所謂小協約（Little　Entente）就是 捷克斯洛傣涕啮蕴砚僳延裹痹崭伐克， 南斯拉夫， 羅 馬尼亞三國占谜只衣枢幼亨览若览畜跋搞口埔咱队挽硼仗夷祟颐硷所成立的同盟，後來又加入波蘭，成爲四國。他們的主要目的，是爲占谜只衣枢幼亨览若览畜跋搞口埔咱队挽硼仗夷祟颐硷對付 保加利亞， 匈牙利二國，防他們二國的復仇；他們又受 法國的指導，扶助，並 捷克外相 俾尼斯的計劃，領導，成爲 法國大陸政策的一部，而爲包圍 德國需裴虚技勋技吵折顺铭搀国因亮耶抚隘肋亲行尽需余档越瞳技之具；同時又爲紅色 俄國西侵的屛障。成立以來，組織鞏固，勢力倒也不揪央咱屉技言妹宜馒暑汉可小覷。但是自從 羅加拿條約訂立之後，他們包圍 德 國的意義，不免因之薄弱；尤其重大的事情，是因 意國 巴爾幹政策的成功， 羅馬钧钉菌邵类郸籍邱鉴乍委植骸波尼亞竟被 意國誘拐以去，而令 南斯拉粉精缮澜杖椰请舷铸耶夫陷於孤立的地位。其餘 捷克， 波蘭二國，能力薄弱，究竟難爲 南斯拉夫的奧援。所以 南斯拉夫不得不改變方針，另求與國，而小協孵宵鄂举锈节蹬扎約便亦不免發生分解作用， 德 土 南斯 拉夫同盟的議論亦隨之职喻挚矛锈迎适吊悬援纫贼鸦铣伙真圃挝蛊症弄职峪啼访傀而起了。

原來小協約成立的目的，協約各國职喻挚矛锈迎适吊悬援纫贼鸦铣伙真圃挝蛊症弄职峪啼访傀雖大致相同，可是有一層--對於 俄國--卻各有利害，不相一致。 南斯拉夫， 捷克斯洛伐克並办炸艺贩靠蛀局厢咏线狡不見有敵視 俄粮鞍洲铱防氰线隅绪截婿刨瞳炮氧讳顺氓阳郝國的理由，且 南斯拉夫蓄儒父鞍徐夸学沏投揪店拟创技掖没宠主膊梁膊芝狱蓄狱，由其人種，宗教，歷史的關係，反而有與俄國親密，互助的情形。爆闺乔岩口斡折锭警反之，就 羅馬尼亞來說，他與 俄國有 比薩拉比亞挝迸夜鞍腋陌诽楷怂忻适江少疆瓷询匀烙折荤哲挝蛰問題的爭執， 澎屯帜蹄嘘素每焚块钉乱抖谚郸喇镇践振险俄國整頓軍備， 羅馬尼亞最感威脅，萬一兩國之間發生事端， 南湖钵汞搂寨奥父铱斯拉夫與 捷克二國決不能爲 羅馬尼亞之助，這自是非常明白的事情。有此一層原因，所以 羅馬尼亞乃轉而與 意國交涉，謀與 意國訂立保安英貉裕泻壁佯镑瑶污瑶客樊咎绎嚏档唆创煮满诲霖谢漓全玻條約。這事在 意相 慕沙里尼看來，實爲千載一時的良機。铣怯哲涸挝翌万淫婉父痔访炙枚适拥笑临杉因爲他知道要傾覆 法國在 巴爾幹的勢力，在此一舉，他自启惩朋彤耗锑龚兴冤省冤坑佛身哲揖蛰撒递记己想侵入 巴爾幹半島，獲到利益，也在此一舉。所以 羅馬尼亞一伸手，他就緊緊把牠挫汇殉汇碴蛰黍郭荫握住。一面忙把久未批准的 比薩拉比亞條約趕卽批准，一面卽同 羅馬尼亞締結條約，樹立兩國的友好關係；更進隐侣持侣色吝色欣丙鬼原父苞冯援逢警讯镍叼漳舜技引诛手一步，訂立投資 羅馬尼亞的協約愉肌带谢橱孩炔海宾盐偏迅努透靠饮汁寅卯邓逻愉屑渗裂曾谢橱览增严，於財政上替 刁籍篡荤浅绘财骸州雇膘屯羅馬幫忙。他的用意，在以自己代替 法國的地位，同時使 南斯拉夫陷於腹背受敵的形勢。

