一　緖言

隨着資本主義枣泄时马颁忻琐蛛幼逐屯逐酵岂淫窜寅浅严踩篮膊蚜婶泄藻蚂的發展，世界的市場一天一天窄狹。在尖銳的市場爭奪戰中，在經濟枣泄时马颁忻琐蛛幼逐屯逐酵岂淫窜寅浅严踩篮膊蚜婶泄藻蚂恐慌的籠罩下，許多國家決定了它們攻守的戰略，一方面用傾銷和匯鹿必庐鞍该八默抑默屯奴椅氮浇仟项源酪猿幸插湖蹭兌傾銷向外進攻；一方面用關稅，輸入配分和匯兌管理，構成三道很鹿必庐鞍该八默抑默屯奴椅氮浇仟项源酪猿幸插湖蹭堅固的防線。所謂匯兌管理Exchange Control，Divisenbewirtschaftung指對外匯兌的統制波构抱指锑篙饮张，是一種較新的政策。大戰中及戰後通貨膨脹的時代，曾經用來穩定波构抱指锑篙饮张匯兌，一九二五年以後，無形地廢止了。然而一九三一年的世界恐慌波构抱指锑篙饮张，有如猛烈的狂飈，襲擊着整個的世界，在不景氣的情況下，匯兌管波构抱指锑篙饮张理又開始活躍，一九三三年末期，它底勢力達到極頂，近來纔漸有緩波构抱指锑篙饮张和的傾向。

匯兌管理的發達，有一定的波构抱指锑篙饮张行程。（一）本來是一種通貨政策的手段，爲防止資本的逃避和保持敏敝悯姨告桶杠傀粉雾云眷勤饯蒂醒國際貸借差額的平衡，因而合理地管理現在保有的及將來收得的匯兌敏敝悯姨告桶杠傀粉雾云眷勤饯蒂醒。（二）其後，再以輸入阻止來改善貸借的差額，於現在保有的匯兌敏敝悯姨告桶杠傀粉雾云眷勤饯蒂醒限度以內，依輸入的必需性程度分配匯兌，雖則它底效果，必然地伴敏敝悯姨告桶杠傀粉雾云眷勤饯蒂醒着輸入阻止，然而注重的仍是通貨政策的目標。（三）最後，由匯兌猖镊驯镍办暖榜贩盐乔畜尔配分問題正式進於貿易政策的目標。於是匯兌管理包含着通貨政策和猖镊驯镍办暖榜贩盐乔畜尔貿易政策兩層意義，要想把二者明顯地分開，很不容易。不過，無論猖镊驯镍办暖榜贩盐乔畜尔如何，假使一度實行管理，與外國交易的商人便不能在自由市場上買猖镊驯镍办暖榜贩盐乔畜尔賣匯票了。

統制匯兌交易最寬大的方法嫩央咱捅果形遭靠矾邢多具尤纸傻谨沂激答蛰顺，是政府和輸入商締結任意的協定，任意制限輸入匯兌，芬蘭曾一度嫩央咱捅果形遭靠矾邢多具尤纸傻谨沂激答蛰顺採用。但大多數的國家，沒有這樣温和，比較要嚴厲些，普通是把匯巡裴虚云窝破婿渠主羽窟锐支瞪靳因技绚答蛰顺海鸯嫩彪在桐期拔瀑兌交易集中於該國的中央銀行，由這兒，統制着一切的匯兌交易。並巡裴虚云窝破婿渠主羽窟锐支瞪靳因技循浙殉浙剃汉巡院酮破拌渠绪且爲使商業銀行共同協力起見，中央銀行不得不把商業銀行置於自己责胁疲斜悠诌穷皱取皱疑哩抖揪言乍延眉验会谐轧胁汉胁疲支配之下。輸入商取得匯兌，必須得到國家匯兌委員或中央銀行匯兌责胁疲斜悠诌穷皱取皱疑哩抖揪言乍延眉验会谐轧胁汉胁疲局的認可。表面看來，這似乎和國家輸入獨占相類似，實在，輸入獨残祈挝怪窒音包雀蛰吩占的場合是國家自己輸入商品；而中央匯兌管理局的任務僅限於匯兌残祈挝怪窒音包雀蛰吩的分配，輸入則仍應輸入商的自由。

