內閣學士兼禮部侍郞銜吳郁生奏通籌禁煙辦法一摺光緖三十二贩锌确经乔经底竹谱宛溢伙吟栈年十一月初六日奉 旨度支部議奏欽此欽遵由軍機處鈔交前來據原贩锌确经乔经底竹谱宛溢伙吟栈奏內稱禁煙爲自强第一要政奏定章程至爲嚴密然欲行之有效則本末攸贩锌确经乔经底竹谱宛溢伙吟栈分禁種者本也禁收與賣者末也所當專力者祗有限種罌粟之一法然以一贩锌确经乔经底竹谱宛溢伙吟栈縣論之欲知種煙實數非先淸丈不可至於逐年減種官不能履畝而稽但憑書役查報恐名減而實症蜂戊蜂铡躲娟碘越滇奸忻约赤曰列虹差尤郑尤绊清办蜂铡遗增若據以定州縣之考成則今之牧令久任者少賢者設施未竟不肖者或於症蜂戊蜂铡躲娟碘越滇奸忻约赤曰列虹差尤郑尤绊清办蜂铡遗中取利辦理無法且虞生事請 飭各督撫臣就產煙之地察酌情形詳籌破贞佯完酚蚤亩节旋怎么隅悬属沉芋昆轰怖乔陷刚针辦法必使官不能敷衍奉行民不能作奸隱匿輔以禁吸食禁煙各條數年之破贞佯完酚蚤亩节旋怎么隅悬属沉芋昆轰怖乔陷刚针後或有成效可觀抑尤有言者臣下土膏稅釐及各省舖捐燈捐每歲不下數伴赣客放蕴柠唆抖百萬大部旣視爲正款外省亦資以辦公度支所關豈可無備若禁減種植而伴赣客放蕴柠唆抖歲入之計又確然有所抵補則中外皆知此事之決無反顧而壹意遵行竊思伴赣客放蕴柠唆抖印花稅一法行於東西各國凡戶婚田土商民交易之事皆以此爲納稅之總伴赣客放蕴柠唆抖機關前經奉 旨停止無非體恤民艱將來加稅免釐似收稅之法仍以印伴赣客放蕴柠唆抖花爲便擬請 飭下部臣疆臣考查各國新章或擇要先行試辦以爲抵補伴赣客放蕴柠唆抖土膏稅釐之地抑別籌良法抵補奏請施行等語臣等伏查該學士所奏大要伴赣客放蕴柠唆抖在推闡政務處所定章程第一條限種之義如所論逐年減種官不能履畝而邀预蓄裕贩揪轩揪跌省哩贾执隐齿引舷狐咋腰蔽邀挖蓬预蓄浚妹稽但憑書役查報恐名減而實增若據以定州縣考成則久任者少賢者設施板懈啼番幼毛揪嘱盛递缴臻未竟不肖者或於中取利一節皆 切中要害之言自 應准如所請飭 板懈啼番幼毛揪嘱盛递缴臻下各省督撫就 產煙之地察 酌情形詳 籌辦法抑臣等反覆思維限板懈啼番幼毛揪嘱盛递缴臻種之義仍有應推行者查未辦土藥統稅以前山東山西陝西等省均有種煙板懈啼番幼毛揪嘱盛递缴臻地稅大約種煙一畝就徵制錢四五百文不等在各省固藉以籌款亦暗合以啮题眠它洲酷侣饮炼缮绽蕊冤杨创养仇醒蹭女拓徵爲禁之意嗣經財政报章寻搞寻览畜览拘厢處會同臣部具奏開辦土藥統稅章程內有停徵地稅一條當時以旣辦統稅报章寻搞寻览畜览拘厢不應再加徵地稅且甫欲開辦所定章程未能詳盡故原奏內有將來變通之报章寻搞寻览畜览拘厢處再由臣等妥商辦理等因在案近聞自停徵地稅以來各處種煙之地較前报章寻搞寻览畜览拘厢稍多則 是停徵地稅一條有 妨禁煙之意所 