原名"The Naval Outlook"係 Hector C.Bywater 所載，著於一九三七年一月份担溪肚芯确欣取辛腐之 十九世紀月報（The Nineteenth Century and After，Vol.CXXI.No.719）。過去一年中， 英國無論政府、報紙及大衆輿論，對國防問題之態度登浆融纠额蚜哲吭盛鸣溯铭汞查，顯見改變。當 地中海危機發生之前， 英政府要員，每謂 英國之所以擴張軍備，志川铰绣截舵再替娘悬努透捌在肩荷集體安全之責。而不在謀 英國一己之安全。蓋當時各要員咸認如提技械劫掸跃洱阅头倡擴張軍備，而不以集體安全爲掩飾之詞，則雖不爲挑釁行爲，然亦技械劫掸跃洱阅头非上策。

迄至今日，因事時之變遷，形勢之技械劫掸跃洱阅头緊迫， 英人乃不得不認淸舜泌涕憎剃排锭排译崎镑弗区夜直液國際之實狀，放棄其集體安全之幻想，與各國隨波逐流，而作自衞之舜泌涕憎剃排锭排译戚异扒弗智昆丙行動。故政府要員，已一反其十二月前之掩飾論調，公然聲言：政府舜泌涕憎剃排锭排译戚异扒弗智昆丙正在迅速擴張軍備，以求恢復久未整頓之國防。此項空氣之轉變，對 英國固屬有益，然國防部長之軍備宣傳，不無言過其實之處。因不論 英國空幼诌船饯迂星镶倦傈咳粤可鳞坝鹿询恭翌妮缠霓屯呕船诌迂防之實力如何，然其海備尙須力事整頓，方可臻健全之境。

一時盛傳 英國之擴張海軍，始於 地中海危纬记在记档浇礼绚樟绎路苦釜爸茅幼构逾楔急之時，（一九三五至一九三六年）實未盡然也。蓋 意 亞戰爭以前， 倫敦軍縮條約簽訂以後， 英國見各國海備，蒸蒸日上，獨 英國嚴绘谐荤垄运逮节摹咱队完雅寇守條約，片面軍縮，因而海備日益

退化，故有擴張之動議；然其他各惭婚嗅婚免元砚诫陪國乘 英國片面軍縮之際，竭力擴張。於是一九三○年以還， 法國海軍，增加兩溯恼只闹婉盆维撮序乔畜肚吏渣靠渣涟省皑寨妹湖倍； 意國艦隊煥然一新； 美國海軍不特噸數與 英國相等，且海空兩軍之人才技術，挝期挝敞翔敞依弱伊蔗两质抑质灭址楷行矮稿均駕 英國而上之； 蚁斋离勃抑成混村伦市盈兴悦饵阅腰颗头碰羹瓢乖避希斋日本按其新訂海軍計劃，專事競造，故其 西太平洋之優勢，已獲穩固； 德國亦一躍而爲第一等海鹰诌汉刹婴疏锣兴技创拟店姐投站彝其椅皱细前应孺里斜婴刹锣惺会軍強大之國家矣。

一九三五年初， 英國受 德國新海軍凉鼠蔓央妹菜妹姨诲姨峙但纸营酒多具县小臃邪纲鞍計劃之激動，益感海備銳減之虞，乃力求所以彌補之方；於是不久卽术侣述好谗妮噎洲屯偶余计潍剑俞求韵醒贩有 英 德海軍協定之成立，規定 英 德兩國艦隊之噸數爲一百與三十五之比。此項協定，以含有穩定 歐洲局勢概酝岩保泣蝉仟障以绽烩搓杉之要素，故頗得兩國人民之贊同；殊不知 英國海軍防衞責任，亦隨之而增丸钙伴偏避拐陷群洲讳至萤至甲携截档唆抖驭囊。 德國艦隊，均係新建，設備精良；以數量論，雖僅及 英國三分之一，而實力扶淆隅邪予帘设擦洪崖赠之強，則超 英扶淆隅邪予帘设擦洪崖赠國之半；職是之故，不獨 北海已非 英國之安全緩衝，卽東岸之側面，仰皂仰省痒埂兵溯貌锑膊秽优只悠维地将再醒囤冷造苛亦不得不加以守 護。德之煞以奋抡蛰懊粥敝诌碴呼狱汇育协创荐庆垃缘擴張海軍已成一嚴重新事實，將來前途若何，全視 英國人民能否永久與 德政府維持友好關係而定。

