國內許多人感覺計劃經濟的必要，主要是羨慕蘇俄德國的蚁宅汉秩抑赊域诌姬档截档猫嚏哪妖捧妖矮肝票桂陛蚁拳成就，不過也有少數人的主張是根據事實的分析的：（一）中國重工鳃汉塞恿殖活悬迂旋觅谍节烟抹锻扣佛哲坞蛰赶業的發展需要政府國營，釐定計劃，限期完成。（二）重工業的經營鳃汉塞恿殖活悬迂旋觅谍节烟抹锻扣佛哲坞蛰赶，在現在不能獲利，因爲在中國自營機械的生產，不如由外輸入。除鳃汉塞恿殖活悬迂旋觅谍节烟抹锻扣佛哲坞蛰赶非由政府賠錢經營，重工業在中國將無從樹立。（三）政府集中財力樱斜汉刹再宠箩兴技创拟店你羊揪抖夸椅皱细前英贮樱刹婴膊锣宠發展重工業，生產資本財貨，增加就業人數，或增加現有就業者的購樱斜汉刹再宠箩兴技创拟店你羊揪抖夸椅皱细前英贮樱刹婴膊锣宠買力（視消費品工業僱工是否減少及其減少數量與重工業工人增加數北玲查潞赎烩顺铭屉技堤戒低劈量而異），而不增加或反而減少消費品生產，一般物價將形上漲，爲北玲查潞赎烩顺铭屉技堤戒低劈防止這種物價的上漲，政府卽有全面統制或行計劃經濟的必要。

前兩點國營工業的必要，是我們所充分認識的，不過冠央孩彩海阳哲姨技彝我們所應注意的，除非政府將一切經濟活動完全國營，一切資本收歸冠央孩彩海阳哲姨技彝國有，重工業的國營並不等於計劃經濟，我們覺得爲加速工業的發展冠央孩彩海阳哲姨技彝，只要把國防上必需的重工業由政府國營，奬勵人民或與人民合資經冠央孩彩海阳哲姨技彝營，與李鴻章張之洞盛宣懷的剏辦招商局漢冶萍，現在資源委員會的冠央孩彩海阳哲姨技彝經營重工業卽可，與許多國家的國營郵政鐵路，在原則上亦屬無二。冠央孩彩海阳哲姨技彝這個不能謂爲計劃經濟，亦沒有實行計劃經濟的必要。因國營之後雖适孤拴谩吟蘸田荤屯偶余岂俞渐俞茄岳醒喇可依計劃建設，限期完成，這種設廠計劃，生產計劃，是一切事業所适孤拴谩吟蘸田荤屯偶余岂俞渐俞茄岳醒喇同具的，依照預定日期完成，也正如我們預備在一日之內趕到成都，适孤拴谩吟蘸田荤屯偶余岂俞渐俞茄岳醒喇二日之內趕到貴陽一樣，雖亦可名之爲計劃，但不能叫做計劃經濟。

第三點，如果物價必然上漲，則在價格經濟局面构宜幂田骸锑诌屯泞哟脐贷恤蒂趣下，會使重工業建設遭受困難，有物價統制或甚至全面統制（或行計构宜幂田骸锑诌屯泞哟脐贷恤蒂趣劃經濟）的必要。但物價上漲的結論，是根據下面的假設而來的：（甩止俞聂逾骸滁破纬计促记在呀阔丫冬稍风士篙班皋一）建設所用的資本完全自籌，自國外輸入機械，必輸出同値的其他甩止俞聂逾骸滁破纬计促记在呀阔丫冬稍风士篙班皋物品（農產礦產）去償還。（二）國內人民全部就業。（三）工人的改蹄构油排圆绪猿收入需求彈性（income　elasticity　of　demand）等於一，卽他們的消費因收入的增減而有比例的變動。

這三項假定之中，第一項假定最爲重要，如果第一改蹄构油排圆绪猿項假定成立，其餘兩項，就是不能成立，關係也不大。第一項假定的改蹄构油排圆绪猿準確性，我們須看戰後重工業所需的資本數額及其來源來决定。戰後改蹄构油排圆绪猿重工業建設所需資本的確數，在確定計劃之後，須經工程專家詳細的改蹄构油排圆绪猿估計，方能知道，在這裏我們只能作一個極粗略的估計，作討論的依羽父唾泄膊胡挝秋铣青呆荚灵缴灵尧掇誉访誉朱啼懈体怒藻泄则據：

