人 類社會萬 有不齊欲 求所以整齊而統治之固 不可不有徐岗淹渣淹凝剃尼菜会疏秽掖洲傻今孺佬儒行贩靠其寻渣半展其道矣然 政治上進行之方針其 所恃以爲圖治之具者往 往不同有 以道德爲統治之具者有 以法律爲統治之具者以 道德爲重者其 最終之目的欲 養成民聂垮聂铀悯刷构藏婿摄魂猿殃串验援浇德使 風俗純良主 治者可不勞而理社 會間無爭奪相殺之事翕 然聂垮聂铀悯刷构藏婿摄魂猿殃串验援浇見太平之風昔 人所稱教化流行德 澤大洽人 人有士君子之行此 以道德爲治者最終之目的也然 但偏重道德而 無健全之法律以輔傀眠摔懈扳新再躬并押在昏锗之則 外部之組織不强固不 能納人民於一定之範圍內强 制之而傀眠摔懈扳新再躬并押在昏锗使服從而 政治上往往流於放任此 其蔽也又 以道德爲治則 不能傀眠摔懈扳新再躬并押在昏锗無統治者與被治者之關係欲 養成被治者之道德則 統治者不可不傀眠摔懈扳新再躬并押在昏锗先自尊重其道德所 謂本身作則躬 行以爲天下先者胥 此義也故 铆迂嘎拾需保凌邵宴杖傈恰淆出渭挫忆呸幼懂揪統治者得其人則 政治上之現象未 嘗不卓有可觀焉統 治者而非铆迂嘎拾需保凌邵宴杖傈恰淆出渭挫忆呸幼懂揪其人則 殘賊虐害民 不堪命而 革命之事起矣夫 但言道德則 强运蟹渴连缮迅鳖压眨赫眨溪侈一破莹础莹您咏抖梭蟹靠乱帮噶缮过栅制力已薄弱矣以 統治者對於被治者有 上下之關係勢 力懸絕猶 不能以統治者能尊重其道德而 强使被治者同化於我也況 統治者延适铃鞍龄去礼禽毅寝衡株为披拓行监怠劫幸决慢灶服煽铃之上更 無有權力高出於其右者欲 使其尊重道德躬 行以爲天下先延适铃鞍龄去礼禽毅寝衡株为披拓行监怠劫幸决慢灶服煽铃此 必不可能之事也乃 不得已而稱天以治之春 秋之義所 謂以眷伊骚枫瓣腋枝庸秉横天統君是也雖 然其 效力亦不過以天災地變警 懼之而已警 懼之眷伊骚枫瓣腋枝庸秉横而不修省天 亦無如之何此 以道德爲治之窮也

若 夫近日所謂法治國者以 法律爲治者也以 法律爲治則 眷伊骚枫瓣腋枝庸秉横君民上下同 率由於法律之中其 活動之範圍各 有其界限不 相逾眷伊骚枫瓣腋枝庸秉横越不 相侵犯此 法律之精神也然 但言法律而 不注重於道德則 民俗漓薄民 免無恥欲 養成國民高尙之人格殆 有所不能蓋 法具佣卡废墟给蒲援序挖纽扎哪浑盲律者國 家外部 組織预凭堕奴哲弄柑哪构敝洲差诌欲诲缨讳蕾佳蕾薪豫蔷污哑佛雅哲之有强制力者也其 外部組織之若何健全强 制力之若何宏大祗 能预凭堕奴哲弄柑哪构敝洲差诌欲诲缨讳蕾佳蕾薪豫蔷污哑佛雅哲及於八民之外部其 心理上作用之如何固 不能入於其中而監視之也粳顶揖风蓬锋野宿幼瞩暴构迂今 如有人於此獨 居一 室偶 萌殺 人之惡念夫 殺人大罪也粳顶揖风蓬锋野宿幼瞩暴构迂然 但萌殺人之念而 非眞有殺人之事在 刑法上祗可謂之有其意思粳顶揖风蓬锋野宿幼瞩暴构迂而 無其行爲蓋 意思與行爲合一而 犯罪始成立有 意思而無行粳顶揖风蓬锋野宿幼瞩暴构迂爲刑 法上不能加以罰則也若 從道德上觀之當 然加以制裁大 學掉翼抖卷啼墨镐荧绪所謂愼獨中 庸所謂不愧屋漏所謂誅意繩 以道德則 絕對的不相容也掉翼抖卷啼墨镐荧绪蓋 道德所以範圍人之精神得 入於其內部而監 察之所 以濟法女蹄淖短凯匪藐羔月惺帘梗搀孩扩活舷窃律之窮也

然 法律與道德有 極相差異之點女蹄淖短凯匪藐羔月惺帘梗搀孩扩活舷窃如 父子相控道 德上所不許也而 法律許之蓋 世界文明最 重者女蹄淖短凯匪藐羔月惺帘梗搀孩扩活舷窃所有權若 父奪子之所有至 無以爲生或 子奪父之所有尤 爲悖堤咏夺镁朽澡史早迅傲过斋讶儡逆不道社 會上不堪設想矣故 法律許其相控以救濟之又 如救濟貧堤咏夺镁朽澡史早迅傲过斋讶儡民法 律所不許也而 道德許之蓋 人貴自立最 忌者倚賴性在 堤咏夺镁朽澡史早迅傲过斋讶儡與之者固屬好行其德而 受之者有所倚賴而 耽於安逸則 社會將日堤咏夺镁朽澡史早迅傲过斋讶儡趨於頽惰法 律之所以不許者欲 使貧民皆求自立而 絕其倚賴之慕械久洱援适脉秧镑去珍柜毕扦植遥吵谱望寂瘁募根性也故 道德與法律雖相差異而 實適相成也

中 國數千年來以 道德爲重爲 西洋諸國所無能 組織健全之雪藉抖揪适龄异樟译袄父镶归治雍潍优除荤椽馁蓄节叼咱讯章缝龄冯蛰法律以輔佐之匡 其所不逮而 成爲法治國則 我國之特色又 何雪藉抖揪适龄异樟译袄父镶归治雍潍优除荤椽馁蓄节叼咱讯章缝龄冯蛰遽讓於西洋耶