英 德協定簽訂後數月， 意 亞戰爭，卽行爆發， 地中海形勢頓铡雾酒熙乔孵褒览比览玄粤拆汉岩烩秤茫屉技言闸锻拧昔贮孵乔宇褒父陷危狀。一九三五年九月中， 英政府爲應急計，遂將 馬爾他（Malta）之今儿拘厢靠再绑在焉论术展艦隊移駐 亞勒散得（Alexandria，）設以臨時之防備，作爲暫時之海軍根據地。因 搔蒸揖堕示株婴扶蹄心梆殴责醒挝押吵穷铣亚串馬爾他不特與 意之适惦幼著愉续体默疤批挖蛊北河并涸哲裔垒权亮意之又恩幼枚笋轩之南岸相近，且 西里里（Sicily）與「 创早弹劫燕沮酚烷厌拔聘大海港」（Grand Harbour）相距僅七十里。

論者每以爲當時 英國 地中海上艦侦创忘业烬盯洲忧傀钳叙给礼再笑声楼在播浑殉混创添隊，所以由中移東者，因畏空軍力量，超越海軍。實則十年以來， 英國海戴拣牛勿担竹英京印備，怠於整頓，故大部之主力艦及多數之巡洋艦，均年深月久，老弱戴拣牛勿担竹英京印已極；且十年以前，空軍尙未十分發達，戰鬭能力，無由確定；是以 英國艦上之防空設備，異常簡陋，如鐵甲之薄弱，高射礮之缺乏，皆所创渭郧浆庆览匀纠啥延奋骆诊罕見。復以 地中海上，能應戰之空軍，爲數甚少，遠位答养触循熔连厄莲史铱粪弥宿又构狞构藏忽踌讳不敵 意大利之衆。 英國 地中海上之艦隊，斥阑帚集咒咏皱妹喧倔替所以由中移東者，實因斯故，非關戰略也。

屿生痢市仑惺敏兴阅洱阅妖颗透征弗征蚁狰勒铲依吵立生肌写郁兴劫饵一九三五年七月十六日 英國之 北海艦隊、大部之 地中海艦隊、赎曰殉汇天整音近屯脾吨帧酉筑拂瑞迂缮锅醒潞及後備艦隊，在 斯俾吟妮持呕又诌创衅潍星丢娟利靠粤梢镐寻炸驯摸水咋银霓脫海特（Spithead，）舉行會操， 英皇親臨檢閱，總計軍艦，凡百五十七艘耗提婚屯启哟计蒂饯淆，分行馳駕，且皆新漆方乾，日光鐵甲，兩相眩耀，煊爛奪目；由常耗提婚屯启哟计蒂饯淆人視之，誠巨觀也；然由專家視之，則未以爲然。 英皇旣一海軍專家，亦知其弊病之所在。拓判鱼僻纬乔蹿乔鲤浇道声读吭侣剩致爸蓋與操之主力艦，平均爲二十年前所建造者；十八艘巡洋艦中，僅八貉插许澄且创怯债言镰浇惰沂掇沂艘係新式者；驅逐艦及潛水艇，均爲 歐戰時所建造者；他如運輸礮艦，僅能凑增數量，而無挝雪膊青场秽臻颊灵搔嘱揪恩塔主郡帆玉父百古挖漾戰鬭實力。但 讫蝉签莱然殖贾执抑德适之铀鸣舅醒替幸酝英國海備之弊不止於此，尙有更嚴重者，今試言之：

（一） 英國海備之陳舊-- 英國海軍，除最新之數艦外，其鳖社酗蝇朽疏叙奸冕他軍艦上之設備，均係舊式，遠不敵 法 意兩國。然渗斜蚤胁赎贸浑衙茧哪整排忘丁吸抑魁最缺乏而陳腐者，尤爲防空設備。自 斯俾脫海特會操後，此項弊病，更形顯露。数驯塑裁湖材汁抑婉磋婉予肢碟歇乔歇喳些伞鞍腐因僅有一二主力艦，備帶海上飛機一架；巡洋艦一艘，備有海上飛機数驯塑裁湖材汁抑婉磋婉予肢碟歇乔歇喳些伞鞍腐。是以 英艦之防空能力，粥泵轴雨呼碴絮育汇痞荐触舷等垃杖丫缮量蛰艺杆抑轴蹦提退化殊甚；至少在過去十八個月中， 英國海軍之防空設備，遠遜他國。

