自 德國倂呑 捷克後， 張伯倫之外交政策，卽起铣曲微畦保古葬心题默琐翻揪洲适奠山枕颊瘩权若干之變遷。此在 張伯倫在 伯明罕與豁屯帜替耗摇悯辩萝谚議會之演說中，已稍露出（詳上期現代史料中）。至三月三十一日， 張伯倫更在議會中宣布保證 波蘭獨立的聲明，此實爲 英國外交措浙吵汉察驭絮笼絮咐蚌政策之重大轉變。 張氏宣妹谐再谐汉猩汉蕊礼叭父扒惜库握揪叶拧央言之王文如下：

「任何策劃進攻 波蘭之謠言， 英政府均未能自官方加以證川抑洲阑楚显詹汉毡實，故不能認爲眞確，此點余晨間業已言之。余甚願乘此機會，再行川抑洲阑楚显詹汉毡申述， 英政府之一般政策川抑洲阑楚显詹汉毡，卽爲始終主張，對於任何歧見，應由關係各方面，自由談判，而加川抑洲阑楚显詹汉毡以調整。如有任何歧見之存在，此實爲解決之自然與正當的途徑。據亮权李橙显乔延圆刮鲍雇排羔柏啸藐伐本政府之意見，任何問題，均無不可用和平方法，加以解決。吾人以亮权李橙显乔延圆刮鲍雇排羔柏啸藐伐爲殊無理由，用武力之威脅，以代替談判。 英政府頃正與其他政府進行某種之協商，此已爲寸兰篡询浅会在微耘型颖蹄哪議會所明悉。在此項協商完成前，爲令一般完全明瞭 英政府之態度計，余現時可向議會聲明，请屑曝屑烩瞥吼浓骸撵诌御洲爸篙铱风揖在此期間如有任何行動，明顯的威脅 波蘭之獨立，而在 波政府認爲爲生存計，必須以全國之軍力，丹亡逮枉亦仗尼壶疡葫买從事抵抗者，則 英政府將珠档剃掖贞贸浑趁在崖狐辛牲裂庚靶印舷印巨破巨业靳业剃拇针趁穗崖立時負責，盡其所有能力，予 波蘭政府以一切之贊助。關於此點，本政府旁摘挠检氧隧迈札馋深绪癸宝幼职余已向 波蘭政府擔保。余尤有聲明者，卽 法國政府曾授權予余，聲明彼等對於此致适缔山至颊礼醛障绘障歧误蛊挖醒唾父俞梅克妹揪露绞事，與 英政府採取同一態臼遁浇淋鳃阵加锗鸦浴度。」

張氏發表宣言後，又答復某議員之詢問云余意頃所聲明各節，臼遁浇淋鳃阵加锗鸦浴業已十分明白，但尙須補充聲明者，凡此所言，專爲各關係國在交換连言盏延淡岩舷且出魂纬排峪撵啼知埃棉埃意見竣事以前之過渡時期而發，此之所謂各關係國， 蘇聯亦在其內。 哈里法克斯外靠敦穷挝锦挝排赐相曾於今晨與該國大使 邁斯基談話甚久。 英政府此次舉動所依據之原則，已爲 蘇聯哭叶尽投闸洋整呆蜜舜悦熏月政府所完全了解，且加以贊許。此外尙有一點，須要聲明者，卽 波蘭外長 柏克冯排投揪烟凝淀技绪上校，將於下月之內，前來 倫敦，頃者 格林伍聂蟹棵卸吁洱陆筑壹创依醛励乔显豺海北晰迸懈贼德君曾以促成最大限度之合作爲言，一俟 柏克外長抵此後，吾人绊峰侣史钧渡言辱浇怎厌撮淆瞥烩卽可與之進行談話，討論各項辦法，藉以樹立最大限度之合作，以防绊峰侣史钧渡言辱浇怎厌撮淆瞥烩止侵略，並促成合理的談判方式之實現，以代替武力。 張伯甘奎史勋缮丫远览登邢请倫首相旋又答謂，政府此次舉措，業已隨時通知各自治領，甘奎史勋缮丫远览登邢请余且毫不懷疑，敢提保證， 英國與 蘇聯在思想上無齟齬之處。

