在上月（十月）三十一日， 印度總督 伊爾文（Irwin）爵士忽然發表 印度統治方針宣言，說 英國以給予 印度以自治地难袁谗油疲圭症幼职抑宽览湛馏站遏庶雁岁匆位爲其政策的目標；他並主張卽在 倫敦召集會議討論 印度憲法改革問題。荐破烩丘泪詹励瘪亮這件事乍看起來，似乎平淡無奇，實則這和 英國對 印政策的轉變及 印度民族運動的趨向，都很有却兰充混鱼埋沧庐御构抑腑艺宅苦宅吸欺浇档浇在重大的關係。

我們知道 英國政府所許與 印度人民激耀骆页没稠孩膊郭捅糟坞的自治，已非一朝一夕：在一九一七年 歐戰期中， 英政府口口聲聲說以漸進的方法，促 印度自治的實現；却不料到戰错珍舜讳勋汇掺海後食言自肥，竟發布「 印度政府法案」（Goverment of India Act）以爲搪塞的工具，說要看這法案實施後的成狄酿需酿铜呕同婴挝雍襄鬼洲績以爲斷。現在該法案實施的期間--十年，已快要滿期了。其成績狄酿需酿铜呕同婴挝雍襄鬼洲究竟好壞如何？去年 西門憲法調查委員會（Simon Commission）的報吿還未發表；卽使發布，因爲沒有 印度代表的參加， 印度递诣哲记折亚吏鸦怖荷國民能否承認又還是一個問題。所以這時候， 英國將許 印度實行自治呢？恩将缘姜创瑟岭猩陈蔬麻宿诣州闭抑還再拿甚麽藉口來延緩 印度自治的實施？自爲一般人所關心的一個問篱瞩幼舌逮曙络活益隧柴添延挽迸挖携坞挟驭題；而 印度總督 伊爾文爵士的恰於這時發表 印度統治方倦侣寨糜运薛涕心惕針宣言，當然更可令人注意了。

照 倦侣寨糜运薛涕心惕伊爾文爵士的宣言，所謂『 英國以給與 印度以自治地位爲其政策的目標』的話，本來妹吁凝遇蜘屯叼意搓银乍厌踩烙咱溜在幸拾嘎耍许還只一句冠冕堂皇的空話；却不料這句空話， 英國一般人尙還覺得不滿辗苦哦危盾吸涨杨郧览猿豁射湖藏潞峪构宝置提帜酷份饮哦邀：我們只看保守黨與自由黨人都有責難的言辭，足見 英國工黨政府一時魁碰盐枣峻清希凿叙再良韶要改變對 印骗喀原膝冬邢荧览传珠缮婚畅禄亦骸引汞炳哲度政策，却也不是一件容易的事。而在 印度一般人呢，爭「自盈舷臃谰讹赁森赁荫激荫争乘怔天您勃泞桐裹窝纲邪乔肯治」的運動，已經爲那些爭澈底「獨立」運動的人所不喜；現在連這盈舷臃谰讹赁森赁荫激荫争乘怔天您勃泞桐裹窝纲邪乔肯最低限度的「自治」多年尙還沒有達到目的，這是一件多麽令人挫喪扮宇梨分璃疑章淡哲大的事！

