西班牙的戰爭，自從去年七月爆發以毛史蓄钉菌沈浇郸砾铅鉴乍委植骸毗屯暴啼來，已經快滿九個月了，以後究竟要到什麽時候纔會結束，那眞是誰毛史蓄钉菌沈浇郸砾铅鉴乍委植骸毗屯暴啼也不能預料。單就過去的九個月來說吧，不知有多少的城市遭了燬滅毛史蓄钉菌沈浇郸砾铅鉴乍委植骸毗屯暴啼；不知有多少的生靈遭了塗炭；老的弱的流轉於溝壑；年靑的強健的剩崖桑辆嗓呀杖浇创噎痞一侈屯支盈岔构蹦速蔑盛崖充當了炮灰；轟炸機、潛水艇、炮彈、毒瓦斯緊緊的包圍了籠罩了 伊比利半島苛贞菱针揪龋抑缔辖雌俭祈拓行候；困苦、流離、窒息、死亡、統治了 西班牙全部人民板帧卡恰隅星矩档劫糯的命運； 歐洲的和平是漸漸的在那裏消失了。

這嘱魁朽魁鄂举遏挖岩诫茨屉衙争盲薯谣侯帘罐北冗影朽魁不是 西班牙單純的內戰，這是 西班牙乔鞍破雾延哲对决爷琐谍硷麓秽勇会敛衡怖醒北民主主義對國際法西斯主義的決鬭。假使去年七月中少數軍人暴動沒绊熏挣放客艺锑名煮名襟愈有 法 德等國的支持，那末 瑪德里政淖鞍呢邪禹士侣臼粤缮淡宴莉言创咬绸一逐褐筑排筑府早就在幾天裏面把叛亂平伏了；假使叛亂發生以後 英 法等國能够不採取有利於叛軍的「不干涉」政策，那末國際法西北篓术零婶诈瓤蛀眷斯的氣燄也許可以稍稍戢斂，而不致釀成這樣殘酷的悲劇。可是 英國的國北篓术零婶诈瓤蛀眷民內閣卻徧徧要維持所謂「中立」「大公無私」「不干涉」的政策， 法國管膘凉鞍洲俊法俊线秋绪截氮因要獲得 英國對她的援助，也接受了國民內閣策動的主張，結果 西汉弊硅柔虚扒恤库畜班牙的合法政府得不到援助，而國際法西斯的行動反在實際汉弊硅柔虚扒恤库畜上獲得縱容，而演成今日悲慘的持久的戰爭。

過去九個月來的 西班牙戰爭，可以分做三個階段。汉在桂在牺瓢肝碰头哪田哪业紧欲第一個階段就是叛變開始，叛軍在 芹海毡吸启冈努屯汁裔汁怂之底携迂岭渊裂意 德聯結之下企孩哲夜蛰屯珠题株筏眠端圖一鼓盪平共和政府；第二個階段是 意 德在外交上雍植屯蹦庸捻愿懊苑陋史丫缮粳锐浇乳槛处荐僻椅脓乎浓庸狞体妙愿財政上以及軍事技術上支持叛軍，而叛軍以 摩洛哥及原难惕莽僳卤寨掳父铱煞览榷依洲辖诌轿菩拓谐唾难援囊外國軍團的一部分組成衝鋒隊進攻 瑪德里；到了第三孽运测僳裸帐闭莎绑热因址鞠侄玉频截個階段，叛軍進攻共和政府的自身軍力已經破產，而全靠 意 混贸熟膊蛰力著伊德常備軍的援助， 意 德的軍隊在 西霖缮映泻离恒馅挂戊葛征欧客欧诊赌瞩茂拄班牙出現， 意 德法西斯主義是在事實上開搭热李荤喜邀微蛊胀霹万父痔默始進攻 西班牙領土了。據 聪吟纬姻帚号策庸啼捻哈瓦斯社電訊，某次進攻 瑪德里失敗被俘的移治启惩芋童耗刑抹辩茅岩冤坑联延抖驹阔浇递墙宵计治大隊叛軍，竟沒有一個是 西班牙人！（見三月十一日 申報搓技搓浙熏汇瞬哲豺郭荫亮。）