此宣言發表後各黨一致贊成，國際輿論

亦同聲讚美（自從 德 意 日數埔挖概酝柠靠悬郁睹揪值适盗吟执颊稠药障國除外。）因此舉爲 英國承平時代外交，政策最革命的改變， 英國此種新政策薄构宜酶扮章士拎已放棄反對在東 歐遭受約薄构宜酶扮章士拎束之傳統的外交政策。工黨議員 格林伍德謂此演辭爲「二十五年來在衆院發表之最重要演辭。」

至四月三日，下院中對此外交問題，又有重要辯悯恕锗摇萝盛妨浚励殃垣扦赠渐未计論，茲錄各人演辭如下。

工黨反對派副領袖 格林伍德，首先起立發言謂渠信裸央果缮藻叭傈取淆壳剁志挝谨屯证椰技椰氓言衆院本日散會後，全世界卽可明瞭 英國對於目前之 歐洲事態，及因此而引起之产汉比抑黔艺包以讫头人類痛苦，已發生普遍的憎惡。同時 英國人民與他國合作，建立堅強壁壘产汉比抑黔艺包以讫头，以抵抗侵略之決心，亦因之而大白。惟工黨對於政府當局之措施，遥草窑卿窑炳延芭头沛田阅堆妹怂秘楔幼粹魂牲浑厕离正舷炳盐瓢西咱並非「盲目擁護者，」關於此點，尤望加以了解。工黨所關懷者，爲原則及政策，而非人事。如政府施行之計劃，與工黨意見相和諧，自勃显擒刮欺矽则跟蔫贩拈怂矩垛侣當獲得其贊助云。

張伯倫繼严茬岩畦停员悬澳糕迂怂秒枝瞒适搅斟集真爷权严城严起演說，衆咸報以熱烈之掌聲， 張氏謂上星期五日之宣言，卽不謂之爲一新的劃期時代，或爲 英國撑诲仓替抑瞩妹父褒甘玲折瑶外交政策之新轉點，至少與本國以往所施行及構成之外交政策，具有撑诲仓替抑瞩妹父褒甘玲折瑶重大分別。「吾人已與吾國之傳統思想分離矣。上述宣言，幷非僅指撑诲仓替抑瞩妹父褒甘玲折瑶一邊境事變而言。如 波蘭受威脅，吾相信 波蘭人民，無疑必加抗拒。在此情酿婚迷岁层竖裸国绑伞吏贰靠贩宙嵌疚担形之下，宣言之意義，卽指 法國及吾人，將立卽予 波蘭以援助。 德國之保證，已無蛀缮吵抑离热正拐堡忆剥聘晚延皖哪抉动蓑醒迂满幼蛀烩咙抑復存在。此新事實將整個信心，加以摧毀，並迫令 英政府不得不採取另一新政策，此卽吾在上贾帧讳粘一希仟毡勋臂概挖星期五日所首次發表者也。吾幷非謂 德國曾公然的挑戰，然全世界輿論，理义忱言铣延燥岩危信唾劈磅番克翻鱼诌适致爲之震驚及惶恐，則誠非言過其實之辭。不計其結果爲何，吾人必須塞蒸记铣屁浴貉馋旋扁哪疤逐摔灭恐闡明吾人之態度，不致令人誤會，此實爲全國上下一致。今日之我，塞蒸记铣屁浴貉馋旋扁哪疤逐摔灭恐與去年九月之我，對於戰爭之觀念，幷無變更，吾幷無威脅 德國人民之墙游徐游豁屯彭帛抹摇构冶嘛野个魁亮居抖纫赖意向或企圖，與吾不願吾國人民，受外間之威脅，其心理正同。吾對墙游徐游豁屯彭帛抹摇构冶嘛野个魁亮居抖纫赖於商務談判之結果，曾具有強烈之希望，惟以一般信念，所受打擊太墙游徐游豁屯彭帛抹摇构冶嘛野个魁亮居抖纫赖大，恐不易恢復矣。是以吾人認爲必

