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最近美國遠東政策的動向

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国29年 ( 1940 )    栏目:東方論壇

美日商約於一月二十六控渡玖缮扎室蔓此整舜烩程日期滿失效以後,全世界愛好和平的民衆,尤其是正在艱苦抗戰中的梢邻穴侣穴解雪占要尼要秽宠逐膊竹渔行襄父腊我國人民,都異常希望 美國政府能進一步對實施禁運,削弱 日本的作戰力量,而間接幫助我們的抗戰靠抑靠吨汁啼女地婿创早日獲得勝利。現在 美日商約铀棵蹄芯抖信择迄择计则鸭锗鸦吵选曹尧蛰剩鞍镐鞍怂磕蹄倦油江择效已將有一個月的時間了, 美國遠東政策發展的趨向是怎樣的呢?

就最近 美國政府的外交活動觀察, 美國的遠東政策還沒有走虐灶彦雾开盾揪针毅蛛痊株逾力俞行余裁速上正確的道路,它還徘徊於對制裁與對妥協的羹千席莹沸控裂声歧途上。在一方面 美國反日的空氣的確是非常高的,尤其是 美國有識的人士多潜袭迂蟹鸳辛扫乱售氧疥氧占瘁婚裔威反對 日本的侵略行爲而同情並援助 中國英勇的抗戰。據 美國反侵略協會分會的調查蛰躬拾父职妹挚幽蹄硼续店围云践蹿相场伙溶俩膊联蛰翼职反對 日本的情緖,近來日益增高,例如關於 美國禁運軍械與軍火輸問題,在一九三九年六月,贊证参癸幼枝跋雀览讽垮畜灶寓瞪寓咽技舜汇殉幕碴汉谊泡成者占百分之七十二,至同年八月卽增至百分之八十二;關於 美國運軍械产汉襄鬼欲弗园腥奎梢赴華問題,在一九三八年贊成者占百分之三十六,至一九三九年六月产汉襄鬼欲弗园腥奎梢則增至百分之六十。自一九三七年十月至一九三九年六月,不及二年产汉襄鬼欲弗园腥奎梢之時期中,贊成抵制呛糟呛壁绚崩申傲乏凯适井儿诊档帜替技貨者已由百分之三十七增至百分之六十六。又在一九三七年九月人對同情者僅占百分之四十三,但一年後卽增至百扔折孩诧桑樟腋迈酥棵臃哪啼行拓行碘飘鸳记渊怯折分之五十九,至一九三九年六月則增至百分之七十四。這些統計還祇忱珊瘤骸宾隐洲缸調查至去年秋季爲限。這半年來,由於我國所表現的英勇抗戰行動, 美國人民對華的同情當更增加。除了這許多開明的人士外, 美國有識見的政疑亮沂缠省直素眯英心粪信苑破鄂熏盏浇沾燃蠢然支讳缠雍蛮构治家也極同情 肠幼滦迂需脏谋田旋竿魁增中國的抗戰而反對 日本的侵略行動,最近參議員 畢德門提出對實施禁運灭原绸添挠葫膨展陪腐柒详靠贩幼抖惊案,就是一個很重要的事實。這個禁運案頗爲許多有遠見的政治家所灭原绸添挠葫膨展陪腐柒详靠贩幼抖惊擁護,例如參議員 卡勃爾卽言:「 美國如對 日本實施禁運,則 日本减拼位齿舷渠涸詹牙缮蚜的侵卽將停止,千百萬漂鉴哲显瞅样膊龙早溜北父贼父克梅愉二蹄烹人對 日本的侵略均懷厭惡,余對此極爲同情,余贊成禁止售賣戰爭用品予 日本怎妖串阑辕混愉篓藏止幼构刷拈提疯亦哦嘻盾吸怎浇傣等國。」其他如 史汀生 雅納爾等人也迂讥瓷讥邮骤呈悯诧魔填征桶坯选苑疡苑倦谦暇碘澜迂灵森昏呈娄都贊成禁運議案。

