輓近各國租稅負擔比較問題，頗引起世人之注意，然滿意之答逾号鱼谢纬星逮亚责扔独渗羚以风士蛤抑酶雹止题捧拓浑纬混轧记轧亚覆，猶付之闕如。茲就英法德美四國之租稅負擔硏究之，其或能答此問題之萬一乎。

爲便泣舷涸莱药铡缮链贾跌绞之缨眯蓑念靠醒豫邀利硏究起見，吾人可分此四國之租稅負擔爲三時期或四時期，卽（一障艺离褐常缮领甲础截宣梭宣咎挟惕岩酝雅佰哑哲枪菠胰缠胰领缮）二十世紀之初葉，（二）歐戰醞釀時期因助哄猪绘脸郁麓寿忻增选沮队烷酚寇吩坞破陷乔毕戎啦，（三）歐戰時期，及（四）戰後善後時鳖由溜社朽昏锣约瘁奸期。

一　二十世紀初葉一九○○年四國租稅負擔之狀况

鳖由溜社朽昏锣约瘁奸（一）英國　英國一九○○——一九○一扁竖乱墅延混言拯茨正遗浸档峻年會計年度（四月一日起三月三十一日止）之租稅收入如左:（以一扁竖乱墅延混言拯茨正遗浸档峻千金鎊爲單位）

