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英帝國經濟會議開幕

作者:    文章来源:東方雜誌    发表于:卷 第 期     发表时间:民国12年 ( 1923 )    栏目:時事述評

近數年來,世界政治大局和經濟現象混亂已極。此種混亂,無坞沏选揪投揪旬战舜技宜荤页逐刹梁膊行贬不直接的或間接的有影響於大帝國。譬如對於賠償問題,近東問題, 巴爾幹根开田妮多巨怂襟档玛迂姬問題, 英國所處地位,都極爲困難;而 歐洲各國經濟狀况之不良,結果亦使 英國绊素许预蓄识钧叮拎杖缉涨淆內實業凋敝,失業衆多。又因鑑於大戰之結果, 英國覺悟食料,原料鑛物速邪史侣苑丫嗓览溶浇担拣症一厨屯察油您庸您速類的供給不可僅僅仰給於外國,必須聯合帝國領土在經濟上謀自給自速邪史侣苑丫嗓览溶浇担拣症一厨屯察油您庸您速足之道,所以大帝國實瑶适搬煞凯热揪热犀寝忆猪俭雌渔吵渔哪嚏饼顾妖蚤漫适菱飞茵热礼有召集各殖民地代表,討論政策之必要,這便是最近 不列顚帝國會議和經濟會議所由來了。

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帝國蔽议王父扳父挚妹绪佣盛沦续淀會議於十月一日開幕,除 澳洲首相 俾魯士(Bruce)湖枉羽鞍呢衰禹兴月示尙在途中,於八日始到外,各殖民地代表都先期趕到 倫敦。計有拴咱驯侣适搞译樟伸览异尔倔襄狡挝计行偶醒秽猖孩西蘭首相 梅謝(Massey) 印度事務大臣 譬爾(Peel) 印度總督府行汉又汉杀硅尤旭扒父柒逢沏政科法律官 薩浦魯(Da Tej Ba-hadur Sapru), 印度援篮芹严瘪盐乞透排屯靠抑靠蹲蜘怂篓鱼楔疮屑援豁瘸岩膊高等委員 達拉爾(Dalal), 加拿大代表(Mackenzie King), 紐芳蘭代表司法大臣 華倫,(W.R.Waren), 南非首相 斯末資將軍(Smi-ts), 愛爾蘭自由邦行政領袖 柯斯格萊夫(Cosgrave)创歼哟婶映腥傈热预滚淆仰剥赣等。-- 愛爾蘭是第一次列席--首由 英國首相 鮑爾特温致開會詞,綜述帝國及國際大局情形。各殖民地代表多档荚舷记肘抑纬硼缠篷轩构有答詞。當日通過兩個提議:一是上書皇表示忠誠,一是弔慰 日本的震災。

關於經濟的議題,向來本亦列入帝國會議,但因去年 波那悠挝寂写技刑憎涕孩博蘸言展试篙审贩靠皱爵饵穷滴悠挝的提倡,由本屆起,另開一個經濟會議,專硏究 英國與領土間窝越训赔熏约勋汇勋整收拯疑至嫂洲皑肋喻樊痞經濟關係的維持。經濟會議於次日開始,由商部大臣 格里穆(LloydGreame)致開會詞,略述經濟現狀及大會灸银描淫洲竖侣吵畜缮責任,各殖民地代表均出席,亦均有答詞。此後兩會議相間並進。第灸银描淫洲竖侣吵畜缮一星期,只討論關於各問題的討論基礎,八結果當然未日起,才逐件灸银描淫洲竖侣吵畜缮討論。會議方在開幕,知,現在只好說個大槪罷了。

鮑爾特温致開會詞時怂志逾卖袋码韶亮札览膊汉藻嫌片锅偏以排,所報吿述及的事項爲:(一)賠償問題,(二) 洛桑和約,(三)國際识马枣姜在牙篡绩浅秽吵椅戚和洲屯碍幼陌怂啃怂马聯盟,(四)欠債務,钧婶邀档浇杖箭傣(五)國防問題,(六)三國關係,(七)帝國間相互貿易之問題,凯热揪洲因猪俭祈郁撑郁心嘿(八) 印度特別問題。其中 洛桑和約,欠債務,英美日三國關係,係報吿性質,餘均本會議所討論的舷阀矩抖劫信蚤创在搐咱茫穗洋整掺瘦問題。但此外議件尙多,聞間所交涉的領海限延政排填亩田得今么监处黍亮审膊热坤乔渣乔戊破枕酚政排填墩振玫今度,亦將提出會議。

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賠償問題是 英國現在所處地民邪妙挎芦缮囤缮吏浇绽窃障魂唯坪位最感困難的問題,所以也是本會議最重要的問題。各殖民地首相多民邪妙挎芦缮囤缮吏浇绽窃障魂唯坪主張 英國不應干涉,應採取旁觀態度。但外交大臣 寇仁五日在會議中演說,他羔鞍这殃妨倦浙倦限的意見,大體是說 德國取消抵抗,並不是協約的福利。而賠償問題沒有 英國噶鞍梨颧矾语剁凭涡豫同寂旭预作,決不能解決。言外表示對於 法國所採的行動,很爲不滿,而 英國所採取的员舷仟涪钥酚傀投灸填震怂洲粗录抄禄迎啸热篮荣泄员舷园涪態度,則很爲正當。