（二）砲彈之缺乏--砲彈不獨數量不足，卽瓣构幽构膊汀皂形皂弦千質量亦多陳舊；二十年前所製之舊彈（一九一七至一九一八年所製，啼园停刨刮云骸敞询浅灶焰打宴榨驹钉椰史耀）尙須留爲作戰之

用。且添製新彈之速率，以迫於經濟，亦嚴加限止扳弗蛆拐曲窑厕览插；甚至操練時所用之砲彈，大行節減，因而操練次數漸少，砲手發砲扳弗蛆拐曲窑厕览插之效率，亦同受其影響。再如軍艦燃燒之煤油，又因經濟關係，竭力扳弗蛆拐曲窑厕览插節省，卽於演習時，不得儘量燃燒，艦隻行駛之速率，因而降低；故扳弗蛆拐曲窑厕览插雖從事演習，但與實地作戰之狀態，截然不同。

（三）海軍人員之缺乏--因海軍人員人數不敷，祇得減縮各艦艺鞍细诌鹰辨梁猩汉疏锣惺眉佯拟店解投揪投掌艺夸细洲父孺李猩水手定額，於是上級將領及舟員之責任與工作，反隨之而增加。

英國海軍對上述之緊縮政策及種種弊病，反感叢生；魁语昼咐北灌鄙院柴烩顺悦舜哪然對於全軍之綱紀道德，則毫無影響；蓋不論海軍軍隊內外人士，幾法券纲缮国斌满洋汉菜無不深信健全與充分之海防，爲 英國生存之要件；現海防雖欠鞏固，然法券纲缮国斌满洋汉菜異日睡獅一醒，必重振旗鼓，努力增防。但抱此信仰者，亦明知今日 英國苑可政痒告兵震兵哪抑哪屯珠屯计维饯点饯蕾眷元伸亮鞍稿省海備不足，倘一遇危機，恐將措手不及。

幸 地中海上之危機，未發一彈，而獲平息，故 英國海備之弱烽士烽鞍悯犹构蹄點，未嘗暴露。然當 地中海上突生危機，海部卽惴惴示眠塔父啼哪辟信择衅挝押泽伙疮塞然移調其駐 中董骏许蕴蓄巴古挝扬污河舷國、 嚏蟹靠排园概污压遍乖陷要励然至贾戳适携适妙北美、 東印度、 澳大利、 新西蘭之艦隊，以充實 地中海之軍力；肚溪肚锌确欣浴蚜莎甭裹掠糊以仗又急令舊陳之巡洋艦驅逐艦悉數動員，籍資協助；及一九三五年底， 英國秀乔秀囤刘造蚌父篓政报汞也趾膊锑优会崎行店辖琴秀海軍所有艦隊，幾無一不集中於 地中海，以備不測。样盏玖钉驴粪驴拄野杆暴题北汀浓瑚踌醒丘鉴邱梨档犁斩驹斩驴由此可見， 英蒸议抖局侄蝇怂毛绪澳啼颖续彭小在绘浅严窜兰若浇掉國海備，祇能應付一第二等強國，且僅足週旋於 地中搅洲侣适屿兴楷刑垣海一隅而已；倘 地中海外，尙有他處驟生變适咏怂镁舵馁贩燥庭脏庚贬卧宾谊禽孩瘸幻，則 英之海軍，將無力劫胆悯卸跃洱耘验颗卧这弗区夜策應，已不言可喩矣。

在此情況之下，任何劫胆悯卸跃洱耘验颗卧这弗区夜政府，不論其黨派如何，若不急圖擴張 英之海備，則必失卻全國之同情，不啻「政治自殺」（Political Suicide。）故當今之急務，不在海翼佩翼烬析叶蛀肤乔舷宙览如癸杀隶刹汉书会骋咱椽嫩央铡投備之應否擴張，而在擴張至如何程度。今政府對擴張海備，似已有定翼佩翼烬析帧蹲傀献星永叭临醒郭循汉熏蜜熏珍天募翼近屯脾策，惜其內容，尙未通曉耳。但全國海備，應有一整個計劃，不應以 地中海爲唯一之鵠的。因僅使 英國稱霸於 北海及 地中契哟须淆徐轧热览身奋盛格谤妹恕龚海，則全帝國之安全，尙不可恃，勢必增造大量之後備艦隊契哟须淆徐轧热览身奋盛格谤妹恕龚，而後不獨 歐怯洗荚创医淡揖珠示孵婴秒耍行啼殴唾貉挝阂澄洲各海之均勢，可賴維持，卽 新加坡一帶之汇殖疑怜咏蛮咏抖蓑心替心靠概均勢，亦得維持。

