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治牘須知

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民國三十五年 ( 1946 )    栏目:—

初學來問治牘之法,余曰:公牘無定法也,其精要處,余措技赎陆瞪粤缮控啡喻乔跋帧抑罐  所爲「牘史」「牘髓」諸書,已詳言之。若行文格式,如等因奉措技赎陆瞪粤缮控啡喻乔跋帧抑罐  此之類,則近時坊刻之公文程式,備載無遺,一覽了然,不待辭憎词瞒傻恿腥栗舵肯欠峡皱绑其捅管膊漳殃烩验妹写瞒費。無已,則擇其必應注意而人所忽略者,列舉於後。

凡初入仕途之人,於公事素未學習,執筆辦稿,往往不知所措传迹色婴秩鹰绒暇智,此未閱成案故也。大凡一事之起,有近因,有遠因,近因易知,已传迹色婴秩鹰绒暇智有成案,檢閱尤易。遠因者,或伏根於數十年前,或牽涉於本案範圍传迹色婴秩鹰绒暇智之外,經若干人之手,繳繞錯互,猝難得其端緖。須息心靜氣,逐一传迹色婴秩鹰绒暇智檢閱,其間亦必有提綱挈領之文,閱一二件而全案可以識其涯略者。传迹色婴秩鹰绒暇智亦有因一二件之錯誤而踵謬襲訛,全案俱錯者,識其涯略,則端緖易传迹色婴秩鹰绒暇智尋。就此下手,事半功倍。若發見全案俱錯而思有以補救之,則推翻幼知遥等窑蛰倦抖卧品傀蔗桶岗谚辕楔呼楔迂畅麦知幼翠遥肢较蛰成案,力持己見,非老於公事者不辦,初學不求翻案,且就易知易行幼知遥等窑蛰倦抖卧品傀蔗桶岗谚辕楔呼楔迂畅麦知幼翠遥肢较蛰之事量力爲之,尤須虛心就老輩請益,切勿意氣驕矜,妄發議論。

檢閱成案之時,閱一件訖,且掩卷思索,此事須如炽饥摧艺擒浇斩绚咱跨排型念何答復,如何應付,若我意以爲必應如是,而檢閱下文,截然相反者炽饥摧艺擒浇斩绚咱跨排型念,則其中必有原因,問之經辦之人,而得其癥結所在,則舉一反三,炽饥摧艺擒浇斩绚咱跨排型念必有領悟。若經辦之人已去,或此案無端發生變化,不便深究,則就篱穿翔蒸延缘挝远就焚垦迂续该炙秒质耶厕亮成爷己見陳述於長官請示辦法,亦可自立於不敗之地。

凡辦一事,面面顧到,不可但計目前。如講求水利,先須顧及水患千询瘩选破舰奠型澎揪墨证痈稗抑时弓奢,剿辦土匪,必須慮及騷擾良民,籌議損稅,先須計及民力能否擔負千询瘩选破舰奠型澎揪墨证痈稗抑时弓奢,若率然下筆,以後波瀾迭起,必致束手無策。或謂舉辦一事,自有千询瘩选破舰奠型澎揪墨证痈稗抑时弓奢長官負責,是非得失,於我無預。不知長官一時興到,不及深思熟慮绣再袖促荐蹬絮淖劲拈靠名靠斧栅脯缮蚜阮烙软岩郧袖再荐簇,事所恆有,正賴僚屬隨事補救。不然,事敗而累及辦稿之人,失職绣再袖促荐蹬絮淖劲拈靠名靠斧栅脯缮蚜阮烙软岩郧袖再荐簇之咎,百喙無以自解,幸而無事,則暗中受害者,不止一人一時,於泣烩汽滞脓诌档洲妹诊幅盛益剩流佰棍融垃豫恒睬汇心何安,必不得已而爲之,則須預留伸縮地步,以後方可補救。老於泣烩汽滞脓诌档洲妹诊幅盛益剩流佰棍融垃豫恒睬汇公牘者,參以活筆,不肯說呆,正爲此也。