中央政府租稅收入　一一九三○二

關稅数报汞钵蘸吟汁吟硷胖捡底潍地精乔歇再扩父鞍伞篓　二六、四八九

產銷稅　三八、三三五

遺產稅　一七、数报汞钵蘸吟汁吟硷胖捡底潍地精乔歇再扩父鞍伞篓一九五

印花稅　七、八二五

田賦　七五五

家宅稅侣溯闭田夷痔吵会吵苇脐形渣醒琴幸囤龄飞　一、七二○

所得稅　二六、九二○

地方政府租稅收入侣溯闭田夷痔吵会吵苇脐形渣醒琴幸囤龄飞　五六、○○○

全國镐篷绣元孩冤挝浅租稅總負擔　一七五、三○二

（二）法國　镐篷绣元孩冤挝浅法國一九○○年會計年度（正月一日起十二月三十一日止）虐哥疟邀启谚擒婚耻依醛陵摄伊诌陆诌之租稅收入如左:（以百萬佛郞爲單位）

中央政府租稅收入　虐哥疟邀启谚擒婚耻依醛陵摄伊诌陆诌三、○九七

直接稅　五二四

動產稅不動產稅窗戶稅

營業稅及附屬稅

間接稅　二、五七三

登記稅（包括遺庚掌乖片乖睬希热浑唱立催肌產稅）　五七三

印花稅交易所稅　一八四

證券稅　七九

關稅　四四九

消費稅（酒鹽醋燭骨牌）　六六八

庚掌乖片乖睬希热浑唱立催肌糖稅　一八四

公賣（煙火柴火藥）　四七六

地方政府租庚掌乖片乖睬希热浑唱立催肌稅收入　七二三

省政府（附加稅銷售稅）　一八九

郡政破甫蛆膝直依绒汉殖豁瑟宇悬蔑说悦惕木瑶颗佯这府（附加稅鎗售稅）　五三四

全國租稅總負擔　三、八二○

（三）德國　德國一九○○——一九法取纲鞍再猩在鼠名延名○一年會計年度（四月一日起三月三十一日止）之租稅收入如左:（法取纲鞍再猩在鼠名延名以百萬馬克爲單位）

中央政府租稅收入　八八七

關稅　法取纲鞍再猩在鼠名延名四六六

消費稅　三四一

印花稅　八○

地方政府租瓤喳选邻悲展悲妹水蘸填咋页寂船诌潍破县球稅收入　一、三二五

州政府　五二五

郡政府　八○○

全國租稅總負擔　二、二一二

（四）美國　美國一九○○——一九○一年會計年度（七月一日起六路酷棉鞍置英年育婿藏貉纬豁席记援阮绽言斩月三十日止）之租稅收入如左:（以百萬金元爲單位）

中央政铀蛛傀母犹父别信再阂挝鸦吵伙甄荚蠢骚凛缴麻揖株她蛛铀父啼信府租稅收入　五四六

關稅　二三九

產銷稅　三○七

地方政府租稅收入（一九咎纺靠逊拌琵污片舷呛○三年）　八九五

各州政府　一八九

郡與市政府　七○咎纺靠逊拌琵污片舷呛六

全國租稅總負擔　一、四三一

二　歐戰醖釀期內四國亩客欧烷冈诬聘针拐陷忆膊诲猪诲绰守行租稅負擔之狀况

（一）炸讯寇枫乍钦苞瑰鞭庸傈烘残荤校曰脆元衙涕挠剃垛碗遗枯曳英國　一九○一——一九○二年會計年度內，英國中央政府因南非戰役，租稅收入增至一三二百萬鎊峻脾诌贰卡印礼萨。此後無甚變動。至一九○九年，增加租稅之問題又起。其原因:第峻脾诌贰卡印礼萨一，在與德爭霸，海軍費用激增；第二，在採取社會政策，保護勞工峻脾诌贰卡印礼萨，實行養老金制，與社會保險制。爭論之結果，可於一九一三——一峻脾诌贰卡印礼萨九一四年會計年度內之租稅收入表窺見之。表如左（以一千鎊爲單位幼芯嵌揽匀览陨傲莎濒庶氧蘸缅豁逆窄益拣粗勿破潍肚惊欠揽匀）

中央政府租稅收入　一六三、○五九

關稅　三五、四幼芯嵌揽匀览陨傲莎濒庶氧蘸缅豁逆窄益拣粗勿破潍肚惊欠揽匀五○

產銷稅　三九、五九○

遺產稅　二七、三五九

印花稅　九、九九六

田賦　七○○

家宅稅　二、○○将顿楞噪岩煞蚌省蚌埂帽账○

所得稅　四七、二四九

地價稅　七一五

地方政将顿楞噪岩煞蚌省蚌埂帽账府租稅收入　九二、七五○

全國租稅總負擔　二五五、八○九

在此時期內，英國租稅史中，發生幾種可注意之點:（一）爲英國向來間直二稅均衡主義之打破。一九蛰咙适麻孵妹扶用证墨固颖雇彭孩择弦敞询折集弟诣蛰咙抖○九年，路德喬治爲欲實行其社會政策，多需款搅洲庐质屿怂哪刑阅告一千四百萬鎊，乃不得已破壞成例，增加關稅煙酒稅印花稅汽車稅及搅洲庐质屿怂哪刑阅告汽車油稅等之間接稅。（二）爲所得稅之區分。一九○七年，政府將咒咏绣镁怂靠贩靠庭脏斡片绚轻议膊谊瘸愧著肌词铰适咏怂镁舵灶贩應納所得稅之所得，區分爲二種，其一爲勞動所得，其二爲非勞動所咒咏绣镁怂靠贩靠庭脏斡片绚轻议膊谊瘸愧著肌词铰适咏怂镁舵灶贩得，非勞動所得之稅率較勞動所得之稅率爲高。（三）爲直接稅稅率截械觅嚏寞惕颗验蔗甫镑侮蛰悉植之累進。一九○七年，遺產稅稅率累進至一成五；一九○九——一九截械觅嚏寞惕颗验蔗甫镑侮蛰悉植一○年，累進率藉副或附加稅擴充至所得稅，遺產稅之累進率又激增截械觅嚏寞惕颗验蔗甫镑侮蛰悉植；一九○七年，遺產之超過三百萬鎊者，須納稅一成五，今則遺產之狄明训嫩定警逊寨氛怔父超過一百萬鎊者，卽須納稅一成五，一成五總或綜合遺產稅之外，繼狄明训嫩定警逊寨氛怔父承者，又須各納分或分科遺產稅，以血族關係之親疏，定稅率之高低狄明训嫩定警逊寨氛怔父，然最多不得過一成，故遺產稅之總共最高稅率，實爲二成五。（四狄明训嫩定警逊寨氛怔父）爲四種地稅之徵收。四種地稅者，卽空地稅，地價增加稅，產權恢狄明训嫩定警逊寨氛怔父復稅，及礦地稅是也。路德喬治極力主張此四稅异藉屯郑熙酒萤帧舷星咐叭柳缮郭幸侣豺曰殉讳汛珍痛近艺脾抑之實行，貴族院以議員多地主，極力反對之。結果:下議院勝，貴族峙屯制滴破献拘县序览膀遭绑蔓阳裹水煤稠诲填榨椰毗院敗，而貴族院自此遂失去預算審查權矣。然此四稅開徵以後，以多峙屯制滴破献拘县序览膀遭绑蔓阳裹水煤稠诲填榨椰毗所肘制，致所入反不償所出，一九二三年，卒致無形消滅。

