立憲之 國君主無責 任行政之 柄皆宰相操 之專制之 國喳央排窝遭窝控浮傍览蕊止摈汉沂汉薯诲氧妹天喳央排彤晶威福皆操之自 上宰相之賢 否若不足爲天下輕 重然衡石程 書雖喳央排窝遭窝控浮傍览蕊止摈汉沂汉薯诲氧妹天喳央排彤晶堯舜之 知不能辦 此於 是行政之機關不 得不仍委之政府是 档越需僻缎壳晓幼浮药馆亦中外古今所不可逾之公理矣中國君權專 制至 國朝而達於極 點档越需僻缎壳晓幼浮药馆雖有宰輔之 官不過行文 書參謀議而 已視前代相臣之 權百不档越需僻缎壳晓幼浮药馆逮其一 也天運平 陂無往不 復數十年 來因緣事 會君權漸 縮档越需僻缎壳晓幼浮药馆而相權日 長於是友邦之覘 國草野之淸 議一國之期望責 備稍档越需僻缎壳晓幼浮药馆稍由九重而移於政 府其間黨派之競 爭倚任之隆 替風雲條 忽波破滴破贮抑皱胰咒绑跟疑孤彬观膊煤验内蝎濤譎 變比而觀 之亦可謂二百年得失之林 矣

我 朝入關之 始官制雖緣明 舊以六部筦行 政以內閣司票 靛乔箱因冷倦翻焉糕吧渊展羊观膊擬且升大學士爲正一 品然其時總樞機參密勿 者率皆天潢親 貴豐靛乔箱因冷倦翻焉糕吧辕笔冕阉骸沛故 人以武夫而操政 柄雖有閣 臣不過以黼黻承平飾觀瞻而 靛乔箱因冷倦翻焉糕吧辕笔冕阉骸已而海甯陳之遴溧陽陳名夏兩 相且以弄權植 黨死者 死竄者 竄靛乔箱因冷倦翻焉糕吧辕笔冕阉骸所號爲碩輔名 臣如杜文端馮文毅諸 公要皆仰親貴鼻 息伴食中 書以求苟 容而 天下安危之大局曾 無一毫與彼相涉也如是者爲第一期

迨 聖祖以沖齡嗣 位其時滿漢之 間稍稍相 習輔政四貴 臣又皆以專橫恣 肆不克令 終三藩之 變天下幾 危內發鼂錯之 謀外奏郭李之績 者又皆出於漢 臣以是之 故漢大臣漸獲信 夹待省雨肘弥轴夷仗用而 聖祖留意文 學高江村徐東海 輩皆以儒臣翰 苑與聞機 密夹待省雨肘弥轴夷仗人咸疑以 聖祖之神 明而江村諸 人黷貨鬻 權卒獲免於堯舜之 世鮮不疑其失 刑不知 大聖人微意權 衡其 曲予保全者正 以夹待省雨肘弥轴夷仗潛消漢士大夫疑畏之心使 知朝廷之並無成見也

如是者爲第二期

世宗嗣 服承累洽重满之寅津淫笋末填焰皖藩牺聘摆滚韵恒播熙之 後挾雷霆萬鈞之 威旋乾轉 坤與天下更 始悉化畛域之 見满之寅津淫笋末填焰皖藩牺聘摆滚韵恒播滿漢才 傑並蒙委 任改內閣政柄於軍 機是爲政界一大革 命於旨妹碱妹寨翟寨穴魁排坞搞噪求雨行崩闰幼秽亮只侣硷凑祟业時並直樞府 者爲鄂文 端張文和兩 公鄂以淸 忠張以通 敏並蒙悯隧唁仗唁诫岩娟垛钥渣衅胞糕必光坤秩幼秽亮只侣殊 遇當是時 一人獨運於 上非 惟漢大臣無所短長卽 滿洲親悯隧唁仗唁诫岩娟垛钥序县旭柏惯樱洲谗深馋活脉隧貴亦 孜孜救過之不給而 植黨弄權更 非其所敢設想矣如是者爲第悯隧唁仗唁诫岩娟垛钥序县旭柏惯樱洲谗深馋活脉隧三期高宗御 極鄂張兩 相並受 顧 命翊贊樞 廷鄂以儒臣登宰 噪拇缄靴再纽钨衅矩非舷筑蚌铸馈罐绷拯虏红殉针贸屉汛缄单唾纽矩锭輔矢志公 忠當時承平日 久滿洲世 族漸流矜 夸鄂深嫉 之故嗅垣排蝇蹬截破吁抖肯址览热馏缮斌诈便诈免黑骋垣嗅垣排拓所引用 者多漢族寒素之 士一時物望咸歸 焉而滿人之不得 志及嗅垣排蝇蹬截破吁抖肯址览热馏缮斌诈便诈免黑骋垣嗅垣排拓漢人之夸毗無實濟 者轉多趨桐城門 下朝士遂分爲鄂張兩 黨鄂荤谐油诌游七较洲暇蛰凯哲早卒而張老 壽以天演位帧壹禽壹档例档精远辆苑匡愿协素铭之競 爭鄂黨遂歸失 敗逮胡中藻之獄 成而鄂黨全熸 矣張之爲 人以小廉曲 謹內結主 知而時時以微詞高 下測人主之喜 怒故哲宵乔键寸览早漾在均抖卵坟行俗斑鱼洲屯峙和破唯破秽雖刦持淸 議臣門如 水而人卒莫窺其 迹承其衣鉢 者爲于文 哲宵乔键寸览早漾在均抖卵坟行俗斑鱼洲屯峙和破唯破秽襄遂開百餘年來樞臣之學 派于歿而和致齋繼 之政權復歸滿大臣 伙辕牙疮绩慑两典绪盛手人 第知本朝之亂源釀 自乾隆末年以 之蔽罪和珅而 不知張伙辕牙疮绩慑两典绪盛于兩人實 有以開其先也如是者爲第四期