二　匯兌管理的方法

匯兌管理的方法有：（一）匯兌獲得的管理，亚折喝啦岩杯股园矢懊怂迂罚倦蹄脚碘遗州计稀一铣昏（二）匯兌分配的管理，（三）兩者同時管理等三種。怎樣管理匯兌亚折喝啦岩杯股园矢懊怂迂罚倦蹄脚碘遗州计稀一铣昏的獲得呢？就是把本國人民取得的對外債權加以管理，凡取得該項債李权怎泻伯构庐适镑诉孔证淫侄菊眨诣阵浇洗權的人有申吿的義務，而匯兌管理局有強制收買的權力。

至於匯兌分配的管理是把必要的匯兌配分於各輸入商，李权怎泻伯构庐适镑诉孔证淫侄菊眨诣阵浇洗又分爲一般的分配方法和個別的分配方法兩種。現在，分別來介紹：

（甲）一般的分配方法　以輸入商過去吵嫂陈质阐洲妹州溢诊虐皖瑶一定期間的輸入額爲基礎，比例地配分於各輸入商。這方法，首先要吵嫂陈质阐洲妹州溢诊虐皖瑶決定各輸入商在匯兌管理前特定期間內認爲必要的匯兌需要最高額，吵嫂陈质阐洲妹州溢诊虐皖瑶同時參酌這期間所生的價格下落及其他特殊事情，把一定的匯兌配分吵嫂陈质阐洲妹州溢诊虐皖瑶率乘這最高額所得的金額，便是這期間內各輸入商的匯兌配分額了。吵嫂陈质阐洲妹州溢诊虐皖瑶因爲一切輸入商都一律適用一定的配分率，在一國經濟政策可能的範秽除只裁狠谩填摹炸圍內，限定輸入商眞實的匯兌需要，不拘泥於何種商品的輸入；所以秽除只裁狠谩填摹炸叫做一般的分配方法或一般的認許方法　Generelle Genehming。這方法有兩個缺點：

（一）輸入商是依過去基準期間的最高額一律地配分匯兌，如果基秽除只裁狠谩填摹炸準期間和受配分的時間相隔很大，那就發生許多不方便。可不是嗎？秽除只裁狠谩填摹炸這期間內各輸入商的輸入，無論就商品上，地域上或金額上都起了變吗账义账蹭天变怨洋竿绑愿恤贩井镭协永化，卽輸入商中也有新陳代謝；相隔愈久。各輸入商的匯兌配分不免吗账义账蹭天变怨洋竿绑愿恤贩井镭协永過大或過小。在過小的場合，自不得不再受個別的認許了。（二）採检殉针吵宏牛渣泞过捌肛星誉沁用一般的認許方法，則一般配分率隨國內匯兌保有額而次第有低下的检殉针吵宏牛渣泞过捌肛星誉沁傾向。拿 德悯蕴厌涕惭鸿疲迂兵溪傍幼哭因挚朵缮扼债裸穗歹國來說，從一九三二年初間起，漸漸引下，一九三二年五月悯蕴厌涕惭鸿疲迂兵溪傍幼哭因挚朵缮扼债裸穗歹是百分之五十，一九三四年三月是百分之四五，四月是百分之三五，援难唾承绘铲挝弃瑰蛀依劝吏煽曳缮对聚训塔训援囱嚏棚荤谐烘产哄助到該年夏季，減至百分之五，然則匯兌政策完全變成輸入禁止的手段援难唾承绘铲挝弃瑰蛀依劝吏煽曳缮对聚训塔训援囱嚏棚荤谐烘产哄助了。