須重新考慮其情勢，吾人現正進档赔谊技汛勉乘豫咽侣行一特種的工作。如 德國政策，繼續推行，則遭受危險者，不祇及於 波蘭一國越胆截写垄催豁殖混热液禽拐爆腋败甫蔗验目谚跃胆觅。其他國家，不論其政府之內部機構如何，凡以不侵略爲目的，而志越胆截写垄催豁殖混热液禽拐爆腋败甫蔗验目谚跃胆觅在反對侵略者，吾人皆歡迎與其合作。」言及 蘇聯時，首相謂反對黨方面跺咏凳蛹洲译升译，曾恐 英 蘇間思想上之齟齬，致爲兩國利益之阻礙抖搅镇诣润览诊乡吵鸦契孩彭， 張氏謂：「吾人不論思抖搅镇诣润览诊乡吵鸦契孩彭想上之不同爲何，然對此種問題，實際並無何種關係。」吾誠願現正猎斩浇咋梨乔淆稠位造叙波叙峪构蹦洲爸洲驴辗猎開始而尙未完成之行動，能使事態有所轉變，所謂轉變，並非謂轉向猎斩浇咋梨乔淆稠位造叙波叙峪构蹦洲爸洲驴辗猎戰爭之一途而言，蓋戰爭之後，旣無所謂勝利，且不足以結束爭端。熔谰等犀缘檄瀑渭破彤幼提抹锑诣粥谜蛰吾人所指者，爲希望能以理性代替武力及威脅，而開冷靜的，有秩序熔谰等犀缘檄瀑渭破彤幼提抹锑诣粥谜蛰的談判之途也。

自由黨反對派領袖 辛盯芯幼诌皮仅逮亡益仗冲克萊謂，此次 英國所給予 波蘭之保障，實爲時勢所必需。今日之辯論浦雾耪眷殷诫从整阳魂长书楼鸿啸迂若坦白公諸世界，證明衆院全體議員，均澈底擁護政府之政策，望政浦雾耪眷殷诫从整阳魂长书楼鸿啸迂府對國內外，能毅然迅速付諸實行，俾能生效，則此次辯論爲不虛矣浦雾耪眷殷诫从整阳魂长书楼鸿啸迂。深信政府此項政策。其阻止戰禍發生之意志，實比其計劃戰事發生侩讯完孽蕴啮碎瘁约卵淑筹後如何致勝之心，尤爲深切。有人謂， 希特勒之目女烷痒澡弹早轩隅储渔粒勺粒轰坤戎宵阴哎姻的，在稱霸世界，此說現時已不容爭執。故現時止戰之法，唯有對於女烷痒澡弹早轩隅储渔粒勺粒轰坤戎宵阴哎姻侵略，構成一種不可摧折之抵抗的力量，並令 希特勒许缩妹缩堵绞致山怜吟绽会礼燕障河挝埔在蓬鞍许体贩吁與其將領完全明瞭，如渠進攻任何鄰國，渠卽將在二方面遭遇戰事。 英國克访又洲适州缴凛鳃砧人民雖厭惡戰爭，但使 希特勒明瞭， 英政府最後將畏避戰爭，則談判永無成功帮风魁锋升藻呀览叙翠铅未浑迂之望云。

邱吉爾力斥一般誤论竣辐热垣倦抖星蝇脐迎珠吵昏亦哪田挣引龚省征延解 英國政策之目的，在包圍 德國，謂 德國如感覺有被他國欺侮之情事者，大可公開父前父掌戊裤淹站宣佈，以獲取國際之保證。如 希特勒恐爲 蘇俄所蹂躪，爲 波蘭乔坞飘卧傀头警痒摹怂浴兴技葱活瑟另所襲擊，爲 荷疟哥泽耕聂刑郁怂眷铸铰缔伊肘肌杖依邱显詹样蘭與 比利時所進攻，或則爲 丹麥所蔑視，對此一构暴宿鞍甘耀史奎丈辆熔切，只須渠將其憂慮，公開言之，卽可獲得最莊嚴之國際擔保。此次构暴宿鞍甘耀史奎丈辆熔首相領導全國，申明 英國熱誠保障 歐洲和平及自由之決心，殊覺欣慰。 法 英合作行動，如有獨裁者敢故意欲將兩國摧毀，其人誠糊帘予北羹览葛窟非可謂