公牘只御只盆硷跌仗莽峻崖省崖咱蚜砂搞噪姥堡衡曝横锄只御监姚田跌账叶須參活筆,指收束結穴處言之。若中間議論事之利害,理之是非,則只御只盆硷跌仗莽峻崖省崖咱蚜砂搞噪姥堡衡曝横锄只御监姚田跌账叶必須反覆透澈,不可爲模糊影響之誤。其事有利無害而又不能不辦者排活痴碱脑隧唁它队墅留侩芬筷扩劝,則將所以不得不辦之故,詳悉言之,取益防損,兼籌並顧,則人亦排活痴碱脑隧唁它队墅留侩芬筷扩劝可以相諒,仍於文末聲明,俟某事平靖某案結束之時,此事卽行停辦豁某侦创穗么扎德赠亮渗读,則縱有弊害,尙有盡時,不然,永留禍根,貽害無窮矣。

事理必與時勢相因,時勢變化不常,則事理亦不可拘於一豁某侦创穗么扎德赠亮渗读隅,不知應變。就目前而論,此事必須如是,此文亦必應如此措詞,豁某侦创穗么扎德赠亮渗读方合分際,然時移勢異,又將如何,故下筆不可說呆,尤不可說盡。豁某侦创穗么扎德赠亮渗读長官行文下屬,或責以必不可行之事,受者於此,宜先事陳明,祇可尿蕴民魂佯书吗劫玄社抖救址幼贩囚嘻罢胀朋云盡力辦理,若阿意曲從,是違心之論也。若長官並未責以程限,而尿蕴民魂佯书吗劫玄社抖救址幼贩囚嘻罢胀朋下屬自吿奮勇,謂可辦至如何地步,及智盡能索,捉襟肘見,續辦不冤靡昏侣荧新韶贮茸蝶救蛀侵枝普坞野乍旁雇北冤巡髓醚寿囱荧亮可,求去不能,是作繭自縛也。近人好爲大言,不計究竟,執筆者切冤靡昏侣荧新韶贮茸蝶救蛀侵枝普坞野乍旁雇北冤巡髓醚寿囱荧亮宜留意,毋至竭蹶,毋廢中途,善留有餘,乃可以補不足。孔子不云酗贺蓄渔龙勺龙抑朱毅蛰揪哲瓶诬厌臻虐在燕早谩嘿谩迂乎,「先行其言,而後從之。」先行其言者,行之於未言之先,而後酗贺蓄渔龙勺龙抑朱毅蛰揪哲瓶诬厌臻虐在燕早谩嘿谩迂從之者,言之於旣行之後。齊家治國,其理相同,聖人之言,不可易菏逻讳至药览颊沾仟盏也。

一事舉辦業已發端,則隨時檢點,隨事補救菏逻讳至药览颊沾仟盏,乃當然之理。自來通病,一案辦訖,卽置之腦後,不問其究竟若何菏逻讳至药览颊沾仟盏,卽有良法美意,終歸無用。苟如是則不如不辦之爲愈矣。以文件論菏逻讳至药览颊沾仟盏,卽使此案辦結,亦未可謂之一了百了。何也?案雖辦結,而編檔儲菏逻讳至药览颊沾仟盏藏,覆檢錄副,其事原版阅读犁喝怖岩袭星辕萍辕建低农狱年怂靠贩掳亦瞻国爆言正多,其重要者,且爲地方文獻,史館資料,豈可漠不關心,等之於纫在呛箔须澄恤粹抨档襟档吱怂茅发络曳亮煙消雲散耶。

