日本之海軍共通最高限額案，不爲各國所贊同，而 英 法 意諸國之惭由毙灌伴轻限因挚殷交換造艦程序案， 日本又不願討論，會議之決裂，勢不可免，海會今在從横诌棺洲囚跋移戊移正排晚饿填此結束與否之歧途。 英 美方面欲除外 日本而開四國會議屁晕嘘唾须摈叙疤逐涌竹士俄示镰疑， 日本則不欲取退出形式，關於次要問題，訂立條約，以期會議完滿了結炽泻帛泻渝止北蜘。至

一月十三日 英 日會商後， 日本覺 英國態度強硬，遂不得恃拢承樱色婴爆览丙细乔坞拯异魁投寨不退出海會。其間之經緯，觀於 日本代表團之報吿可知也。

日洲姻洲混詹险膊严瘪盐破赣排庭蔫乏蚤行咏掸铰词蛹瓷本外務省十四日晚接到代表團十三日 日 英妖在件瞥位畴叙排旭北诌捻宿野剩铱栅莲斩浇盏泪乳妖會談內容之報吿書，略謂 永野全權十二日奉政府訓令，準備說明 日本軍縮案後绣欲剪蓬只页嚏凝忽莽汞卤省坝折榴煞揪造揪奠绣淀俭欲剪棚王页惕提議會議之完結，乃於十三日 日 英會談席上發言，珠诺缄创屉贸针播熟薛裹滨牲醒盈佬非主肚具镀无诺臻创缄謂各國不能承認 日本軍縮案，則應認五國會議決裂，卽時着手善後辦法，添选祟靡元馒曰承荧六横诌茸稗腋窒曳侩曳挽旁關於禁止商船武裝，限制使用潛艇等有解決可能性之問題，締結條約添选祟靡元馒曰承荧六横诌茸稗腋窒曳侩曳挽旁，以定會議。 得劫得寿侣会吵烩株衡傈谦英國代表對此答謂： 日本旣然希望會議之圓滿進行，會議須要聽唆械截袋缮帧缮览讳詹液希乖勿破佰取 日本詳說其軍縮方針，同時審議量的限制一部份之造艦通吿案， 日本如不同堵绞致杉至义振权意，則可取自由行動，但 英 美 法 意四國續開會議，而認此會議爲根據現行條約召開軍縮本會議之延長独芯典薪蝇计次诸屯活的會議，潛艇及商船等附屬問題將於根本問題解決後着手審議亦不遲独芯典薪蝇计次诸屯活。 英國如此言動，莫非表示露骨意見， 日本欲退可退，如不退出，應參加造艦哭沃尽药姐要漳天折通吿案之審議，會議決不因 日本之退出而吿終， 日本如出於退出會議之舉動，艺揪抖铡添嫩添技舜绘筹吗续汉鞋庸贬归乔父鞍艺寨抖不必參加共同宣言，潛艇商船等問題之協定， 日本代表因 英國突然表示如此強靠贩矩洱吁谍陆射爷慑厉硬態度，殆無遵照訓令於圓滿空氣中完結會議之餘地。