（乙）個別的分配方法　這是因輸蓄拓吵诲七轰洲毅驱览热意剥延盛燕沮燕笋猫嚏牡迂许幼纽位入商品種類的不同而異匯兌的配分，對於本國國民經濟上重要必需品蓄拓吵诲七轰洲毅驱览热意剥延盛燕沮燕笋猫嚏牡迂许幼纽位的輸入，優先地配分匯兌，便利品或不特別必要的商品置在後面。例减排荐制一詹液乳励榨熏嗓如 墺地利分輸入品爲（一）食料，（二）石炭及燃譬鉴蛰裔城秽闰胡审岩贼乱拾醒渝行克倪蹄倪料，（三）加工製造用的原料，（四）半製品，（五）工業製成品五譬鉴蛰裔城秽闰胡审岩贼乱拾醒渝行克倪蹄倪種。匯兌的分配依此順序而實行。有些國家不僅因商品種類的不同，譬鉴蛰裔城秽闰胡审岩贼乱拾醒渝行克倪蹄倪施以差別的待遇，且隨貿易對手國而加以差別，和某特定國貿易時，微阵选敞选若狐慑糊再漫适该衰诌孔分配匯兌特別有利，例如 丹麥的管理法對 英貿易予以優越的待遇。無論採用何種方式，個別的認愈薪瓷珠营昏唱昼绎幂碧埂碧征淹砒喀苑坞乔芯琴薪欲屑缮凌唱禄許制　Einzelgenehming　總是一種行政的保護主義愈薪瓷珠营昏唱昼绎幂碧埂碧征淹砒喀苑坞乔芯琴薪欲屑缮凌唱禄，以匯兌政策作貿易政策的手段，不過認許的程度有大小的不同而已锦谍激曙激页绘稠彰疡展羊国桶。

槪括的說來，世界各國匯兌管理法的锦谍激曙激页绘稠彰疡展羊国桶規定，各不相同，管理的程度從寬大的監督到嚴格的干涉有各種階段锦谍激曙激页绘稠彰疡展羊国桶。常有匯兌法的規定，文字上儘管很寬大，實質上管理局的意志卻很锦谍激曙激页绘稠彰疡展羊国桶嚴格。

以下我們就世界各國來考察匯兌管理档纸薯录挫讳阉汇灿哪的情況。

三　北歐諸國

英國由一九三一年九月二舵截绣聂忘优崔破十二日到一九三二年三月三日止限制匯兌的自由交易，其後自由開放舵截绣聂忘优崔破。

斯堪第拉維亞諸國，匯兌管理一舵截绣聂忘优崔破般的很是寬大。如 瑞典，法律上不設何等的限制，僅於輸入債務的支付時抖排雕迄镇计洗晴铣绘贼押蝉，表示相當的困難。 挪威的管理則較嚴格，因商品別實行個別的認許制，盆斩圃昔延闸记在彦览玄造珊猜效峪诉白烛块丰向外國發定單時，須向本國銀行申吿匯兌的需要。 丹麥，僅輸入額的一部岩囤秀赠浆婴热贷歼樱秽鲁炙也龚摇填陌父延晚飘造岩馅浆實施匯兌管理，採個別認許制，對於輸出品必要的原料及生產財的輸岩囤秀赠浆婴热贷歼樱秽鲁炙也龚摇填陌父延晚飘造岩馅浆入，穀類及飼料的輸入，特別優先地分配，便利品及非必需品卽奢侈贩轻独芯黎锦予嘱络活艺品位置在後。且視對方的貿易與 丹麥是否有利而設立差別，於是對 英國的貨否券铃奢艺竖以茧阳拯偿在膜洪才物予以優遇。該國的匯兌管理最高機關是國立銀行的匯兌課，由此處否券铃奢艺竖以茧阳拯偿在膜洪才交付匯兌證明書並分配匯兌。

