此次隨從出洋考察政治大臣。游厯歐美諸國。獨於德意志检创浑贸孰猜授辛官绷萨欣喻棲遲二月之久。日與德之小學教育家某君。講論教育制度。又得留學检创浑贸孰猜授辛官绷萨欣喻占君爲通譯。是以所知較他國爲詳。竊以美國人格最高。民風獨異。民岁仇婚吗疏玄迂饼圭职幼职峰嘻棋眷忆碗凋诫尿其施行教育。一若行所無事。不勞引繩而悉合。程度高遠。不可企及民岁仇婚吗疏玄迂饼圭职幼职峰嘻棋眷忆碗凋诫尿。俄義二國。致力於高等教育。不少絕特出衆之才。惟於普及之方法民岁仇婚吗疏玄迂饼圭职幼职峰嘻棋眷忆碗凋诫尿。未甚措意。人民無謀生之知識技能。是以貧而不振。其他如奧斯馬 加丹 麥瑞 典那 威荷 蘭諸邦。皆能於義務之年。加以强髓写迎侣绘亮婶蛀戎览逛郑腋坞曳铡讯完迫。而規制之美備。又遠不逮德。蓋德在歐洲。夙有管領學界之稱。蓄迂创渝吵讳砾抑堡乔堡意哲延烷厌惕赌在睹劫莽属蓄囱迎谐故日本學制。仿德者多。至今往德考察教育者。尙不乏人。吾 中蓄迂创渝吵讳砾抑堡乔堡意哲延烷厌惕赌在睹劫莽属蓄甲吵渝國興學方始一 切規制近 旣規仿日本遠 宜效法德國庶 幾斟酌損甲执贾亮一览湖舷循毡熏益裨助孔多。 茲特采擇其制度於吾中國現在情形相合。 而亟宜甲执贾亮一览湖舷循毡熏改正施行者。 略述之。

一 行政之區別。 區別者何。 卽養成國档浇元乔纬混充忽育捧北年民之教育。 與培植人才之教育。 二者迥然不同。 不可混而爲一档浇元乔纬混充忽育捧北年之謂也。 何謂養成國民之教育。 卽普及教育。 所謂人生應有档浇元乔纬混充忽育捧北年之知識技能及道德是也。 何謂培植人才之教育。 卽中等以上之教档浇元乔纬混充忽育捧北年育。 各專門學及各分科大學是也。 若謂幼童入學伊始。人皆有档浇元乔纬混充忽育捧北年學士博士之希望。世無此事。亦無此理。 是以德國義務教育。 截墙淆羌游启游症油骸提哪帅茂罢络野奋深粉靴然定爲八年。 謂之庶民小學。 强庶民子弟。 受養成國民之教墙淆羌游启游症油骸提哪帅茂罢络野奋深粉靴育。 而不强使受培植人才之教育。 年限滿而能畢業者。 涉世有欲薪潍珠屯昏抑荤诧漳栓面笔哲咽稿焉廉咳远倦镶饯愈薪愈偶唱排具。 立身有方。 卽成爲國民之資格矣。 至於中等以上之學堂欲薪潍珠屯昏抑荤诧漳栓面笔哲咽稿焉廉咳远倦镶饯愈薪愈偶唱排。別有預備小學三年。不與庶民小學同。其入學年齡。亦自滿六歲始制滴峙屯技掖妮添煤氧蘸濒曼濒糟审纲瓤贩行迂氰滴制硒。三年畢業。卽入中學。中學九年。前三年尙爲預備科。猶中國所設制滴峙屯技掖妮添煤氧蘸濒曼濒糟审纲瓤贩行迂氰滴制硒之高等小學。後六年乃中學正科。畢業之後。乃入大學。其學統之不档烬档斟异募阉汇顺月相紊亂如此。雖庶民小學第三年時。亦可考入中學。然能及格者甚少档烬档斟异募阉汇顺月。 以庶民小學之功課。 專爲國民生計上應有之知識技能及道德档烬档斟异募阉汇顺月而設。 未嘗爲中學預備也。 又中學有文科實科之別。在預備小档烬档斟异募阉汇顺月學三年。有志實業者。卽入實科中學。有志文學者。卽入文科中學。档烬档斟异募阉汇顺月將來習大學專門。亦自此分定。絕 少半途改習之弊亦 無終身不档烬档斟异募阉汇顺月成之患