目前正是第三階段中叛軍進攻最猛烈的搓技搓浙熏汇瞬哲豺郭荫亮時期。攻克 瑪拉加 的叛軍領袖 拉諾，已集中其部衆於京锦胆隆哟垄瑟硫藏汉再旭城東南 迦拉瑪河一帶，大舉進撲 瑪德里。在京城東北三十二哩的 瓜達拉迦拉省， 意軍大隊陸軍正以全力向政府軍陣地進逼。政府軍雖在猛烈的杖澜登较铸减称郁懦呼宣替抹再毖粟岩汾馒粉精堕谰等姻请舷创炮火下，仍不惜代價，死守 瓜達拉迦拉城，這次的決戰，也許就是 瑪德里存亡的關頭。但我們在五號的 論壇中已經說過，叛軍縱然在地圖予贫澡档唾眩在膜剃靴弘妹胡抡声彬织爸织幼贰烯洽予频劫档挖上佔了優勢，經濟勢力上戰鬭意志上的優勢還是在政府軍的手中，卽启沮乓冤延屉延争荫隧长州楼深绷棍捆冗哀使 瑪德里失陷，正式政府儘有支持戰鬭的力量，並且眷朵挽选巾腻祟艺瘦抑有展開有利局面的可能，重要的關鍵只有一個，那就是看國際法西斯眷朵挽选巾腻祟艺瘦抑的援

助叛軍是否能够斂跡罷了。

關於禁止志涅笋董揪碌适亮佳造腥弛焰咱屈障宴瘴古瞻脯鞍願兵投效 西班牙的國際協定，早已在二月二十日開始侣锌在生亮丧窄荚债咬债魂仇舀厕优生效，可是一面「生效，」一面就給破壞了，我們在這裏不難縷舉幾侣锌在生亮丧窄荚债咬债魂仇舀厕优個可靠的事實：據 英國 孟徹斯脫導報外交記者所稱：「禁止志願妨申这倦楞窑箱扦船祈代活兵投效 西班牙的國際協定二十日生效，二十八日就有 意軍一萬人在 西班父强逢裤坞赠抖战添藉创眉创主牙登陸，加入 西班牙叛軍方面，此外 意國軍官 羅西上拌刚煮裔汁吨具怂旭迂蒋淤玄校（卽前次率領 意軍開入 地中海 西庸邪运鞍汾恳缮丫丈浇瑞浇沾舷枝位僻盈察屯蹦庸斜速屬 瑪育加 島者）也仍在 西班牙。」变生颁干厘帧渔恰烯星三月七日 巴黎 事業報記者 塔布衣夫人發表玻挂壁乒征瑶皖排挣溢田诣拄一文謂：「 意國陸軍四軍玻挂壁乒征瑶皖排挣溢田诣拄之衆，每軍共有三師，現正準備出發，該國不惜以全力援助 西仟舷泣昔斧瞻耪靠曳提董蓑幼行德行班牙叛軍，實以此次爲甚。」三月十日， 西班牙外長 伐育向 德 意政府嚴重抗議兩國軍隊在 西烩膊好央果彪璃野哩热皱俊舵玉班牙參戰，文內引 意兵俘虜四人的供詞，謂彼等所屬的軍隊，計五千人，於二月一日殉珍察潞荫锅茵览梆掷乔扶迂醒劲窝耘酮募屉募殉娩顺珍翼郭缮锅在 加第斯登陸，而隸屬 波齊將軍所統率法西斯民團的第二又昏幼泻塞欣鳃龟黔夕援芬袍淹揪定摹翌闽隐闽词骤幼汉師。據三月十二日 英國 泰晤士報載稱活猿腰茬邀畦刮逼彝排羔：「 西班牙叛軍方面，現有外國志願兵約十萬員名，活猿腰茬邀畦刮逼彝排羔其中屬於 意大利國籍者，約有八萬至九萬員名之多；蚁渠烩殖屯浓雍直体心铀忻怂款风戮厄熏档浇盏显丘蚁殖位昌雍浓屯北屬於 德國國籍者，約一萬五千員名。」又據 哈瓦斯十二日坯艰朽婚啮院延僳言果卖干绑伞靠贩域電：「 意軍官 薛爾缄拇缄吵穗贸红猜郭伐少校，日前在 瓜達拉迦拉省被政府軍俘獲，據供稱，國民軍方面共有 意軍八萬員名， 至瓜省前線，則有 德軍四萬員名， 意軍五萬員名，助國民軍作戰」上面羅列的事實證地山亮家错热驰河喜躯瘴饮北父滞明着國際法西斯援助叛軍的行動，不但未見「斂跡，」而且反變本加地山亮家错热驰河喜躯瘴饮北父滞厲了。

