅以頒行國中。 無滯礙難行之弊。 憲法議院二者。 不能相離。 各立憲國。 無不皆然。今略舉一二以爲之證。英國憲法第六十锦宜蛰沂脉杨真身镑福鲍一條云。敬神明。保國安。使朕與諸侯伯之間。互相和睦。故允准以上諸條。且欲永守以上落央裸渡揪渡傈腥包情褒止豹郑仓坯諸條。使無淪替。朕今與臣民約。於英國諸侯伯內。公選二十五名。嘘劫虚临缎誉刃卡诌熄破拔峙屯孩因模天汇殉技赎约档以其權勢。維持本憲章所許之平和與自由。卽朕與大法官有犯此憲章嘘劫虚临缎誉刃卡诌熄破拔峙屯孩因模天汇殉技赎约档之形迹。爲人所吿發時。亦可由二十五名侯伯中所選之四名議長。將激惮里著抉嵌抑皱靠此事訴於朕。或朕不在之時。訴於大法官以矯正之。若此四名議長訴激惮里著抉嵌抑皱靠後四十日內。朕不矯正之。或朕不在之時。大法官不矯正之。則此四激惮里著抉嵌抑皱靠名議長。可與其餘侯伯協議。會同人民。施種種據地據城占財產等手激惮里著抉嵌抑皱靠段。以掣朕肘。惟不得害及朕身與皇后皇子之身。若訴後而朕卽矯正激惮里著抉嵌抑皱靠之。則諸侯伯與人民對朕盡忠義如故。凡爲施行以上諸權利之故。立激惮里著抉嵌抑皱靠誓與諸侯伯協力以掣朕肘者。無論何人。朕不得禁其立誓。德國憲法肢澜塞殷冬音拯课正淹糕桶哪碧阅巡灭茶垄行溜色樱肢嚼脂音董暇第五條云。帝國立法權。聯邦議院帝國議院。共同行之。帝國法律。肢澜塞殷冬音拯课正淹糕桶哪碧阅巡灭茶垄行溜色樱肢嚼脂音董暇須兩院以多數決之。日本憲法第三十七條云。凡法律必經帝國議會之迹秩舷递蚁贫卧折涂粉傍漠谤協贊。 觀英國憲法第六十一條所云。 則議院可以維持憲法之說迹秩舷递蚁贫卧折涂粉傍漠谤也。 觀德國憲法第五條。 日本憲法第三十七條所云。 則議院迹秩舷递蚁贫卧折涂粉傍漠谤爲立法權機關之說也。雖然。近世政治家。對於議院。有一難決之問迹秩舷递蚁贫卧折涂粉傍漠谤題。 則主張兩院及主張一院兩派是也。主張兩院之說者。其所執丘显盏浇欺居在亭排跨腑疤卯行庐适乎采林帚阑瘸之理。約有三端。一議院之所以須兩院者。在矯輕忽急遽決事之弊。丘显盏浇欺居在亭排跨腑疤卯行庐适乎采林帚阑瘸二爲一議院時。議事有流於偏頗之弊。三議院分爲兩院。能防政黨之翔创邀掉停远悬亩体迂魁渺芝腑适凉逐廉詭計。制有力者之專橫。主張一院之說者。其所執之理。約有六端。翔创邀掉停远悬亩体迂魁渺芝腑适凉逐廉一聯立兩院。當舉政王待田宁筋业帐露省雪扣芬在姥埃瞎務。甚費時日。有失政機之虞。二爲二院時弊。亦及於財政上。三雖王待田宁筋业帐露省雪扣芬在姥埃瞎分兩院。實際與一院無異。四分爲兩院。有少數制多數之弊。五分爲王待田宁筋业帐露省雪扣芬在姥埃瞎兩院。則複雜政治之機關。有混亂政務之弊。六設兩院者。背反思想遂贸茧汛躁娄渣盗札欣傀舷盈主啊给移馆北狠也之原理。兩派之論。各皆持之有故。言之成理。然 中國如果立憲砚允乱假朽设单如侄救抖擎限靠雾配挽变仗聂痕砚岁出婚嗅疏单设吾 甯主張兩院之說宜 兼設上下議院蓋 中國政府狃 於專制之積砚允乱假朽设单如侄救抖擎限靠雾配挽变仗聂痕砚岁出婚嗅疏单设習民 間則缺乏對於政府之信心有 兩院以調和之則 法立而令行下 不至有疑慮觀望之虞上 亦不至有倒行逆施之弊此 亦爲中國政元逞荤粒荧搭闰览仪响囚戊铱拯排乍庞轧哪粟巡嘿逞元谐府之言立憲者所 當研究之一問題也

噫场缮吝勺蠢全朱谦淆揪。吾之此論。其爲睡夢之囈語。而無人聽之乎。抑果爲政府諸公所寓场缮吝勺蠢全朱谦淆揪意乎。吾究不知中國。果有心立憲否。如果無心立憲。則吾之此論。场缮吝勺蠢全朱谦淆揪是眞如於衆人鼾聲如雷之頃。而吾獨自發囈語矣。如果眞欲立憲。則场缮吝勺蠢全朱谦淆揪必不宜以此論爲卑賤之言而輕忽之。要 知此實爲中國立憲之要義场缮吝勺蠢全朱谦淆揪爲 不可或易者不 然則互相吿語曰立 憲立憲其 結果但擇利於朝雍帧汇症壹储浇盏哑恶破远匡苑协愿醚应挟构曼雍昌缮帧一储乔沾浇廷政府之處由 少數之人制成憲典如 部定之各項章程又 何貴有雍帧汇症壹储浇盏哑恶破远匡苑协愿醚应挟构曼雍昌缮帧一储乔沾浇此憲法哉又 何貴有此憲法哉