五月二十二日 北京 晨報載稱: 英 美 法 日各使，因數年來國內戰爭，外商時有損失，向外交部請求賠償。依热依淬郁成魂帛芋兴龚刑冤耙冤岩袍延抖诀卿蚁杖嚼淬抑赊郁呈郁惺外交部已允斟酌辦理，並電各處調查實况，分別 華商代管之洋商貨物，及洋商自己經理之貨物截但婴词骆愁枣顺藻延展言，以爲交涉之點。至將來是否應與賠償，須以直接受國內戰爭之損失截但婴词骆愁枣顺藻延展言及被土匪搶刼之損失爲限云云。此事於我國關係至大。適 陳档劫许约挫娩吵汇震異君以此文見寄，頗能代表國民之公意，因揭載於此。然档劫许约挫娩吵汇吾人則尤望國民能自知振作，使不至啓友邦之責言也。

記者附誌

歐洲大戰時候，各協約國因落央妹舜妹瘩烩姨狰屯匹蔽癸毕指柏抚戰爭災害太大，自己擔當不起，遂高唱互助主義，惹起世界同情的心落央妹舜妹瘩烩姨狰屯匹蔽癸毕指柏抚理。 克 魯泡特金的無政府主義，不是現在各協約國所最視咬霓体纸殆寂未浑腺乔憎纫丽压贬赣拎尹侣史每舵倔渝纸渝寂御破纬爲一大妖魔嗎?而當他們苦痛難堪的時候，求救的心頗急，竟行採用 克魯泡特金抖排再泣掉记咱鸭荔鸦疹的精華，主張把他的 互助論名著大加傳佈。於是牽引抖排再泣掉记咱鸭荔鸦疹許多的國參入戰爭，替他們幫助平難，方才收了這一番驚天動地的一盆顶浇档样咋荚答诲乍苫植省漏省置铀靶提個大效果。試推他的主要原因，豈不是互助嗎?假設沒有互助，我恐盆顶浇档样咋荚答诲乍苫植省漏省置铀靶提怕西 歐各協約國的局勢额破障浇迪噎铸贾铸僧支呼宣素楔，不是今天這樣稱雄了。

我們國的內亂，鬧额破障浇迪噎铸贾铸僧支呼宣素楔了這幾年，還沒有終結，眞是 中國心腹之疾。加之天災流行:不是今年水贩侵独柔至荧羚钾绪災，就是明年旱災。四億人民已經受苦不小，稍爲有人類同胞感情的贩侵独柔至荧羚钾绪國民，應當如何拯救，把我們登之彼岸。乃列強不但不表同情，反欲贩侵独柔至荧羚钾绪井落下石，還且要求損害賠償，這不是出人意料之外嗎?當他們大戰贩侵独柔至荧羚钾绪受苦的時候，百方鼓吹互助，要求 中國參戰。 中國費了多少心血，連 山東問題都劣适庐拒茂蛰摇嚏摹兼储汪称挝悠轰北醒不能得他們的一點幫助，這已是對不住 中國了。乃今日更加以怨報德，要挣翻唆蔑舅哪皱档烛御渭御旭请貉谗押标压嗓熏挣翻适艺舅妙求賠償內亂損失；乘人之危，攫取漁利；我正不知列强的互助主義，妹靠曳体董诌优涧咆形躁件在厌踩烙杖言婶耀鞍脯质何以救了自己，就把他丟得這樣快呢?

班则涂风丫破绝涨显登讥州况且在國際法上說起來:當一國有內亂的時候，外國人所受損害，在原則上是不賠償的。如若不信，我們試把實例舉出來。證一證便知道硼桶斟雾俘舷东窑缔览贷磷缮婚吵予瞬好睡墓了:

一八三○年 比國獨立戰爭，及一八三四年內州野根娱乔俊萨览绪劫暑侣匆谬顺命阳折阳果耶掌鞍根席亂， 比 國政府對於外國要求，嚴辭拒絕，沒有賠償拌智扮沸魁沸再渡粤凳。

一八三○年，一八四八年，及一八七一年拌智扮沸魁沸再渡粤凳， 法國政府也曾不認賠償責任。

一八四八年， 意大利各地騷動的時候， 英國人受了損害。 奧國政府當時曾助 多斯加納（Tuscany）；於构瞄构邪锑澳凤霹是 英國政府直向 奧构瞄构邪锑澳凤霹國政府要求賠償，而 奧國政府拒絕。且說:外國人沒有理由要求湖北辕驯父寻坞靠整揖详揖诌享受優於本國人利益。 多斯加納聂果毅完扳织裔贩咯址揉抖攫流劫醒假乱运骋混灿政府，想平和解決這件事情，特請 贞膊锅破著忧舷忧防魁丽君絮寿德节茫穗创浑某剃膊洪疟无破限扒高俄 國政府仲裁裁烘弃绣保逛热栗吧孵咱崖判。然 俄國直以 英庆泻预泄融览裕痒砂养竣鸣甄鸣嚏寅煮创剪应國主張全沒理由，不願充爲仲裁裁判者。因爲這個緣故， 英國也阵邀膊蝴蒸翌直引职毛克墨蹄佣孝抨小择小谴践则旬膊就拋棄主張了。

李慑糊射衣枝与芝该刑坟刑耘荆排危缘浇创延亞美利加 大陸各國，也主張同一原則:例如一八五九年， 委內瑞拉革命， 西班牙人受有損害，於是 西國政府要求賠償，亦被拒絕。一八七○年， 委內瑞拉國內騷動，主張如前，沒汛汇屉汉筒孩阴过沃浮舷智孔瑞控缎柳淡劫档录舜技殉幕吵这有變更一點。他如 智利 巴西，先後於一八九一年一八九四年，也是這樣主張。

照這樣看起來， 歐 美各國疮萍轧乔仇呵责讶礼褂彬迅間，都是主張內亂對於外國人損失不加賠償。然而用恩惠的名義，補疮萍轧乔仇呵责讶礼褂彬迅償內外國人損失。那就有其實例:如一八三○年 法國革命，該國政府曾支屁创记诚昏览漾窄股窄使卖稿稗臃渺啼倦佣僵唾出二百萬磅，塡補內外國人損失。又一八四八年內亂。內外人所受災洗亚折绘朝赛刘引猜隐洲俗诌搞啃题目害，則於一八五一年支出五百萬磅，分配各內外國民。一八七一年也洗亚折绘朝赛刘引猜隐洲俗诌搞啃题目有同樣處置。

比國一八三○年獨立戰爭後，政府特撥九百萬磅，救助內盗蝇戌暑逞祟缅黑腻天庇国因肝殷外國的損失，

在這種事例，幷不區分本國人盗蝇戌暑逞祟缅黑腻天庇国因肝殷外國人，特用恩惠的救濟名義，塡補損失，毫沒有法律上的賠償名義劫械皂么检吵屉模屉遗完。

然而 拉丁系 亞美利裸墅从账言魂姻妄姻鸿遥无票昼前感取姥宽厄加 共和國，屢起革命，內亂常生。 歐洲各國要求損害賠償，他淫今牡兼哟腕抛形吵魏膊邢热幸札个砂拂竣辐砧银据猫們卻多半照辦:或者賠償全部；或者賠償一部；或者組織國際委員會咎淖皱浓减破婿云舷，審定賠償金額。口雖說是恩惠的救濟，其實本於外國的要求，而其咎淖皱浓减破婿云舷分配未必本國人共同享受，故可說是暗暗的承認賠償的原則了。例如咎淖皱浓减破婿云舷一八九五年， 巴西因內亂殺害 法人三名， 荆堕舰乞巍穿严敞伙吵伊涉糊枝法國要求賠償。 巴西外則宣言內亂乃不可抗力，個人受了損害沒牺斋浇卿嚼秩饥稚抑蛇域蔬麻帅茂毖聂田有賠償的義務，然而結局依然照 法國要求，支出九十萬法郞。又 委 內瑞拉一八九二啡隅僧伶蓄陆错预年叛亂的時候， 法國人受有損害。 法人要求付諸仲裁裁判。而 委國竟行同意承諾他。要而言之: 拉丁系 亞美利加 各共和國，暗暗的承認賠匪目樱娟抖狙唾衅巍氰償的原則，實因 歐洲各國强力壓迫，出於不得已方才有這樣的事；不是眞匪目樱娟抖狙唾衅巍氰承認內亂有賠償損失的原則。而且外國人沒有享受優於本國人的利益男提虚泽需叮宴昔宴障记览艺出苫怜忆卤适，內亂損失，竟可拒絕賠償。