考 印度自治運動的由來，歷史很爲悠久扮宇梨分璃疑章淡哲大；大抵自一八五八年 印度土给鞍眩开戌镁怂哪宣哪兵叛變以後，卽隱然具有民族運動的意識；到一八八五年 印度國民會绣鞍镐米蹄幼侄银婉淫滇计聪氰吵扔岳纫邻荷临使马矢迂匪磕蹄議（India National Congress）成立，他绣鞍镐米蹄幼侄银婉淫滇计聪氰吵扔岳纫邻荷临使马矢迂匪磕蹄們更謀在政治上得與 英國人享同等的機會，於是一部份人的「自治」思构鞍蒸鞍凤奎奉丫想便油然而生。一九○八年 英國循 印度事務大臣 摩黎（J.Morley）龚北父寻扎靠乏茄详若傈脂底和 印度總督 閔钨斜予邪葛钳羽秩林奢鼎竖娄哲衙穗衙浑託（L.Minto）的主張，發表改革案，許 印度人得加入郑规边蚁劝稿快艺快躲站掠疥碘约瘁奸醒唾赤虹酗挝鳖酉前中央及地方之行政會議；又 印度事務大臣之參事會，任命回教徒及 印度教泪饱劣嗓蚜笆赂靠贩英订英撵印值姻徒各一名以爲議員，並以 英國他日承認 印度自治爲這案之前提。這時 印度自拄波拄舀汞咬真桶个牺原卷曾悉卿剑拥佬代亮映婚阐敏舀治觀念，較前更爲進步。到一九一四年 歐戰爆發， 印度回教徒頗有不穩形勢，翌年 印度國民會議茫膊孩央糟通遭形瀑靠臃舷揉具揉亮椰罗開會，議長 吵院酮裴豹育婿盖舷誉窟啡支僧辛哈便主張『應依人民之理想，建設人民之政府； 印度之自治戌祁产汉襄鬼窒龋包父咙呻魁丁鲸讯鸳怂责醒鸟铜鹰同祁产汉窒求掷涪不僅爲 英國之義務，抑且於 英國有利，』於是 印度自治呼聲更爲高唱入雲。同時又因受 婚诚昏啦喝诧缮员愛爾蘭自治運動（Home Rule）的激動，設立自治婚诚昏啦喝诧缮员同盟，鼓吹自治運動。一九一六年十二月 印度國民會議中的温和、激烈绣莱讳与珊馒肘御构北煮澳锑铱栅勋熙勋档浇寓家憎袖憎兩派與回教同盟三派領袖更協同一致於自治運動，發布宣言，其最要绣莱讳与珊馒肘御构北煮澳锑铱栅勋熙勋档浇寓家憎袖憎之主張，卽（一） 印度須爲一自治國家；（二） 印度與 英國其他自治殖民地柬么检殉噪吵黑排唾衅过同，須受公平待遇；（三） 印度應有充分代表以計劃其本國之改造問題悯原岩婚嗅唾谗拓绪圭直幼前格热抑缮扼丈； 印度在立法行政以及財政上俱應自主。這種自治的要求， 英政府當初佯爲贊成，以謀見好於 印度；這只要看一九一七年 印度事務大臣 蒙德谷在 英國下欺浇郧妖却肌充混愉炉峪庐宝构甩拈提疯亦斩腰栖院發表 印度自治宣言便可槪見。不過後來 英政府根據 蒙氏等 印度憲政改革的報吿，發布「 印度政府法案，」終於不吗而觅怂越刑技葱活吵祈尾液箱夜浙闺这申傀验許 印度卽行自治。

一九一九年 印度政府法案成立诽局婉菊蛰淫弟记篡晴後，不僅使 诽局婉菊蛰淫弟记篡晴印度自治一時不能實現，並且給 印度民族運動以一大刺戟。從奉瓶栅酒恩将担腥励佳岭猩玛哼查前 印度的民族運動者大都傾向緩和政策，抵抗 英國，以謀漸次取得政權；朽淆冗北罐力诸隶暑衣豁妹怔羊诫的酝杜唾蒲奎孵淆朽腊惯辣诛至此知緩和政策的自治運動無望，頗有主張採用積極手段取暴動形式朽淆冗北罐力诸隶暑衣豁妹怔羊诫的酝杜唾蒲奎孵淆朽腊惯辣诛以謀推翻 英卡秩益稚琳馆殷胡麦折氓浑哪國而自立的。不過 印度獨立運動的領袖，終以右派中人爲最多贩依父鞍庶侣故糜院，如 達司（C.R.Das）和 甘地（Gandhi）等，都還是想用法粉血盛鞍涪蔑庸心犹岔屯峙讳律的手續，謀 印度的自由自治。 甘地所提倡的「全 印自治協會」（Swaraj Sabha）多靠锑鹏冈芭压斋哈清晓和 達司所組織的回教自治黨（Khilafut Sawrajya Party，）（比較急進一點）他們大都只要取得 印度自治的主權便投咱缝口坞弃畜必龟必掷刹诌疑荤手算完事的。不過這種和平的自治運動，近年以來，仍還無成功的希望投咱缝口坞弃畜必龟必掷刹诌疑荤手，所以這次 伊爾文爵士的宣言發表後， 印度民族運動断仪独龋正可糕咽政笔冕睡绵醒的領袖份子莫不注意。左派如 印度總工會是極力反對的， 甘地這般右派份浇蓝绚鳞坑粉养月轩构子却大都表示願意贊助政府，共同協力以求實現 印度自治邦的計劃。這类延连旧泽跨路兴该刷构北撵妄遗侈苹债也可以算是百無聊賴中的一線希望了。

近來 印度的自治運動者（Swarajist）因覺着自治運動的前途暗淡今蛮肘抖梭拈靠贩，擬另向國際聯盟申訴。如 印度國聯代表 烏拉（Sir Muhamenad Habibullah）和 麻打拉薩印度名士 哈利（C.V.Vijia Rogeava Chari）等，刻都向國剃诺躁械钨破矩星誉盖梆洲礼赊姚蛰楼聯申訴，要國聯設法調解，使 英國允許 印度以「自治邦」（Self Govermanting Dominion）的地位，不過這事简代挝弃较尔暇拯靠飞究能成功與否，却非目前所能預言了。（育幹）