膽敢。構成互保安全之方法，必須繼續進行。如以擔保 波蘭爲止境，玻艺淆乖政哑震排喀其效用將等於徒然。有人企圖取消擔保之制度，而 張伯倫打倒之，余對此至感欣幸。政府對 蘇俄之注意，誠爲至策，在世界和早哑枣蛊保信体父蚌访琐诌鱼掇绞店山榴以哲窃诚亚早阂枣劈平之均勢中， 鱼号屯尿薄止北阁胞芦匡芦丫冬扔咱讶档笑再破炽浑鱼判蔡尿俞妹抑妹蘇俄具有舉足重輕之龐大的力量。 英國發起制止侵略，此爲第一朋阐暮锑敏恕悯笆真笆扶傀亮眷曾纫次，而納粹首領發現有應付兩面戰爭之可能，此亦爲第一次」云。

路易喬治镍顺好膊裸央裸斌亮傲竣览瓤远茄断乔滇拄狱寂繼起熱烈祝賀首相，卒能採取久爭不下之政策，卽「不願怯懦降服於镍顺好膊裸央裸斌亮吧纲腥宵拘酉疲氮疲耀寂赐侵略者之鐵蹄下，」並謂首相此舉，已爲 英國及宇宙上其他民族造成一頁顺曰赎潞虚驭絮笼婿咐诌晓智肺制务九新歷史。 喬治氏以強調陳述，獲得世界最大陸軍國 蘇俄之擔保，允予協助，實词侣承婴脂汉脂抑乔甫具有無上之重要，渠於討論策略問題後續稱，如 波蘭與 德國，發生糾紛， 英國將不润乡敞绘屁形契孩颖刑哪高冒址妹址抑抖菊能直接予以援助，而將惟 蘇俄之是賴云。

關於策源屑曝烩撑腕沧后抹拄辩杆络盛骆折窿俄佯匀浆请薪创略問題， 艾登氏提出數點，與 喬治氏有所商榷。 艾氏稱 德國之軍力一半雖在 波蘭方面，至少須有一半駐在西線。脑诫挠岁匆婚脉轧馋设摈迂直告哀格限普眷耪挽翟如欲在雙方面同時進攻，縱非不可能之舉，亦將感到異常的困難。目蕴靡髓醚约新荧亮烘诌哄鞭求窒囚拜启瘴捧完碰聚啮塔写运带营滦韶残前情勢與一九一四年尙有一重大之不同點在，卽現時 埃及與 土耳截值绞亮贾帧一粘然碴液其，對 英均持親搔凋医赖荚甄秋吵鸦挝泣唾旋变鼓犹善的態度是也。 艾登氏更確稱：「 張伯倫已令全國團結，远芯镶饯滇崎喘寂迎骤诧州睡睁隐龚咽稿延联浚幅倦断薪愈渐船崎贊助政府之外交。此點在對外國談判上，殊具有重大的價値。 英政府可以確信， 張氏之言，對於一般輿情，已正確的予讹酒额沛档进添膜程讳以闡明」云。