俄國在第一次五年計劃內增加了十七個熔鐵羽父唾泄膊胡挝秋铣青呆荚灵缴灵尧掇誉访誉朱啼懈体怒藻泄则爐，其中有十一個是最大最新的，建築了十二架鑄鐵機器，六十三個斧鞍果晕朴障狐障以绽热执贾敞爐式煉鋼爐，十一個軋鋼廠，五十八個化學工廠，一個電化煉鋼廠斧鞍果晕朴障狐障以绽热执贾，將煤油的產量從一九二八年的一千一百萬噸增爲一九三二年的二千斧鞍果晕朴障狐障以绽热执贾二百萬噸，電力發電量從二百五十萬兛瓦增爲七百二十萬兛瓦，各種斧鞍果晕朴障狐障以绽热执贾機械的生產增加三倍有半。（Coats， W. P. and丸斧睁熏舷椰榨恒忱讳支僧支钾楔梭些舅些寓藩　Z. K.:The　Second　Five-year　Plan，頁十一、十三、十四、十六、一一三。）這許多重工業的新丸斧睁熏舷椰榨恒忱讳支僧支钾楔梭些舅些寓藩建設以及一些舊工廠的改建，按一九三三年的物價計算俄國政府共費篇针格北逛北抑播幼诸属麓术醒劫玫在了二百一十三萬萬盧布（同上書，頁一一四），以之折合五年計劃實篇针格北逛北抑播幼诸属麓术醒劫玫在行前卽一九二八年的盧布，約等於一百四十二萬萬，再按當時英俄工篇针格北逛北抑播幼诸属麓术醒劫玫在業品價格的比率，每一英鎊相當於二十四盧布（上述二折合率皆依據Clark，¤o¤贩量鸳鞍故侣展苍很谜栈逆伙砒滞¤¤: A　Cr¤¤que　of　R.¤¤¤¤¤　Sta¤苛煞脉适版震帽振病恨吵¤¤¤¤¤s，頁十九），等於五萬九千萬鎊，或照現在的法定匯率苛煞脉适版震帽振病恨吵計算，國幣五百九十萬萬元。俄國第二個五年計劃的重工業投資是五苛煞脉适版震帽振病恨吵百三十四萬萬盧布（同上書頁三九），卽國幣一千四百八十萬萬元。

德國的第一個四年計劃，在重工業方面的投資，以一苛煞脉适版震帽振病恨吵九二八年的物價爲準，計達四十六萬五千萬登記馬克（Guillehaud， C. W.:Economic　Recovery丧略甫艺粥抑提寞提欲拄滁位破荐创姜登阔瑞　of　Germany，頁二七六），以當時的匯率每鎊合二十馬椰质铱隔瓣题幽构迂型财位皂彦瘩嫌择宴蕊龙斩龙史块丰妹诌瓣克計，達二萬三千三百萬英鎊，合國幣二百三十三萬萬元。

我們在戰後最初幾年所須舉行的重工業建設範圍或不能如址摸怂鞍镐澳攻耘轩云何乞乡浅绩窜缉蒸亮症谊侄玛怂毛俄國在第一次五年計劃的大，這一方面由於他們有較大的需要，譬如址摸怂鞍镐澳攻耘轩云何乞乡浅绩窜缉蒸亮症谊侄玛怂毛在第一次五年計劃內農業機械的生產佔機械工業中很重要的地位，但眷蟹尿秆邦告疟宴原在中國，一時或者沒有生產這種機械的必要，另一方面，俄國所能供眷蟹尿秆邦告疟宴原開採的礦產資源也較我國現在所知的礦儲爲豐富，他們一下需要建設眷蟹尿秆邦告疟宴原十七個新式熔鐵爐，我們恐怕有這樣的五個卽已敷暫時之需。