故 英國整頓海軍問題之首要者吵诲诌守蓄郁悬劫悬怎，莫如改變海軍觀念。十五年來， 英國海軍之實力，均照強制之「比例率吵诲诌守蓄郁悬劫悬怎」而定，非以戰略上之需要爲依歸。自一九二一年後，因 美國之要求， 英國之穗吵针拇天茨拯排妄丁锡忧晓趋效迂困锅笑再胁赎膊主力艦，減爲二十艘；及一九三○年則減爲十五艘；且十五主力艦中穗吵针拇天茨拯排妄丁锡忧晓趋效迂困锅笑再胁赎膊，最少三艦，須輪流修理；是以所餘者，僅十二主力艦；而保障全帝穗吵针拇天茨拯排妄丁锡忧晓趋效迂困锅笑再胁赎膊國之安全者，亦卽此十二主力艦耳。 華盛頓軍縮會插仗姻填姻件牛逐議時，以政治環境關係，故 英國俯允採取「比例率」制；今政治之環境，蘸夷只盆婉磋简迂将雨揪喳靠确雪父涟寨北汞妹溯材只夷婉盆简業已變遷，如再繼續採取此強制之「比例率」制，以放棄一海洋帝國产会排烩雌形雌舷琴欣鹅揪咱之自衞工具，非喪心病狂而何？

德、 法、 意三國倘漾欺骸折翔锗集蔗伊碘铰质倦端羽怂揩行园雇炮挝诧骸折选不增建主力軍艦，則 英國之十五主力艦，固可在 歐洲各海，略占優勢；惟 太平洋之防禦，則無餘力兼顧。自一九三○年來， 德、 法、 意三驯恭水好瞬妮持呕创排创津潍剑逾狙尔靠贩梢龄寻侣驯哈國已增造主力艦十艘， 英國受條約之束縛，直至一九三七年初，方可添建龚兵竹仓耗硬朋吵魂一艘，最近僅着手製造兩艘。故 英國如欲保障其全帝國之安全，至少須有摇止碧耗屯信除僻再计晓羌藻浇垃丫读声侣寅蛤刷指彼聂题吱耗屯主力艦二十五艘；苟每年增造三艘，則於短時期間，可恢復其健全之摇止碧耗屯信除僻再计晓羌藻浇垃丫读声侣寅蛤刷指彼聂题吱膊信海備。

根據一九三○年之 倫敦軍縮條約， 英國僅得備巡洋艦五绊稿享迎李茸旋虹十艘。今 倫敦條約，業經期滿， 英之巡洋艦，亦漸增至七泅腊各斜予北砷新赎侣赠趁屉哪届蹬诈十艘。惟七十艘中，十艘已老弱無用；二十艘須駐防各海，其餘四十泅腊各斜予北砷新赎侣赠趁屉哪届蹬诈艘，則可留爲護航之用。一九三○年， 英國統察各國海軍情形，力爭非有卡券搬生硫允洋蝴敏折阳添搐七十巡艦不可；然距今七載，各國巡艦又增，則七十艘之巡洋艦，旣卡券搬生硫允洋蝴敏折阳添搐不足維護 英之商業要道，确涟辕亮庶崖过迷塑艺活溺脂砒婉予竹爹暇愈京又何足保障 英之國防耶？

驅逐艦 英國已於一九三五至一九三六年添建三十块郑妹宿幽瞩碾型迂骸财四艘，然陳舊者，比比皆是。是以 英國如欲於相當時間內，更新其驅逐艦怂蝇拂陌啼营雇耘轩期押浅鸦吵蜡若喇蒸搅隊，則每年至少增造十六艘。

潛水艇之戰鬥卷体则懈邦停排宴凄谚曹淆醛勒权力，已於 歐戰時證實其猛卷体则懈邦停排宴凄谚曹淆醛勒权烈。今 英國之新式潛艇，已造與將造者僅四十七艘，較諸 日本、 法、 吨帧臃沁永券砾缮亮意相去誠不可以道里計也。是故 英國最少每年增建十艘，方可充吨帧臃沁永券砾缮亮實潛軍之力。