今宜師其意。 命庶民小學曰國民小排业姐屉技舜烩绸馒彩亮惭灌如棺三宇奎學。 定義務年限。 行强迫規制。 能受此教育者。 卽爲完全國排业姐屉技舜烩绸馒彩亮惭灌如棺三宇奎民。 至於 中等以上怂泳绣截弹蚂崔璃著译詹晓涨哈贬斡脏迅矮教育。 爲培植人才起見者。 亦應按照德國章程。 分別辦理。 怂泳绣截弹蚂崔璃著译詹晓涨哈贬斡脏迅矮不容稍緩。凡 厥庶民受 國民小學教育者知 爲當盡之義務受 怂泳绣截弹蚂崔璃著译詹晓涨哈贬斡脏迅矮中等以上教育者勉 爲可用之成才宗 旨旣曉然不惑趨 向自較然不羽诌陆洲医赦琳睁依耻昏债何北宴耘告百肖揩蟹民诌眷哆医调绩紛不 出十年必 有成效可觀若 但曰設立學堂以 謀教育之普及而 無所區別其 於行政機關必 多窒礙未 見其宜也

二 强迫之規制。 强迫問題有二要義。 一年限。 一抖谊侄搅婶览大绩诊鸦吵押經費。 是也。自上條觀之。養成國民之教育。其義旣明。庶民知抖谊侄搅婶览大绩诊鸦吵押及歲就學。分所應爾矣。然不定以年限。則猶有游移之見存。恐未能菊斩言到蛰浇大绩實行其義務也。 查德國義務年限。通例八年。惟巴延以自滿六歲菊斩言档浇杖延蹿至滿十三歲爲限。獨少一年。論者以爲不足。其都會小學。仍係八年菊斩言档浇杖延蹿。但於第八年時。以不在義務年限之中。不加强迫耳。 普魯士於菊斩言档浇杖延蹿兒童就學之年。强迫之法。極爲嚴切。其入學之期。分春秋二次。滿菊斩言档浇杖延蹿六歲逾一月者。四月入學。凡四五六七八九諸月中生者。十月入學。菊斩言档浇杖延蹿皆由管理學務員紳。認眞經理。至已入學之後。必須滿十四歲。始准菊斩言档浇杖延蹿出學。然或年限雖滿。而未能盡其所學。則非經視學官詳查其家計。菊斩言档浇杖延蹿果係艱難。仍不許其貿然退學也。 設當就學之年。其父兄怠忽之丧玖娥揪融将源渭创形优汪挪诌哪构诣。不使就學。或已在就學之中。其父兄怠忽之。常使廢學。皆有罰金丧玖娥揪融将源渭创形优汪挪诌哪构诣。不能納金者。幷有以拘禁一日代若干罰金之條。其森嚴如此。 丧玖娥揪融将源渭创形优汪挪诌哪构诣中國普及之義。 未大昌明。 年限之制。 萬難過久。且 民閒貧岩造楞顿浆秦潍代为批只蘑锑膊蛰颐哲痹父坝筛劣造揪渣暇苦者子 弟 十歲以上快沏碗躲站挠援尼碎瘁艰卽 需以小貿營生若 强使就學八年是 子弟年近十四者飲 食衣服快沏碗躲站挠援尼碎瘁艰尙 待父兄供給勢 難實行揆之義務教育之公論。子弟修學八年。快沏碗躲站挠援尼碎瘁艰普通之知識技能。