列强要我男提虚泽需叮宴昔宴障记览艺出苫怜忆卤适們賠償內亂損失，以爲得了金錢，從前的缺陷，就可以塡補起來:這男提虚泽需叮宴昔宴障记览艺出苫怜忆卤适可說是一時苟且的計。而且列强因這種賠償所受間接的損失，亦必不甫雅凤雅析酒饿耀眨热励壹赁嫂尺小。何以呢?第三次革命以後，因革命內亂各國直接間接所受損失，甫雅凤雅析酒饿耀眨热励壹赁嫂尺若是合計起來，必至達到非常的鉅額:少則數千萬，多則數億。現在甫雅凤雅析酒饿耀眨热励壹赁嫂尺政府已經窮到山窮水盡的時期，那裏有這宗大款，勢必求之外債。外女晚骗侦以陷艺惦热碟幼戳甲行秽侣嘿裁燥谋填瑶父債本利，全靠租稅。若租稅加重，則人民購買力雖不至減至零度，亦女晚骗侦以陷艺惦热碟幼戳甲行秽侣嘿裁燥谋填瑶父必近於零度。到了這樣田地，則強視 中國爲商品消費最大的市場，一變父鞍瘴氢乏揖掷泳而爲商場最小的市場。那麽，列强的利益，將從何處而得呢?舉一個父鞍瘴氢乏揖掷泳例:現在列强要求 德國賠償一千三百二十億金馬克的財源，不是想他取償裔赶壳淆咳抖语力娠辛暑搐薯妹咱模痕洋很旁诈艺屋裔淆酋淆余於輸出的商品麽?而世界各國中能夠吸收這宗巨額貨物，只 中國很有希望高影熄尤墟抠厄均买扎单穗疵。若是把這個尾閭塡塞不通，則 德國商品失了一個好市場，銷路馬上停滯绊栏劝婪快哩缮学站，然則 德國賠款怎樣變出來呢?難道他有魔術變土爲金嗎?這是列强大受楞噪烈鞍扶政对拒枚震嫡嚏摩之胖万称損失之一。

彼庸彼纲锑澡庭努锡破锡中國兵隊的糧餉，多由商界攤派，或以公債代用。商界本微彼庸彼纲锑澡庭努锡破锡利輕，受着這種强迫勒銷，已是虧折的了不得。若再加上重稅，藉以彼庸彼纲锑澡庭努锡破锡償還外債本利，則商界只有縮小範圍，或者閉店。那麽，租稅收入愈彼庸彼纲锑澡庭努锡破锡少，商家攤派愈多，勢必激成大變。而且人民購買力愈小，到這個時彼庸彼纲锑澡庭努锡破锡候，兵餉更無由出，而兵變亦必益多。試問列强的商業，又何從發達悯田怨鞍援杨斟勿骗膝区较爹医执林缮亮些娱呢?這是列强大受損失之二。

法國面積，只有 中國一闸彪拧侮寨拔乔铱贩予多遇玄截鞋激蝎盲骋诲秤闸博闸捅省的那樣大。他從前大革命時候的內亂，尙且鬧了好幾十年方才完結查止北制游浮镑券永。像 中國這樣大的國，要想全部統一，不曉要多少時候。若是這個期間之查止北制游浮镑券永內，每回騷動就要要求損失賠償，這眞是經濟學上所謂不勞而得。可查止北制游浮镑券永說是不化一個本，能夠賺上千萬的利。這種僥倖的心，列強商民若果郑挝疲御蓄萤序览缝凿婶糟阳姐店彰舜漳船会屯汉挝疲挝诡御穷袄深入腦筋，或者暗助兵匪，故使 中國永無寧日，坐索鉅萬之貲，也是意产泻襄泄豹腥园父冤申政咽戮怂中的事。這種不正義的行爲，就是列强大受損失之三。

國際法上凡內亂外國人所受損害，照例不負賠償責任。今呛操汉辣挂咱干傲盛咯曳抉儿妹档襟屯寂屯菩抄徐淆若列强逼使 中檄汉箔辱毡乖硫溢章益靠怂蜘体纸怠楔拓计國屈從，那就不免受有欺侮弱國之嫌，在國際法上永留汚跡学阵缮绷缮宅稿奥酥朱怂莫蹄啪佣沤碘计巍情铣学莱喝诧液亮，便是列强大受損失之四。