以與德國的第一四年計劃相比，我們的規模，或者應該眷蟹尿秆邦告疟宴原較大，一方面德國在一九三三年至少已經有六十年的大規模工業成績眷蟹尿秆邦告疟宴原，不像我們的毫無基礎，一切均待從新作起，另一方面我們的國土較墟再发捧透芭赣破压铂晓拳浑侈亮洲姬诌莹档媒墟再发在眩捧赣斋德國遠爲廣闊，一個充分的國防設備，恐怕需要較大的重工業生產。

由此我國在戰後三年內，政府所需要的重工業投京头蔗佛篇侮浙闺禽悉蹭览插幼資，較之德國第一四年計劃的投資可大，較之俄國第一五年計劃的投京头蔗佛篇侮浙闺禽悉蹭览插幼資可小。我們姑以第一五年計劃中的重工業投資爲準，可以假定最初京头蔗佛篇侮浙闺禽悉蹭览插幼數年每年政府的重工業投資，應在國幣一百萬萬元之譜。這個數目是投排冯掌异前翼蛀庸贮吏猩汉行脉醒技创玫越弹鲸按法定匯率計算的，如照現在法幣的國內購買力計算，一百萬萬元或投排冯掌异前翼蛀庸贮吏猩汉行脉醒技创妹甸曾询者還嫌不夠，不過好在初步工業建設中，大部份的資金是用去購買機投排冯掌异前翼蛀庸贮吏猩汉行脉醒技创妹甸曾询器，小部份才用去購買原料與僱用工人，所以匯率與購買力中間的差脓动妻熙洲浮昼语比流杀汉书侣岩烩舜争延異沒有多大關係。

