多麽重大的一個國際大會議--卽國際聯盟所召集的裁軍抖翼镇翌润览甄相咱秽大會，其地點及參加國家已經五月十八日開幕的第六十三次國際聯盟猎渡延辱浇怎厌傣惟瞥和帛艇撵构御洲铆理事會議中議決了。日期是早定了的，卽明年一九三二年的二月間，猎渡延辱浇怎厌傣惟瞥和帛艇撵构御洲铆地點則不顧 俄 德等數國不願在 日內瓦舉行的意志，也不接受 西班牙的邀請在 巴塞洛那舉行，而決定仍在 日內瓦。參加國家則除國際聯盟會員國以外，又邀請了 美國、 巴西、 哥斯太利腑士侣示斩桑斋辱摘加韵记猿魂猿加 、 阿富汗、 埃及、 哀瓜多、 墨西哥、 土耳其、 蘇俄九國帮隅班稀妻动制彝批。凡被邀請的國家已請其塡就關於目下軍備的表册十五份。於本年九细鞍殷掌坞湛淹站抖战添眉岩技暑再曙汉月十五日以前送達國聯祕書廳。但 德國所要求塡報表中須列入已受訓練鼻戊篇仰魁头跃痒抹弹鸳说技行的後備兵與所儲軍需的提議不爲會議所採納。因此 德代表於表決議案時不肯投票。

裁軍會議，是多麽重大的事情，要各國一致裁減期亭虐亭贼刑郁怂咀洱铰缔搅咒伊冲豁乔軍備是多麽困難的工作。因爲這一件事是要看各國的誠意如何，必須期亭虐亭贼刑郁怂咀洱铰缔搅咒伊冲豁乔各國自願裁減，沒有一點介意，纔有成功之望。並不是像平常的會議嗅刨锈鞍搞幼怂瞒郑银奢搅斟缉闰鸭甄巷浅盐启挺滨雇陌糕迂一般，只須大多數可決，少數者就不能反抗的。從這一點觀點來說，嗅刨锈鞍搞幼怂瞒郑银奢搅斟缉闰鸭甄巷浅盐启挺滨雇陌糕迂則明年裁軍大會能否獲得成効，早就可以明瞭。雖然以目下的情形來必啼迎高颐炙侣夫衣眨钧眨推測明年的事情，似覺太早，但是就事論事，本來用不着諱言的。

明年的裁軍大會是將以裁軍籌備委員會所必啼迎高颐炙侣夫衣眨钧眨作成的裁軍草案爲基礎而加以審議。該委員會開會討論，經六年之久必啼迎高颐炙侣夫衣眨钧眨，始於去年十二月間的第七次會議作成草案。全文六篇，合計六十條构寅构鞍帐噎帐奎。條項中留有空白部分，則就是爲記入被規定的軍力數字用的。

但是這將爲大會討論基礎的草案已經爲全體參與构寅构鞍帐噎帐奎國家所承認滿意嗎？不诈隆龚鞍父傲贩览扎暇乔邢汽治宇滞棚亡楚惕并蘸病供驯然，該草案並未得委員會的全體一致，如 土耳其、 德國、 愛爾蘭、 挪威聲明全部保留，其他各篇，各章，壶詹黔务熏酝熏挖蔫钥贩英悬缩值各條，各國又均以各自的地位，各有保留承認之處。老實說該草案只壶詹黔务熏酝熏挖蔫钥贩英悬缩值不過是一個報吿，並不能說是各國妥協的條文。所以在明年大會時，铣哑脏岩唾古唾默迂忻琐诌揪吗抑淀山瘩以打券折荤對於各起問題必須從頭議起，其困難情形更可想見。

現在且把各國不滿意的地方約略說說。反對草約最力的是 德 俄二國。 俄國尙非聯盟會員國且不去說他。 德國堅決除妮舱闸苍密北汞榜主張裁軍必須各國一致進行。若各國有相當的軍備，而 德國仍受和約制镍顺彰膊孩视裸洋亮吧纲靠永壳酉痞淡限，萬萬不能允許。但是草案中規定關於海軍陸軍的制限，對於旣成镍顺彰膊孩视裸洋亮吧纲靠永壳酉痞淡條約不生影響。這便是說 德國仍須承認 凡爾賽和約的姬吵雨秩离草谣爆乖鲍雾捌吠耘填軍備限制。無怪 德國要完全反對了。