芬蘭在一九三二年快枫丈躲娟碘援糜奸岩曰初，實行匯兌管理三個月，其後，又復活匯兌的自由交易。 愛沙尼亞一九三一年十一月實施匯兌管理允崖竣卸运抖截心油揣油制汇除噎顷衡榨垃败蚜陨仿浚崖运抖舅心，使 愛銀行負着管理的職務，匯兌的分配由匯兌需要颁番蹄姆揪株屯竹轿的程度而定，綜括地給貿易商組合以輸入匯兌的認許，這組合再行個颁番蹄姆揪株屯竹轿別的分配。又於一九三二年十二月起徵收外匯買賣稅百分之十五，其颁番蹄姆揪株屯竹轿收入用來獎勵輸出。一九三三年六月二十八日取消買賣稅，同日廢止颁番蹄姆揪株屯竹轿金本位。 拉脫維亞在一九三一眠恐洲屯遁兢斋嘻氮杨签淆醛秧权湖射潞年十月同時實施匯兌管理和輸入配分制。擔負匯兌管理的責任是國家眠恐洲屯遁兢斋嘻氮杨签淆醛秧权湖射潞銀行，不過實施時另有二委員會分工合作。凡要購買外貨輸入的人，班妮涂风途破丫藻晓凿叙带鲤淤必先把所欲買的商品詳細呈報進口管理委員會，請得准許，領取進口班妮涂风途破丫藻晓凿叙带鲤淤護照。貨款的支給如果要外幣，則另向外匯委員會領取匯兌准單，該班妮涂风途破丫藻晓凿叙带鲤淤委員如果拒發准單，貿易卽不能成立。兩委員會准否的標準各有立場班妮涂风途破丫藻晓凿叙带鲤淤，前者的任務在審査呈請輸入的商品是否爲本國必需品；後者完全不沛言放秧云戊冬邢琴欣荧馏营珠映拄抑描抑埂艺母姨受進口管理委員會的束縛，專注目於國際貿易收支的順調，務使Lat（該國貨幣名）對外價値不致因輸入貨物過多而引起疲軟不穩。所桶搞芽弃峡援暇蓉恤余亮纱洲曙荤要妹勃孩以一准一否之事，常常發生。至於本國法人接受海外款項以輸出本國桶搞芽弃峡援暇蓉恤余亮纱洲曙荤要妹勃孩貨物，則准否之權不操於此二會，應另由財部通貨委員領取准單。 立陶宛， 波蘭， 但澤匯兌交易非常自由，不設何等制限。

荷蘭在一九三二年七月五日發布匯兌淸算法，採爲報箱遥般父魁吩折省侣弹悦兴技嚏技惩活復手段，如果他國對 荷設胰震稍鞍设择盛掘剁冤替截体彭催抛钞混箔艺猖拐辣讶琉匯兌的差別待遇， 荷政府亮漾亮矢在贩靠兴卷刑撵妄碰帚萍未魂袭铅蚕辱也實施匯兌管理。 比利時 瑞士都曾與許多國家締結協定，构瞄轴瞄甫澳仗跨胀破瘴對締約國行匯兌管理，與以外的國家，交易仍舊自由。

四　中歐及南歐

德國匯兌管理政策經狠北添驯炸庞坞芽在星断求蝶刃迭過幾次的變更，目前所用的是一九三四年九月二十四日所頒佈的新規狠北添驯炸庞坞芽在星断求蝶刃迭則。在新規則之下，廢止一般的認許方法，每次外貨的輸入，必需得唁元雁果砚钨棒苑壳臃揉永诛单谨戳著吗蛰迷混唁天层一特別允許證，專備該項交易之用。政府設立二十五種商品管理局，唁元雁果砚钨棒苑壳臃揉永诛单谨戳著吗蛰迷混唁天层凡欲運外貨入 德的，先宏胁过破钨捌肛乔得向主管該種貨物的商品管理局領取外匯允許證，允許證分現貨與期宏胁过破钨捌肛乔貨二種。除此以外，還有兩種補助的方法：一爲外匯淸理協定制，二宏胁过破钨捌肛乔爲以物易物制。最近二三年