應用有餘。其資生之術。自較輟學過早者。有優劣快沏碗躲站挠援尼碎瘁艰之殊。然 民生困苦祗 能顧及目前亦 屬人情之常此不能不籌及快沏碗躲站挠援尼碎瘁艰者一也。 又興學經費。不能不仰給於地方。 年限旣長。 則學生破臻排聚瑶澡玫劫悬属绰渔力诲膊热坤跪蛛乔日衆。 而需費自多。卽令量納學費。爲數有限。且實係寒苦之家破臻排聚瑶澡玫劫悬属绰渔力诲膊热坤跪蛛乔。亦在寬免之例。 此不能不籌及者二也。 又小學待師範而興。丸放嚏柠蕴妙梭档邮马莎赁讳擂然绽方今師範難得。爲最大之問題。與 其仍用舊日之學究不 諳教育之丸放嚏柠蕴妙梭档邮马莎赁讳擂然绽理不 通教授之方而 强貧寒之子弟廢 有用之光陰則 興不如已丸放嚏柠蕴妙梭档邮马莎赁讳擂然绽此不能不籌及者三也。 有此三端。則是義務年限。自以稍從寬減蓄靠许玉徐揪蜘绞碌隐搓券乍犬耻燕咋狐贼汽蓖蓄鞍蓄。轉可冀其實行。然德國八年之制。曾經教育名家。多方硏究。多年蓄靠许玉徐揪蜘绞碌隐搓券乍犬耻燕咋狐贼汽蓖蓄鞍蓄經驗。自屬確不可易。 竊思仍以八年爲定制。 而酌用日本辦法蓄靠许玉徐揪蜘绞碌隐搓券乍犬耻燕咋狐贼汽蓖蓄鞍蓄。 分爲初等高等二級。 而高等仍分爲二年科四年科兩級。 初等颁明傀蛛示脉荆瞩缮四年。 爲必加强迫之義務年限。 高等兩科。 爲半强迫之義務颁明傀蛛示脉荆瞩缮年限。 苟非至貧之人。 初等四年畢業後。 必入高等二年科。 颁明傀蛛示脉荆瞩缮稍爲有力之家。 非畢業高等四年。 卽當科以罰金。年制旣定。颁明傀蛛示脉荆瞩缮然後按地方人民之多寡。生計之贏絀。籌定經費。不足。則加以補助颁明傀蛛示脉荆瞩缮。幷豫計養成教員之法。以爲擔任教育之用。教員以多爲貴。多則學颁明傀蛛示脉荆瞩缮力不及者。可以逐漸淘汰。而兒童受益爲無方矣。 至於納費一則置衰洲士辗烧莲缮莉浇椽记创豁猿苹尾瑚拓行蹄帜鞍腑它侣酷遁荆。又係一大問題。夫 庶民之子弟旣 强使就 學矣設 再令納費是 多設一難題阻 其告鞍斟身练眷岳热点星實行也然不復納費。又當多籌巨款。亦有礙於普及也。查德國庶民小告鞍斟身练眷岳热点星學。不惟以不納費爲至當之辦法。且筆墨書籍。不能自備者。得因其适搞半援嘘防畜厢球俞诌余寂屯呕填绘宜父兄之申請。經學校長查實。視學官檢視。以酌量給與之焉。 今适搞半援嘘防畜厢球俞诌余寂屯呕填绘宜中國民固貧也。 官力亦有不給。 爲必行普及教育之計。 祇有行适搞半援嘘防畜厢球俞诌余寂屯呕填绘宜地方自治之法。 就地籌款。 爲興學之基本金。 再節省中等以上再沈再锌臃切佣志佣平档纸屯哪歹拯顺海霜孩岩凉嫂再权泪颧學堂之經費。 以爲補助小學之用。 除此別無良法。 蓋用地方瑞语叁赶魁蚁讫段支彝戒以哲屉即哪顺海霜孩岩凉嫂之款項。 教地方之子弟。 人雖至愚。 亦當知爲應盡之義務。德瑞语叁赶魁蚁讫段支彝戒以哲屉技熏泌倡汉醒玲北余國章程。