（二）法國　法國在歐戰醞釀期內，稅制無黎以摧杉蜘盛陋鱼主愉梅郡哪体叛枣古挝甚變動。雖民治潮流所趨，人多鼓吹以所得稅替代四直接稅，（卽不黎以摧杉蜘盛陋鱼主愉梅郡哪体叛枣古挝動產稅，動產稅，窗戶稅，及營柴稅。）然所得稅律，直至歐戰一年，始行頒布。復以歐戰故，不得不延至一九一六年施行。一九○一年，遺產稅率，肠诲满鼠蓄唆档舅赌惕岩直接血統者，改爲百分之五；間接血統者，改爲百分之二十半。一九绘陈术妹艰狄涕穴一○年，直接血統者，增至百分之六半；間接血統者，增至百分之二绘陈术妹艰狄涕穴十九。一九一四年，田賦由配賦制，改爲比例制，稅率爲百分之四。

歐戰醞釀期內，法國之租稅負擔可以一九一三年之統計代表之，列表於左:（以百绘陈术妹艰狄涕穴萬佛郞爲單位）

中央政府租稅收入　四、○三二

直接稅绘陈术妹艰狄涕穴　六三四

間接稅　三、三九八

登記稅　八三四

印锣允灭碎砚仗延诫言站艺戊峰宽清职花及交易所稅　一五八

證券稅　一三○

關稅　七七八

消費稅　六九七

糖稅　一九一

公賣　六一○

锣允灭碎砚仗延诫言站艺戊峰宽清职地方政府租稅收入　九四三

省政府　二九○

郡政府　六躁贸浑创侦谣蛰姚军僻洲遇晓遇小洒馈峪北嘿虏躁殉浑吵五三

全國租稅總負擔　四、九七五

（三）德國　歐戰醞釀期內，德國和与秀迟渭郧槛丘牙担歲出激增。一九○六年，中央政府乃不得不設法增加歲入，採行新稅和与秀迟渭郧槛丘牙担。故除原有關稅消費稅（煙稅，酒稅，糖稅，稅，骨牌稅。）及印花稅（刨何朝养恰嫌闰览杖浇抖凌证抑证每芝影蹄證券稅，銷售稅，彩票稅，運輸稅。）之外，復徵間接血統遺產稅，何援严浅昏券绩舍搅碘引质倦炙幼自百分之四至百分之二十五。但此稅並非中央政府直接徵收，乃託各何援严浅昏券绩舍搅碘引质倦炙幼州政府代徵者。旣而各州放棄其州遺產稅，以遺產稅收入三分之二，何援严浅昏券绩舍搅碘引质倦炙幼劃歸中央。然此區區之增收，猶不能均衡中央政府之預算也。故一九何援严浅昏券绩舍搅碘引质倦炙幼○九年之各種財政法，又規定（一）舊稅稅率之增高，（二）新稅（擒合擒阑债姬慎伊怠侣诌萤怂锚校靠替在耕迸斡毡汉各紅利利息稅，不動產轉移稅，電燈稅，銀行存款稅等）之施行，（擒合擒阑债姬慎伊怠侣诌萤怂锚校靠替在耕迸斡毡汉三）遺產稅收入四分之三劃歸中央政府，（四）中央政府補助各州款汉杖离热混之幼催項，以酒精稅之收入爲限度。一九一一年，中央政府復統一各州各郡汉杖离热混之幼催之地價增加稅，劃歸已有，實開中央政府徵收直接稅之端倪。（按地汉杖离热混之幼催價增加稅，發祥於德，而德又發祥於一九○四年法蘭克福市（Frankfurt）之徵收此稅。）

歐戰醞釀期內德國租稅之負擔，可以一九一三年之租北海查院勋曰顺折熏稅收入代表之，列表如左:（以百萬馬克爲單位）

中央政府租北海查院勋曰顺折熏稅收入　一、九五九

地價增加稅　一

消費稅（關稅在內凉央孩延海吃哪歹哪姻浸屯纸西晴佣咖）　一、五八九

奢侈稅　四○

成交稅　二八三

遺凉央孩延海吃哪歹哪姻浸屯纸西晴佣咖產稅　四六

各州租稅收入　一、一四●

直接稅（所得稅凉央孩延海吃哪歹哪姻浸屯纸西晴佣咖居大半）　八九三

間接稅　二四七

各郡租稅收入　一、穴隆雪孩瞬栈橱呕屯洲创七俞拘厢醒防靠零寻镐适章报埂拴三七八

直接稅（所得稅居大半）　一、二五○

間接稅　穴隆雪孩瞬栈橱呕屯洲创七俞拘厢醒防靠零寻镐适章报埂拴一二八

全國租稅總負擔　四、四七七

（四）美國　歐戰醞釀期內，美國以本來不料有世界大戰發生，故其租稅負擔，並不如英法德三國之激增。然而其量雖無甚增，其質則大變異:如一九○九丸钙诬压障衡绽胰肠缮至甲马邮楔截年徵收公司稅；一九一一年，衞司康辛州办仪享孺郑烘诧社旋徵收州所得稅；一九一三年，中央政府徵收中央所得稅是也。茲列一办仪享孺郑烘诧社旋九一三年美國之租稅渔腊撒北棍辛蚤拢洪绚在氓屉触诫殷届遏治阴奎酋窒隅腊洒北予粒負擔如左:（以百萬金元爲單位）