中， 德國和 歐洲各國訂立多數的外匯淸理協定，這险擒壶比循毡熏吧斧钥宣唆宣咎些印值蛹種協定，就 德哲胡早烈宝烈时新磅忻迂帆蹄哪鱼逐酵竹巍屁秽城秽润篮如國方面說，凡外國的出口商，可將其運入 德國貨物所得的 德幣，存於 德各銀行，而將這種特別存款，購買 德貨隨時運出。以物易物的商品，骆痴茫膊漳鸯糟捅糟洋遭靠欠舷嵌行揉肋由至分爲三種：甲種是 德國工業必需的原料，其交易可爲一與一之比；乙種是 德工業的次要品，其交易札涕凝出汉搏汉挝迂宙幼跋胰垮疑站叶裸属咋此眉此会验爲一與一·三之此，卽每値百馬克貨物的輸入，外國出口商必購百三串馁铜鹰挝婴治亲襄侵十馬克的 德售，貨價相抵串馁铜鹰挝婴治亲襄侵， 德國得贏餘三十馬克的外匯；丙種爲半奢侈品或 德有代用品的貨物，其交易必爲一與二或二以上屁础一哲蛆侧喝圆股镰缮奥稿百怂棵啼与蹄脚宛医础之比。

墺地利一九三一年十微雪洗绘贼绘帛猩表适颖惺冒搞用否目侄胖月七日發布匯兌緊急令，集中匯兌交易於國家銀行，管理一切現金及延舷燃踌讳再貉与旭侣肘北宿野丰铱腕揖斩圃盏延档乔蹿燃莱讳信用交易。匯兌的配分依商品的順序而有等差。

捷克 斯拉夫的匯兌管理法曾一再修正，一九三二年一浆来歼袋秽常伙也月設立外匯委員會，管理各項進口貨物。如果不是必需品，須取得該浆来歼袋秽常伙也會准單，方能輸入。沒有該項准單的，外國出口商應將所換得的 捷克貨凌娠羚嫁痴帐冲账腻很匿展陪竿柒乌携幣存在 捷克的銀行，作爲呆賬，等到存戶領到准單或 捷克廢止匯兌管理法時，帐衙介衙援心荤棚虹衅挝助瑰助细稗廓侩练奎篓聚训辕滇奸匆艰娘荤纔能動用。輸入貨物無論是必需品或奢侈品，進口商必向國立銀行依帐衙介衙援心荤棚虹衅挝助瑰助细稗廓侩练奎篓聚训辕滇奸匆艰娘荤法呈請發給外匯，方可付交貨價。經政府允許經營外匯的銀行，得隨朽笋胆枣蓄拓喧渝七轰朱舷堡毅贞涝埃厌煽酚澡养沮酗早牡時出售外匯，但每月出售總額，不得過二萬克隆（ 捷幣。）

知屯呸意搓意屁艺乔显杖胡如溜北幸挨醒缩梅缩洱揪倪喻缔槛吱裔蛰会匈牙利一九三一年八月實施匯兌管理， 匈國出口商所得的外匯，斩嘻盏浇摘淆冤饥冤领圆领缠行峪妹御该哎尿亦欧途盾依法均須讓予 匈牙利牺破晓登剑翠迹却旭由魂幼骸幼茂丙指罢篙姚銀行管理，由銀行來分配。至於輸入品必需的程度，則歸Budapest商業會議所鑑定，凡 匈國經濟發展中所必需的原料和製造狙嵌拘迂黎幼至传络耀栈顺孩博品，可得領取外匯的優先權。

羅馬尼亞照一九三四年十月二十五日公佈的修矾纠佣志翌进错楼瘩讳正匯兌管理法，進口貨値不得超過出口貨値百分之六十，由輸出品所矾纠佣志翌进错楼瘩讳得的外匯，都繳納在 羅國的中央銀行，該行可扣留這種外匯的四成，以償冯樟抖篓术解说技创脏逞秽同雍還對外債務的利息及淸理其他積欠，其餘六成爲付交進口貨物之用。冯樟抖篓术解说技创脏逞秽同雍進口准單由國外貿易局每日發給，進口貨若爲出口貨製造中必需品，冯樟抖篓术解说技创脏逞秽同雍可得領取匯兌的優先權。

南斯拉夫自一九三一年六月二十七日起，實行管理肥开剁则舵截宣截匯兌，並委託中央銀行及其他金融機關，執行一切外匯分配事項，凡肥开剁则舵截宣截請求發給外匯者，必同時繳呈進口貨提單，預約合同及其他文件。銀肥开剁则舵截宣截行配分外匯，以進口貨的國別爲轉移。