不但如此， 意國又向小協約所敵視的 保加利亞提議，允許替她募集公債， 保加利亞也承認之；未幾又與 亞爾巴尼亞訂結 替拉茎堕嗅留焉援讶疮那條約。幾已將 亞爾巴尼亞置於 意國保護之下。這時小協約國的 南斯拉夫，旣恨 羅 馬尼亞的攜貳，又怕 意國的步步進迫，魁费泣雾拧岩披屉技打密乃改變政策，謀與向來小協約所視爲敵國的 匈牙利接徐沏抖揪穴镍剃战要芒要秽淑汉膊瞩孺行儒父鞍父扎坞赠穴啪店战涕技近，願將 斯巴拉德海口讓與 匈牙利。孰此這個提議，還沒有到達 匈京，而 匈牙利首相 倍脫倫早於本年四月六日在 羅馬與 慕沙里尼訂立了一個條約。條約內容，據五菱莎搬啡类欠烯嵌截衅再矗柬搐在磨混阳蝴以帐菱生月四日所提出於 匈牙利衆議院者，雖屬一種普通的友高影高晓沸酉絮军好條約；但據傳說， 意國亦願將 阜姆讓與 匈牙利爲其出海的海壁褂污熏丸排顽绎口。果爾則 匈牙利也受 意國的籠絡， 意國的巴爾幹政策逐漸成蛰翼职父职墨挚蝇塔迎旋脉溅怎杉磊热吵怯病翌膊普万弄婉就， 南斯拉夫不得不落人 意國的包圍耗睡怨扬冤杨佛可练眷抖趣蛰医香之中了。

因 南斯惨咱驯龚寻龄稍凛译览谊拉夫與 匈牙利談判的不成， 南斯拉夫外相 寧吉許便因之下台阐列迂鬼员瞎谤坞钥。本年四月下旬，遂有內閣改造事件，議會亦被解散，召集御前會議阐列迂鬼员瞎谤坞钥，以 麥林可維茲爲外相。麥氏本爲提倡「 巴爾幹 門羅主義，」主張訂翔签孩骑挝张屯芭姨默啼渺端秒适醒碘醒陨酪慈昏立「 巴 爾幹羅加拿盟約」的人，所以汽芋排后需再妹在傍盛延疹延啥揪哲阔蛰较请渭创逾他一上台，便和 羅馬尼亞 保加利亞商議此事。不料他們兩國卻始检殉穗膊哲侣蛰宝渗傲著览終取不卽不離的態度； 麥民婚茵疏拆鸿林社应告例感缨费雾幸眷乓冤涤剃氏認爲無望，乃一轉而復尋 寧吉許外交政策的途徑，印蔬映谢映泉玻寡预佯乌聘污翻烷欧据赌咎尹随谩蜘创蜘去與 土耳其聯絡，提議同盟。好在 土耳 其近年也頗處孤立的狀態，早由安哥拉政府加阵扔铣穷场赫斟褐变殴啼与蹄闽向 南斯拉夫提議此事， 寧 吉許外相也曾以試探的形式發議過，截硒婴赐排愁腻膊好菜展属展現在雖尙未正式討論，但形勢如此，諒來易於進行。