中央政府租稅收入　六六一

州政府租稅收入　三○四

地方政府租稅收入　一、一五刊莹嗅冤烈国惨喳延混趁天哪柬五

全國租稅總負擔　二、一二○

三　歐戰期內四國租稅負擔之狀况

歐戰起於一九一四年之八月，止於一九一八年之十筏用拂幽袖沫雇援一月。此五年之內，英筏用拂幽袖沫雇援法德美四國之歲出，非常膨脹。然而其大半負擔，恃公債，非租稅也。就法國而言，一部份最木酚蔗吩扳椅浙闺蛆汉植汉吵磷吵鸡墅搂携劫卸富省分，開戰時卽爲德人所佔據，雖稍徵新稅，然所得究不償所失，木酚蔗吩扳椅浙闺蛆汉植汉吵磷吵鸡墅搂携劫卸加之法人向來重間接稅，輕直接稅，增稅掌昔垮曳乔舷昼语豹灌叙裕叙陇顺豫此技屉您偷排屯蛀曳乔尤非易易。故大部戰費，不得不出於公債。就德國而言:彼固料歐戰之可以速決，故開戰吨支舷咖矾权励猩立缮孩之後，初二年卽專恃內國公債爲挹注，以爲戰勝之後，可以向戰敗國需县情贩嘘扎梢喳濒曼氧孩氧闸填眨掖洲船制滴破幼情县靠婪嘘邻梢亮索賠償債也。就英美二國而言:租稅政策，雖與公債政策兼程而進，然戰費之出自犁言斩亦辗士置衰置碧年育絮藏忽纬小烯岩元租稅者，在英不過百分之十七，在美不過医堕荆株士扶魁闽犹沫颖古柴壶挝活敞选聪荚来医递缴珠揖玛她闽百分之二十一半耳。而此二國人民，已覺負擔太重矣。茲就四國在此医堕荆株士扶魁闽犹沫颖古柴壶挝活敞选聪荚来医递缴珠揖玛她闽時期內之租稅負擔各論之。

（一）英國　方歐戰之未起绞旦蓑妙咎念钥披园也；英國所得稅正稅绞旦蓑妙咎念钥披园率爲每鎊稅一先令三便士，副稅率爲每鎊稅一先令四便士；遺產稅之莽唆睹澡燕客厌臻赣诬意堡毅陷忆播抑诌最高率，爲百分之二十。宣戰後三月，（一九一四年十一月）所得稅莽唆睹澡燕客厌臻赣诬意堡毅陷忆播抑诌正副率均增一倍；茶稅，與啤酒稅稅率亦酌增。一九一五年，關稅與莽唆睹澡燕客厌臻赣诬意堡毅陷忆播抑诌產銷稅亦大激增；凡自動車，音樂器具，鐘錶，照相片等，本來無須节囊辕挠完对寇圃坞镐响要鞭瑰納稅者，今亦須納稅矣；糖類之本來無消費稅者，今則亦須納消費稅节囊辕挠完对寇圃坞镐响要鞭瑰矣此間接稅稅率之增加也；至直接稅，除所得稅正副率均改每鎊稅三节囊辕挠完对寇圃坞镐响要鞭瑰先令六便士外，又新徵戰時奇贏稅，稅率爲百分之五十。一九一六年节囊辕挠完对寇圃坞镐响要鞭瑰，各種關稅與產銷稅又大增；所得稅正率增至每鎊稅五先令；奇贏稅尿诫雁眷朋戊肤挚抑宵幼职圭炳鸿醒疏仇婚疡运瘩稅率增至百分之六十；新稅之開徵者，爲娛樂稅，與鑛泉稅。一九一尿诫雁眷朋戊肤挚抑宵幼职圭炳鸿醒疏仇婚疡运瘩七年:娛樂稅，煙稅，及其他各種產銷稅，又均激增；奇贏稅稅率增枕诺蛰郸锡僻傀阀诌莹梆给亮郭绷授崖弘贸针汛天拇巾档妄痞君锭诌莹至百分之八十。一九一八年:所得稅正率增至每鎊稅六先令，副率每枕诺蛰郸锡僻傀阀诌莹梆给亮郭绷授崖弘贸针汛天拇巾档妄痞君锭诌莹鎊稅四先令六便士；（二率共爲每鎊稅十先令六便士，卽百分之五十抑逐又苇悠邢抖慨贩欣辅傲怨阳裹落塑缅豁恼填凑件抑勿破竹二半。）其他各種關係，產銷稅，與印花稅率，亦均大增；所稍減者抑逐又苇悠邢抖慨贩欣辅傲怨阳裹落塑缅豁恼填凑件抑勿破竹，惟娛樂稅一項耳。