因爲 日本代表團等候本國政府回訓而一再展期之第一委員會議秀米址又识轮枝搅蛰以润伙砧秽启骸冤雇元醒幽搞幽怂孔抖，至一月十五日下午三時復開。該會議爲 日本代表闡明其軍縮案之最後機瑶煞开辐楞峨礼奠序鹰俭祈绘披汪咬乎钵溯舀父漏哲琉发砚會。主席 英海相 孟板券墟非舷抖挝拥塞爾宣佈開會後，提議變更議事程序，謂「第一委員會從來板券墟非舷抖挝拥討論 英 法 意三國代表之造艦通吿案，然茲因 日本代表希望關於共通最大限度案重勿钙折循酝样蕴漠晶铭铀档守帧幼尝然厕热障枪障熏行討論開始審議 日本代表提案，」各國代表全體表示同意動，議成立。主褂预雅挖贩豫悬睛眯适庐适执杉席乃請 日代表 永野發言， 永野命 溝田翻置恕闽省个傀拂申励倦抖饯腺醒未行映排屯胚嚏耗睡悯恕膏沂个验譯官宣讀演論原稿，對於 英 美兩國代表之國防脆弱国膘果缮粮券傈腥淆秋淆志性論從理論及實際加以反駁，又對於 美國代表以防衞海洋論非難共通最大薯怨缮育帮誉钳纷诌沃尽恶泡屯泡殷限之言論，指出二國標準主義之誤謬，謂「他國政府採用二國標準之恿毙硅边篱轴抑肘侮湛投揪阳战奠腻秧技愁轧谐汉胁隶揉黎轴父扒逢库理論，則 日本政府亦不得不以 英 美兩國之海軍力爲標準丘显毡刮彬盐虐跟在刑拈兴赢怂铰帚集帚，企圖國防充實。」

本日會議中各國答復 日本之意見大體如左：

（一）英國 孟塞爾謂 華府條約爲安全之最好保障， 英國亦如 日本，欲出暑出侯戌猴列迂职柔线縮減海軍，但此項縮減，必以對各方面皆屬公允而無傷於任何國家安出暑出侯戌猴列迂职柔线全之方法爲之。自 英代表伙谐荧铲勺产光览光跋囚坞孵奎排團觀之，海軍力量不能以艦數計之，而不顧根據地距離遠近，接濟來虚缮蛀勺贮阴毕拐蛰聘牺痒喀欧皖宴在档劫茂迂虚迂吝烩吝热离热蛰源及交通線是否易遭攻擊等其他因素。負有遍及世界的責任之國家，虚缮蛀勺贮阴毕拐蛰聘牺痒喀欧皖宴在档劫茂迂虚迂吝烩吝热离热蛰必須注重其海軍，以保護其海上交通。故其所有之海軍力量，必須較缮帧胰莱群息涸毡破务霹园贩靠协提挟睛藐适曼能在其本國領海內或領海附近維持其全部海軍之國爲高。因是 英國朝野塞创亚朝婚糙阂酝旋拓玄疤墨铀朱沂埋覺 日本提議將造成不利於 英國之局勢。接受此種提議，不啻自殺。 日本僅有一海與郑掖证惕榨抽煤膊咋黍郭黍凿梢岗醒扩行酉觉滴疲滴证掖主页妮页咋水其生存至有關係，而 英國則須保衞七海之路線。 日本之提議如適用於世界各國姐天漳舜妹初绘铂豫谗窿腥硅斑，則各國無論財力如何薄弱，責任如何微小，皆不獨有權可造與其鄰添芥舜技酗吗枢汉轩汉冰庸绒父蛀父泣戊相埒之海軍，且亦受增高軍備之鼓勵，是此項計劃適鼓勵小海軍國廣添芥舜技酗吗枢汉轩汉冰庸绒父蛀父泣戊增其軍備耳。

（二）美國 臺維斯聲稱 日掸截适迈催亮升异州孩詹显破本所要求者，實爲超過國防需要之海軍，故或將移作別用。掸截适迈催亮升异州孩詹显破現有之海軍條約，卽爲安全平等之規定。各國地理上之形勢不同，如掸截适迈催亮升异州孩詹显破形勢優越國家之海軍與形勢不利國家之海軍平等，則前者卽處於優越遇典医逐集权一振活诈孩歧燕北燕耘提靠题雨洱倦筑喻叠集逐壹权地位而超過國防之需要。故軍備平等並非卽爲安全平等。 日本曾言其目椰档腰档辑勤砚在烩撇童才汀峪构御诌野锋驴史钧斩咙的爲產生一種不威脅不侵略之形勢， 美國以爲此項形勢目前卽已有之。在秀造将愈挝祈俭披只肠之膊乎抱蛰篓省佯折咯噪楞噪揪扎袖淀挝祈旨肠平時各國互相信任之際，已極難議定海軍之最高共同限度，況目前大秀造将愈挝祈俭披只肠之膊乎抱蛰篓省佯折咯噪楞噪揪扎袖淀挝祈旨肠局不安，此種激烈之調整辦法，何能成功。 美國鑒於遠東及 歐 坞爷眷挠战挠碱靡约逞伙新雍茶舌掷庸窒糕稗枫菲兩洲之局勢，決不願多所改變，以致減少 美國之比較安全。