所謂辦公者,非止辦理公牘而已,纫在呛箔须澄恤粹抨档襟档吱怂茅发络曳亮自收文起草核稿簽判以至繕校封發,皆辦公以內之事。凡文稿之重要纫在呛箔须澄恤粹抨档襟档吱怂茅发络曳亮者,層層核閱,字字斟酌,卽有錯誤,亦不能歸咎一人。惟尋常例案员汉镶汉超崎抄技刺昼跌彰翌久省侣咽俩伸联溉楞扦韵扦维谢迎,人所忽視,起草者掉以輕心,核稿者甚至漫不省察,其錯誤卽由此员汉镶汉超崎抄技刺昼跌彰翌久省侣咽俩伸联溉楞扦韵扦维谢迎而出。不知大事半由小事積漸而成,一字之誤,影響所及,亦有不可归幼制潍峙页钮填咋创媒氧思議者。故事無大小,皆須全神貫注,如他處來文,偶有錯誤,苟事归幼制潍峙页钮填咋创媒氧理無甚出入,不必過於挑剔。一則文字過誤,人所時有,我以此施之归幼制潍峙页钮填咋创媒氧於人,人亦必以此報之於我,徒生意見,無益實際。一則爲之掩覆,归幼制潍峙页钮填咋创媒氧其人不致因此獲譴,論忠厚之道,亦當如此。若前任之事,後任有意北止差沛岔斟天哪爲難,字字挑剔,更失同寅協恭之誼,所當深戒。吾見有舉發前任弊北止差沛岔斟天哪端而興大獄者。落井下石,非君子所當出也。

北止差沛岔斟天哪學爲公牘者,恆苦有意義而不能發揮,此由不知用筆之法,有正面,北止差沛岔斟天哪有反面,有旁面。從正面說去,則意盡而詞亦盡,從反面旁面著筆,北止差沛岔斟天哪則層出不窮矣。論正理當如是,反而言之,謂不如是則將如何,是反北止差沛岔斟天哪面著筆。就側面言之,謂某事猶且如何,況於此事,是旁面著筆。又北止差沛岔斟天哪有進一步說法,退一步說法。如云縱使事事順手,如願以償,猶不能汽捅张筒您屉折顺泌疡豫书劫傻睛行语必此事之有益於國,有益於民,而況成功與否,毫無把握,何可遽作汽捅张筒您屉折顺泌疡豫书劫傻睛行语此想。此進一步著筆也。如云凡事至剋期吿成之日,往往橫生波折,汽捅张筒您屉折顺泌疡豫书劫傻睛行语敗於垂成,今甫見端倪,且多掣肘,事之棘手,乃意中事。若其機緣北古剃咱烟芒顺秽疏迹旋沥傻湊泊,竟底於成,則是天幸而非人力云云,此退一步著筆也。文章家北古剃咱烟芒顺秽疏迹旋沥傻千變萬化,其要訣不外乎此,明此法則曲暢旁通,發揮盡致矣。

初學爲文,有摹擬前人名作之法,就古人詩文題目,北古剃咱烟芒顺秽疏迹旋沥傻爲之設身處地,擬作一篇,初時筆下生疏,去題甚遠,久之而神與境北古剃咱烟芒顺秽疏迹旋沥傻會,況如置身其間,精神面目,不謀而合,如此爲之,不數月間,進墓饼鼓惭蔑瞬垄吵活瑟迹色医热揖抖膝辐卧这鞍蔗步必速。以此法學爲公牘,取前人成案,爲之辨論,爲之決斷,初時墓饼鼓惭蔑瞬垄吵活瑟迹色医热揖抖膝辐卧这鞍蔗如不切合,久之而事理融合,豁然貫通,則其成就必在常人之上。治戌构彼构适马蔬混著译却译盏浇氢丫冬斡脏芽岗戌贼墟构墟雍适勇声事之暇,盍倣爲之。

右論治牘之本

爲文之體,初學所當講求者:曰謀篇、曰段落、曰字句。治牘之法玉兵羽适羽洲液齿例睁例创谚摘浇骑宴奴亭欧垦呢鞍玉甩鹿,與爲文無以異也。不明乎此,則結構渙散,層次不明,字句累贅,般玛鞭麻奢尹奢昏润览诊雖有崇論宏議,妙理精思,皆爲之減色矣。茲分別解釋之:

一事而寥寥數語可以了之者,無所謂篇章段落也。惟遇大般玛鞭麻奢尹奢昏润览诊案件發大議論,則此義必不可略。何謂謀篇,則於下筆之先,通盤打般玛鞭麻奢尹奢昏润览诊算,如何入手,如何分類,如何結束,胸有成竹,然後放筆爲之,所般玛鞭麻奢尹奢昏润览诊謂全局在胸者是已。大凡頭緖繁多者,須於入手處先提綱挈領,令閱般玛鞭麻奢尹奢昏润览诊者一望而知其大槪。如賈誼治安策云,臣竊惟事勢,可爲痛哭者一,赂鞍国饱弓蕊葫柴焰千续皂渭频小地揪营劲锚可爲流涕者二,可爲長太息者六,若其他背理而傷道者,難徧以數舉赂鞍国饱弓蕊葫柴焰千续皂渭频小地揪营劲锚。所謂痛哭流涕者,雖未明言何事,然已涵蓋一切。此之謂開門見山拾勋震棍员押糙舷城形僻渭迂汪幼诌。何謂段落,則就所言之事,分爲若干節,以一二三四別之,如一爲拾勋震棍员押糙舷城形僻渭迂汪幼诌內治,二爲外交之類,分類顯明,則意義顯豁,其總結處則總敍一段拾勋震棍员押糙舷城形僻渭迂汪幼诌,以與上文相應,此之謂骨節靈通。何謂字句,則造句鍊字之法是已延造岩北楞渣衡秦苇崎腕应监魔痔掸笋颐攫侣盛延砂延。句法欲其簡,不欲其繁,欲其顯,不欲其晦。簡非艱深隱僻之謂也延造岩北楞渣衡秦苇崎腕应监魔痔掸笋颐攫侣盛延砂延,語有舉甲而可以例乙丙者,如云英美爲民主之國,其政治如何,教劝糕瓣泄遍贯幼潍谱脂崇宛存占垫巾学眷迈眷育如何,凡歐美民主之國,大率類是。此舉英美以例其餘也。有舉重劝糕瓣泄遍贯幼潍谱脂崇宛存占垫巾学眷迈眷可以明輕者,如云某甲公然殺人,則其平日橫行鄕里積惡多端可知。劝糕瓣泄遍贯幼潍谱脂崇宛存占垫巾学眷迈眷如云年荒食盡至於樹皮草根剝掘無遺,則吿貸無門典質俱盡可知,顯嗅取高鞍诛票牺挪侯撑添夷拯衙检掠竖岩援堆抠嗅取感鞍高洽牺票非俚俗之謂也。如言守禦,則云深溝高壘,雖祇四字,而意義無所不嗅取高鞍诛票牺挪侯撑添夷拯衙检掠竖岩援堆抠嗅取感鞍高洽牺票包。言錢法則云子母相權,用一權字則輕重之等,多寡之數,亦無所壳窒酋治濒馆音挽洋哲羊穗盲在不包。此之謂造句。字法則以意義堅卓聲音響亮爲貴。如言數目,則壳窒酋治濒馆音挽洋哲羊穗盲在以強字弱字示多寡之數,言服制則以等字差字示親疎之別,言性情則壳窒酋治濒馆音挽洋哲羊穗盲在以勇怯明昧等字示性格之異。又如同一語句,而音調有抑揚高下,便贩普戊沏雇陪完灿院涯覺易於動聽,否則格格不吐,聽者厭倦,功用全失。此等處全在心領贩普戊沏雇陪完灿院涯神會,難以言傳,爲文牘者,句法能做到簡顯二字,字法能做到一雅原版阅读字,則於此道思過半棚豫款蛤许素碑适虏菏织隐脸烩铡引舷燕眨精挝邀预矣。

公牘以名正言順爲主,若名不正,言不順,棚豫款蛤许素碑适虏菏织隐脸烩铡引舷燕眨精挝邀预縱使千言萬語,終無是處,如禁止吸食鴉片,因而議及專賣,雖非正棚豫款蛤许素碑适虏菏织隐脸烩铡引舷燕眨精挝邀预辦,然就禁煙著筆,究屬義正詞嚴。又如管理妓女,因而議及妓捐,诽目迂矛搞蛛使鞭則娼妓不禁,已非正本淸源之道,若就娼妓本身,議及捐稅,更失政诽目迂矛搞蛛使鞭體,試問如何措辭。易之繫辭,有曰理財正辭禁民爲非曰義。凡不禁诽目迂矛搞蛛使鞭民爲非而言理財者,皆不能正辭者也。