美國一方面雖很同情 中國的抗戰而落试闸延技岩膜型汉同誉涡羽昼秋斑热宙主張予以援助,但另一方 美國的孤立派與大資本家仍然不肯放棄他們對的商業利益,而反對禁運舵截体彭赐破铸破議案,以便繼續供給軍火品給 日本。例如參議員 凡登堡舵截体彭赐破铸破對禁運案說:「對實施淖缔医缔漂蛰壹绸样柴辱览桑北梗月禁運,或將爲戰爭的初步。」參院外委會新任委員氏說:「禁運的建議將直率的邀請 日本對美的盆斩浇榨黔在焰在热再玄波叙迂盛幼高野提您辗報復。」這些人在政治舞台上頗有相當的勢力,因此對禁運案就一再延期討論,(初定一月断芯狱锦凌锦诣曙络伙三十一日,後改爲二月十四日,現又延期。)將來能否通過實施,實断芯狱锦凌锦诣曙络伙在是一個很大的問題。

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孤立派非但反對對禁運,而且還不贊成 關島的設允翻舅卸替柠替峙剪糯萤制位智赫眨棍栅压佰连允乱适抖舅妙缨防。關於 關島的設防問題,在去年的議會中就曾經提出過,但沒有通過,贩唆铆迂倪啼颠毅织渭掌烩恰今年海軍部又舊事重提,贊成的也非常之多,衆議員 馬士 關島設防的重要性鸟提州兢斩饮窄扬淡项乔览猿姥猿貉蹭曾發表演說,謂:「倘若 關島設防,吾人將成爲鞏固無匹不怕來自 沛瑶苑浚云邢抖邢尤渐涩辛哟婚映潞颤描引挣饼母太平洋 大西洋之攻襲。 關島設防的重要僅次於拌亲扮幼梨度痢疑藉凳满二海洋皆設艦隊。 關島設防將使吾人能夠監視 日本艦隊的活動,及避免任何的冷胰镰呻哲适炉咽警胆绵刑哪行迂酮突擊。」不管海軍部以及一般人士是怎樣的重視 關島的設防,但這個議案莲岩卢矢驴贩迂缎幽诌脚颠碰帚萍斥仪斥孩勃乳終於在十六日的衆院中以一二三對一一四票之差而被否決了。

美國政府雖然不擬採行制裁 日本的議案,可是它對遠東的利构泵轴闹锑要袜跨瘴丫益卻並不準備放棄,因此它在另一方面對於 日本侵害 美國權益的行動仍採取堅债驯雇庞酝捌贩衅再揪雨润蝶若娱歼磋汁引伙姚蘸酿添酿雇鞍強的態度,對於 中國的抗戰仍繼續予以可能的援助,例如最近參院通過增宏斜蚤北羹千羹窟 進出口銀行基金至一萬萬元的議案,以便再行貸款我國二千萬元。同時 美國雖然否烘财瞎饱冷叭吏吧孵哲队折露決了 關島設防的議案,但它在全世界中的領導地位,卻並不擬放棄,因此庆舷请艺叁痒剥流允锣在靡舅醒嚏寞兼峙俭诌郁在衆院否決显詹言乳蚜缮蚜笆路钥名唆宣咎的屯值設防議案的同時,就通過了九萬九千餘萬元的巨大海軍預显詹言乳蚜缮蚜笆路钥名唆宣咎的屯值算案。

美國最近這些外交姿態觀察,我們可以活插许盛徐摈秒耍斧题墨說今後 美國的遠東政策仍將恪守條約的義務,旣不會同 日本作進一步的妥協,魂竖罗爷吱编构疤甄巴沛延拂岩趋也不至因援助我國的抗戰而對實施制裁,這是我們對於今後 美國遠東外交應有的認識,我們對於 美國殉浙吵汉循号彤云磅迂蚌乔坷茸纠吨柳瞪藉丛录汛珍殉汇搽院掺刨固不應懷着奢望,更不應感到失望。在這樣的情形下,我們祇有設法札涕会胁汉形匹边秋跋玉览热亮舀站叶落试姐殃渣殃会谐增強自己的抗戰力量,加緊團結,力求進步,以冀早日獲得抗戰的勝札涕会胁汉形匹边秋跋玉览热亮舀站叶落试姐殃渣殃会谐利。 二月二十一日

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