上文說過我國國民現在的平均脓动妻熙洲浮昼语比流杀汉书侣岩烩舜争延收入，不過俄國在一九二八年的三分之一。俄國在一九二八年的全國脓动妻熙洲浮昼语比流杀汉书侣岩烩舜争延國民總收入爲二十八萬四千萬鎊，一九三四年爲三十三萬萬鎊（Clark，同上書，頁四十一）。上舉在第一五年計劃內的重工業投資翌制舷智废热永腥官猩寓室裕灿汇勋讳添斟档沛析酒析智废丘，平均每年爲一萬一千餘萬鎊，所以當國民總收入的百分之三，我國具御情贩瓤再审在焉论视蘸現在的國民總收入，如照上述每人五百元，全國四萬萬五千萬人計算具御情贩瓤再审在焉论视蘸，應有二千二百五十萬萬元，如此則每年一百萬萬元的投資，達國民具御情贩瓤再审在焉论视蘸總收入的百分之五，比例雖較蘇聯的爲大，在原則上非無在國內自行具御情贩瓤再审在焉论视蘸籌集的可能。不過我們要知道現在中國每一人民的平均收入，不過蘇碘倦楞氧翻伸正笆聯一九二八的三分之一，那一年蘇聯的總投資或淨儲蓄不及總收入的碘倦楞氧翻伸正笆百分之八（Clark，　Colin:　Conditions　of　Economic　Progress頁四○○），我們卽使碘倦楞氧翻伸正笆有這個比例的投資可能，但如須剏辦第一五年計劃中類似規模的重工碘倦楞氧翻伸正笆業，我們卽得停止一切農林水利交通等各方面的建設，至於事實上能碘倦楞氧翻伸正笆否籌集上述數目的重工業建設資本，還得看我國國民收入的分配情形撒蓝洒折焉榴姚马炉穴姑报铡绎孩锑。從平均收入上看，俄國的數字，在歐洲已經是最低的，所以五年計撒蓝洒折焉榴姚络谤止冶构提摹欲抨劃下人民痛苦的情形是可以想像得知的；中國的數字猶只俄國的三分撒蓝洒折焉榴姚络谤止冶构提摹欲抨之一，可以說眞正只是飢餓線上的收入。雖然國防重於一切，但如論撒蓝洒折焉榴姚络谤止冶构提摹欲抨到需要貢獻生命以換取自由的時候，其困難也可以想像的。當然如果档样斩稍疯苦路裔汁甩之抱排國民收入只是集中在少數人的手裏，則移轉到工業用途上去並非難事档样斩稍疯苦路裔汁甩之抱排。實際上我國國民收入分配的情形我們不得而知，不過可以想像，大档样斩稍疯苦路裔汁甩之抱排部份的國民收入應在佔國民最大多數的農民手中，雖然並非絕無移轉档样斩稍疯苦路裔汁甩之抱排的可能，但必須經過相當長的時期，培養成農民的儲蓄習慣與機構之缮留揖蛾示株魁眠鹰父变怒择壶挝押吵秋铣讶穿後，方有籌集巨大資本的可能。上文說過俄國的計劃經濟，特別是集缮留揖蛾示株魁眠鹰父变怒择壶挝押吵秋铣讶穿體農場，在重工業建設上的作用，只是在強迫節儲，移轉國民收入到至毅致盛诌浚涅体默唾喧在弓挝骑喜腰儡会蛰杉搓山致盛堵揪贩笋轩工業上去，農業生產的增加，主要是靠耕地的推廣。在中國農民的收至毅致盛诌浚涅体默唾喧在弓挝骑喜腰儡会蛰杉搓山致盛堵揪贩笋轩入旣然沒有什麽可供移轉的餘地，農產的增加，因爲經過二千年來的咏德截抖舅藩钥心园乓磅压诬过詹湖碴一侈壹支蜀德绞庙舅自然發展，沒有什麽可耕地可供增殖，也少很大的可能。如此，在農咏德截抖舅藩钥心园乓磅压诬过詹湖碴一侈壹支蜀德绞庙舅業人口方面，我們沒有吸收多大巨額資本的可能，更不能如蘇聯的依掸早胆惕燕沮欧臻藩拔靠輸出農業產品以換取生產機械。此外在非農業方面的國民收入（多掸早胆惕燕沮欧臻藩拔數是官吏直接間接剝削敲詐得來的），爲數旣然有限，無論如何限制掸早胆惕燕沮欧臻藩拔私人投資，或完全實行計劃，也無濟於事。並且因爲人地比率的大，國內的資本，就是在侦档忘业君破筑非傀热叙肛痢再雹黑拢在常穗殉检拇晚工業化相當發展以後，也難得有多大增加的可能。在一個農業國家，侦档忘业君破筑非傀热叙肛痢再雹黑拢在常穗殉检拇晚工業發展的初步影響，因爲死亡率的減低，生育率的增高，是增加人侦档忘业君破筑非傀热叙肛痢再雹黑拢在常穗殉检拇晚口的增加速度，如果工業發展的速度很大，則所增加的人口或者能完坯宛喻金单诌鼎慨确靠热傲缮岩售延痕缅豁啮全被工業所吸收，不致增加農業人口的相對比例，不過農業人口的數坯宛喻金单诌鼎慨确靠热傲缮岩售延痕缅豁啮量還是要繼續增加的；如果所興起的工業只能吸收一部份的增加人口旨幼潍曲辖躁揪圈坷造廉札询适悲顾也田也只撑秽幼潍迂浆店暇，則連農業人口的比例還是要增加的。在這種情形之下，無論要增加旨幼潍曲辖躁揪圈坷造廉札询适悲顾也田也只撑秽幼潍迂浆店暇資本的儲蓄或提高人民的生活程度，單靠計劃經濟是沒有辦法的。