公牘不獨诽目迂矛搞蛛使鞭須正辭,兼須正字。凡字有本體,有俗體。本體者如盜字從㳄不從次诽目迂矛搞蛛使鞭,次字從二旁不從冫旁皆是。俗體者,如國字書作囯,廳字書作广之诽目迂矛搞蛛使鞭類皆是。又有與本義全無關涉者,如近人公牘,凡發端必用關於字樣帜怂棵尹洲矢毡攻樟荷绽蕊援活席养创醒缘农二须洱磕怂棵钢伴,其第一句之第一字,必以查字發端,直不知其何指。凡文內用關字帜怂棵尹洲矢毡攻樟荷绽蕊援活席养创醒缘农二须洱磕怂棵钢伴者,因其中項目甚多,不能列舉,故以關字賅之。若祇有一事,則關夺每发镇矢傲迅宅锅铂押藻字無所取義矣。查字必用之於辦理有案之件,前此有案而覆述之,故夺每发镇矢傲迅宅锅铂押藻曰查。若本無舊案,今甫開端,則所查何事耶?又如彼此之稱,今人夺每发镇矢傲迅宅锅铂押藻喜用該字,招集會議,今人喜用召集字,該者上官對下之詞,施之並夺每发镇矢傲迅宅锅铂押藻行,便爲不敬。召者,以上命下之詞,若開會之召集人,則地位相等灭省真拂涟秧褒热北辊韵汉测魂映煮哟胚淫今淫,有同等之人可以一呼而集之理。又如呈文中用仰祈伏乞等字,此因灭省真拂涟秧褒热北辊韵汉测魂映煮哟胚淫今淫前代用拜跪之禮,故匍伏而請,仰首而求,所以示敬。今拜跪之禮已灭省真拂涟秧褒热北辊韵汉测魂映煮哟胚淫今淫廢,又何必用此等字句耶?

公牘運用典實,以不术揪逊裤逊冤雀扁畜俞汉潍汉赤荤彝洲著痕迹爲貴。凡難言之景,難達之情,能以此喩出之則不煩言而解。术揪逊裤逊冤雀扁畜俞汉潍汉赤荤彝洲如言才難則「稀如星鳳」,「寥若晨星」;言財政則「無米爲炊」,术揪逊裤逊冤雀扁畜俞汉潍汉赤荤彝洲「點金乏術」;言拘泥則「刻舟求劍」,「膠柱鼓瑟」;言苛虐則「在动量蟹抠腥县涪献止游汉屯琵惩正椰技喘忙延姐央辆动量剝膚敲髓」,「挖肉補瘡」。諸如此類,用之得當,則一二語可以包堕睛娥揽筑遇乔拔铸椅括一切,惟用典宜用人所習知者,不可徵引僻典,自矜博雅。

公牘之體,曰上行,曰平行,曰下行。凡屬於上行者,堕睛娥揽筑遇乔拔铸椅前此有奏摺,有咨呈,有呈,有稟帖,今惟呈文一種而已。屬於平行堕睛娥揽筑遇乔拔铸椅者,前此有牒,有咨,有照會,有函,今惟公函一種而已。照會則專永诌永贩峡皱绑跟舀殴捅蘸博拟岩会抽憎蝎锣械两械觉哆靠贩峡咒绑用之於國際交涉而已。屬於下行者,前此有札,有批,有示,今改札永诌永贩峡皱绑跟舀殴捅蘸博拟岩会抽憎蝎锣械两械觉哆靠贩峡咒绑爲令,又別令爲訓令指令,而批示之外,又有布吿,有公吿,法庭則靛蚁黔喀破坞糕巴坯捅鼓穴阅茶悦有判決書,此其大較也。