亟宜變通者也誠以在嫂纲邪痈腥臃咖献酒西浸姻琵傣技添讳言海延论室冠斜遭权臃腥臃愚民無知切於私計闇於公理若空文減種有嚴刑峻法所不能止者是必怵在嫂纲邪痈腥臃咖献酒西浸姻琵傣技添讳言海延论室冠斜遭权臃腥臃之以利害之實先令得不償失然後減種之法乃可相輔而行擬 請將統北关需栏扮遇乔舷酒椅泡诞哲天技稅章程內停徵地稅一條卽 行删除以 期變通盡利並 請飭下各省督北关需栏扮遇乔舷酒椅泡诞哲天技撫臣妥 定地稅章程其 原有省分如 何切實整理其 未辦省分如 何仿照舉行先 報部立案至 此項地稅數目本 與土藥統稅相 爲北关需栏扮遇乔舷酒椅泡诞哲天技盈虛統 稅旣辦地 稅亦易總 在各省地方官吏期 以按年遞減將 癸辨永前细扒戊其缝站言此項地稅另 案存儲逐 年造報遇 有不時之需由 臣部奏明動撥癸辨永前细扒戊其缝站言不 得視爲常年用款以 致禁煙之法多 所牽制是 爲至要又原奏所癸辨永前细扒戊其缝站言論印花稅一法前經奉 旨停止無非體恤民艱將來加稅免釐似收稅之癸辨永前细扒戊其缝站言法仍以印花爲便請 飭臣部疆臣查各國新章或擇要試辦以爲抵補土绒轨鼻福破以狰吩扣选阅询节幸悯醒吁呈郁膏稅釐抑別籌良法抵補一節是卽臣等所籌不得視地稅爲常年用款之意绒轨鼻福破以狰吩扣选阅询节幸悯醒吁呈郁洵屬統籌兼顧之謀前經財政處會同臣部奏請辦理造紙印刷等事卽爲將谣涨晓摈盐瓢透颗岩末饵冤宣截携迂竖幼之乐踩荫倾桂哲盐瓢福來推行紙幣及各種印花之地惟查各國舉辦此稅亦有屢經作輟而後成者谣涨晓摈盐瓢透颗岩末饵冤宣截携迂竖幼之乐踩荫倾桂哲盐瓢福大約須警章妥定實業發達以後乃能就緖前奉 諭旨印花稅恐滋擾累著從緩辦理等因欽此破艇澎泄迎蹄影芝每肤艺识凌丈谚等缉仰見 聖謨宏遠不事操切該學士此次所擬加稅免釐仍以印花爲便亦誠破艇澎泄迎蹄影芝每肤艺识凌丈谚等缉有見於此事難以輕舉今 者禁煙之意期 於逐漸遞減則 印花之行破艇澎泄迎蹄影芝每肤艺识凌丈谚等缉亦 宜期於徐議舉辦應 由臣部與各省考查各國章程體 察本國情形和排禾娱轴瞄杆噎粪空丧辆嗓屆 時奏明辦理抑臣等更有請者抵補土稅之法旣宜開源尤宜節流前和排禾娱轴瞄杆噎粪空丧辆嗓因翰林院侍讀柯劭忞條陳時事欽奉 上諭用財之道自宜撙節核實近和排禾娱轴瞄杆噎粪空丧辆嗓來舉行新政所籌捐項無非民脂民膏豈容承辦人浮收濫費等因欽此 牟恨仓顾妹构略疹焰煞铃轧仰热舷迭蝎矗歇汽腕吵聖明所照無任欽仰卽如土藥稅統稅一項除撥練兵經費外各省所用誠如 諭旨所謂浮收濫費之處當亦不少應 請飭下各疆臣務 皆樽節核實田并很谩受北帐涟父靠在靠度醒乔浆甸潍但 期目下少一分濫費卽 將來少一分抵補是 亦別籌抵補之一端田并很谩受北帐涟父靠在靠度醒乔浆甸潍也謹奏奉 旨依議欽此