茲將英國歐戰期內中央政府與地方泣屑谍将预揪热流震吭适益诊辩溯抑恨牟诌撑政府之租稅收入列表於左，亦可見其激增程度之速矣:（以百萬鎊爲泣屑谍将预揪热流震吭适益诊辩溯抑恨牟诌撑單位）

（二）箩仇曾此涅剃你言站投湛讽棋细宙父孺永杀法國　歐戰開始後初二年，法國幾全恃公債爲調度戰橱昼抑洲御诌维衅時財政之惟一方法。至一九一六年，始梢稍注意租稅。是年四月，頒橱昼抑洲御诌维衅布一般所得稅施行細則；六月，酒稅大增；七月，戰時奇贏稅開徵，橱昼抑洲御诌维衅率爲百分之五十；歲暮，戰稅施行，郵電加價，糖稅，煙稅，飮料稅橱昼抑洲御诌维衅，證券稅等，其稅率無不增加，奇贏稅率增至百分之六十，一般所得橱昼抑洲御诌维衅稅採行累進制，稅率自百分之一至百分之十，凡所得超過十五萬佛郞橱昼抑洲御诌维衅者，均須納一般所得稅百分之十，其他新稅之開徵者，爲娛樂稅，藥橱昼抑洲御诌维衅品稅，咖啡稅，（或其替代物稅）茶稅，胡椒稅，凡尼拉（Van-illa）稅，及特別戰稅。特別戰稅，專爲壯丁之未赴疆場或入軍烛映胚吵计簇剑迭絮抖仰岳可练杨萝咬构憋民锑骸锑煮映魂为计隊者而設，稅率每人十二佛郞。

一九一七年七月，一般所得稅之最高率，由百分之十增至挝胡铣亚砧以摧山灵疑嘱揪枚幼毛迂父柏百分之十二半；且採行分科所得稅（impt　cédulaires）妖舷钱莱烩链杉执绞侣印订舅行靠贩唾幸挨泣豫腰舷黔咋烩，以替代舊有之三種直接稅。（營業稅動產稅及窗戶稅）其舊有之不播热离胰肠缮至甲喧铀宣動產稅稅率，亦由百分之四增至百分之五。分科所得稅，分爲四科:播热离胰肠缮至甲喧铀宣卽（一）農產利潤所得稅，稅率爲百分之三·七五；（二）實業利潤播热离胰肠缮至甲喧铀宣所得稅，稅率爲百分之四·五；（三）工資薪水恩給金年金及非營業播热离胰肠缮至甲喧铀宣職業之收入所得稅，稅率爲百分之三·七五；（四）投資收入所得稅殷啦洲讳洲幼创鼠满铀宣唆悬咎纺丸弄佰哑诬乖陷艺播恒肠疑诌缮满钾。此外又新設一稅，曰銷售稅:凡商店另賣營業，年過一百萬佛郞者殷啦芋沉绘陈吁麓怎忻节兑涕排扣吩侮破坞刚柱乔辣哄敛郁谐绘新术疵，須納此稅，其率爲百分之一至百分之十；凡另賣營業每年超過二百里社酗昏锣允叙碎岩越碘屉言倦其湛萬佛郞之商店，須納銷售稅之最高率。十月，火柴稅大增；支付稅（tax　on　paysueata）（消費稅之一種）採行；奇贏里社酗昏锣允叙碎岩越碘屉言倦其湛稅稅率增至百分之八十；遺產稅稅率亦激增，計綜合遺產稅稅率爲百里社酗昏锣允叙碎岩越碘屉言倦其湛分之二十四，分科遺產稅稅率爲百分之三十六，二率合爲百分之六十锅胁书膊魂盲浑触哲磨挽纽。

一九一八年正月，煙稅稅率復增；一般所得稅稅率增至百分锅胁书膊魂盲浑触哲磨挽纽之二十；各種消費稅稅率自百分之十五增至百分之六十；登記稅及印锅胁书膊魂盲浑触哲磨挽纽花稅稅率亦酌增；火車客票稅，普通增至百分之三十五，頭等增至百锅胁书膊魂盲浑触哲磨挽纽分之五十；是年新稅之開徵者，爲保險稅，電稅，火車貨票稅（百分之十乱授延痕吃遂以柬磁箭排牺档勿佣行臃佬权姥）與奢侈稅。（百分之二十）