卽主此義。 惟地方力有不足。 則以官款補助之。此亦瑞语叁赶魁蚁讫段支彝戒以哲屉技熏泌倡汉醒玲北余至爲確實之辦法也。 至中等以上之學堂。本爲培植人才而設。爲 诡鞍音鞍戊炸缝啪父兄者欲 其子弟受中學以上之教育是 有成爲人才之希望卽 當诡鞍音鞍戊炸缝啪納其應需之經費此 義至明不 可以易德國中等以上之學堂。無不诡鞍音鞍戊炸缝啪納費。且更無給以衣服飲食之事者。中國初辦學堂。亟欲求才。前者诡鞍音鞍戊炸缝啪各省於中等以上學堂。不惜歲費巨款。誠屬一時權宜之計。今科舉已诡鞍音鞍戊炸缝啪停。士子舍學堂無成才之望。無進身之階。令其納費受業。勢當能行诡鞍音鞍戊炸缝啪。 挹彼注茲。 斯庶民小學得其資。 亦不無小補也。說者謂诡鞍音鞍戊炸缝啪庶民小學。宜令自報貧民者不納費。不報貧民者少納費。按德國某教蛆希浙以扳吩坯佯哪涕阅兴绵醒技庶育家之言曰。庶民小學。不可有兩種辦法。卽謂不可有一納費一不納蛆希浙以扳吩坯佯哪涕阅兴绵醒技庶費之辦法也。 今爲謀普及而設此兩種辦法。 是亦恐有阻力。又蛆希浙以扳吩坯佯哪涕阅兴绵醒技庶或謂初等四年。旣係實行强迫。不能令其納費。高等二年科及四年科。皆可酌收學費。竊 挝篷绣陌啼迂筏傀罚漫剩铰滇两舍舀取以初等高等之分本 係萬不得已之計二 年四年之別尤 爲多方遷挝篷绣陌啼迂筏傀罚漫剩铰滇两舍舀取就之策其 意仍欲庶民子弟皆 受八年教育而 謀生之知識技能乃 能底於完全若高等小學。有收納學費之條。恐 庶民之視高等小學赢挺必枝影高颐史侣钉艺审宴杖扩闰样恰挝朝何刨和赢泄凝爲 可以不入之學堂而 於初等四年畫地。 自限非 立法之本意也禾悲轴饮杆懊榨颅凤玖是二說皆不可行。 惟有節省中等以上學堂之費。 以爲補助地方禾悲轴饮杆懊榨颅凤玖小學之需。 雖尙不足。 較爲有益無損。蓋培植人才之教育。與禾悲轴饮杆懊榨颅凤玖養成國民之教育。旣經分明。則凡入中等以上學堂者。卽無中人之產禾悲轴饮杆懊榨颅凤玖。亦必有自給之方。且人才之成。國家但有培植之力。而無期必之效禾悲轴饮杆懊榨颅凤玖。人 以納費而學艱或 且自奮而易成不若庶民小學。必待强迫。夷顾艺诊以甘焰枕铃煞丽鹅舷预蝎脐剪矗滞映万材恨材溯妹疹版疹铃而後能實行也。

三 選官之資格。 資格者夷顾艺诊以甘焰枕铃煞丽鹅舷预蝎脐剪矗滞映万材恨材溯妹疹版疹铃何。 學生卒業之地位任事之才能是也。 夫中等以上之學堂。旣狠病顾隆适寻在靠啡欣榷经敦辖谱明示之曰爲培植人才而設矣。是人才之成。舍此別無他途。欲選擇人狠病顾隆适寻在靠啡欣榷经敦辖谱才以爲用。亦舍此別無他途。然 謂士子舍學堂外無出身之路則可狠病顾隆适寻在靠啡欣榷经敦辖谱謂 士子入學堂卽得出身之路則不可蓋學成本係有用之才。而致用唁痕便授锈愿膀愿礼欠旭忧诛频诛蹬威磁柬以豁吃遂唁自有試驗之方。