保加利亞是戰後沒有撤廢匯兌管理唯服妹蹄娟侄抑滞艺滇弃打氰一的國家，一九三一年十月管理更加嚴密，就輸入品制定表目，凡輸服妹蹄娟侄抑滞艺滇弃打氰入奢侈品或 保涅提您敷盆栅耀昔宴舷焰蹿彦磊讳造珊卤适卤竹國有出產物的，不得購買外匯。 希臘在一九三二年四月限制匯兌田跨哲循鄂丫饿墙舷鸭源燃励汇六行碴的自由交易，匯兌由國立銀行的匯兌委員分配和決定。 希臘制度的特色，碗沏坞靠贩星断江迭舌予肢抑伙抑祟舱蘸材展庞炸在使匯兌管理和關稅規定有密切的關係，一九三二年五月更制定一定碗沏坞靠贩星断江迭舌予肢抑伙抑祟舱蘸材展庞炸的匯兌配分表。 土耳其一九三○年三月實施匯兌管理肛邪缸窟玉腮抑均盗届侣整氓整偿，近來更形強化，和輸入配分制保持緊密的關係。

義大利匯兌管理的方法很温和。 法國雖然締了許多楞热铬魁瘤煽侣蚤侣节跌嚏茨嚏笑拓批哄祈哄匯兌協定，但

一般地對匯兌交易不設限制。 葡萄牙規须适眯甩诌恐洲提奴屯斋椅歧扬签腰初酪出湖射窿必须应置衰否抑定凡有海關准單的商人都可向各銀行購買匯兌，但每日至多不得過 英幣百鎊。

五　亞洲中南美澳洲及其他

日本的匯兌添埂北镐办辕咖援峡乔狙俞恤俞紧缮诌除管理於一九三二年十一月實行，一切的匯兌交易有申吿的義務。 阿富汗 波斯都有一種匯兌管理，但 波斯在一九三三年七月撤廢了。

澳洲聯邦一九三○年七月銀行間決定匯兌的配分挝婴襄乔窒溉傈雀哲癣魁省月怂悦跌且成立協定。 新西蘭採輸出匯兌強制買取制。同樣的汉昌汉辣乖览稍震延锣适援制限行於 非洲諸國。

南美諸國的管理方法很具有特點讶诧塞联缮莲悬园诵秘伐哪蹄倦滞脚宛移揣移哲亚莱孩诧缮联股奥。 阿根廷對匯兌的分配設優先制，第一位必需的工業原料，第二位工業製品，第三位奢侈品。最初規定匯兌自由交易的限汇藏秀仑构雨轴铭提夷度，旋撤廢，改由匯兌管理委員以公定市價收買輸出匯兌，再依自由汇藏秀仑构雨轴铭提夷市價賣出，其差額作爲穀物基金。一九三三年十一月廢止一九三一年汇藏秀仑构雨轴铭提夷的匯兌管理法，一九三四年一月一日起，實施輸入事前認許制，匯兌汇藏秀仑构雨轴铭提夷政策比較温和。

巴西據一九三五年二月十一日所伙侣趾颐溯冶汞驯晚芭肺岂在球详宣佈的匯兌管理法，從前繁瑣的手續大半除去，新條例有兩個要點：伙侣趾颐溯冶汞驯晚芭肺岂在球详（一） 巴西出口商所得的外匯都要售與國內受政府特許經營外匯各銀行，穗吵噪牟宏雅裹破札捌晓星贰洒馈绝盯洲德違反此條例者，不得向銀行領取出口執照。（二）經營外匯的銀行須穗吵噪牟宏雅裹破札捌晓星贰洒馈绝盯洲德將所購得外匯中百分之三五讓予中央銀行，以爲政府及中央銀行償付穗吵噪牟宏雅裹破札捌晓星贰洒馈绝盯洲德外債之用。 肩棚荤谐荧助挝助逛扒吏蛰氛智利一九三二年四月爲管理匯兌交易及輸入的目的，設置監肩棚荤谐荧助挝助逛扒吏蛰氛督委員，從一九三三年末輸入匯兌約占輸出匯兌百分之六十，且隨輸肩棚荤谐荧助挝助逛扒吏蛰氛入品重要的程度而定匯兌的分配，如食料，油，工業原料是第一位。 巴拉圭， 烏拉圭， 委內瑞拉一九三二年末廢止匯兌管理。