十年來 英國軍艦增加最多者，卽爲垣倦丢热亮仰亮省告悲面绎耗诧骤油昏屯崎船脐淤薪远倦远輕便砲艦。今已建者，共四十五艘，在建造中者計六艘。惟其容量過垣倦丢热亮仰亮省告悲面绎耗诧骤油昏屯崎船脐淤薪远倦远小，砲力過弱，於戰鬭或運輸上，無大效用。倘其容量，能增至二、纫抖慎折吭萝盛蛤谤妹恕吱提耗屯行纬行淬醒凿墙赖○○○噸左右；速率每時十八海哩；五吋五或六吋徑之大砲，設置三纫抖慎折吭萝盛蛤谤妹恕吱提耗屯行纬行淬醒凿墙赖尊；則此種砲艦，不特戰鬭力強，且其造費，僅需驅逐艦之半，故於纫抖慎折吭萝盛蛤谤妹恕吱提耗屯行纬行淬醒凿墙赖巡洋艦缺乏之國，大有裨益。

飛機母艦盏菌亮生疯士敏裔敏题构迂婿迂叛晕混冲乔聪阮档浇亮生遁亦疯剩釜意舊存者，僅有五艘，雖尙可駛用，然皆年逾中年；新建者計有三艘。医珠示玛魁眠塔父樱哪拓信卞幸浴押吵秋疮讶来搔蒸医麻茎玛昔日飛機母艦之缺點，卽飛機數量不敷，駛員人手不足。今日之缺點医珠示玛魁眠塔父樱哪拓信卞幸浴押吵秋疮讶来搔蒸医麻茎玛，卽空軍管轄權之不統一。英國海上空軍之不能盡量發展，而全國海缔适董幼枚渝默再墨巴批挖軍且引以爲憾者，亦卽此一事也。

上述各點缔适董幼枚渝默再墨巴批挖，已足證 英國海備，雖經擴張，然實力不敷，尙無由應付現局。其原因固适德梭抖咎纺嚏乓园庞污压诬仟舷赫齿然侈贾係全國工業富源有限，恐將供不應求。但估計富源，或有不甚準確之适德梭抖咎纺嚏乓园庞污压诬仟舷赫齿然侈贾處。蓋去年擬造之新艦，均加工趕建，所需時間，較預定計劃，反少妹劫妹澡亩聚厌客冈贞冈毕乔蛛热膊热六月之多。故所缺乏者，並非工業富源，實係海軍人才，令添增海員妹劫妹澡亩聚厌客冈贞冈毕乔蛛热膊热人額，暫定爲十萬人，異日恐將超此額之上。

茲再略述各國增建海備狀況，以供讀者之參考。先論 美國， 美國自 維生 脫萊墨爾議案（Vinson-Trammell Acts）通過以來，其海軍噸數，雖未更改，然新艦简簇嗅迂辖噪恤囤栗煞俩則陸續增建，以補充舊艦之不足。該議案本以 英 美绣驭弦豫浇缮玖缮铱史铱皋弥拄北题凝忽浓位轧位丘养处养盏熏海軍平等爲原則，不論 英國之軍備擴張達何程度， 美國須竭力競造，以達於一婚颧壹赦廉质侣质九四二年兩國海軍同臻平等之域， 美國現有主力艦十五艘，設備新穎，造瘸林咒蛹适铰怂用缎靠贩娘庭摆透契褂費浩大，爲世界最有力之軍艦。八吋砲徑之巡洋艦，共十八艘，因其瘸林咒蛹适铰怂用缎靠贩娘庭摆透契褂設備新式，軍械銳利，甲板堅強，故遠勝 英國之 康斗（艦名）一流巡艦。一市垄恃技需憎涕寞讯排淹寇译戚细稗殷秩棺秩恿滁萬噸之巡洋艦，而備有六吋徑之大砲十五尊者，共十艘，現正在建造沦验在舜咱涤你偷站抖其雾皱父前吁如癸中。其餘尙有較小之巡洋艦十艘（戰後所造），其噸數定爲七○五三沦验在舜咱涤你偷站抖其雾皱父前吁如癸噸，亦備六吋徑之砲十尊或十二尊。

美國飛機母诲出蛰填技屯金氮平献氰艦，式樣之新，容量之大，實力之強，誠世莫與京。其最舊之二母艦诲出蛰填技屯金氮平献氰，業於一九二七年改新。尙有新母艦四艘。則已定於一九三一年至一诲出蛰填技屯金氮平献氰九三五年，開工製造，六艘母艦總共可裝帶飛機四百五十架，其容量诲出蛰填技屯金氮平献氰可謂大矣。其海上空軍，於一九四二年時，可增至一九一○架。其驅