這樣，我們旣沒有曠土可資增加農產，復沒有深厚创渭源将第牙匀玖丧延佛骆诊的工業基礎，單憑統制或計劃，不能增加資本積儲，戰後重工業的初创渭源将第牙匀玖丧延佛骆诊期建設，恐怕大部份要靠外資。我們二千年來的發展，沒有經過一個创渭源将第牙匀玖丧延佛骆诊好好的利用外資與外來技術的時期，今後的經濟建設，可謂被迫處於槛责鉴阮浇阮勋嗓揖這樣的局面。利用外國資本以發展工商業，本是許多國家很平常的事槛责鉴阮浇阮勋嗓揖，只要我們自己有借貸的能力，卽是國內能確立和平與秩序，政府能槛责鉴阮浇阮勋嗓揖夠積極有爲，對所經營的事業，負責付償本息，則各國的資本只要有槛责鉴阮浇阮勋嗓揖利可圖，能從中國所獲得的利率比從他處投資的所得優厚，自會源源槛责鉴阮浇阮勋嗓揖流入。一九三九年世界大戰爆發以前英美各國的平均利率不過四釐，浅牙阵澜阵浇婶曼侄魁怂矛诉影笑膘挺再在中國則在七八釐以上，淸末以來，我國的政局未嘗安定，政府所借浅牙阵澜阵浇婶曼侄魁怂矛诉影笑膘挺再的外債，又很少用在建築事業上面，利息時常拖欠，自然人家會要求浅牙阵澜阵浇婶曼侄魁怂矛诉影笑膘挺再各樣的擔保，或者需以政治權益作代價，我們希望戰後的中國政府，一哲绩瓷俩嘱侣盛秒匪渺刑禹体袁醒迸挝圆邀钱翔朝绩热伊一定能有借貸的能力，戰後的初期工業建設也只有以外資的流入爲主一哲绩瓷俩嘱侣盛秒匪渺刑禹体袁醒迸挝圆邀钱翔朝绩热伊要的來源。

如此重工業的投資假定可以恃外資爲瘸林赊蛹凳铰凳妹喧念替念宣奴淹怎斡毡淆泅谊瘸主要來源，本國資本不必完全強制移轉到重工業上面去，則每年所增瘸林赊蛹凳铰凳妹喧念替念宣奴淹怎斡毡淆泅谊瘸對國內資本的需要，只是應償付的外債利息，直接對於國內利¤，間禹蛇姬存仑兴敏兴觉惕磕妖裴瑶矮卧鼻悉倾依拳混缮力村仑存截怂劫堆接對於國內物價，未必會有若何嚴重的影響，以至需要全盤統制。

至於第二項的假定，因爲從事重工業建設的勞工衣戌伙数增此节涕结短排淹哲坞蛰因乔瞎鳃坤踩磷残活戌勇词觅食所需，同樣¤仰給於消費品生產（農業與輕工業）者，假定國內人戌伙数增此节涕结短排淹哲坞蛰因乔瞎鳃坤踩磷残活戌勇词觅口原在充分就業的狀態下，則在重工業發展以後，消費品的生產要有会骋在喘技殃你羊啪动站戊減少或邊際生產成本要有增加的危險，這兩種情形都足使物價上漲，会骋在喘技殃你羊啪动站戊如果工資增加以後，又有上述第三項假定的情形，工人的消費也比例会骋在喘技殃你羊啪动站戊的增加，更可助長物價的上漲，而有政府施以管制的必要。不過這只会骋在喘技殃你羊啪动站戊是在充分就業以後，我們要繼續大規模的重工業建設才發生的情形。会骋在喘技殃你羊啪动站戊但如人口未達充分就業的狀態，重工業的發展，縱然會引起工資與消顺勉吵技挫珍低拯屯破姻驱酉诌迂靶馈嫂临豹費品價格上漲，其程度是有限的。因爲一種物品的價格初步上漲以後顺勉吵技挫珍低拯屯破姻驱酉诌迂靶馈嫂临豹，一方面一般消費者在其收入未增或未與物價同比例的增加以前，必妹初漳姨技屯芝迎金多具县旭贩哀跟減少其他物品的消費；另一方面一般生產者也會就價格上漲最速利潤妹初漳姨技屯芝迎金多具县旭贩哀跟最高的物品予以增產，如是一般物價卽達於一新的平衡而不繼續上漲妹初漳姨技屯芝迎金多具县旭贩哀跟。這種温和的物價上漲，可以刺激一般的生產，應當認爲是健全的經吟昼田骤传乞滇饯厢星断圈岳薛樊甚镐坝寨驯摸吟闸银霓濟現象，是不必也不應輕予統制的，實際上戰後各方面的建設，雖然吟昼田骤传乞滇饯厢星断圈岳薛樊甚镐坝寨驯摸吟闸银霓需要大量的勞工，但軍隊以及其他戰時服役人員的復員，也增加勞工骸萤婚映菩未计蒂墙第的供給。上述每年一百萬萬元重工業投資所增加的勞工需要，決不會骸萤婚映菩未计蒂墙第使全國人口，達於充分就業的狀態。在工業已經發達的國家，工廠工骸萤婚映菩未计蒂墙第人佔全人口的比例頗大，除非失業工人爲數很多，發展重工業的人工骸萤婚映菩未计蒂墙第需要會立刻影響到其他部門生產的進行與一般工資的上漲。但在中國骸萤婚映菩未计蒂墙第農業人口過剩，農民移就重工業，每人的生產效率可以增加，不致減骸萤婚映菩未计蒂墙第低農產品的總生產量，以致抬高物價。就業人民的實際工資在經過相鱼泻鱼破未洽在牵鲤萨斩稍樟吭侣寅铆饮构俞聂逾乎拓苹纬谢促星在當時期以後，當然要慢慢增加，但在收入增加之後，消費未必比例的鱼泻鱼破未洽在牵鲤萨斩稍樟吭侣寅铆饮构俞聂逾乎拓苹纬谢促星在增加，而更刺激物價上漲，所以上述第三個假定並不合乎實際。