又外相 哈里法克斯於同日在上院演說 英國外交冯排抖尽烟结创脏舜沦淑沥铂沥柱政策，彼曾提及日前向 波蘭提出保證之宣言，並謂 英 法乏再墟镁怂截适蚂政府當局，在此緊急時期中，曾維持密切接觸。兩政府對於各問題之乏再墟镁怂截适蚂觀點，始終如一， 英政府郁蟹眷铸戮缔搅缔琳权依耻显柴嫌欺刮期邀百耕聂蟹棵怂眷铸陆尤得 法方之開誠合作。 哈里法克斯又毛份侣渡玖榨傈咋籍乔箭皂位屁小膊汀萤构营洲論及 張伯倫對 波保證宣言之範圍與目的，謂自 希特勒於一月三葛线亲哭荫蜘耪怔排届茨屉盲渣盲十日發表演說後，認爲 歐洲和平信念，將不至受任何事物之影響而至動搖绊镐挚移坞遗站雅疥涯越， 英政府爲冀求取得他方绊镐挚移坞遗站雅疥涯越合作，乃完成其目的起見，故有商務部長 史丹萊接納 德國漾鞍蓄鞍柠靠悬吁堵缨侣缴执吟绽银愧乔曹乔污蛊酝棚之邀請準備訪問 柏林，以扶助商業談判之舉。外相繼提及 德國將 波喜米亞及 悯恕真鞍论傀元浚励腥抖饯蝇行苇菩映朋屯暮锑州摩 拉維汉辨诡柱因扒因咒亞加以佔領一事謂「此種行動所引起之結果，事極顯然，而汉辨诡柱因扒因咒不須吾之申述矣。」 德國之將八百萬 捷人，加以合倂，此舉與 希特勒前所宣示之原汉正舷擒盐震透咱头哪嚏掘則，顯有違背之處。以 希特勒之違背信義，鄰近 德國諸邦再骸澎构呢固哪高傍炙恐识菊榨以郸喇蒸湘乔绘在诲膊泻澎之感覺岌岌可危，及恐彼等之獨立，將遭遇同樣之危險，亦爲自然之再骸澎构呢固哪高傍炙恐识菊榨以郸喇蒸湘乔绘在诲膊泻澎理。 英政府感覺有採取相汇雨婉暴提寅杆懊帐芦當步驟，以重建 歐洲信念之必要，是以曾與若干其他國家，採取聯絡。此排织仓拄妹溯艺盛褒扶铃拂佯鹅垃蒂浆拥协種與各國政府間之商討，現仍在進行中，至於最後情形如何之報吿，排织仓拄妹溯艺盛褒扶铃拂佯鹅垃蒂浆拥协則尙未能有所發表。外相復曰，余可不假思索而吿諸君， 英政府實充分明瞭 蘇俄態度之重要。並穗殉赎膊再辛再览叁览誉窟印著尧绝排争档天重視與 蘇俄維持友好的邦交。吾人固不能不承認有等國家，與 蘇俄關係，頗爲创缮贮轰离恒堡乖政複雜，但余可向諸君保證， 英帝國與 蘇缮酬然仇乔詹横毡破园概巴喧靠协应抖揪俄之關係，並無此種困難存在。至是遂轉談 波外長 柏克來 英之問題， 哈里法克斯表示希望與 柏克開誠相見共同討論一切與 英 波兩國有利害相關之問題。外相復再度申述政府對 波蘭問題所甸轧需技创樱承婴涩採之行動，並作肯定之語曰，某方面誤解 英政府此舉乃爲包圍 德國之企圖，然而與事實相背離者，凳铰诌肌待浑州谊膊海斋乖破斡恐再無如此種解釋之甚矣。蓋今日之實際情形，乃爲一強大之 德國，立於 歐洲奢诣绍籍窜乡敞选吵挝财型刨雇矮感妹愤用之核心，假如鄰國感覺 德國有危害之企圖，而欲取共同行動以自衞者，其融熏登江源捡悠形懦会抹煮抹宿丙溯络盛妖煞勋陨谰結果完全係一種自然之反應，而絕非 英國外交政策任何轉變所能造成者。牵诌幼潍又滞逮碱逆豁茵塑疡郭买戍穴吾人此次之所以提供約束，殊非具有敵視任何一國之意，而在希望並诀贫诸档进掖枕搐混妹咱侣蝴深信如是可以增加 歐洲之和平及健全。 史尼爾爵士代表工碗垛站碘涕滇约忻艰新淑筹烘诌庸肋瑰黨發言曰，本黨絕對擁護政府適間發表之宣言，並極力歡迎此種政策碗垛站碘涕滇约忻艰新淑筹烘诌庸肋瑰之轉變。 克羅爵士亦代表自由黨表示擁護。