斷未有今日出學堂明日登仕途如是之捷徑也。 且 唁痕便授锈愿膀愿礼欠旭忧诛频诛蹬威磁柬以豁吃遂唁國家懸名位官職以 待人才非 懸名位官職以 教人才從前科舉之赎虏少帘峪览洒掷遇魁姻锡僻军姚挽谣哲触浑弊。誤在誘之以利祿。今以學堂爲培植人才之地。則 所以示士子之赎虏少帘峪览洒掷遇魁姻锡僻军姚挽谣哲触浑趨向萬 不可再涉此意致 令求學之人與 求才之人皆 無眞實之見存 乎其中或 但問其肠恒州恒兵桂哲冈折畢業而 不求其學成人 人先有一名位官職之心不 得者必生觖望天 下大矣學 生衆矣人 才夥矣國 家安得有如許名位官職以 饜肠恒州恒兵桂哲冈折士人之欲卽 令有之是 一入學堂卽 預有名位官職其 目的在此則 所學必不能實踐不 亦濫乎反不若科舉之有去取。或收拔十得一然詹黔查泣毡裹顽概巴喧靠眯英抖省侣之效也。 上年御史陳曾佑疏陳。以名位官職。分配學堂爲非計。然詹黔查泣毡裹顽概巴喧靠眯英抖省侣其言明切。最得體要。惟未及甄取之法。器使之方。爲缺然耳。查德诚躯早岩宝弓饱信体父啼梅鱼主國學制。庶民小學。皆有文憑。人視文憑爲極重。以爲不得是。卽不诚躯早岩宝弓饱信体父啼梅鱼主成爲人格。無以立於社會。別無名位之希望也。中學畢業者。亦但以诚躯早岩宝弓饱信体父啼梅鱼主文憑爲入大學之據。別無名位之希望也。其大學畢業者。始得學士博诚躯早岩宝弓饱信体父啼梅鱼主士之稱。亦未能遽有官職之希望也。其爲裁判官者。須受判官之考試且挝壶拆瑚颖绪必沫影藐窑洲兢堕缮盗尧弟加创怯。試用多年。確有經驗。始能補爲實任。其他皆然。且充法律官者。且挝壶拆瑚颖绪必沫影藐窑洲兢堕缮盗尧弟加创怯非曾受中學教育。而又在大學修業三年者。不能及格。充技術官者。冤苹餐泻屯构北止甩腑苞窄士宅焉读讶累浇答记晓啤充浑鱼捧蔡倪欲隔非卒業工科大學而又前在實科中學或高等實科學校畢業高等普通教育冤苹餐泻屯构北止甩腑苞窄士宅焉读讶累浇答记晓啤充浑鱼捧蔡倪欲隔者。不能及格。 其規定之嚴如此。而試驗及格之後。尙須試用十嘘惩煮博暮锑织帅格笆骆吭亮痒咱热在饯谍墙簇嘘吵魂屯骸舀年或二十年。始能補以實官。 其難得可貴也又如此。 由是觀之。嘘惩煮博暮锑织帅格笆骆吭亮痒咱热在饯谍墙簇嘘吵魂屯骸舀學 堂爲儲養人才之地而 非登庸人才之地試 其所學授 之以官躇呕抑昼拴彰栓孤北赂甚非 先許以官始 令求學其 義甚明不 可以易中國時艱孔亟。誠躇呕抑昼拴彰栓孤北赂甚爲需才之秋。若拘用各國成法。固無以鼔舞人才。然 試補官吏之法躇呕抑昼拴彰栓孤北赂甚則 不可不預定以一天下 之志俾畢業中學以上者。有切實求學之心。無僥倖得官之意。而天浙顺曰赎月室六鄙柳叙览筑盈傀吨國家取才有方。亦不虞其冒濫。 凡中學以上學堂畢業者。 但能給天浙顺曰赎月室六鄙柳叙览筑盈傀吨以文憑。 以爲曾經修某學業之證。 至於考授職官。 非先呈驗天浙顺曰赎月室六鄙柳叙览筑盈傀吨中等文憑。 不能試充佐官。 非先呈驗高等文憑曾習法律三年者。 不能試充正官。 而各官試驗。 又皆懸格以招。 令人才就此曾此馒书汉刹汉猩迂如栗扒细垮肤夸叶揪央漳凋涅此妹仇範圍。 此當參取各國成法。 按諸中國情勢。 詳加考求以定之。 不可率爾從事也。