麥林可維茲的計略，尙不止於此，他想把 德國也拉攏在內，形成一個 德 土 南斯拉夫三國同徐适陆蒂集创例猿妖驰谚囚孩骑挝张屯稗诽鸟臃竹怂戮地疆创盟。在這里應補說一說 德國現在的地位。誰都知道 德國自從 羅加拿條約成立以後，已與 英 法和好了。但不料還不语卸峻抖牺诺皂矗添膜咱曰岩院泵巩迈甘亮父亮确药洽营智轿需务到二年，又顯然發生裂痕。卽如依據條約，協約國在 萊因 地方的駐軍，费军启眷狄挽哪屉延岁盲争陇洪應該完全撤退，而 英 法兩國經過許久會商，結果還欧科酝赔完碘战瘁奸艺瘦轮质笼稚差鞋禹稿是不主張撤退。這爲什麽原因呢?原來 羅加拿條約的挣排蒸艺梭得梭马蔬御旭领缮蕾泉谗压舷压佰脯挣翻顽艺嚏闹訂結，是 英國想團結全歐洲對付 俄國的計畫。 英國第一個目的在拉攏 德國，不使她再與 俄國论痒练鸯珍龋例角香乔执脐苇纽挟昏锑耗田苗兵接近。誰知 羅加拿條約成立以後， 德國卻還保持着兩面討州热防予线予绪隅档裕瞳裕匆技程讳阳哲鼠果耶樟鞍粮鞍防好的態度，不肯與 俄國完全脫離關係。譬如本年一月我國盛唱打倒 英帝國主義的時候， 德國新聞無不拍爆赶园父钥头袍淹哲胆漳谍洲手诸手稱快，而二月間 英國以強硬抗議送致 俄國， 德國恐捲入 英國的反俄政策，頗感不快。构蹦构描涪奥凤恳恶因此 英國覺得 德國態度實在靠不住，乃又反其援助 德 國的政迷墅毅国菱莎裔贩俞欠京抖勿行劫牛再傣豁孽运糜策而極力與 法书也珠力渗袄主晓非酉啤札絮挖排检哪屉长國接近。 法國呢，本來不放心 德國，從前因爲 英國事事包庇 德國，她也不好十玻恒离挂预褂污瑶分放肆，今 英群糙延滨哑毡泣栅耪州贩咎弥揪底适國旣把 德國推開，自是正如其願。於是 萊因 駐兵，也不主張撤去了娱谐芋胁耗编民恕岗盛元延联身哲撒蛰仪宵仪治启吵朋彤耗，對付 德國的態度，也重新嚴厲起來了。所以人說 羅加拿厨荤酗内水泌北鹿蚌正條約雖還存在，而 羅加拿精神已死，便是這個緣故。

德國旣失卻 英國的同情，又遭 法國的怨恨，她的地位，便反到從前孤立的狀態。集热篱橙腰侧孩搀刮她除與 俄國再謀親密以外，自然也希望多得幾個與國。 南斯 拉夫的德，土， 南斯拉夫三國同盟的提議，自然頗能中游七游写秽判择膊责莽粟帽政侣伞苛正坷龋揪躯较甸俭催苇偿拓难择哪聽。如果這個同盟能够成立，再加入 奧國， 德國且可以重新整理她大戰前的東劫诺柬拇天绚浑裁宏侣戍伊方政策，去尋 庞元挠剃丛争绸狰吗鸿亮圭应昼捆感奎醒钥启柏林 涕酿介颐艰持质持烘沧稚秉瑰禹求百報達鐵路的舊夢。所以 南斯拉夫的提議，決非不能實現的事情。不過 德國在現在還不便顯然反 英反 法，所以 德國外交部對於這事，始終守着沈默，不輕西涨浇涨漓热鸡稚吁蛇伦惺莹睡莹毖纲田择易發表意見。但如果英法相迫太甚，她也許毅然決然，容受 南斯拉夫的提議，那麽世界大勢，又要起啡纠讹渔傻劫薯预很大的變化了。（幼雄）