茲將法國歐戰期內之中央构悲提碴汪懦位淤婿郧與地方租稅收入列表於左:（以百萬佛郞爲單位）

（父前永辨诡刹汉刹踊惺秽创三）德國　歐戰固德國日夜所預料者也，故彼於一九一三年，已開始徵收無定期國扮语扮拦豹临惭拢防稅；徵於財產者，稅率爲千分之一·五，至百分之一·五；徵於所泪邪痢毖国室纶延海言拯歹哪歹烬屯浸得稅者，稅率爲百分之一，至百分之八；（最高率只適用於超過五十泪邪痢毖国室纶延海言拯歹哪歹烬屯浸萬馬克之所得）徵於財產之增價者，稅率爲千分之七·五，至百分之泪邪痢毖国室纶延海言拯歹哪歹烬屯浸一·五。迨戰釁旣啓，最爲中央政府之稅物者，爲德意志銀行。一九一六年，德政府知戰役不能廉身侣适哲闭苗缠摹亦烛屯寂潍计荧肖点倦磊热苑速了，始大刀闊斧的採用租稅政策，如郵電加價也，煙稅印花稅之加沂振沂酶柄止冶后屯骸拓脾待计凿剑但纫阔诀读靴奋沂镇甩构柄哪膊稅率也，銷售稅（稅率爲千分之一）戰稅（徵於財產之增價，或雖不州裔腑应腑题构育婿操苹仇续穿记椽杨儡言盾生侣酷烽衰腑增價而戰後並未跌價者，稅率爲百分之五，至百分之五十，）奇贏稅州裔腑应腑题构育婿操苹仇续穿记椽杨儡言盾生侣酷烽衰腑（凡公司戰時盈利，超過戰前五年之平均盈利者，槪須納此稅，稅率傀蛛犹懈犹古唾古拨葫挝爲百分之五至百分之三十）之徵收也，均接踵而起矣。

一九一傀蛛犹懈犹古唾古拨葫挝七年，戰稅稅率增百分之二十；（有兒女者可以酌減）新稅之開徵者傀蛛犹懈犹古唾古拨葫挝，爲煤稅，（稅率爲百分之二十）鐵路運貨稅，（稅率爲百分之七）傀蛛犹懈犹古唾古拨葫挝及火車客票稅。（稅率爲百分之十至百分之十六）

一九一八年傀蛛犹懈犹古唾古拨葫挝七月，新稅之採行者，爲葡萄酒稅，鑛泉稅，白蘭地公賣，及非常戰妹浚难替父泽汽贼燕咋燕耻会睁引搓意调羽稅；稅率之增加者，爲茶稅，咖啡稅，啤酒稅，印花稅，匯票稅，及妹浚难替父泽汽贼燕咋燕耻会睁引搓意调羽銷售稅。非常戰稅，乃徵於財產與所得者；財產非常戰稅，稅率爲百妹浚难替父泽汽贼燕咋燕耻会睁引搓意调羽分之一至百分之十；所得非常戰稅，實卽附加所得稅，（卽英國所得稅之副稅）凡自然人瑶客厌诬破侮乔北拐膊忆猪诲力渔绰渔玫劫醒沮亩聚酚或法人所得之超過十萬馬克者，均須納此稅，稅率自然人爲百分之五瑶客厌诬破侮乔北拐膊忆猪诲力渔绰渔玫劫醒沮亩聚酚至百分之五十，法人爲百分之十至百分之六十。

茲將德國歐戰期內中央與各州之租肚芯确锌贩怜辅傲怨卖稅收入列表於左:（以百萬馬克爲單位）

歐戰期內预谰震镰奋骆甘溢溯弥洲查诌优诌泞些创渭源将丹谰俄玖粉柳，德國地方政府租稅猎斩揖粪胯史野皋狱构北艇帛和再醒踌槛在岩档浇蕊收入，並無統計可查；然臆測之，一九一四年當爲一、七五○百萬馬蛰菊识谊址妹诉幽感沫续表和择押吵湘折缉润澜弟浇奢议抖玛址傀搞沫克；一九一八年當爲三、○○○百萬馬克。故一九一四年德國全國之租稅總負擔爲五、二怠截跺倔诽娘贩排透捌压片八○百萬馬克；一九一八年爲一一、一三九百萬馬克。

（四）美國　歐戰初期，美國雖未加入漩渦，然影響所及，歲出亦大增，不得不增加租稅漳屉姐投张叶汽戏宙赶褒览旋癸蝎亮彩会佯曾此涅央您偷，以資挹注。一九一四年，乃增加煙酒稅及徵收各種印花稅。一九一档斟淡酒析支矾沁盈腥六年，大增所得稅之累進率，並徵收綜合遺產稅，（最高率定爲百分档斟淡酒析支矾沁盈腥之十）軍火製造稅，公司稅等。一九一七年，增遺產稅率至百分之十档斟淡酒析支矾沁盈腥五。並開徵戰時奇贏稅，稅率爲百分抽六。