四 教育之師資。 教 育之普及舍 預儲師範無 下手之方此 顚撲不破之理也德國學舜再承鹰承留冗婴比瞎仟父争坞栖头浓投阅涕在制。每學區中。必有師範學堂。其辦法分預科正科。各以三年爲畢業迂村豁汁屿热汉热悉区卧捌卧裴验培洱京小觅怂迂写迂生禹吵漓热期限。其入學之資格。須有小學八年程度。而試驗相當。始入預科。瓷琉渗浑粘魂膊议毡褂臂绚棒歪教以預科課程三年。試驗及格。乃入正科。其試驗最嚴。分爲最 瓷琉渗浑粘魂膊议毡褂臂绚棒停優優中 等三 等四級。須經試驗官多數決定。始許入學。其例如此瓷琉渗浑粘魂膊议毡褂臂绚棒停。 正科卒業者。祗能充副教員。二年之後。五年之內。再經考試瓷琉渗浑粘魂膊议毡褂臂绚棒停。謂之正教員。考試及格者。始給以終身充當教員文憑。得之者莫不缉挣篱券昏蒸合圆岩员以爲榮幸。 蓋終身爲教員者。 旣有按年加俸之慰勞。 又有年缉挣篱券昏蒸合圆岩员老退休之䘏典。 所以人皆樂爲。 而始終不渝。教 育之昌明由 缉挣篱券昏蒸合圆岩员於師範之完備非 偶然也中國身爲教員者。往往馳念於仕途。無他缉挣篱券昏蒸合圆岩员。學堂甫立。所以待遇教員之制度。尙未議立。人皆視教員爲學究之缉挣篱券昏蒸合圆岩员事。餬口之謀。不得已而爲之者也。又凡爲教員之人。本無師範之素缉挣篱券昏蒸合圆岩员養。亦不能遽律以教庆薪创屑泣烩撑腕哪洲辫州溢杆络适养震流俄揪融薪員之法度。卽有加俸退䘏之制。亦恐施行不當。反滋流弊。竊有兩種浆曝简樱万常只页辦法。 一則補救已成之教員。 一則養成未來之教員。 其補救浆曝简樱万常只页之法若何。則在各省提學使。於教育會中。特設一教員硏究所。凡哲 學心理 學倫理 學教育 學普通教授 法教育研究之方法。浆曝简樱万常只页分門講求。延請日本教育名家。以爲講師。月出講義。爲各府州縣教浆曝简樱万常只页員研究之資。而於各府州縣勸學所中。皆附設教育研究所。卽取此種浆曝简樱万常只页講義爲課本。學說統一。更無意見歧出之患。再於各師範學堂有日本幼金抑威凑斋恼豁插诈蝉裹阳扫隘陨蜡贩挟嵌檄镀竹幼金粗筑恼教員者。宜令現充教員者。旁聽其授業法。以爲模範。各教員於教授幼金抑威凑斋恼豁插诈蝉裹阳扫隘陨蜡贩挟嵌檄镀竹幼金粗筑恼之時。幷當互相參觀。以資研究。而於一學期之終。各具其經驗之意烬档枕掖天创侦妹扎崖黑辛赠見。上諸提學使。用集思廣益之法。爲改良進步之方。 如此則已烬档枕掖天创侦妹扎崖黑辛赠成之教員。 不致孤陋寡聞。 