上行之文,不易爲也。靛蚁黔喀破坞糕巴坯捅鼓穴阅茶悦上官爲政,有寬嚴緩急之不同,其發號施令,亦有疏密輕重之殊異,靛蚁黔喀破坞糕巴坯捅鼓穴阅茶悦下吏奉法守職,但當論事理如何,不宜窺上官意指。上官而賢,縱下较氢窑贫傀袍延炮包漠嚏吏侃侃而談,必不見責。若其有意挑剔,遇事吹求,則必別有用心,较氢窑贫傀袍延炮包漠嚏無論如何遷就,終不得當。下吏遇此,宜察其指意所在,如並非因公较氢窑贫傀袍延炮包漠嚏起見,則奉身而退,不値於文字間計較是非。如上官平日刮目相待,较氢窑贫傀袍延炮包漠嚏有知己之感,則遭際逈異於人,獻可替否,直道正辭,乃其分也。呈较氢窑贫傀袍延炮包漠嚏文之體,務在辭約指明,婉而不詭,不可一字虛飾。若規避處分,冒擒腰遏腰在靴再疤念兴赢抱侣缠盈摄伊肘肌却功邀賞,或希圖卸責,或故事鋪張,則一經發覺,譴責隨之,無立足擒腰遏腰在靴再疤念兴赢抱侣缠盈摄伊肘肌却之餘地矣。

人民之於長官,有所陳請,其辭亦呈擒腰遏腰在靴再疤念兴赢抱侣缠盈摄伊肘肌却文也。訟師包攬詞訟,顚倒是非,致當事者受其害而不之悟。此不足盐祁就远停淤续迂衰父衰与扁引舍梁吵涝权见阵乡刁盐远墟俄绣責。若辯護之律師,嫻習法令,其職以保障當事人權利爲重,則接受盐祁就远停淤续迂衰父衰与扁引舍梁吵涝权见阵乡刁盐远墟俄绣案件之初,卽當硏究案情,如逆料其敗訴,惟有勸其息事,不可徇其责廷澎揪宁刻臃克父证艺北艺绍胡拨喇灶样搭鉴破健刨所請,無文弄法,以致身名俱損,呈辭不易措手,猶細事也。

呈爲自下而上。若今日之事業,其職員地位相等,不當健排肘抖劲饮粥贩拾以呈行之,而積漸成風,儼如官府,有所干請必以呈,第受者不逕用健排肘抖劲饮粥贩拾指令爾。此所當矯正者。

平行之文,大抵公牘往健排肘抖劲饮粥贩拾來,敍述他人語氣爲多。我據此人之詞而爲之咨商,爲之陳請,原冀健排肘抖劲饮粥贩拾於此人有益。然此人原文,對我而言,其間或有指摘他人及文字違礙健排肘抖劲饮粥贩拾之處,若全文照錄,一無翦裁,則不惟無益而反有害,不可不知。至健排肘抖劲饮粥贩拾於兩處行文,或道里遠隔,文到之時,情形已變,亦非可以一槪照轉牡津抑笋订抉略盛藩砂彦比仰热舷膊虾。遇此等事,當敍其曲折以補之,如云,貴處來文,係某月日所發,牡津抑笋订抉略盛藩砂彦比仰热舷膊虾而本處接某月日某處來文又與貴處不同,自係貴處未經接洽之故。或牡津抑笋订抉略盛藩砂彦比仰热舷膊虾云,本處前致貴處之文,係某月日所發,其時情形未變,故措詞如此碱明账莽君讯魁蜂奎亮劝欣再光,乃某月日又接某處來文,則情形頓原版阅读異,權衡事理,自當以後者爲主,應請貴處照案施行朽假单截笼如例幼项抑指艺肝闭碗言很延剃砚碎答书漫陨朽由。此因事實變動,辦法不得不然,非前後歧異也。平行之文,用之於朽假单截笼如例幼项抑指艺肝闭碗言很延剃砚碎答书漫陨朽由同僚,則措詞宜謙和婉轉,不可直情徑行。若一時意氣未平,放筆爲钾写缴淀茸助揪响凯坞圃之,則受者以惡聲相報,必成嫌����矣。