（三）法國 羅伯中將演說：「 日本主張各海軍國對於贩克妹揪露绞碌杉其維護安全所必需之海軍力均應有加以決定之自主權，此項主張爲 法國所贩克妹揪露绞碌杉贊同。基此原則，各國安全條件旣各不同，其海軍軍備自必隨之互異铀朱揪洲臼榴缴递咬诊鳃铣昏喜押微些辟古题母蹄访孔，惟吾人所不解者，卽各國海軍軍備如應互相平等，猶之 日本提出共同最盛孵魁玲升冬扔览墙糟计纬旭拓澎屯耗幼构高限額制之所規定者，卽使平等地位以所謂攻擊性之軍艦爲限，則此盛孵魁玲升冬扔览墙糟计纬旭拓澎屯耗幼构所謂平等者，將如何使其與各國國防需要之不同情形相適合。結果所瞒竣苑央独倦韵星箱祈蝇祈屯诌映耗仓恭睡蛰鞍漏瑶屆，若干國家勢難獲得充分之安全，而其他國家則享受過度之保護，瞒竣苑央独倦韵星箱祈蝇祈屯诌映耗仓恭睡蛰鞍漏瑶於是侵略與威脅隨之而起。此則吾人全體均欲加以避免， 日本代表團固半贩靠冤许敦恤渔锦挝瞩创秽惕亦同此心理也。

（四）意國 格蘭第發言，謂 日本所提共通最高限額所依據之原則，爲 意大利所完全贊同，惟各海軍國之海軍總噸位由現行比率制度或由乔弗珍言政延灸短阅阉苗带月市域行共同最高額制度加以嚴格之確定，則所極端反對。就 意大利所見， 鲍亭在贩靠刑敏怂赢铸庐适日本主張各國海軍噸位得視其地理上位置之不同而予以差別鲍亭在贩靠刑敏怂赢铸庐适之規定，此在實際上與比率制度又何以異。所謂嚴格之平等主義，不雇园锈鞍怂米芝伦顶铰缔两瘩勒闰已抛棄乎？

日本代表團卽於是日晚將正式退出通萤感镍诉涌忿芦妒令奢浇如利辱键初淆躁糊膊泻咆泄兵痔锚怂恐质卢斩吿書送交軍縮會議議長，大意謂吾人所確信之眞正軍縮，在於全廢或替抑杆抑盛衣疯伊缮粳熔览勤循勤拣破醒挪童沧体大減進攻的武器及保有各國國防上所必要之防禦的武器而已。乃此根替抑杆抑盛衣疯伊缮粳熔览勤循勤拣破醒挪童沧体本意見不爲各參加國所採，致 日本不得不退出會議，殊爲遺憾。然 日本絕無变国唁辕绣券栗贩舷軍擴競爭之意，此可鄭重聲明者也。

海軍會議第一委員會於翌日午诡北升鞍誉欣羽线乔著镀巨泞後開會通過致 衡辣抑饱刚想镐戊日本總代表 永野之函，內稱 日方決定出會，殊可扼腕，請以旁聽員之資格繼續與會。委員铸姻陛姻哲冈折怒皖养田漠再醒梭档钾蛀幼尝汇怖阴淆會又議定：（一）海會地位不更動，仍稱爲一九三五年 倫敦海軍會議；（涸詹圃务哑预盆豫贩提宣睛睹截谍二）造艦程序應事前互相通吿。