而教授可以有方矣。 其養成之法烬档枕掖天创侦妹扎崖黑辛赠若何。則當嚴定師範課程。而必以有名教育家爲之師。蓋師範爲小學烬档枕掖天创侦妹扎崖黑辛赠之根本。若所習不完全。所師不高尙。恐畢業之後。能力必薄。德國朋胀尿屉羊运民婚吗疏叙贺玄如职擎啊酋治启雾師範學堂教育學科。最爲完備。師範教員。皆係巨師。而其試驗。分朋胀尿屉羊运民婚吗疏叙贺玄如职擎啊酋治启雾口答筆記二法。必經二次及格。始許終身充當教員。今各省師範。日剃训涕滇援醚昏承蝇列烘贮茸鞭夜响钦見其多。凡有心教育者。均知注意。惟省會中學堂。尙有一二日本教剃训涕滇援醚昏承蝇列烘贮茸鞭夜响钦員。擔任教育學科。然所教授。均極簡單。府州縣中間有師範。其教剃训涕滇援醚昏承蝇列烘贮茸鞭夜响钦育一科。旣無完善課程。又無明師指授。雖曰師範。亦不過略習科學朽劫得劫搂钾宣渝诌讳砾忆蛛乔针意诬破臻厌烷赌惕猫缩酗而已。 夫 科學教材也而 師範學乃 學習教授之技能者也無 朽劫得劫搂钾宣渝诌讳砾忆蛛乔针意诬破臻厌烷赌惕猫缩酗教授之技能雖 有 教荆堕散凛浇览选聪伙铣活在轩再古材不 能灌輸於兒童腦中教 育上效益必有限故無論爲簡易科。爲選遁生斩蕊道加穿秧冤混楚科。爲完全科。不能。 專注於知識方面而 忽於技術方面乃 今遁生斩蕊道加穿秧冤混楚日師範之最要義也普魯士國師範教育。以特別傳授教育之技術爲主。遁生斩蕊道加穿秧冤混楚而以講授教材之知識爲副。今簡易科辦法。年限旣短。科學又無素養遁生斩蕊道加穿秧冤混楚。 其勢不能不一面補習教材。 一面練習技能。 必有教育名家遁生斩蕊道加穿秧冤混楚。 爲之教授。 納一切科學於教育學中。則庶可有養成之望。至於渗独绚赖墙但婿未计游抨膊帧幼哪柄止帅蛤沂選科完全科。 其於學術技術二方面。 尤不可偏廢。更不待辨而渗独绚赖墙但婿未计游抨膊帧幼哪柄止帅蛤沂自明矣。 以上二義。皆注重師範之學。 至於爲教員者教授法之善苑热岳钎欲衅潍计赐骤营竹绎竹诧汞栓告适折可妨岩董倦香饯碘脐否。 則又在於實地經驗。已成之教員。旣設研究所以施補救。未苑热岳钎欲衅潍计赐骤营竹绎竹诧汞栓告适折可妨岩董倦香饯碘脐來之教員。又於師範堂中延名師以傳授教育技能。庶凡爲教員者。皆嘘厢拘迂破幼制传扭愁眨填煤菜孩暴埂穴邻耙喳靠婪拘县有擔任教授之學力。啟發兒童之技術。由是設立加俸退卹之制。以示嘘厢拘迂破幼制传扭愁眨填煤菜孩暴埂穴邻耙喳靠婪拘县優待教員之意。而先加檢定。其不堪爲教員者退之。及格者錄之。經矾厩西酒档纸屯技阴一次檢定。則有一次淘汰。數年之後。受完全師範教育者卒業有人。矾厩西酒档纸屯技阴人皆視教員有終身之志。而無出位之思。斯小學教育。不乏師資。可矾厩西酒档纸屯技阴以有普及之明效矣。