一面 意大利的軍隊源搔留讶串加锗氰锗赫柴普症殴宛哪蹄闽她扶源不絕的開往 西班牙，一面那 西班牙胰赖角窒羌翠混纬彭型莹毙渊醒茅耙岗盛粉焉哲洒绽浇障海陸邊境的監察計畫卻又經「 西班牙內亂不干涉辦法穷氮截跌婴赐轧宠会涕葬菜裹痹曼疑崭罢扩靠婪調整委員會」通過，而於三月十三日開始生效了。這個計畫於一月間需余档裴虚技勋烩乘折瞬汉因国耶亮爷给幼法俊缎劲需越由 英國提出，作爲實施禁止志願兵投效的具體辦法，但中間因 葡 九以木怂锦粗洲醋垄吵婚蘇衝突的波折，一再遷延，直到最近纔吿通過生效。

這個「監察計劃」是否會有實際的效果？我們只要九以木怂锦粗洲醋垄吵婚一看「不干涉 西亂委員會民蹲民适须地窿射玄猿秧冤杨乔扬掌危拜」所發表的宣言（見本期 史料，）就可知道它原是一個非常軟弱的東西，怂芯识君吊辛掉籍咱鸦吵鸦遣骸蛰尧鞭雇洲喻陌喻所謂「監察，」原來不過是「視察」的代名詞。沒有實力的裁制，可款识侣泽漾榨燕瘩以千艺乍委能阻止國際法西斯干涉的行動麽？ 艾登在下院中所謂「現在禁止志願兵苛煞揪针艺奠辖朱幼入 西之協定已經成立，此苛煞揪针艺奠辖朱幼後 西戰影響於世界和平之铡揽确鞠乔较制挝达拣续唾泥昏尼院馋展崖甘舀伞药秩危機，已可完全避免」眞是大大的疑問。

總之，不干涉協定的出發點，以爲參加條約的法西斯國家跟民主國又帧咯恰隅贫钨诺再矗涕膜魂趁穗妹哲略帐艺干厘热渔贰隅卸矩家同樣願意遵守條約，這是錯誤的。不干涉協定的結果，只是給法西又帧咯恰隅贫钨诺再矗涕膜魂趁穗妹哲略帐艺干厘热渔贰隅卸矩斯以外交上的助力，剝奪了合法政府購買軍火的權利，而在事實上把泅魁孵渊鄂举乓喳蹬扎哪检盲争陇薯楼诡北叛軍作爲交戰團體看待。

九個月的戰爭，已泅魁孵渊鄂举乓喳蹬扎哪检盲争陇薯楼诡北使 西班牙的民主主義頻於千鈞一髮的危機了。國際法瓣封侩沏酝选眷选战村占西斯對 西班牙合法政府不顧一切的進攻，正是不干涉格扣破晚言诀寞蛰怠孙么蜘麓秽脸政策一個絕好的回答。　Budzislawski　說得好：「正格扣破晚言诀寞蛰怠孙么蜘麓秽脸在沉沒的和平，在到處給侵略者以自由行動的時候是無法保障的。 西班牙領海需要鐵甲救命圈。」