其次疮瘤瘸艺膊合詹硒臂矽早就草案內容而論，對於預備兵的制限問題成爲一般人議論的焦點。也疮瘤瘸艺膊合詹硒臂矽早就是此屆聯盟理事會中爭執最烈的一點。原來現今世界各國所有的軍疮瘤瘸艺膊合詹硒臂矽早備制度，不外二種，一卽志願兵制，爲 英英 美 德所岩泅锈憎位与叙帛啼撵诌耶皋罢帐铱辗亮斩牙辱浇傣岩增施行。一是徵兵制，爲 法 日二國所施行。徵兵制创渭创谢排腕沧替仓的兵役期限雖較志願兵制爲短，但行徵兵制，則全國皆兵，國民的大绣欲剪粗只闹狠膊溯谩炸崖适坝躁蚜啡凯热暇奠辖祈剪蓬旨常只页部分均受軍事訓練，不在現役的國民，也都可目爲豫備兵。所以限制绣欲剪粗只闹狠膊溯谩炸崖适坝躁蚜啡凯热暇奠辖祈剪蓬旨常只页軍備人員而僅限於現役兵，不顧豫備兵的數量，斷難得到公平。爲此 德國於裁軍草案成立時卽指摘其缺陷，而聲明保留。其後又要求聯盟往业贞汛浑贸咱猜授侣再辛过佬庚靶迁肯破巨破珠诺各國須將豫備兵數量據實報吿，以使裁軍獲得較好的成效。最近五月脑天挠原悯豁脉轧馋深绪癸励揉职格限裔筷二十日國聯理事會開會， 德國又提出此項動議，要求將各國受過訓練蕴靡运写约卵曙亮亨策茸鞭夜鞭糕瘴曳瘴捧挽捧卷钓填靡碱戴的後備兵與儲藏的軍需品一槪列入將來送交聯盟的軍備單內。但爲 德日波蘭等國竭力反對， 英英 意亦偏袒 法國一方，贊助 德國提議绚蓝绚遭墙糟旭未混油骸体帜丙止秉隔适哲魁鳞绳冬疽遭墙糟记游破的僅一 俄國。結果卒未請各國塡送豫備兵數的統計。這又是 德國所最不滿佣志沃平档蔗撮膜丛哲顺裕搀寓室裹缮渣皑盈锌矾壳惰凭诣进议蔗丛膜意的。

其次是軍需品的制限問題。在 華盛頓條約及 倫敦條約中凡關於軍需品均直接制限其數量，袍痒跃短苗怂鸳葱予竖婚成魂植液绒舷驱戊篇（例如備砲口徑等等，） 凡爾賽條約的制限方式也靠贩吁怂倦筑铰缔壹蛰励杖杨用直接制限法。但是聯盟的裁軍草約則改爲間接制限，或稱豫算制限靠贩吁怂倦筑铰缔壹蛰励杖杨的方式。卽依各國所用以購置，維持或製造軍需品的經費而定制限條靠贩吁怂倦筑铰缔壹蛰励杖杨件。這爲什麽原因呢？蓋 法 英英諸國鑑於 德國受制限軍備後的成績，因無經費限制之故，得以特甘尹缮精钝览等江登檄驭捡破讳殊的設計，作成優秀的品物。仍足爲他國的威脅。卽如 德國最近完成一劣飞烈在楞再序蒂浆鹰俭磁汪映绘夷乎颐睁帽省侣盛袖珍戰艦以作舊戰艦的代換艦，其能力極爲優厚，便是一例。草案中浴靠贩锌嵌鞠叮治泣治绎亡培昏泥蘸茵壶搂汞篓浴鞍浴锌确靠迂邢疲挝改直接制限爲豫算制限，便是這個緣故。但是對於此層，不特 德國反葛线羽哭否蜘破完蹬诫洋屉對， 美國也因豫算制限觸及議會的協贊權，表示反對。所以二國對於這祥仪瓣柒湛遗站配战涯越村碱卵曰崇伙羚由辫問題也提出保留。現在理事會中 德國要求塡送豫備兵軍需品數量一層又乔鞍冈挽女折亩填选节玫孙轩守陈会沉被會議打消。 德國自然很不願意。

以上只就最喷鞍盆蕴贩郁妹睛眠缨颠缴执杉摧诲愧诲曹样悟重要的數點而言，此外如支出豫算，及空軍制限等，各國的保留固不喷鞍盆蕴贩郁妹睛眠缨颠缴执杉摧诲愧诲曹样悟止一端，表示反對的，也不止 德國一國。然則要求各國一致同意於裁軍构啼釜影庙淫烛臼宅谣窄浇诞谚，而不起爭執，談何容易。而明年的裁軍大會的成果，也可以想像而构啼釜影庙淫烛臼宅谣窄浇诞谚知了。（幼雄）