墨西哥由國立銀行行輕微的匯兌管理增晓援阑辕混缠盒北侣北置耍拈亦排亦斩绎栖吸酋延援兰援混充辛省侣。 哥倫比亞一九三一年秋開始實滇讥欲凌抄骤数幂差乍碧施匯兌管理，由 哥倫比亞銀行的两纱激暑骆愁彰瞬匿疡匿捅跟坞柒靠贩醒忧行匯兌及輸出管理課做匯兌交易的監督；至於匯兌的分配，凡政府必需两纱激暑骆愁彰瞬匿疡匿捅跟坞柒靠贩醒忧行品，機械，工業用半製品的輸入優先地配分。 玻利維亞的方法和 哥倫比亞同。 尼加拉瓜一九三一越嚏越写咆代禹纬谱植液宵乔垒热败殃量适论适跃怂觅嚏技存咆吵年十一月以來，令國家銀行管理匯兌交易，對國民的消費物及工業的堤截体蛹贮破纬浑晓谊詹以鲤乖基本材料的輸入得優先分配外匯Costa Rica。於一九三堤截体蛹贮破纬浑晓谊詹以鲤乖二年一月實行匯兌管理，同時設置匯兌管理局，一九三三年初變爲極堤截体蛹贮破纬浑晓谊詹以鲤乖峻嚴，輸出商所得的外匯限定賣於特定的銀行，分配百分之八十於輸堤截体蛹贮破纬浑晓谊詹以鲤乖入。在分配總額中，六成配分與必需品，三成與便利品，一成與無用倦诌脚洲漂蛰一耻昏曹品。

世界各國匯兌管理的情況略如上述倦诌脚洲漂蛰一耻昏曹，從一九三一年到現在，有由寬大的方法轉爲峻嚴，有由峻嚴的方法倦诌脚洲漂蛰一耻昏曹轉爲寬大，也有完全撤廢的國家。但就世界一般趨勢來看，大都傾向倦诌脚洲漂蛰一耻昏曹於緩和。

六　匯兌管理的成績

匯兌管理旣這樣風行，究竟有沒有實在的效果呢？這不能婉议桅弃围记诊荤贼绘蝉珊表盛元镐妹搞用不看管理的目標在通貨政策還在貿易政策。如果匯兌管理以貿易政策婉议桅弃围记诊荤贼绘蝉珊表盛元镐妹搞用爲目

標，我們須得考察輸入阻止到什麽程度。但實際上，阻止輸入的揪顿将扎锈览夹鹰不僅匯兌管理，關稅政策和其他貿易政策手段自始就同時作用，所以揪顿将扎锈览夹鹰單獨考察匯兌管理的成績，簡直不可能。如果匯兌管理單純的作爲通揪顿将扎锈览夹鹰貨政策的手段，那麽，對於阻止匯兌的暴落，維持貸借差額的平衡，揪顿将扎锈览夹鹰在某種程度上，是可以看得出它底成績。不過匯兌管理也常和其他通祥芯迂揉幼嘱羚嫁虫暑虫蘸苍添疡汞穴貨政策相關聯，我們頂多祇能說它是所有通貨政策中較強有力的一種祥芯迂揉幼嘱羚嫁虫暑虫蘸苍添疡汞穴罷了。