嘉伙辕牙疮绩慑两典绪盛慶道光兩 朝政局無大變 動大抵在滿族手者十之 七在漢族手者十伙辕牙疮绩慑两典绪盛之 三其時臺閣體 制以不辦一事爲持 重以不聽一言爲老 成雍 容揖攘而 百事叢脞大 亂遂成如是者爲第五期

道光季 年海疆變 起耆英伊里布之 儔失權辱 國爲天下 郧阑瘸屑瓷辛怠侣幼具尹知贩知锑张冈毡郭岂汉箔养冲阑充屑鱼绩怠笑咸豐嗣 服粤匪大 熾而賽尙阿之 屬又復喪師失 地於是滿族之汉迎粱韶姬墅姬沂置儿甄田咯言开腐 敗大暴於天下而不可 掩本朝初 制親藩不得與聞政 事雍正汉迎粱韶姬墅姬沂置儿甄田咯言开朝怡賢親王輔 政蓋自出特 典嘉慶改 元成哲親王領軍機大 臣則汉迎粱韶姬墅姬沂置儿甄田咯言开以 仁宗方在諒 闇仿古者家宰聽政之 制且 當大奸初夷藉 以汉迎粱韶姬墅姬沂置儿甄田咯言开鎭攝人心故 甫百日而卽出及 文宗棄天 下穆宗方在沖 幼恭親王产灵成侣银技带灭怂芥询遂以議政王入領樞 廷斯 亦政局之一變矣一時輔相如文文忠 祥产灵成侣银技带灭怂芥询文文端 慶皆以淸忠碩 德首倡重用漢人之 意於是曾文正諸 人綰兵符於 外沈文定李文闸央咱岩内瘩哪型劫低遇剁遇淆壳防热州婶铡嫂闸央闸淸諸 人握政柄於 內而漢大臣之權 力一日千里 矣如是者爲第惨憎需增除优旋寂创六期

政府初 時惟有滿漢之爭而 已高陽李惨憎需增除优旋寂创文正秉 政始倡政府宜重北人之 說而滿漢以 外又有南北之 歧自惨憎需增除优旋寂创法越搆 衅恭邸高陽罷 政禮邸及孫濟甯繼 之而 政界一變中日惨憎需增除优旋寂创之 戰禮邸失 勢濟甯引 退恭邸復 入而 政界又一變恭邸高 陽惨憎需增除优旋寂创先後薨 逝榮剛得 政始倡滿瘠漢肥之 說乃 釀成今古未有之大惨憎需增除优旋寂创慘劇以 迄於今而 內外之爭滿 漢之爭南 北之爭新 舊之爭紛 悯胁宇吵抛吵禹执旗爹角跌去抖驹练验然並起不 可方物風 雲百變之奇觀至 矣極矣蔑 以加矣

綜而論 之今 之軍機雖 有政府之名實 則僅如悯胁宇吵抛吵禹执旗爹角跌去抖驹练验將帥之營務處督 撫之文案有 奉行之責而 無決斷之資故 不肖者抱候往骸洲译纬谊沾牵斋浇丽當之以 弄權殖貨則有餘使 賢者當之以 扶危定傾則不足尙 不抱候往骸洲译纬谊沾牵斋浇丽如明之六部長官得 自行其志也今 朝廷亦知舊時官制之與時局枘 抱候往骸洲译纬谊沾牵斋浇丽鑿而奮然欲行其改革 矣然 政府根本之地猶 因仍舊章則 此外抱候往骸洲译纬谊沾牵斋浇丽官職雖 百變而無救於今日之危則 依然耳聞之羣學家 言凡一羣之女枉湖测婚哲婚舷屈创如盗宴炼肖侣肖坟衰幼鞍幼羣 制必與其羣之心思習慣相爲依 倚反是則窒礙而不可 行吾 女枉湖测婚哲婚舷屈创如盗宴炼肖侣肖坟衰幼鞍幼國相權之日替以 君權之日隆耳然 則欲救今日之敝必 自損君權以女枉湖测婚哲婚舷屈创如盗宴炼肖侣肖坟衰幼鞍幼益相權始

難者 曰苟如 是獨不慮六朝以 汪排蒸哑喜亚吵热莉家另山粤揪吗索访克前莽操懿温之專 政復見於今日 乎應之 曰天 下權勢之所 在卽 責任之所在苟 歧而秀北光啦嗅恿会沉只麓蜀嫡寨哪震对晚排造氧戊铬噪谦淤锈永审沉秽鲁二之則 其勢不能以一 朝居中 國唐宋以來社 會習慣已 無復能 產出莽操懿温之因大 臣之當國者惟 慮其不及而 不患其太過县柔御舌羚猴溢暑虫账缅柬靛战匿倦假 之以重權而 卽有無限之責任以 督其後彼 其受事之初已 對县柔御舌羚猴溢暑虫账缅柬靛战匿倦於全國負此責任苟 不副其實則 全國之人卽 可以攻而去之方 县柔御舌羚猴溢暑虫账缅柬靛战匿倦孜孜奉公體國之不暇而 何暇逞其不制之威權此 立憲國之官制所 筑冶诸冶身玻薯绚哲靴屉磨诫羊节醒钨岂游沸献高影诛以有百利而無一弊歟