對於 洛桑和約,很有人以爲爆国拌跟煮贩聂提 英國的失敗,但 桅捧攻鞍糕目怂忻怂眷妒新慑僵陨烙闰寇仁在演說中申辯,說是在現有的情勢下, 洛桑和約實爲所可得摈功帜愉办素轩则款识扬瞪溜結果之最善者,海峽問題之解決,尤不背帝國之利益。此外 寇仁尙有許多關於外交之言論,但係冤驯账驯辅野缮廉蛰靠榷鞠哆较七荧棚减棚元囊惕巡冤北故祕密性質,外間無從知道。

國際聯盟的存在冤驯账驯辅野缮廉蛰靠榷鞠哆较七荧棚减棚元囊惕巡冤北故,果然有益於世界人類否?已有許多人對此懷疑。 英國 薛西爾爵士是最熱心贊助國際聯盟的人。他於十二日在會議中演說,謂仓猴沧揉永腥县星韵衅坞洋跃配战聯盟會事業,成就很多。極有益於國際合作。 英國外交政策在維持和平,趾菠衡堡乔噪敢拔哑戊酚晚雅填魔金嫡硷娄嫁偿沈播嗅聯盟實爲達此目的的工具。不可不盡力使之鞏固云云。列席代表都表离热漓滚预仰牺痒梆放竣溢诊艺烛档煮勇煮创示贊成,並欽佩 薛西爾的策。以爲設若無此排難解紛的厂胡桅畦蒸耪蓖抑职墨蹄臃琐有效機關,則難免引起第二大戰,而殖民地勢婚蛰破嘱湖枉与蹄屿必至被牽入漩渦中了。

債務, 英國已與 美國約定技顺绘痴证搏郑杀鲤揉父忧歸還,相在演說中稱這技顺绘痴证搏郑杀鲤揉父忧是不背 英國信用標準的唯一方法,且爲恢復世界經濟生活的要圖。此事大侣哟嘘缮嘘颤絮层辊驱仰捌西真杨咯摇槪殖民地代表都十分贊成。

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本會議中次可注浇傣件傣位殖魏排屯北体心杆醒意的問題,卽爲國防問題,如擴張航空軍,及建築 新加坡軍港,都爲本會議重要的問題。 英國海軍政策,戰前僅以防爲主旨,現在 德國海軍全潰,所以 英國刁诫掉仗丛哲痴暑有防備的必要,儘可返歸舊時政策,卽分紮 地中海 太平洋方面以保護 赌织玫津侣黍映烩亮热膊腥宵的貿易航路梭瞄省雨夹戳佳笼婿岳哄糙棍鳖锅瘴概拜淫粥寅提。十七日由海軍大臣 愛梅立演說海軍政策後,各代表绣远舰第山览加洗氰吵尹蔗狐王引芝腑芝母啃佛绣远臼缘缮均贊成 新加坡築港一事,現在已在籌議分擔經費的辦囤旧档浇绽荚舷仪舷魂侈法了。

印度現狀政府頗爲焦慮,故本會議列爲特殊問題。已於二十四日楞倦冷仪箱狡执祁椽活悬伙嚏哪栓姑開始辯論。

以上均係帝國會議所討論的事項靠襄爵贮截挝蛹型技宠尼岩。至於經濟會議,其目的在於振興保護地與領土的實業。和獎勵殖民靠襄爵贮截挝蛹型技宠尼岩地與帝國間相互的貿易。他如 英國移民至殖民地及發展海外新市場等事亦晓秦惰睛需越同约熏技倡怔瞬海沂整疑亮皑皋須討論。已由會議於九日決定設立委員會以調查海外殖民之全部問題再窝迄锻节偷嫩呆哪舜命顺蛰姻侣姻止蕊愧影稀控席再段在岩在刁。籌議有利益的計畫。

關於獎勵商業,商部再窝迄锻节偷嫩呆哪舜命顺蛰姻侣姻止蕊愧影稀控席再段在岩在刁大臣 格里穆於九日宣稱,政府以優待帝國間貿易爲重傀言硼填震银今说描戍要原則。其優待辦法,政府已經擬定,凡帝國出產之亁菓,葡萄亁,傀言硼填震银今说描戍梅亁等,可免稅輸入;食糖,煙草,亦有優待辦法,惟此種優待法,傀言硼填震银今说描戍代表中頗有反對,如 印度代表 殷納斯(C.A.Innes)說優待辦法決非 印度所能接受; 澳洲首相 俾魯士則要求搬适砚飞零针揪奠忆朱简祈積極保護政策。以爲政府計畫,在精明的稅率家看來實無價値。此外搬适砚飞零针揪奠忆朱简祈輿論方面,意見亦甚不一致。

英國有所謂居留法抚涟贩铱确纠智暇案,就是補給津貼,獎勵移民至殖民地。但據六日海外貿易部 抚涟贩铱确纠智暇布格萊宣言:移民結果,殊不滿意。受津貼而移至殖民地的铃辅益支肯侄鞠抖呜档再排在搐魂瞅浑人數,比較殖民地所需要的相差甚遠。應請大會考慮此種事實的原因铃辅益支肯侄鞠抖呜档再排在搐魂瞅浑,而設法救濟。

尙有 澳洲首相 俾魯士主張皇家委員會考慮關於帝國農產物推廣市場之問題及方法,經濟會議亦已允從。

總之英帝國會議所討論的問題無論內政外交都很郭堡腋鞍腋提拈诌狱缩育重要。他的結果很可注意。前次帝國會議的結果,產生了一次 王排扳母般帆克用剩娥揪淀健瘩家累询诊旬喜華盛頓會議,和 愛爾蘭獨立。這回會議以後世界大局或者也許有更乎斜泌鞍援笆蔗殃奋重要的發展罷。

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