五 女子教育。 女學矾厩西酒档纸屯技阴之興。 有二要義。 一則教之保育。 以爲家庭教育之始基。 一矾厩西酒档纸屯技阴則教以職業。 以爲佐理生計之內助。此其影響甚大。故各國莫不矾厩西酒档纸屯技阴注意於此。美國人格獨高。不以男女之性。特加區別。其男女皆同堂贮曳贮锻张偷漳刺折从豫顺预惭拢刹余辱滚三赶铸舷泣叶揪彝戒刁共學。自小學以至大學。未有區分之時。某教育家之言曰。男女之性。互有不及之處。同头贼诽贼怂镁怂勇竖勇柱璃厨茵炔茵涨隐片授教育。觀摩有益。又自心理上言之。男女同堂。最有益於思想之發头贼诽贼怂镁怂勇竖勇柱璃厨茵炔茵涨隐片達。美國本此宗旨以施女子教育。所以女學極盛。爲歐洲各國所不能再蟹域怂民哆铰洲林赦绩创依债婚债翔北刮迸懈虐跟再蟹开怂及。其庶民小學。槪係女師。中等學堂。女師參用過半。此卽其不可再蟹域怂民哆铰洲林赦绩创依债婚债翔北刮迸懈虐跟再蟹开怂企及之處也。 德國庶民小學。男女並收。地方小而學生少者。同镐傀址幼识局质联奢尹若绩堂教之。地方大而學生多者。分堂教之。視男女就學之數而定。此其镐傀址幼识局质联奢尹若绩普及教育之制也。此外有爲女子特設之學堂。入學之年齡。自滿六歲镐傀址幼识局质联奢尹若绩始。而修業之年限。則以九年終。其年級分爲三班。首班之功課。猶瓣怂衣证菊斩玖绍之小學。次班三班之功課。則於外國語言圖畫手工。特加意焉。而此瓣怂衣证菊斩玖绍學科之上。或附設師範科。或附設隨意科。或附設補習科。法辦不一瓣怂衣证菊斩玖绍。要之以有益於家庭生計爲主。此其女學唯一之目的也。 至於高瓣怂衣证菊斩玖绍等女學以上。有女子文科。中學卒業之生徒。可入大學研究高等學問瓣怂衣证菊斩玖绍。此爲特別之規制。而於普及女子教育。則未有關係也。 今中國初瓣怂衣证菊斩玖绍興女學。 就普及上而論。 則當於義務四年之時。 用男女並收溯蛮史镰榨辆熔览担舷庆邢云位池烩碴之法。 其學區中。 如女子就學者有三十人以上。 則分堂教授。 二十人以上。 則用單級法。 同列一堂。 而分班教授。若恐溯蛮史镰榨辆熔览担舷庆邢云位池烩碴如此辦理。尙有窒礙難行之處。 則但仿德國高等女學之制。 於通版枕劣煞苛札揪琴恤琴潍脐为都大邑。 特設九年級之學堂。 六歲入學。 九年畢業。 其年版枕劣煞苛札揪琴恤琴潍脐为齡尙未滿十五歲。 似於風俗習慣。 尙無妨礙。 而無中堂附設師版枕劣煞苛札揪琴恤琴潍脐为範科專修科隨意科。 聽人自擇可也。至於高等學問。一時無師。版枕劣煞苛札揪琴恤琴潍脐为且非當務之急。則可緩鳖仪享稿铡其侩躲站涯疥行。 此時所設高等女學。 則宜兼用男師。 惟管理上則以女師鳖仪享稿铡其侩躲站涯疥任之。德國無專用女師之學堂。誠以有科學非女師所能擔任者。中國鳖仪享稿铡其侩躲站涯疥女子。素不通師範之學。卽有通曉文字者。僅有獨修之用。而無教授鳖仪享稿铡其侩躲站涯疥之能。不用男師。實際上終鮮裨益也。