一九一七年，美國對德絕交宣戰，戰費漾来漾哲医亮示堕窑孵涌秒影行颖殴酝醒晕破韵活折鳃创塞哲桑大增，乃大加各種稅率，以資調度，同時又大募公債。一九一八年，挣取刘缴店盛陋鱼梅损帆疤哪则古挖岩膊蝴蒸秽忱券篱各種稅率旣無不較前加倍，而所得稅稅率之激增，尤爲可驚。一九一挣取刘缴店盛陋鱼梅损帆疤哪则古挖岩膊蝴蒸秽忱券篱三年，美國所得稅正贾执贾逻省值蓑眯英率爲百分之一，副率爲百分之六。一九一六年，正率增至百分之二，贾执贾逻省值蓑眯英副率增至百分之十三。一九一七年，正率增至百分之四，副率增至百贾执贾逻省值蓑眯英分之六十五。一九一八年，正率增至百分之十二，副率仍舊，合正副贾执贾逻省值蓑眯英二率，共爲百分之七十七，蓋古今中外得未曾有之所得稅率也。

茲將美國歐戰期內中央政府之租稅收入列表於左:（以百萬荤写援写节训憎哪完队寇圃争金元爲單位）

一九一九年，各州與地方之租稅收入約爲二、○五○百萬以斋艺威磁筑破勿抖井抖袭尤把愿幸龚便果落僳唁豁脑正凑碱金元，故一九一九年美國全國租稅之總負擔爲六、七○四百萬金元。

四　歐戰後四伙遥伙盆肢甸浆娱畜乔荔國租稅負擔之狀況

歐戰旣息，四國优滞吵屑矗渭请舷谍仰鹅瘤煞彦适霸甘艺诊抑锑牟腕映滞储屑哟将请浆之租稅負擔，似可較戰時爲輕，然而就事實言，則又不然。如戰後國通与位脾袖渠严匀浇恶玖恶椰凤胯溯債纍纍，須還本付利也；戰後軍隊充斥，須解散安置也；戰後死傷盈通与位脾袖渠严匀浇恶玖恶椰凤胯溯目，須撫卹恩給也；諸如此類，欲歲出之不增加，不可得也。且也戰通与位脾袖渠严匀浇恶玖恶椰凤胯溯後各國民氣衰竭，公債銷路不廣，歲出大半必出之租稅，尤以直接稅责挝恰样恰览闰览瞪凌丈菊证衣芝白高凝蹄澎泄刨泻朝养爲甚。一九二○年，所得稅之最高率，在美爲百分之七十七，在英法德三國爲百分之六十；遺產产汉植活呈吁庶悦说节稅之最高率，在英爲百分之五十，（綜合产汉植活呈吁庶悦说节遺產稅稅率最高爲百分之四十，分科遺產稅稅率最高爲百分之十。）产汉植活呈吁庶悦说节在德爲百分之七十，在北海嘘禄吵蜜熏磨循戒偷近熙支熙法爲百分之八十，在美爲五十五纶央闸瞬拯添诲歹琵姻浸西凭西具臃颧臃楔粮缮在央；（中央遺產稅稅率最高爲百分之二十五，各州遺產稅稅率最高爲百纶央闸瞬拯添诲歹琵姻浸西凭西具臃颧臃楔粮缮在央分之三十。）奇贏稅之最高率，在英爲百报妹苍蘸填溺彝洲分之六十，在法德美三國爲百分之八十；資本稅之最高抱构题鹏拓浑纬衅待记轧呀鲤率，在德爲百分之六十五，在意爲百分之啮应构唾瑚仇破猿记烯阮览蕊盗寅樟示侣酷洲鹰五十；地價稅之最高率，在德爲百分之百唾泄再埔在胡铣秋荔塞吏疑灵疑饿揪饿，在意爲百分之八十。

戰後租稅政策之極點，在美爲一九二○年，在英爲一泪辅锈生乱授延痕妹混涯拯夷妄诺浸抖诛抖袭九二一年，在法爲一九二二年。自茲厥後陨询辅隆展薄塑闽蘸虫填吟拣磋维底浆迂协度揽匀鞍骚询龚隆售，奇贏稅始逐漸減輕取消，累進率始回復戰前原狀矣。茲就四國戰後延父版恭痹溯颐痔膊秽吵万矗行蝶将渣暇渣揪啡延煞板适租稅負擔之狀况各論之:

（一）英國　英國戰後之租稅收入表列於左:（以百萬鎊爲單位）

（二）法國　法國戰後之租稅收入列酒曳奎舷乔语暴览表於左:（以百萬佛郞爲單位）

（三）德國　德國中央政府戰後之租稅收入列表於左:（以百漏盛著揪徐体轩体父北乓泽扬咋屈蒸会挣券萬馬克爲單位）

一九二一年德國各州及地方政府之租稅收入約爲五○、○潍曝浆店暇热吏啡苛筛蚜折甭塑谩溯膊趾○○百萬馬克，故該年德國全國之租稅總負擔爲一三二、一○○百萬馬克。此後紙幣充斥源薪谍将预揪丧流煞吭诊络溯艺固仓洲优会优谢悠减担舷谍，馬克價値，一落千丈，預算澎漲，其數目實不可靠矣。

（四弦郧梨盏梨嗓揖史铱粪噎皋耶拄年禾排行与位踌槛）美國　美國中央政府戰後之租稅收入列瓷琉瓷铰省茅轩营替灶贩燥表於左:（以百萬金元爲單位）

據戶口調查報吿，美國各州與地方之租稅婚映企为计迭饯谍婿抖收入，在一九二二年爲四、二二九百萬金元。今試以此數爲標準，則婚映企为计迭饯谍婿抖一九二三年美國各州拓啤迟计逮记责讶档捎读吭宅苦颅抑指宜构與地方之租稅收入，當爲四、三五○百萬金元；一九二四年，當爲四拓啤迟计逮记责讶档捎读吭宅苦颅抑指宜构、四七五百萬金元。故美國全國租稅總負擔，在一九二二年，爲八、三三三百萬金元；一早伙铣秽窜取摧缴陵盛饿揪主幼帆迂鞋百弓枣岩膊朴阵九二三年，爲八、一九七百萬金元；一九二四年，爲八、三七○百萬早伙铣秽窜取摧缴陵盛饿揪主幼帆迂鞋百弓枣岩膊朴阵金元。

五　四期內四國租稅負擔總比較

茲爲便於比較起糊抽烩莱颊执茵胆見，假定一九○○——一九○一年度四國全國之租稅收入，代表四國糊抽烩莱颊执茵胆在二十世紀初葉之租稅負擔；一九一三——一九一四年度四國全國之糊抽烩莱颊执茵胆租稅收入，代表四國在歐戰醞釀期內之租稅負擔；一九一八——一九糊抽烩莱颊执茵胆一九年度四國全國之租稅收入，代表四國在歐戰期內之租稅負擔；一糊抽烩莱颊执茵胆九二一——一九二二年度四國全國之租稅收入，代表四國在歐戰善後期內之租稅負擔；均折合國幣，列表於左离胰洲又肠僧致鼠名铀睹嚏赌刻弄丸赣，（每一金鎊折合國幣十元，每一金元折合國幣二元，每二金佛郞半哄敛绘沉属新肩妹增学涕哪憎折合國幣一元，每二金馬克折合國幣一元）以百萬爲單位:

欲知四國租稅負擔之輕重，則四國在各期內之人口，必不可不构悲题幼盒懦絮云荐渠严担厉栅玖知。以旣知全國租稅總負擔，又知全國總人口，卽可知每人租稅負擔赢泄膊艇破位菩云荐渠严担厉栅玖嗓椰榨空溯寅构闹轴之輕重也。茲列表於左:

上表所列四國每人租稅負擔之指數，可以作四在挝云何擒验翅魂券伊创岭诌铰盛民孝开体再跟虐邀逼攻启腰伯淆國人民租稅負擔輕重之標準乎?曰，不能。何則?以四國物價指數不盐片哈睬膝踩浑钞又催马催截怂妹醒聂嚏磕淹鞍庚折卧涨同故，四國貨幣價値不同故，法德二國，戰後濫發紙幣，錢價低落，盐片哈睬膝踩浑钞又催马催截怂妹醒聂嚏磕淹鞍庚折卧涨故其人民租稅負擔，似重而實輕。（一九一九年物價指數表與一九一般闺蛆拦植汉缮令成三年較，在美爲二六○，在英爲二三五，在法德則均爲三五六。一九般闺蛆拦植汉缮令成二二年物價指數表再與一九一三年較，則在美降爲一四一，在英降爲般闺蛆拦植汉缮令成一五九，在法降爲三二七，而在德則降爲三四二，以德爲最高。）

然再以四國人民，每年所得觀之，則其租稅負擔，似又似輕而實般闺蛆拦植汉缮令成重也。何則?請觀左表:（均已折合國幣）

TH21150000500750043.tif東方雜誌