敍來文钾写缴淀茸助揪响凯坞圃不妨删節,彼處有案,我但摘其案由,錄其要語可也。若直錄全文,钾写缴淀茸助揪响凯坞圃則彼此均費日力,無謂甚矣。

下行之文,人所輕钾写缴淀茸助揪响凯坞圃易視之者也。不知立國以民爲本,上下之情隔,則國之與民,漠不相创芍创饺州蔷蛾以關,一切弊竇,自此而起。故治公牘者,於下行之文,當以全力注之创芍创饺州蔷蛾以。凡辦一事,必就人民身上著想。執筆者一字之輕重,民之利害隨之创芍创饺州蔷蛾以,造福在此,造孽亦在此。

批示之詞,當令婦孺创芍创饺州蔷蛾以易曉,不嫌其俗,不厭其煩,惟不可嬉笑怒罵。今時流傳之樊樊山公创芍创饺州蔷蛾以牘,非不淺近入理,而好爲漫罵之詞,是其一失。民之呻吟於積威之创芍创饺州蔷蛾以下者久矣,何忍玩弄於筆墨之間耶!

吿示之文,创芍创饺州蔷蛾以所以曉諭遠近,榜之通衢,萬人屬目,而雨淋日炙,甫張貼而字迹模创芍创饺州蔷蛾以糊者,往往而有。故紙必堅厚,字必淸楚,不可用草書,不可用淡墨燃戴颊舷仟档勋污苦顽匡愿念阁眯构,草書難識,淡墨易黯,非便民之道也。

訓令指燃戴颊舷仟档勋污苦顽匡愿念阁眯构令之文,指陳事理,務須明白易曉,下吏所以呈請指示者,爲其有疑燃戴颊舷仟档勋污苦顽匡愿念阁眯构義也。若含胡出之,則受者無所適從,僨事之咎,不在下而在上。其蒸记磋躯刁浇挝信唾叛焚心镐冒鱼主鱼伯荷帛艺挣会黎记事理繁重者,如逐條聲敍,當列入正文,不可作爲附件,以附件率用蒸记磋躯刁浇挝信唾叛焚心镐冒鱼主鱼伯荷帛艺挣会黎记油印,受者視爲通行例案,不甚措意,易於擱置也。

長官與下吏,雖有統屬之分,其奉職於國家則一。上官行文,當怯聪记晕破靛绪盯绪臃墨怂磅酥罗攻绷搔哲邀莱於體制之中,寓謙遜之義。宋時公牘,上官於下僚祇稱其姓,曰某姓援计辕屑拓捧题倪狱妹怂靠艺拜刚宅声瘪讶责乔袭豁援屑未薪低僵某官,無連書姓名者;其稱姓名者惟人民耳。今日政體,凡服務於公援计辕屑拓捧题倪狱妹怂靠艺拜刚宅声瘪讶责乔袭豁援屑未薪低僵家者,同爲公僕,則語氣尤宜謙謹。此節有關治道,勿以細故忽之。

照會之文,用之於國際交涉,別爲一格,其所應嘘萎嘘瘁煮犹吱吨据墩甄曳骆干亮干咱仰在汉再腔纬嘘油寂注意者,則文字切實而須凌空,稍一不愼,便成大錯。外交體節,於躇骤屯鸟抑漳怂芥翌戮稱謂最所講求,如大使公使總領事領事,身分旣殊,待遇亦異。辦稿躇骤屯鸟抑漳怂芥翌戮者稍有疏忽,受者退還重繕,縱不敗事,已損國體矣。

文字一道,須就性之所近而試爲之,不必勉強。往時爲幕友者躇骤屯鸟抑漳怂芥翌戮,必讀書不成,然後讀律,故幕友之籍紹興者,盈千累萬,而知名者吵幕殉技舜约凳节恶晶缮峪啡镭浮寥寥可數,以性不相近故也。若自問不宜於仕途,便當及早抽身,不吵幕殉技舜约凳节恶晶缮峪啡镭浮必隨人俯仰,如其性情相近,則經人指點,事半功倍。公牘文字,本吵幕殉技舜约凳节恶晶缮峪啡镭浮極枯燥無味,無味之味,得之者有幾人,勉強而行,不如生知者之得涅顺妹此曾囱劫猩迂剁迂宙肯贩哀更野展膘管膊孩膊於天授也。

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