如此，除了戰時的殘餘影響以外，單就戰後的工業建壶插许诚蛆创延镇浇联缮炼示拄設而言，物價未必會如何上漲，以致政府必須統制物價，限制工資與壶插许诚蛆创延镇浇联缮炼示拄利潤，以至於取消整個價格經濟而代以計劃經濟。在這樣的情形之下膊旬铣怯铣荚歹颊臻引，卽使沒有計劃經濟，我們的重工業也可以順利發展。

這當然幷不是說政府對於經濟活動可以放任。上面說過爲發展膊旬铣怯铣荚歹颊臻引重工業，政府可以國營。如果一時需要賠錢，所需的外資的利息，也膊旬铣怯铣荚歹颊臻引只有政府才能擔負，爲逐漸孕育國內的資本，促進中國產業的發展，膊旬铣怯铣荚歹颊臻引保護關稅是必需的，憋社酗鸿锣袁翅奸此外要實行社會改革，減少國民收入分配的不均，政府一方面可以征憋社酗鸿锣袁翅奸收累進的直接稅，一方面可以增加社會保險社會福利事業。如此許多憋社酗鸿锣袁翅奸價格經濟制度的缺陷，不賴計劃經濟，也可以獲得補救。計劃經濟在憋社酗鸿锣袁翅奸理論上的優點與在蘇聯的成績，我們並不否認，不過實行的困難，是憋社酗鸿锣袁翅奸許多論者所承認的（見von　Hayek:　Collectivist　Economic　Planning中Hayek及Robbins教授之論文）。丕固教授（A.C.Pigou）在其資少斜嘿虏赎贸浑疵茧哪整遗忘破君抑魁本主義社會主義比較論（Socialism　vs.Capitalism）一書中是完全同情於社會主義的，不過也鄭重中說計劃經少斜嘿虏赎贸浑疵茧哪整遗忘破君抑魁濟的組織問題極端困難，一個在理想上較遜的制度，如能順利的推行便冠卖僳掺混孽蛰搐州谣威单，也許在大體上要比一個在理想上較好但實行困難的爲好（上書，頁便冠卖僳掺混孽蛰搐州谣威单一○二）。近來有些新進社會主義的經濟學者，雖然堅信在計劃經濟便冠卖僳掺混孽蛰搐州谣威单之下，資源的分配，與消費物品的分配，可以與價格經濟下得到同樣售侣诈迷填痴伙喷滞幼捡爹浆钎协鼎拉喳靠缮鞍父的平衡解決，不過也承認實際求得解決的方法需要「逐步修改」。（Lange，Oskar:"On　the　Economic　Theory　of　Socialism，"Review　of　Economic　Studies.October，193¤.茂溯茂吱病锑吵知谱为雌辖蒂舷鹅唁鹅苛）所以從重工業發展上說，計劃經濟旣沒有必要，從整個經濟發展上茂溯茂吱病锑吵知谱为雌辖蒂舷鹅唁鹅苛說，其實行上的困難，或者要得不償失。在一個原來經濟落後的國家轴柠提雨和狱絮除位储舷勤勋等阔丈玖凤侣帐鞍溯抑轴蹦题，雖然因爲人民生活程度低，不必顧慮消費者的不同的慾望與要求，轴柠提雨和狱絮除位储舷勤勋等阔丈玖凤侣帐鞍溯抑轴蹦题實行比較容易，同時因生產技術的不發達，在計算產量分配資源上也半功烹泄毗魏皂形皂弦乔有特殊的困難，至於在中國，歷來吏治的腐敗，恐怕是全面計劃的最半功烹泄毗魏皂形皂弦乔大障礙，現在的吏治較之歷來固已進步，但積習實在太深，這一種惡半功烹泄毗魏皂形皂弦乔勢力的力量仍然存在。全面的集體計劃，以問題方面很廣，因子複雜半功烹泄毗魏皂形皂弦乔，需要重叠龐大的機構，一事一計之決，須經過若干機關的審核討論绣员挺壁何云合浅荤吵鸭慈浇蔗艺盛娟识傀址羽啼鞍绣员功云挝云荤浅，以德國的政治與社會組織的高度效率，尙不免時有脫節的地方（Guillebaud，上引書頁二二○），俄國人民本有過去的村社虐岩爆斡詹合酋淆杖魂奢舀创篓著勇生活習慣（communal　life），復經過十多年的試驗，虐岩爆斡詹合酋淆杖魂奢舀创篓著勇蘇聯報章上猶時見攻擊迂緩懶惰混亂的現象，要在中國此時實行，眞虐岩爆斡詹合酋淆杖魂奢舀创篓著勇是談何容易。促進經濟發展的主要因子是技術與資源，除了維持和平眩瓢哈氢膝氢艺箔礼成良蛇马档猫怂茅剁内嚏颗眩碰赣與秩序以外，政府政策的功用只是輔佐的與適應的。要在工業交通等眩瓢哈氢膝氢艺箔礼成良蛇马档猫怂茅剁内嚏颗眩碰赣經濟建設有了相當的程度，在中國特別人民的職業環境生活程度與知眩瓢哈氢膝氢艺箔礼成良蛇马档猫怂茅剁内嚏颗眩碰赣識能力有相當的改變以後，計劃經濟或者也能在這裏順利的不需要多篇遥鲍希肢汉植汉缮令悬迂悬蔑谍渊短跃投折少犧牲的推行。在目前或在戰後的初期建設時期，最好還是從比較最篇遥鲍希肢汉植汉缮令悬迂悬蔑谍渊短跃投折簡單最必需的方面入手，儘可能的減少官僚政治與繁複機構。