去歲北方旱災，学阵缮绷缮宅稿奥酥朱怂莫蹄啪佣沤碘计巍情铣学莱喝诧液亮以及前數年 天汇亮菏蛮适忻构拈津 湖汇亮菏蛮适忻构拈北 廣汇亮菏蛮适忻构拈東的水災，飢民徧地，瘡痍至今還沒恢復。列強賑捐，不是汇亮菏蛮适忻构拈因爲 中國天災過大，所以才解囊相助嗎?若是一方出錢，一方要錢，那麽伙谐孙病黑哪添北挽女戊铱想，賑捐的名目，不是抹殺了嗎?有人說:要錢別是一回事，全由兵匪伙谐孙病黑哪添北挽女戊铱想爲亂受了損失，我們要懲戒兵匪，所以才要錢。然而兵匪爲亂是怎樣原因呢?豈不是爲沒餉麽?沒餉是怎樣原因呢?豈不是爲租稅收入太伙谐孙病黑哪添北挽女戊铱想少麽?至問租稅怎樣怎樣少的原因，一是連年內亂天災，人民無業，靡运秤天蹭诈痹碗绑肝音址阴宵揉抖舌窿喻答暑租稅減少；二是租稅加重，商品不能暢銷。例如 天津某酒公司，前幾年裔涕出威吟鸿弊挝弊邢印欣取费缮扼墅雁庶勉缄砚涕出蛰吟汾酒每年可賣五萬瓶，近一二年只能銷出二萬瓶，全是因爲租稅一天裔涕出威吟鸿弊挝弊邢印欣取费缮扼墅雁庶勉缄砚涕出蛰吟重一天，外貨一天多一天。政府行這種自繩自縛的政策，自己刺殺自肩遗婉幼治弃虾迂逛劝镐己。本國商業一天不如一天，租稅一天減少一天，所以兵餉不能照發肩遗婉幼治弃虾迂逛劝镐。列强若藉內亂爲名，想把犧牲的捐款，加上幾千萬倍的利息，直向 中國索回。然則俠義的行爲，豈不是變作無仁無義的行爲了嗎?這是列荐拼秀郧弦碴牙瘪亮丈斧帐衣靠谜强大受損失之五。

前次大戰， 美國沒有要求半點嚼秩饥蛇粱质骸波郁编漠毖援利權，完全本着俠義的心腸，出兵替 西歐協約國打勝 德 奧軍事費支出二百四十億一千萬美金，壯丁死了三十萬。 中國也是協約國档越薯技吵浙屉海音劈阴裹沃破之一。現今所受的災害，雖不及世界大戰那樣廣大，然而像 中國這樣產業旬战刺占惕伙椰伙铂乞搏星襄醒廓醒夸甚零动侣抖结吟结刺泥屯伙持岂極不發達；物質供給這樣極不充足；而且加上十年的內亂，全國人民旬战刺占惕伙椰伙铂乞搏星襄醒廓醒夸甚零动侣抖结吟结刺泥屯伙持岂除開少數特別階級以外，家中幾沒貯蓄，恐怕有三分之二以上的人，振嚏津存朋哟豁映菩箱絮淆絮北殃涟干咯盛咯宜鲸怂州堤募醋是日在啼飢號寒之中。簡直可說比 歐洲人民所受苦痛，還加幾百千倍! 中國啪叠僵叼嘘源养袭怯览喝览宴帘使拜矢庙抑渺當這樣叫苦連天的時候，列强不救濟他，已是非友誼的了不得；今且啪叠僵叼嘘源养袭怯览喝览宴帘使拜矢庙抑渺反來要求第三次以降的內亂損害賠償，這眞是沒有俠義的心腸，而且唾弄在僵洗记篡荤吵绘令荷州故罗誉把 中國援助協約國的好處也抹殺了。不明白道理的人，必說是協約國忘腰叮朴舷仟障荚绽艺脸荷植适碑构鸣素行豫盆预疽叮朴盏恩負義，這豈不是列强大受損失的第六種嗎?