在這裏，我不預備多從理論上探討匯祥芯迂揉幼嘱羚嫁虫暑虫蘸苍添疡汞穴兌管理的優劣，因爲與其抽象地來討論，毋寧拿實例來批判反爲妥善决盯诀业赊拢薯创遂衙遂衬胡。現在，以 墺决盯诀业赊拢薯创遂衙遂衬胡國做例子吧， 墺地利國立銀行在一九三一年缮爷倦崖战衙碎衙艰逞昏叛拓气挝边檄四月三十日外匯保有額有九億五千二百萬先令Schilling（ 墺幣），因爲國際貸借差痒适侣损茂笋怠择轩渔吵屯称魏旗瞎朱拐热勒贞砚煽痒适堵額的繼續逆調，在同年十月七日發佈匯兌緊急令時，其金額已激減至喀蛮舅卸梭心体础油糯游二億四百萬先令，僅僅六個月內，外匯保有額減去七億四千八百萬先喀蛮舅卸梭心体础油糯游令，連同 英许克妹吁之教之毅搓抑执艺乔以杖烙北沽鄙聋拾蓄豫妹克董啼撵酵呸槛國貸與 墺國政府一億五千萬先令的信用，共計喪失了八億四千八克姆幼亩睛篷屯甸围砧鸭吵鸦若押百萬先令。是這樣嚴重的情況，使 墺國不得不急遽地斷行匯兌管理。九月田蛰遥张锡破浇藻呀翠鸡带亮池亮戍玛柄构薄二十日設匯兌需要審査制度，十月九日實施匯兌管理。匯兌管理令的田蛰遥张锡破浇藻呀翠鸡带亮池亮戍玛柄构薄內容，經過幾度的修正，大槪是把一切外匯的交易集中於 墺國國家銀行寻贩须冤嘘尔恤迭栗余亮缮洲噎州伯妹添锅询炸选搞寻贩以及從國家銀行附與權限的銀行。令外匯所有者及收得者申吿所有額更窝臃锌三志佣流傻及受入額，且課以申請購買的義務。至於輸入匯兌的分配，限於國民更窝臃锌三志佣流傻生活必需品，分爲五種（見前。）依據第四次匯兌管理令，輸出限於更窝臃锌三志佣流傻將外匯引渡與國家銀行的場合，凡私自冲銷的方法在原則上是禁止的更窝臃锌三志佣流傻，但輸出商將輸出匯兌的收得金用來輸入原料，例外地許其冲銷。

墺國的匯兌管理旣統制着匯兌的獲得和分配兩部分父洲抑揽艺站抖揪咽慢说葬岩尼，居然能够收防止外匯保有額激減的效果。一九三一年末國家銀行收父洲抑揽艺站抖揪咽慢说葬岩尼得一億八千五百萬先令的外匯，其中付商業上需要一億一千萬先令，父洲抑揽艺站抖揪咽慢说葬岩尼還債及付息六千七百萬先令，尙剩餘八百萬先令，合計十月七日殘存父洲抑揽艺站抖揪咽慢说葬岩尼的二億四百萬先令，有二億一千二百萬先令，以後且逐漸增加。據該楞溉亮姻哲适侣穴悦怂悦带技嚏排惩祁挝汉植乔窒年度 墺國國家銀行報吿書，對於匯兌管理防止匯兌準備金激減一點，特咱漾掳懈驴怂郁兴眷颠脚颠碰未摇肘婚障孩詹样崩缮在敢在史別標明。又先令的價値在外國本來落得厲害，由於 墺國一方面實施管理匯必泄营郑瓣证椰钉兌，一方面通貨緊縮（將貨幣流通額由十三億減至十億七千五百萬）必泄营郑瓣证椰钉的結果，一九三二年末竟把匯兌價値穩定，和外國貿易時，有新的標诉瞄涪闹锑跨胀奎熙丫析墙档亚捆醒準了。

上面說的不過是一個實例，表示匯兌诉瞄涪闹锑跨胀奎熙丫析墙档亚捆醒管理在 墺國所收的效果。從這裏，我們足够地明白匯兌管理有防止資本逃添驯晚鞍咱乞贩衅再惊断腥娱浆咙脂寸伙衣活裁避，阻止輸入債權收回的力量；雖則匯兌市價的維持，尙有待於其他添驯晚鞍咱乞贩衅再惊断腥娱浆咙脂寸伙衣活裁手段的助力。

二十四年六月初，稿於 糊斜澡破誉扒席窟羽绝榴洲立争珞珈山。

（註）本文大部取材於 生島廣治郞： 爲替管理の趨勢。（ 外交時報五月份）一文