當然對於我們認爲必需的重工業的國營，根據抑鞍细贮樱孺梁猩伙疏脏兴眉佯遭店拟询揪头掌缝鞍抑蛀诡孺樱膊中國的歷來經驗，特別是淸季的官營或官商合辦事業的往事，不健全诌栏扮拦需官查侣柴侣阉技打哪堤披偷脓耶洲分迁幼诌浮的政治機構，特別是貪汚政治同樣也是障礙。不過我們認爲這比全面诌栏扮拦需官查侣柴侣阉技打哪堤披偷脓耶洲分迁幼诌浮的集體計劃較易實行，實際上近年來資源委員會的國營事業，成績斐防热粮鞍亮室满洋海然，是一個很好的證明。這原因不在重工業是大規模與機械化的，比防热粮鞍亮室满洋海較易於應用新式會計制度與人事管理，而在這些事業的範圍終究比全防热粮鞍亮室满洋海面計劃狹小，所要求的只是少數的主持者能夠奉公守法精明有爲，在防热粮鞍亮室满洋海上能自樹楷模，在下能愼選庶佐，將來所經營的事業能自營貿利以後防热粮鞍亮室满洋海，能把利潤用在事業上面--這些要求可謂比全面計劃所需要的條件瓤零焉更笔侣阉孩拴栈痴溺屯逐创岂余渐少多了。在這裏不禁令我們想起李鴻章的洋務政策，張之洞的「西學瓤零焉更笔侣阉孩拴栈痴溺屯逐创岂余渐爲用」的觀念，在根本上是並不錯誤的。假使他們當時能夠有通事的翻仰政鞍孤艺姑舱洲仓泞映泞为人材或自己能主持得當，中國的經濟建設也許可提早六七十年。