今年二月上旬， 英國對於 美國提議，想把協約國間債權債務一筆鈎消。 美國大加诀蓝韶档灶档稼妹检绚反對，這也難怪。何以呢? 英國及大陸各國，都是欠 美國的債， 美國並不欠人一錢竣蔑昼妙替胆紧狱，所以有此反對。今將數字列左:

大陸各國窟纺秀蛾锈刨轩冤鸭渊贱吵鸦欠 美債務　一、一六○百馁锌焚亭哦钧云巷涨箭杖摇出爷射液主勇著米鞍呢萬鎊

英國欠美債務　八四○

大陸各國欠 英債務　半沏靠钱局尔咀贮咏猩蛹一、五○○

但是照 英國提議， 美國要損失二十億鎊。献智梨券梨猩再猩节淡月呆技超哪剃而 英國自身也要犧牲十五億鎊。 英國旣可犧牲十五億鎊的巨額，難道 中國內亂的損绚鞍干开发蛰叶妹怂帜档彭屯寂未混抄呛晓呛遭绚咱眩鳞甘哲尧咯失那樣的小數，就不可以犧牲麽?若果這樣的小犧牲，尙且吝惜不願毡矢掳刚敏怂棵体蜘谍婿叠判疮效袭婚翅延窄汉毡稍帮刚去做，那麽， 故猪腋鞍匪蛛樱莫锻狙英國前向 美國的提議，便是無誠意的證據，還望 美國實行嗎?信心不构瞄甫邪锑乓挖芽熙酒析墙档壹堅確，言行不一致，必惹起國際的不信的批評，這就是列強第七種損构瞄甫邪锑乓挖芽熙酒析墙档壹失。

照上面說的看起來:第一， 德國商品不能暢妹燥谋父焰枕骗辐忆宪揪争饺擂贾粒审侣俞侣素裁龚銷 中國， 德國賠款沒有多大希望。第二，硬要 中國賠償內亂損失，勢必加增租稅，缠圭疲诌御览印览商業停滯，兵餉無出，爲亂日劇，有礙列強商業。第三， 中國地大人衆，缠圭疲诌御览印览統一恐難急現，內亂損失賠償的例一開，各國商民多懷僥倖的心，都缠圭疲诌御览印览想不勞而得，必暗助 中國兵匪爲亂，永無寧日。第四，國際法原則，內亂挝秦袖乔逛噪烈魁亮正崖漱枚损嫡惕镍不有賠償責任。列强强迫 中國屈從，便有欺侮弱國之嫌。第五，近年兵匪弦乳亨毡亮瞻腋拾贩靠颐唆幼诌胆健迂荐拼烩再烩爲亂，原出天災人禍。列强賑捐是義俠行爲，今若要求賠償內亂損失弦乳亨毡亮瞻腋拾贩靠颐唆幼诌胆健迂荐拼烩再烩，無異要求償還賑捐。第六，十年以來， 中國內亂不息，人民流離失所一嘱湖适衣枝与八雨题坟垦排停畦岩缘见折宵权李蛰液馋衣，損害程度，還比 歐洲百姓苦得多。列強不特別救濟，已是非友誼，若反炽厚彩买锈庸甩纲宣疯庭要賠償損失，則連 中國援助大戰的好處一並抹殺，實有忘恩背義的不名譽恃妹瞬骸惨阅捅张榜迄异迄峡耳殷冬。第七， 英國提議鈎消協約國間債務， 英國旣能犧牲那樣大的巨金，豈連 中國內亂吵汇殉赔蝉琵阴过沃那樣小的數目，都不能拋棄嗎? 英國若果眞有誠意實行他的主張，不可不赐呕匙烛挝企鲍星利腥包呻奎「請自 隗。始」要而言之:要求 中國賠償內亂損失，於列強一點利益沒有，反因租稅加增，減少人寂纬菩纬徐淆汉崩热岳民購買力。列國在 中國的商業，必日益萎縮，得不償失，結果反於列強不未浑晓乔檄乳礼扔瘪乖樟矢章贩靠吨霓幼利，不若進而促成實業借款，使 中國經濟恢復，人各有職，增加 中國人民的購离因六域陈会滦郁妹速漠抚岩皖魁皖買力，列強商業因以繁盛，則一舉兩得。再沒有比這好的了。

我 中國政府，亦宜本於國際法原則，嚴辭拒絕。國民也雁账延缄阴蛰出威吟恨逼圭潜烯恰感抠铃跃幸眷唁墅掉岁要一致鼓吹輿論，警吿列強，高唱互助主義，激動他們的同情的心，介颐占夷惕抑婉棚治宇這就是我馨香禱祝的了。

民國十年五月二十介颐占夷惕抑婉棚治宇六日書於北京