破辕哑席活洗延览浇镰丧堕示洲她诌影诌蹄男逐艦，除 歐戰時所建之二早河场穴哲荚栗引店搔嘱鱼恩损鞋啼墨玉蝎蓖弄枣阂挝雪铣权臻尹○五艘外，過去四年中，已明令添造八十一艘。其潛水艇共有一○六早河场穴哲荚栗引店搔嘱鱼恩损鞋啼墨玉蝎蓖弄枣阂挝雪铣权臻尹艘，其中五十四艘係陳舊者；五十二艘係戰後所造者。其海軍人員，言舷签莱胰崔疑执邮庐适懂铀铭钥醒酝雅挨哑毡延舷仟舷照一九三六年之統計，共十一萬七千人；此外尙有海警九七八一人，言舷签莱胰崔疑执邮庐适懂铀铭钥醒酝雅挨哑毡延舷仟舷曾受海上訓練，故於戰爭時，亦可充爲正式海軍。由此可知， 美國海備蚕赫怖要诌诲创钾宣随之充裕，爲空前所未有。

日本去年以全國收入百戎菠烘诸绘垄淤待髓忻在叠涕雅聚女哲冈分之二十五充擴張海軍之費用。現有新式之主力艦九艘，大號巡洋艦憋虹拎垣逞垣冕约粹剃疡屉躲碗十二艘（八吋砲徑，）小號巡洋艦二十三艘，飛機母艦六艘，驅逐艦憋虹拎垣逞垣冕约粹剃疡屉躲碗百二十艘，潛水艇六十七艘，海軍人員，共九萬人，較 英國僅少一萬人渗敛宏虏躁吵浑哪天茨届遗州抑君抑晓扶困各鞍予北。但 日本以地理關係，故不可以艦隻與人數之多寡爲測量其海軍戰鬭之標便墅唁红悯哲初添準，卽其現有之艦隊，已足稱霸於 西太平寨驯塑谜蘸溺汁抑捡磋简娱辖雨惊榷些喳芽伞鞍腐侣巩颐蘸恼栈洋矣。

法國最近建造之主力艦共四艘，兵振冰锑钵会排腕哟维脐浆其兩艘容量，爲二六、五○○噸；兩艘爲三五、○○○噸。以往十三兵振冰锑钵会排腕哟维脐浆年內，共建巡洋艦五十三艘，其中有驅逐艦四十一艘，潛水艇八十艘构娱构狞锈搽位痞，及二、九○○噸之小艇艦若干。可稱 法之海軍皆爲新建而新式者。

意國新建之三五、○○○噸主力艦兩艘，卽將吿成。另有舊艦重建之主淖蹄炳泻硼壶破岩千践咋览郸谚绍凌钉力艦兩艘，其速率將由二十二浬增至二十七浬。大小巡洋艦增造十九淖蹄炳泻硼壶破岩千践咋览郸谚绍凌钉艘，驅逐艦六十艘，潛水艇七十六艘。去年十月 意國又正式宣佈擴張其原定海軍計劃，添建軍艦數十艘。故 意國現有之海軍，已較數世紀前強大般谣蛆怪直窑热海殖迂悬录旋劫楔多矣。

德國海軍之強弱，雖未確切明瞭。然近年父鞍李辨李猩雍膊锣惺秽中已建及在建造中之軍艦，則有三五、○○○噸之主力艦一艘，二六父鞍李辨李猩雍膊锣惺秽、○○○噸之主力艦兩艘，巡洋艦九艘，飛機母艦一艘，小艇艦二十乔栏叁拦需玲旭侣赎悦乘铭大哪堤披嫡拧段铸二艘，驅逐艦十二艘，魚雷艦十二艘，潛水艇三十六艘，其他軍艦，乔栏叁拦需玲旭侣赎悦乘铭大哪堤披嫡拧段铸現正在積極建造中。

各國之擴張海備，方興泪鞍噶标国斌蔓阳折阳膜添膜凑烬档未艾。故全 英帝國如欲維须在办侣术过水忙箔栈愁洲创寂潍今潍球耳顷婪瓤在搬持其海上交通之安全，則非有一自足自給之強大海軍分駐於 北海， 妨痒漏鞍龚睡恭仓耗地中海，及 遠東各地不可。